学校工业机器人、机电一体化等实训台设备采购项目招标文件.docx

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1、招标文件货物类（含电子标）第一册工程名称:学校工业机器人、机电一体化等实训台设 备采购工程目录第1章投标人须知4总那么41 .采购人、采购代理机构及投标人4.资金来源62 .投标费用6.适用法律6二招标文件6.招标文件构成65 .招标文件的澄清与修改8.投标截止时间的顺延98. 6关于兼投不兼中要求详见：投标人须知资料表。9.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用投标人可对招标文件中一个或几个分包进行投标，除非在投标须知资料表中另有规定。9. 2投标人应当对所投招标文件中“货物需求”所列的所有内容进行投标，如仅响应某一包中的局部内容，其该包投标将被认定为投标无效。9. 3无论招标文件第4章货

2、物需求一览表及技术规格中是否要求，投标人所投货物均应符合国家强制性标准。10. 除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件构成投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件。投标文件的密封与装订的要求见投标人须知资料表。投标人应承当封装 失误产生的任何后果。投标文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不 满足招标文件要求的，其投标将被认定为投标无效。10.1 2上述文件应按照招标文件的规定签署和盖公章或经公章授权的其他单位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在投标文件第一 局部附公章授权书（格式自定）。10.2 投标

3、人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一局部。10.3 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。10.4 （电子标）本工程采用电子投标，须使用用于证明投标人身份的单位电子签名的实名认证证书和用于投标人编制电子投标文件的投标文件制10 等争议，乙方负责处理，并承当由此引起的全部法律及经济责任。七、违约责任1、对本合同的任何违反均构成违约。当一方认为对方的违约属于严重违约时， 假设按照相关法律规定或按照通常的理解或认识，确属对合同的履行有重大影响， 那么应当被认为属于严重违约。假设双方对某一违约是否属于严重违约仍有争议，可 以提交争议解决机构裁决认定。2

4、、假设乙方未如期按照合同约定提供服务，或乙方未能履行合同规定的任何其他 义务时，甲方有权直接向乙方发出违约通知书，乙方应按照甲方选择的以下一种 或多种方式承当赔偿责任及违约责任：1）在甲方同意延长的期限内提供服务并承当由此给甲方造成的直接损失及甲方 因此产生的对第三方的责任。2）甲方有权局部或全部解除合同并要求乙方赔偿由此造成的损失及甲方因此产 生的对第三方的责任。此时甲方可采取必要的补救措施，相关费用由乙方承当。3）此外，上述情形下甲方为采取必要的补救措施或因防止损失扩大而支出的合 理费用应由乙方承当。3、如果乙方在收到甲方的违约通知书5个工作日内未作答复也没有按照甲方选 择的方式承当违约责

5、任，那么甲方有权从尚未支付的合同价款中扣回相当于甲方选 择的方式计算的索赔金额。如果这些金额缺乏以补偿，甲方有权向乙方提出缺乏 局部的赔偿要求。4、甲方如延期付款，每逾期1日，按应付金额0.3%。支付违约金。5、乙方延期交付，每延迟1日，按应交付总额0.3%。支付违约金。6、假设发生上述情形之外的任何违约时，违约方在接到对方关于违约的通知时，均应当就每一项违约向对方支付相当于合同金额5%的违约金。当违约行为给对100方造成损失时，假设违约金缺乏以弥补全部损失，违约方还应当赔偿对方因此所受 全部损失。当构成严重违约时，对方可以单方面决定解除或终止合同履行，违约 方同时还应当承当违约或赔偿责任。7

6、、以上各项交付的违约金并不影响违约方履行合同的各项义务。八、不可抗力1、不可抗力指以下事件：战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或 其他自然灾害，以及本合同各方不可预见、不可防止并不能防止或克服的一切其 他因素及事件。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或局部义务，该方应尽快通 知另一方，并须在不可抗力发生后三日内以书面形式向另一方提供详细情况报告 及不可抗力对履行本合同的影响程度的说明。就上述不可抗力的发生须由受到不 可抗力影响的一方负责同时提供由公证机关做出的公证证明。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同 义务而使另一方蒙受的任何损失承当

