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1、农业农村局2022年数字化改革(全面深化改革)工作方案2022年是全省数字化改革(全面深化改革)的关键之年, 为进一步深化我县农业农村领域数字化改革(全面深化改 革),以数字化改革(全面深化改革)撬动农业农村各领域发 展,特制定海盐县农业农村局2022年数字化改革(全面深 化改革)工作方案。一、总体思路全面贯彻落实省、市、县数字化改革(全面深化改革) 决策部署,坚持“数字引领、变革重塑”,全面对标“1612” 工作体系,加快推进农业农村数字化改革和数字乡村建设。 紧扣推动共同富裕的目标,以改革创新为根本动力,以解决 区域、城乡、收入差距问题为主攻方向,坚定不移推进高质 量开展。二、工作目标到2
2、022年底,城乡居民收入倍差缩小到L62以内,常 住人口城镇化率到达65.3%;年经常性收入150万元的村全 覆盖,经营性收入超80万元的村集体占比80%以上;新时代 美丽乡村行政村占比到达90%以上。确保低碳未来乡村、深 化集体产权制度改革促进强村富民成为全省标志性成果,农 业全产业链构建、全域秀美、双强双带、地理标志富农、农 村金融改革等每条子跑道至少总结一个典型案例。持续深化农业农村领域数字化改革,加快推广浙农系列 应用和“数字畜牧” “浙农险” “浙农经管”等省级应用的海 盐特色场景建设,全面提升农业农村领域数字化应用,数字 化多跨场景应用扩展到农业高质高效、乡村宜居宜业、农民 富裕富
3、足全领域。加快农业产业数字化开展,新增省级未来 农场、数字农业工厂1个以上,新增数字化种养基地5个, “浙农优品”入网农资店85家以上、规模主体400家以上, “网上农博”入驻商家20家、上架产品145款。深化数字 乡村建设服务,加快农村数字应用场景与“浙农码”融合贯 通,赋码用码量累计达50万次以上,打造省级未来乡村3个 以上,继续争创全国农业农村信息化开展水平先进县。三、重点任务(一)推进党政机关整体智治推进党政机关整体智治。充分发挥局办公室牵头抓总、 统筹协调作用,推动建设系统完备、科学规范、运行有效的 制度体系,推进党政机关高效协同运转和农业农村治理现代 化。着眼农业农村重点工作,完成
4、对十大跃升战和两大攻坚 行动的四个体系(指标体系、工作体系、政策体系、评价体 系)梳理,初步完成党政机关整体智治专题门户设计。紧盯“七张问题清单“,强化问题整改力度,按时完成整改目标, 推动清单问题从发现到销号全链可追溯。(二)推进重点领域数字系统应用建设推广1 .全力增“数”,做好海盐特色场景开发与建设加快“数字畜牧”场景建设,通过养殖、防疫、检疫、 屠宰、调运、无害化等数据的集成、统计和分析,实现家禽 产品“四项平安”,并积极争取试点推广。加快“浙农经管- 村级财务电子票据管理”场景建设,通过在“浙农经管”中 增加“票据管理”模块,规避审批上传票据图片不清晰,票 据和录入金额不符等情况发生
5、。加快“浙农险”试点推广, 通过一键参保、一键理赔、一表监管、一图风控、一体 融资、一网联农,实现线上参保,积极推广应用。2 .全面谋划,积极向上争取先行先试工程结合工作实际,谋划数字化改革相关内容,主动对接联 系省市部门,及时了解最新工作要求、进度和相关任务,积 极争取“先行先试”和特色场景的增量开发。3 .全“数”赋能,加快“三农”高质量开展聚焦农民富裕富足、农业高质高效、乡村宜居宜业,加 快“浙农富裕” “浙农田” “浙农宅地” “浙农机”“浙农粮” “浙农种业”“浙农帮扶”“浙农经管”“农民信箱”“浙农惠” “未来乡村”等省级“浙农”系列和“种粮宝”等农业农村 领域多跨场景的推广应用。
6、推进“农业产业大脑+未来农场”建设。加快数字化技术 在农业生产领域的推广使用,推进数字种养基地、数字农业 工厂、未来农场等一批数字农业新基建示范创立,新增省级 未来农场、数字农业工厂1个以上,新增数字化种养基地5个。 积极探索稻虾产业大脑建设。加快“种粮宝”推广应用。聚焦粮食稳产保供,重点推 进“种粮宝”等场景应用,到年底实现全县规模种粮大户“浙 农码”赋码率100%、规模种粮补贴线上申请率90%以上。加快实施“互联网+ ”农产品出村进城工程。大力开展农 产品电商,积极培育直播电商、社区电商等新业态。探索搭 建区块链赋能农业供应链金融平台,破解农业融资难、融资 贵问题。全面推广应用“浙农码:推
