公平与效率的理论基础及关系.docx

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1、论公正与效率的关系摘要：公正与效率是人类经济生活中始终追求的两个目标。但公正与效率的关系 却不断地发生变化，而推动这种变化的主要因素是生产力与生产关系的冲突运 动。在生产力进展和生产关系变化的几个典型阶段上，公正与效率相应地形成不 同的关系。从最初的公正凸显，到后来的公正与效率相互对立，再到现代生产力 对公正有了新的要求：把公正与效率统一起来。关键字：公正、效率、生产力、生产关系一、效率和公正的含义与马克思、列宁的公正效率观1、效率和公正的含义无论在社会进展的何种时期，要想找到者的最正确组合点，真正处理好二者的 关系，必需弄清晰二者的含义及其关系。效率的一般定义是肯定投入带来的最大产出或者产出

2、肯定使用的最小投入， 它的最主要的含义是采用现有的资源去最大程度地制造社会财宝，经济进展的一 般含义是包括政治文化各方面进步在内的采用生产要素增加国民财宝的系统过 程，从这个意义上讲，讲效率与经济进展是内在全都的。公正属于伦理学范畴，人们对它有不同的解释，有人认为安排结果平均是公 正，但干好干差一个样，干与不干一个样，明显是不公正；有人认为机会均等是 公正，但由于个人禀赋不同，即便是机会均等，各自把握机会的力量不同也难以 实现社会公正；也有人认为自由竞争优胜劣汰是公正；还有人认为最大程度地提 高社会弱势群体的福利是公正。2、马克思、列宁的公正效率观马克思认为公正在不同的历史时期具有不同的内容，

3、公正不是确定的，而是 相对的，不是永恒的，而是历史地变化的，每一个历史时代的公正观都是与当时 的生产方式的性质直接相关，并受生产力进展水平制约，”公平的观念无论以资 产阶级的形式消失还是以无产阶级的形式消失本身都是一种历史的产物”。与社 会主义初级阶段的生产方式相适应的公正，不是平均主义的公正，而是存在差异 的公正，实现社会主义公正的基本途径是按劳安排，符合这一原那么就是公正的， 否那么就是不公正的；效率是实现社会主义公正的前提和基础，列宁也认为在共产 主义的第一阶段“无产阶级取得我国政权以后，它的最主要最根本的需要就是增 加产品数量，大大提高社会生产力，没有这个条件，劳动摆脱资本桎梏这整个解

4、 放事业就不行能获得成功，社会主义就不行能获得成功”。马克思还认为既然存在差异，社会主义的我国就要建立起社会调整机制，缩 小并消退实际存在的差异，列宁继承进展了马克思的该观点，指出社会主义的公 正最终进展结果是到达事实上的公平，他说：“一旦社会全体成员在占有生产资 料方面的公平即劳动公平，工资公平实现以后，在人类面前不行避开地马上就会 产生一个问题：要更进一步，从形式上的公平进到事实上的公平，即实现各尽 所能，按需安排的原那么”。可见马克思和列宁的公正效率观是因时代而变的，最终是要到达事实上的公 平的。二、公正与效率关系的演进公正与效率之间毕竟是相互对立、还是相互统一?假如静止地来看待这个问

5、题，很难说某种说法是惟一科学合理的。但动态地来看待这个问题，或者说历史 地来考察公正与效率的关系，我们会觉察。公正与效率的关系在历史进程中不断 地变化其性质，无论是相互对立，还是相互统一，都是肯定历史阶段社会经济进 展的结果。而肯定历史阶段的社会经济进展又集中于生产力进展的状况以及相应 的生产关系的性质。因此，从生产力与生产关系冲突运动的角度对公正与效率关 系进行分析具有特别的意义。在人类社会的早期，生产力水平特别低下，而生产力水平低下，意味着生产 的消费资料有限，假如消费资料安排上稍有不公平，那么就有人不能生存，在一 个需要集体生存的时代，这种不公平安排意味着整个部落或氏族没法生存下来。 因

6、此，人类社会初期，生产力水平特别低下，使得公平安排成为人们的一种生存 选择。在经受了漫长的原始社会的积累，生产力水平有了肯定程度的提高，人类开 头摆脱对集体生存确实定依靠，消失了以家庭为单位的生产活动。这标志着人类 的生产有了剩余。而在如何处理这些剩余的问题上，消失了最初的不公平，一些 部落或氏族的首领占据了这些剩余，从而部落或氏族内部的安排也不再是公平安 排了。这就是人类社会最早产生的不公平。这种不公平开启了人们追求个体利益 的动机，再加上生产力的进展有条件满意人们对个体利益的追求。因此，提高劳 动生产力、追求更高的效率成为人们现实的选择。值得指出的是，这个时期的人 们把这种不公平看作是提高

