公司重大危险源管理方案.docx
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1、公司重大危险源管理方案建设单位:XXXXXXXXX公司施工单位:XXXXXXXXX公司监理单位:XXXXXXXXX公司 1、主要编制依据1.1 公司危险源识别和风险评价程序;1.2 公司职业健康平安程序、应急准备和响应控制程序;1.3 建设工程平安生产管理条例;1.4 中华人民共和国建筑法;1.5 施工现场临时用电平安技术规范JGJ462005;1.6 建筑机械使用平安技术规程JGJ332012;1.7 平安帽(GB2811-2007).平安带(GB60952009)、平安网 (GB57252009)和平安标志及其使用导那么(GB28942008);1.8 中华人民共和国劳动法;1.9 劳动防
2、护用品配备标准(国经贸平安2000 189); 1.10建筑工程施工 平安技术操作规程1. 11爆破平安规程(GB6722-2014);1.12关于印发危险性较大的分局部项工程平安管理方法的通知建质 2009187号2、职业健康平安管理工作程序4. 2. 2由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值,然后再以三个分值 的乘积来评价作业条件危险性的大小,即:D 二 LEC4. 2.3将D值与危险性等级划分标准中的分值相比拟,进行风险等级划分,假设D 值大于70分,那么应定为重大危险源,。危险源评价情况填入危险源(LEC法)评价 表内。无论是专家打分法还时LEC法,危险等级的划分都是凭经验判
3、断,难免带有局 限性,应用时要根据实际情况进行修正。5、重大危险源管理制度5. 1重大危险源确实定通过作业条件危险性评价法(LECD法)对危险源进行风险评价,根据经验,危险 性分值在70分以下,可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在70分以上, 那么被认为是不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样危险的作业、活动、设 施和场所就是重大危险源。重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素,具有伤亡人数众多、经济损 失严重、社会影响大的特征。5. 1. 1重大危险源的认定(一)施工现场有以下情况之一的,可认定为重大危险源(1)、违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的;(2)、依据建筑施工
4、平安检查标准(JGJ59-99)的规定检查,分项检查中保 证工程得分缺乏40分或保证工程中有一项得分为0分的。5. 1.2存在重大施工危险的分局部项工程,本工程主要包括以下几方面:(1)、施工现场开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层)或深度虽未 超过5m(含5m),但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟(槽)工程;(2)、地下暗挖工程;(3)、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8%或跨度超过18%施工总荷载 大于10KN/m2,或集中荷载大于15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程, 包括滑模、爬模、大模板等。(4)、30m及以上高空作业;(5)、建筑起重机械
5、设备安装拆卸;(6)、起重吊装工程;(7)、悬挑式脚手架,高度超过24用的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、 吊篮脚手架;(8)、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部 位及作业活动;重大危险源确实定要防止遗漏,不仅要分析正常施工、操作时的危 险因素,更重要的是要分析支护失效,设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后 果的危险因素。重大危险源清单详见附表。5. 2重大危险源的控制对于重大危险源,必须明确须到达的目标,确定完成时间,由责任部门制定专 项平安施工方案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来落实平安技术措施。安 质部应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。5.
6、 2. 1专项平安施工方案应满足以下原那么:(1)、应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求;(2)、要进行充分评审,广泛听取意见,方案应附平安验算结果,经施工单位术负责人、总监理工程师签字后实施;(3)、符合建没部危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查办 法规定条款的,必须经专家论证;(4)、随着认识的提高、施工进度的开展,重大危险源会发生变化,专项施工 方案应随之不断更新或补充。5. 2. 2重大危险源的控制措施有以下三种:(1)、消除风险。假设可能那么完全消除危险源,假设淘汰落后工艺、设施等。(2)、降低风险。采取技术和管理措施,努力降低平安风险,如基坑支护及降 水工程作业时
7、,按要求做好临边防护及隔离措施,定期对支护、边坡变形进行监测 等。(3)、个体防护。使用个人防护用品,如模板支撑、撤除时,操作人员穿戴好 平安带、平安帽、工作鞋等。5. 2. 3重大危险源的控制程序如图1所示:5.3重大危险源的管理1. 3. 1凡符合GB182182014重大危险源辨识中所列易燃、易爆、有毒有害 物质等于或大于临界量的重大危险源,按照国家有关规定进行上报和管理。2. 3.2新建工程工程中存在重大、重要危险源时,应进行风险评价与风险控制, 并制定事故应急救援预案,报公司安质部组织专家审查认定。5. 3. 3重大、重要危险源的所在单位,对重大危险源都要有完善的平安技术控 制防范措