7、责任。但遭受不可抗力影响的一方有责任尽 可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力影响的 一方对因未尽本项责任而造成的相关损失承当责任。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合 同，或是继续履行本合同。九、联系方式1、合同双方发出与本合同有关的通知或回复，应以专人送递、 或特快专递 方式发出；如果以专人送递或特快专递发送，以送达至对方的住所地或通讯联络 地为送达；如果以 方式发送，发件人在收到 报告后视为送达；如果采用 或电子邮件的方式，那么应在发送后由对方以书面方式予以确认。1012、合同双方发出的与本合同有关的通知或回复均应发至招标文件与

8、投标文件中 的通讯地址，付款或收款应使用投标文件中的帐号，一方变更通讯地址或帐号， 应自变更之日起3个工作日内，将变更后的地址通知对方。变更方不履行通知义 务的，应对此造成的一切后果承当法律责任。3、上述发出通知、回复的费用由发出一方承当。十、保密条款1、任何一方对其获知的本合同及附件中其他各方的商业秘密和国家秘密负有保 密义务。2、在以下情形下：当发布中标公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审 计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求乙方同意而可以披露关于 采购过程、合同文本、签署情况的资料、乙方的名称及地址、采购内容的有关信 息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已

9、经公布过的内容或与 之内容相同的资料，以及乙方已经泄露或公开的，无须再承当保密责任。3、此外的其他情形下，除非法律、法规另有规定或得到本合同之其他各方的书 面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密和国家秘密。保密期限 自任何一方获知该商业秘密和国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息 之日止。十一、合同的解释1、任何一方对本合同及其附件的解释均应遵循老实信用原那么,依照本合同签订时 有效的中国法律、法规以及通常的理解进行。2、本合同标题仅供查阅方便，并非对本合同的诠释或解释；本合同中以日表述 的时间期限均指自然日。3、对本合同的任何解释均应以书面做出。102十二、合同的终止1、本合

10、同因以下原因而终止：1）本合同正常履行完毕；2）合同双方协议终止本合同的履行；3）不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；2、对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同 终止双方均无过错的，那么各自承当所受到的损失。十三、法律适用1、本合同及附件的订立、效力、解释、履行、争议的解决等适用本合同签订时 有效的中华人民共和国法律、法规的有关规定。2、在本合同履行期间，因中华人民共和国法律、法规、政策的变化致使本合同 的局部条款相冲突、无效或失去可强制执行效力时，双方同意将密切合作，尽快 修改本合同中相冲突或无效或失去强制执行效力的有关条款。十四、权利的保存1、任何一方没

11、有行使其权利或没有就违约方的违约行为采取任何行动，不应被 视为是对其权利的放弃或对追究另一方违约责任权利的放弃。任何一方放弃针对 违约方的某种权利，或放弃追究违约方的某种责任，不应视为对其他权利或追究 其他责任的放弃。2、如果本合同局部条款依据现行有关法律、法规被确认为无效或无法履行，且 该局部无效或无法履行的条款不影响本合同其他条款效力的，本合同其他条款继 续有效；同时，合同双方应根据现行有关法律、法规对该局部无效或无法履行的 条款进行调整，使其依法成为有效条款，并尽量符合本合同所表达的原那么和精神。十五、争议的解决1031、合同双方应通过友好协商解决因解释、执行本合同所发生的和本合同有关的

12、一切争议。如果经协商不能达成协议，可以采用以下方式解决（按照投标人须知 资料表规定）:（1）提交济南仲裁委员会仲裁；（2）向人民法院起诉。2、在争议解决期间，除了诉讼或仲裁进行过程中正在解决的那局部问题外，合 同其余局部应继续履行。十六、合同的生效本合同经甲乙双方法定代表人/负责人或授权代理人签字加盖单位公章后生效。十七、其他约定事项1、本合同中的附件均为本合同不可分割的局部，与本合同具有相同的法律效力。2、不得将合同转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须遵守相关法律、法 规；有关联合投标须在本次招标允许的情况下并须符合本次招标的全部规定。3、本合同一式二份，具有同等法律效力。104第三局部

13、合同专用条款本局部是对前两局部的补充和修改，如果前两局部和本局部的约定不一致， 应以本局部的约定为准。本局部的条款号应与前两局部的条款号保持对应；与前 两局部无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容105作软件。10. 5.1申请办理实名认证证书的方式详见临沂市公共资源交易中心 (sdf. lkj/ggzyjy. linyi. gov. cn/linyi/) “CA 证书办理”栏目。11. 5. 2电子投标文件制作及提交(1 )电子投标基本流程：登录临沂市公共资源交易中心(sdf. lkj/ggzyjy. linyi. gov. cn/linyi/),下载电子投标文件操作手册及投 标文