7、生产力和追求更高效率的条件，而且对这种不公平给 以确定的评价，认为这种不公平本身就是一种公正。但是，人们很快就觉察这种不公平是不公正的。由于最初赐予部落或氏族首 领的特权变成了一种世袭的权利。因此，效率与公正的关系在这种新的历史条件 下就很难保持统一了。生产力的进步，效率的提高，无疑是人类连续追求的目标, 但是，在变化的生产力背景下，生产资料的私人占有的性质使得人与人、阶级与 阶级之间的关系越来越对立起来，人们对这种不公平的安排也无法接受了，并且 认为这种不公平安排是最大的不公正，尽管这个时期相对于过去取得了生产力的 进步，但在这种生产关系下的不公平安排被认为是不公正的，或者说，效率与公 正的

8、关系在这个时期开头变得相互对立起来了。然而，在一个生产力水平要求私 人占有生产资料的历史阶段上，效率的提高势必伴生生产资料私人占有导致的不 公正，而人们对这种不公正的容忍极限被突破后，往往要求转变这种生产关系， 实现一种以安排公平为内容的公正目标。但这除了可以在肯定程度上缓和社会冲 突外，对效率的提高并没有多少关心，社会往往又进入了一个新的“轮回”。什 么时候可以打破这种“轮回”，使公正与效率的关系突破这种对立?唯恐只有在生 产力到达相当高的水平、生产关系发生本质的变化后，才可能找到摆脱这种“轮 回”的途径。生产力毕竟到达怎样的水平，才能使生产关系发生本质的变化，这本身需要 广泛而深化的研讨。

9、假如说原始社会向奴隶社会过渡具有的生产力水平可以用生 产力进展到肯定程度来抽象地把握，而生产力与生产关系的冲突运动推动生产关 系的社会主义性质的实现那么很难用这种生产力进展的肯定水平来概括了。由于， 原始社会向奴隶社会的过渡在世界范围内有一个较为统一的生产力标准，而社会 主义生产关系的实现那么是在生产力水平相对较低的我国成功的，生产力最兴旺的 我国却并没有最先进入社会主义。这确实是给人类留下的一个难题。由于我们在 这里要分析的是公正与效率关系的历史演进，因此并没有必要对这种现象具体争 辩，提出上述问题是由于我们要把公正与效率关系纳入生产力与生产关系的冲突 运动中进行分析，进一步地讲，我们要分析

10、生产力进展到肯定程度以及与此相适 应的生产关系的变化是如何转变公正与效率交替成为人们追求目标的历史轮回 的。生产力进展的关键因素是人，而人在生产力进展中发挥怎样的作用，又取决 于人们的乐观性能否被调动起来。这除了有对人的有效激励机制外，人与人之间 的关系也是一个不行忽视的因素。在生产力水平还比拟低的历史时期，生产力的 进展离不开对人的经济激励，因而，安排的不公平成为对人实施经济激励的一项 必要的内容。在生产力进展的这一历史阶段，公正被认为是与生产力进展或者生 产效率提高相冲突的。但是，在生产力水平进展到肯定高度后，生产力进展对人 的要求会发生转变，仅仅从物质利益上把人的乐观性调动起来已远远不够

11、了，人 与人的关系是否协调变得特别重要。因此，为实现人与人关系协调所需要的公正 受到人们的重视。这种状况下，公正与效率的关系开头由相互冲突变成要求肯定 程度的相互统一，而且这种相互统一将随着生产力的进一步提高不断地增加其程 度。依据马克思对共产主义社会的构想,作为代替资本主义社会的新的社会形态, 由于生产力到达特别高的水平，而且在生产关系上彻底地转变了资本主义制度下 生产资料私人占有的性质，因此，公正与效率的关系可以在这种社会形态下实现 真正的统一。当然,现实的社会主义社会由于生产力没有到达马克思预想的水平, 因而在公正与效率的关系上也没有实现这样的转型。但留给我们的是一种更加简 单的公正与效

12、率的关系。三、公正与效率的现实关系现实的社会主义制度都是建立在生产力水平比拟低的我国，如中国的社会主 义制度就是建立半殖民地、半封建社会的基础上。这打算了马克思设想的一些社 会主义社会的特征并没有在现实的社会主义我国表现出来，其中马克思设想的关 于公正与效率相互统一的关系就没有在社会主义我国变成现实。而社会主义社会 进展过程中表达出的公正与效率的关系经受了一个特别的演进轨迹。在生产力水 平较低我国建立的社会主义社会，必定地提出加快进展生产力的要求，因此，效 率问题自然地成为社会主义我国关注的重点。然而，在如何进展生产力和提高效 率的问题上，全部的社会主义我国都选择了一条生产资料公有化的道路。做