7、进农业农村数字化领域一 “码”贯通,重点开展农产品、农业主体、资源装备和未来 乡村赋码应用。进一步提升“浙农码”赋码用码率,赋码用 码量累计50万次以上。统筹推进数字乡村建设。持续开展数字乡村建设,加快 乡村宽带、5G基站、农产品冷链物流设施等建设进度,推动 实现信息基础城乡一体化。做好农业农村数字化改革和数字 乡村建设成果展示和总结宣传,持续做好县域农业农村信息 化开展水平监测。(三)实施“双强双带”工程以农业“双强”行动为抓手,深入推进稻渔综合种养产 业带和海盐葡萄甜蜜产业带“双带”建设。稻虾产业扩面提 质,新增稻虾面积1万亩,实施“海盐县稻米品牌三年培育 计划”,开展“盐邑禾旺”“盐邑虾
8、旺”稻虾区域公共品牌宣 传推介,培育稻渔产品知名品牌3个,加快稻虾三产联动, 举办第四届稻田龙虾文化节。葡萄产业提标抱团,建设十大 “海盐葡萄”地标高标准示范基地,全县葡萄标准化率到达 90%以上,成立海盐葡萄产业联盟,全面推进“海盐葡萄+主 体商标”的母子品牌模式,加强地标管理和集成推广,不断 提升“海盐葡萄”的市场知名度和占有率。(四)推进强村富民集成改革推进“市场化改革+集体经济”。完善村干部报酬与村集 体经济挂钩机制。探索制定农村集体经营性建设用地入市收 益分配机制。开展“企业+村集体”共富试点,探索村集体入 股拟上市公司。持续用好“飞地抱团”抓手,推进望海街道 县级抱团工程建设,新实
9、施镇域抱团工程2个。推进“标准 地改革+农业双强制定农业标准地改革指导意见,全市 率先启动农业标准地改革。健全农业“亩均论英雄”综合评 价应用体系,引导经营主体主动提升农业科技、机械应用水 平。推进“宅基地改革+乡村建设”。实施“小县大城”战略, 完善农民自愿有偿退出农村权益政策,引导集聚农户1000户。 在丰义村、紫金山村率先开展闲置农房(宅基地)盘活利用, 推动激活1500幢闲置农房开展新业态。推进“数字化改革+ 强村富民工强化数字赋能集体经济管理,先行先试“浙农经 管”“村级财务电子票据管理”等重大应用或场景。实施低收 入农户光伏抱团共富“双千”计划,惠及低收入农户1000户 以上、户均
10、增收1000元以上。鼓励稳定增收的村集体每年 开展股份分红,分红村比例到达30%以上。(五)打造农业全产业链模式依托全省新时代乡村现代农业集成改革试点平台,进一 步深化农村土地制度改革,加强农业经济开发区、现代农业 园区等平台建设,构建以家庭农场为主的现代农业经营体系, 依托我县农业优势产业,聚焦投入端、生产端、销售端要素 整合,打通特色农产品生产、加工、流通销售及文化旅游产 业链,全面建立现代农业一二三产融合开展机制,形成稻虾、 生猪、蔬菜3个海盐特色的农业全产业链模式。(六)全域推进未来乡村建设以“花园海盐未来嘉乡”为建设定位,按照“一统三 化九场景”要求,发挥县域南部见山面海平原山水自然
11、禀赋, 集中建成绿色低碳雪水、国遗物阜丰山、盐学问农北团、富 硒康养茶院等一批省级未来乡村,打造南部未来乡村样板带, 以样板带为示范引领市级未来乡村在全市率先全覆盖。、工作要求(一)加强组织领导。坚持数字化改革(全面深化改革) “一把手”工程,建立健全“分管领导+业务牵头单位+专班”, 进一步完善“周例会、月总结、季分析”工作运行机制,确 保数字化改革(全面深化改革)加速推进。(二)突出变革重塑。在积极承接省数字化改革(全面 深化改革)“规定动作”的基础上,开展核心业务梳理,加强 业务流程再造、制度重塑、多跨协同。探索全面深化改革、 共同富裕重大改革和数字化改革“三位一体”的融合机制, 积极探索地方特色应用谋划建设,争取先行先试。(三)强化技术支撑。加强全面深化改革、共同富裕重 大改革和数字化改革知识的学习,通过开展业务工作例会、 专题会等活动,着力提升全系统干部的全面深化改革理念、 认知、思维和数字化改革工作能力。强化引智借力,借助重 点企业、专家智库力量,引导市场主体、技术公司、科研院 校积极参与应用开发、运营、推广、宣传,营造共建共推、 良性互动气氛。(四)注重实战实效。坚持实战实效导向,着力破解应 用建设和日常工作“两张皮”的问题。加大宣传推广力度, 全面优化用户体验,迭代升级应用功能,引导农户侧广泛使 用,推动治理侧农业农村部门一线基层人员普及使用。
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