8、施和组织措施(包括对人员的培训与指导,提供平安的设备,对工作人员 的水平、工作时间、职责确实定,以及对外部合同工和现场临时工的管理)。6. 3. 4凡被列入重大、重要危险源的单位,实行三级平安管理控制,即:(1)所在班组危险源的平安检查表每天每班检查1次。(2)工区危险源的平安检查表每周检查1次。(3)安质部危险源的平安检查表每月检查1次,负责检查重大危险源的消防工作。7. 3.5各单位对危险源检查中查出的隐患,要按照职责分工,立即落实整改并 及时将整改结果记录存档,对查出的重大隐患或暂时无法整改的工程,要以书面形 式,对口上报工程部主管职能部门,各职能部门接到报告后,要立即组织危险评估 并将
9、落实整改意见报工程部主管领导。8. 3. 6安质部要建立重大危险源平安管理档案(包括平安生产管理制度、岗位责 任制、危险源评估与整改、应急计划与措施、消防平安管理),并对控制管理结果 及应急救援工作落实情况和器具保管情况进行监督检查,严格考核。9. 3. 7重大及局部重要危险源的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应急 救援预案,并报公司安质部批准后实施。1)事故应急救援预案包括下述内容:a.任命现场平安事件的管理者和现场主要管理者,并确定他们的义务和责任。b.成立应急控制中心组织,并其明确地点。c.明确设施内外报警和通讯联络步骤。d.评估潜在事故的危险性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用。
10、e.在紧急状态下现场工人的行为,包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险措 施、现场医疗急救措施。f.在紧急状态下其他人的行动。g.制订与外部机构联系的计划,其中包括与紧急救援服务机构的联系。2) 一旦现场重大事故应急救援预案被确定后,应确保所有工人以及外部应急服 务机构了解应急救援预案的内容。并每年演练1次,落实该计划全面执行的情况, 从中发现缺乏和缺陷。3)各单位应尽快修改应急预案以适应现场设施和危险物的变化,修改后的内容 应通知所有与应急预案有关的人员。5. 3. 8工程部应加强对重大危险源的控制与管理,制定重大危险源的管理制度, 建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确
11、具体责任,认 真组织实施。5. 3. 9对存在重大危险源的分局部项工程,工程部各分管职责管理人员在施工 前必须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的平安技术措施外,还应 当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。5. 3. 10专项施工方案应由工程部技术负责人及监理单位平安专业监理工程师进 行审核,由工程部经理、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部危险性较大工 程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法中规定的危险性较大工程,工程部 应当向公司汇报,请公司组织专家对专项施工方案进行审查论证。5.3. 11对存在重大危险部位的施工,工程部应按专项施工方案,由工程部管理 人员严格进行技
12、术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工方案的 技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验收工程,方案编制人员应 参加验收,并及时形成验收记录。5.3. 12工程部应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行 登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管理、控 制并及时分析存在的不平安行为。5.3. 13工程部应根据工程特点和施工范围,对施工过程进行平安分析,对分部 分项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不平安状态进行辨识、登记、 汇总重大危险源明细,制定相关控制措施,对施工现场重大危险源部位进行环节控 制,并公示控制的工程、部位
13、、环节及内容等,以及可能发生事故的类别,对危险 源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。5. 3. 14工程部应将重大危险源公示工程作为每天施工前对施工人员平安交底内 容,提高作业人员防范能力,规范平安行为。5.3. 15工程部应对施工工程建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员对施 工现场的重大危险源进行平安检查,并做好施工平安检查记录。6、重大危险源的管理方法危险源管理方案是实现目标和指标的行动方案,应包括的内容:(1)目标和指标。 实现目标和指标的措施、方法。方案的执行部门及相关负责人。投入资金的 预算。时间步骤和期限。6. 1平安管理7. 1. 1目标、指标层层落实平安责任
14、制、制度落实。6.L2主要措施贯彻执行平安生产法第二章第十七条有关规定,建立健全平安生产责任 制并落实到人。各层次制定平安生产管理制度并逐层次严格管理。各层次制定平安生产考核制度并逐层考核。建立平安生产一票否决制度,并认真执行。启动时间:2017年7月1日(工程开工时间);完成时间:2019年6月29日( 工程竣工时间)。6. 1.4责任单位和责任人:执行部门:XXXXXXXXXXXX工程部负责人:XXX(工程经理)主管部门:质安部主管领导:副经理费用:依据工程合同平安费用足额用于工程。6.2防止倾覆事故的管理6. 2. 1目标、指标杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故。6. 2. 2主要
