开展打通生命通道雷霆清障专项行动实施方案.docx

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1、开展打通生命通道雷霆清障专项行动实施方案近期，XX等地接连发生高层住宅火灾，在实施救援过程 中，由于消防车通道被停放车辆堵塞影响火灾扑救，造成重 大经济损失。消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路, 是抢救人民生命财产平安的“生命通道”。但是，由于群众 法律和平安意识不强、有关单位管理不到位等原因，占用、 堵塞、封闭消防车通道的现象屡禁不止，影响火灾救援甚至 造成人员伤亡的情况时有发生。为切实加强全县消防车通道 管理，决定自即日起至2022年12月底在全县范围内开展打 通生命通道，雷霆清障专项行动，推动解决占用、堵塞、封 闭消防车通道等突出问题。特制订实施方案如下：一、工作目标以最大限度减少

2、灾害事故危害为目标，按照属地管理原 那么，坚持政府主导，强化部门协同，加强群防群治，实施综 合治理。通过扎实开展打通生命通道，雷霆清障行动，切实 解决我县消防车通道占用、堵塞、封闭等突出问题，确保打 通“生命通道”，为保障人民群众生命财产平安创造良好的 消防平安环境。二、工作步骤（一）宣传发动阶段（1月3日至1月15日）。各乡镇 各部门要结合本地实际，依据工作职责，制定具体的实施方 案，召开专门会议进行发动部署，制定任务清单，建立工作 台账；要聚焦本辖区高层建筑和大型商业综合体、文博单位、 宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集 场所，以及居民住宅区内的消防车通道。统一发布通告（

3、见 附件1）,组织发动公安派出所、社区、村居民委员会和物 业服务企业在显要位置广泛张贴。新闻、宣传部门要充分利 用广播、电视、报刊、网络等媒体以“打通生命通道”为 主题开展广泛宣传，全面发动。（二）检查整改阶段（1月16日至4月30日）。各乡 镇各部门要组织开展消防车通道标识、标线划设工作，在消 防车通道上设置明显的警示标识、标线（见附件2）,提示严 禁占用、堵塞消防车通道停放车辆。要催促社会单位加强巡 查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题；对于 有物业服务企业的住宅区，要催促其加强消防车通道巡查检 查，及时发现并制止乱停乱放行为；对于无物业服务企业的 住宅区，要指导社区、村居民委员

4、会组织成立管理机构，落 实专门人员，加强消防车通道管理，防止被占用、堵塞。（三）综合督导阶段（5月1日至5月31日）。各乡镇 各部门要通过开展此次专项行动，健全完善消防车通道管理 部门间会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管 理等长效机制。通过全面整治和建章立制，做到消防车通道 有明显标识、标线，日常维护管理有具体规定。专项行动结 束后，每年要结合工作实际，适时组织“回头看”。三、工作措施（一）划设消防车通道标识、标线，设置警示牌，并定 期维护，确保鲜明醒目。（二）明确指派人员对消防车通道开展巡查检查，采取 安装摄像头等技防措施，保证管理区域内车辆只能在停车场、 库或划线停车位内停放，

5、不得占用消防车通道，并对违法占 用行为进行公示。（三）在消防车通道上规划停车位时，应当预留消防车 通道宽度。消防车通道的净宽度和净空高度均不应小于4米， 转弯半径应满足消防车转弯的要求。（四）消防车通道上不得设置停车泊位、构筑物、固定 隔离桩等障碍物，消防车通道与建筑之间不得设置阻碍消防 车举高操作的树木、架空管线、广告牌、装饰物等障碍物。（五）采用封闭式管理的消防车通道出入口，应当落实 在紧急情况下立即翻开的保障措施，不影响消防车通行。（六）设有自动消防设施的建筑应签订消防设施维护保 养合同，控制室值班人员应持证上岗，落实24小时双人值 班要求。（七）电动自行车不得在室内及楼梯间、门厅、公共

6、走 道处停放充电、“飞线”充电。（八）定期向管理对象和居民开展宣传教育，提醒占用 消防车通道等行为危害性和违法性，提高单位和群众消防安 全意识。（九）发现占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为， 应当及时进行制止和劝阻；对当事人拒不听从的，应当采取 拍照摄像等方式固定证据，并立即向消防救援机构和公安机 关报告。四、任务分工（一）住建、房管部门要按照消防法物业条例 等法律法规要求，催促物业服务企业落实消防平安主体责任, 全面开展消防车通道畅通情况自查自纠，严格住宅区消防车 通道划线管理，对违规停放车辆张贴违规停车提示。（二）城市管理和道路养护部门要按照各自职能权限分 别梳理辖区已建成道路限高限宽等

7、构筑物防护设施，在征求 公安交管部门意见后，将具体设置情况抄送当地消防救援机 构。（三）公安交警部门要按照道路交通平安法规定， 加大对允许社会机动车通行的道路、场所区域内违章停放车 辆导致消防车通道堵塞、占用行为的检查频次，依法采取责 令立即驶离、罚款、拖车等处分措施。（四）消防救援机构要催促人员密集场所落实消防平安 主体责任，加大消防车通道巡查检查频次；对违规堵塞、占 用消防车通道违法行为的单位和个人依法实施处分。（五）商务、文旅、教育、卫健、民政等行业主管部门 要严格落实行业监管职责，催促大型商业综合体、商市场、 商业步行街、公共娱乐场所、学校、医院、养老福利机构、 博物馆文物建筑等单位落

8、实消防平安责任，严格消防车通道 日常管理。（六）各乡镇、各部门要严格按照网格精细化管理要求, 组织专门力量，分块划片、量化工作任务，逐一开展排查整 治，对占用、堵塞、封闭平安出口、疏散通道和消防车道的 逐一登记造册，催促相关单位和人员及时改正。五、工作要求（一）加强组织领导，切实提高认识。各乡镇各部门要 高度重视消防车通道专项整治工作，周密部署，精心组织, 全力以赴，务求实效，成立专项行动领导小组，由分管领导 负责组织协调，并在资金、人力、物力等方面给予保障支持， 确保专项行动顺利开展。（二）利用物防技防，推进智能管理。各乡镇各部门要 提高监管质效，在禁停路段，推动设置违章停放车辆电子曝 光提

9、示屏，配套使用电子抓拍违停摄像头、市政道路路障设 施（如采用可移动式物理隔离栏、矮路桩等方式）等物防技 防措施，推进消防车通道智能化管理。（三）纳入信用体系，实施联合惩戒。对群众反映集中、 消防车通道长期不畅的单位和居民住宅小区，要面对面约谈 主要负责人，催促履行主体责任。对占用、堵塞、封闭消防 车通道拒不改正的，依法给予罚款、拘留等行政处分。同时， 对屡次违法停车造成严重影响的单位和个人，要记入企业信 用档案和个人诚信记录，推送至信用信息共享平台，实施联 合惩戒。依托合法有效途径，依法向社会公开披露信息，充 分发挥社会舆论监督作用，形成强大的震慑力。2022年1月15日前，各乡镇各部门要将具体实施方案 上报县防火平安委员会办公室，治理期间每月26日报送当 月工作小结，专项整治工作结束后3日内报送工作总结。联系人：XX 联系 ：XX电子邮箱：XX