13、出这 种选择的一个很重要的缘由是，生产资料公有制可以使人与人之间建立起相互公 平的关系，这是人们的生产乐观性被调动起来的重要依据。因此，社会主义社会 的生产方式打算了公正与效率可以相互统一起来。但事实上，全部的社会主义我 国都没有最终实现这一目标，实际的状况是，生产资料公有制确实在很大程度上 实现了人们之间的公平并且使人们获得了一种公正感，但进展生产力和提高效率 的目标却没有实现，肯定时期还消失生产力进展的倒退。这说明，建立在生产力 水平较低基础上的社会主义我国是不能实现公正与效率的统一。相反，为公正而 牺牲效率倒是社会主义我国比拟普遍的现象。社会主义我国在经济进展中遇到的上述冲突，促使其最终

14、选择了经济体制改 革的道路，而之所以进行经济体制改革主要是为了转变方案经济体制下生产效率 低下的状况。如中国在推行经济体制改革之初，一方面坚持以经济建设为中心， 另一方面又允许一局部人、一局部地区通过诚恳劳动和合法经营先富起来。这表 明，中国对公正与效率的关系做出了新的选择，从着重于公正转向更加关注效率。 因此，我们在经济体制改革之后坚持效率优先、兼顾公正的方针。我们我国对公 正与效率关系的新的调整，是建立在对现实生产力状况有了糊涂熟悉的基础之 上。我们我国为进展生产力而对公正与效率关系进行的调整，确实起到推动生产力进 展的作用，改革开放后的中国经济快速增长充分说明白这一点。但是，在经济高 速

15、增长的同时不断拉大的收入和财宝的差距却成为影响经济进一步增长的特别 不利的因素。包括居民之间、城乡之间和地区之间不断扩大的收入差距，现已成 为影响中国经济进展和社会稳定的最大的因素。而失去稳定的中国经济不仅难以 连续高速增长。而且会导致某种灾难性的后果。因此。现在该是我们再来关注公 正与效率关系的时候了。对于改革开放后调整了的公正与效率关系。我们应充分 熟悉到其调整所取得的成果，但也要仔细分析这种调整了公正与效率关系所积累 的冲突进一步成为经济良性进展的障碍。因此，目前中国经济进展要求对公正与 效率的关系再来一次调整。但这种调整并不能像有人提出的是公正优先、兼顾效 率。由于中国目前的生产力进展

16、水平远没有到达应有的水平，进展生产力的任务 依旧是任重而道远，因此。还不能放弃对效率的追求。但是，公正问题在我们我 国经济生活中受到人们广泛关注，这也不能不引起我们的留意。结合这两方面的 状况，应当是把公正与效率放到同等重要的地位，也就是既关注效率，也重视公 正，要实现二者之间的一种均衡。四、结论公正与效率的关系，是一个基于人类自身目的的基本问题。人们对这个问题 的思索也有一段历史了。但是，这好像又是一个不尽的话题，到目前为此，人们 还孜孜以求地探究这二者之间的关系。而之所以消失这样的结局，并不是由于人 们智力上的局限，所以不能探究到它的终极结论，而是这个问题本身就没有一种 确定的关系。它随着

17、生产力的进展以及相应的生产关系变化，不断地转变其关系 的性质。在生产力水平极其低下的历史时期，公正成为人们主要追求的目标，效 率那么由于生产力进展缓慢而并没有进人人们的视野。当生产力进展到有了剩余的 水平，为安排这些剩余消失的最初不公平，第一次使公正与效率凸显出来，并形 成了一种相互对立的关系。始终到生产力进展到特别高的水平，进一步推动生产 力进展的动力不仅来源于对人们的激励，而且还取决于人们之间关系能否和谐， 这使得公正与效率的关系开头消失统一的迹象。假如将来是可以猜想的话，那么 生产力的进一步进展以及相应的生产关系调整或许会使公正与效率的关系再次 消失公正更加突出的局面。参考文献：姚德全.公正与效率之间重新打量及经济进展战略调整财政理论与实践2001 焦国成.关于公正与效率关系问题的伦理思索江苏社会科学2001 李闽榕.关于公正与效率的争辩及其启示经济学动态2005 谷峰.对公正与效率关系的重新熟悉社会科学争辩1997萨缪尔森、诺德豪斯.经济学.进展出版社1991宋圭武.公正、效率及二者关系之我见经济学家网站2004阿瑟奥肯.公平与效率 华夏出版社1987