15、措施制定大型机械拆装专项平安技术方案,并送公司技术负责人 审批后执行。对机械拆装的全过程进行平安技术交底。大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装,拆装人员应该经培训,考核合格, 持证上岗。拆装全过程应派专人监护。拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装,严禁违规操作。大型机械组装结束后,应先进行自检查,试运转后请当地主管部门检测合格 后,挂牌运行。根据工程情况和选用脚手架的类型,编制脚手架专项施工方案,并经公司技 术负责人批准。各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。在脚手架搭设过程中,应注重架体与建筑结构的拉结,杆件间距与剪力撑的 设置,脚手架与防护栏杆,悬挑梁及架体稳定,脚手
16、架荷载,制作组装,平安装置 和验收与交底等几个重大环节,保证脚手架平安可靠。(10)各类脚手架搭设完成后,工程部应组织技术、平安部门验收。(11)暴风雨,防汛期间,应组织对脚手架的专项检查,发现隐患,应及时整改, 做好排水工作。起动时间:每次装拆前及装拆过程;完成时间:撤除完成6. 2. 4责任单位和责任人:执行部门:XXXXXXXXXXXXXXX工程部负责人:xxx(工程经理)主管部门:质安部主管领导:副经理6. 3防止坍塌事故的管理6. 3. 1目标、指标杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故。6. 3. 2主要措施模板、大模板施工前应首先进行结构设计,保证模板能承受各类荷载。(2)、模板、大模板
17、施工前应编制专项施工组织方案,并经公司技术负责人批准。施工中,应对各类模板、大模板吊运、安装、硅振捣过程,模板支撑系统, 模板存放、模板验收、作业环境等和模板撤除进行平安技术交底。安装和撤除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,密切配合,做到 稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞其他物体,造成倒塌。施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料集中堆放, 以防止产生过大的集中荷载,造成坍塌。(6)、各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须满 足要求,不能减少和扩大,特别是采用木支撑施工法,防止模板硅施工时坍塌。在各类模板、大模板撤除时,应按模板撤
18、除平安技术规程执行,不得成片撬 落或拉倒。根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。根据区域基础施工状况,制定专项平安技术措施,经公司技术负责人批准及 专家论证。进行深基础支围措施平安技术交底。(11)基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查,发现边坡有裂痕,疏松等危险征 兆,应立即疏散人员采取加固措施,消除隐患。注重坑边荷载,基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运,且周边不得堆放 材料和大型机械。挖掘土方应按方案要求逐层施工,不应一次开挖过深,并做好排水措施。起动时间:工程开工时间;完成时间:工程竣工时间6. 3. 4责任单位和责任人:执行部门:XXXXXXXXXX工程部负责人:xxxx(工程经
19、理)主管部门:质安部主管领导:副经理6. 4防止物体打击事故的管理6. 4. 2目标、指标杜绝物体打击事故的发生。6. 4. 2主要措施严格执行高处作业平安技术规程。(2)高处作业时禁止向下方抛物。清理的固体废物应袋装吊下,严禁抛洒。凡吊装物体(钢材、砖、钢模、 钢管等)应捆绑牢固,并有专人司索、指挥。大型机械拆装作业的配件、工具等 应装入工具袋防止落物。凡撤除的脚手架钢管等应递送至地面,脚手架、模板上的工具、机具、材料 应放置稳妥,防止落下。加强施工过程的检查,防止落物伤人。6. 4. 3起动时间:工程开工时间;完成时间:工程竣工时间7. 4. 4责任单位和责任人:执行部门:XXXXXXXX
20、XX工程部负责人:XXX(工程经理)主管部门:质安部主管领导:副经理8. 5防止触电事故的管理9. 5. 1目标、指标杜绝发生重大触电伤亡事故10. 5. 2主要措施工程工程必须编制施工用电组织设计,实行TN-S系统,三相五线制,三级配 电,三级保护,一机一闸。使用标准配电箱,动力箱与照明分开设置。(2)线路架空或埋地铺设,不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上,现场 照明不准使用护套线。硅振动器的电源线,严禁在钢筋网上拖拉,以免钢筋丝穿进电源线,造成传 电在钢筋上,发生重大触电事故。未经专业平安技术培训,不准操作电工作业,电工必须持证上岗。潮湿的 作业场所的照明,必须使用平安电压。现场电源
21、接头用绝缘胶布包扎良好,接头不能放在潮湿地上和水中,不得使 用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。工程部开工前确定、选择识别范围,结合自身特点识别危险源,按经验判定风 险级别,填写危险源调查表。安质部组织有经验的专业人员组成风险小组,按 评价准那么进行评价、归纳,整理成危险源评价表,最后形成重大危险源清单O危险源调查表、危险源评价表、重大危险源清单,由安质部编制, 平安总监审核后送工程部主管领导审批;工程部的危险源管理方案由工程部的技术 负责人审核后由主管领导或工程经理审批,并根据重大环境因素和重大危险源,编 制应急和响应预案。工程部要随时对作业现场的职业健康
22、平安运行控制情况进行检查,在平安日记 中予以记录,对检查发现的问题要及时纠正。安质部每月一次对工程部职业健康安 全运行控制情况进行检查。作业班组在每天上班前对操作工人进行平安交底,组织 作业人员进入作业点时做好自检、自查工作,发现重大隐患及时向上级汇报,以便 及时采取措施,防止事故的发生,当发生事故,应对危险源进行重新识别、评价。工程部对在有粉尘、强噪音、光、放射、震动等特殊条件下作业的人员,应严 格按有关规定发放和使用劳保用品,并对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健 康检查。3、危险源识别详见工程部危险源调查表。3.1危险源辨识分类为了便于进行危险源辨识和分析,首先应对危险因素与危害因素进
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