14、件制作软件，按照操作手册安装投标文件制作软件，使用实名认证证书翻开 投标文件制作软件，按提示和操作手册导入电子招标文件，编制电子投标文件， 使用实名认证证书对电子投标文件进行签章、加密，生成的电子投标文件(扩展 名为.LYTF文件，不得对已生成的投标文件进行任何修改、压缩、解压等操作), 于提交投标文件截止时间前自行上传至临沂市公共资源电子交易平台。(2)如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文 件进行修改、补充的，应领先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作 并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。投标截止时间前未完成上传的， 视为撤回投标文件。投标截止时间前未完成上

15、传的，将被临沂市公共资源电子 交易平台拒收，视为撤回投标文件。(3)投标截止时间后，投标人使用实名认证证书对投标文件进行远程解密, 解密时长一般为不超过30分钟。(4)假设投标人实名认证证书即将到期或已过期，请确保在开标时实名认证 证书在有效期内，投标人实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传 电子投标文件，否那么将造成电子投标文件无法进行解密。(5)投标人有多个CA锁的，请务必使用制作电子投标文件时使用的CA锁, 否那么将导致电子版投标文件解密失败。因此原因造成的一切后果，由投标人自11负。（6）如果本工程在临沂市公共资源交易网发布了补充（答疑、澄清）文件,请投标人自行下载补充（答疑、

16、澄清）文件，并依据补充（答疑、澄清）文件 制作投标文件，因自身贻误行为导致未成功获取招标文件及补充（答疑、澄清） 文件，责任自负。10. 5. 3不见面开标（1）本工程实行“不见面”开标，各投标人不需到开标现场递交投标文件。 投标人需在开标前（建议至少提前半小时）登录临沂市公共资源交易中心网站一 不见面开标系统（sdf. lkj/ggzyjy. linyi. gov. cn/BidOpening/bidopeninghallaction/ha 11/default）：进行签到以及对投标文件进行解密，具体操作流程详见临沂市公 共资源交易中心网站，“办事指南”中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册

17、 下载“不见面开标投标人操作手册”并按照其要求，在开标时做好相关准备工作。 因操作人不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由投标人自 行承当。投标人基本操作流程如下：登录开标大厅（选择投标人身份）一进入本工程 一点击我已阅读一投标人签到（输入信息显示签到成功一点击确定）一开标时间 截止后进行投标文件解密（解密时长为投标截止时间后半小时以内，务必在规定 的时间内解密）一采购人解密后，投标人可自行查看唱标信息并在系统中对开标 记录表进行电子签章，未签章且不能提供合理理由的，视同认可开标结果。投标 人对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员 有需要回避的情形

18、的，应在不见面开标系统中立即提出，未提出疑义的视为认同。考前须知:121）投标人必须在开标前（建议至少提前半小时.）登录网上不见面开标系统 进行电子签到。2）开标时，投标人可在系统内观看开标过程。3）各投标人须于投标截止时间之前将加密版电子投标文件上传至电子招投 标交易平台，过时视为投标文件未送达。4）未在规定时间内解密的，其投标文件将被退回，视为无效标。（因电子 开标系统本身原因等不可抗力原因除外）。5）投标人可自行查看唱标信息。6）投标人务必按照网上不见面开标操作手册的要求设置参与网上不见面开 标的电脑环境,假设因投标人自己的原因，如电脑环境未按要求设置导致签到失败、 解密失败或无法解密等

19、，视为该投标人自动放弃投标，后果由投标人自行承当。 10. 5. 4因投标人以下原因，投标将被拒绝：1）投标截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；2）对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自 备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；3）开标时，实名认证证书过期失效、密码丧失，或者投标人实名认证 证书在续期后未在开标前重新制作和上传电子投标文件，导致无法解 密的。4）投标截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密的。10.6投标人提交的投标文件应包含以下各个局部，具体组成内容见第6章投标 文件格式。10. 6.1商务局部 10. 6. 2资信局部1310. 6. 2.1

20、投标人须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚信记录。10. 6. 2. 2资格证明的字迹、印章必须完整、清晰，否那么其投标文件将会被拒绝。10. 6. 3技术局部 10. 6. 3.1证明货物的合格性和符合招标文件规定的技术资料10. 6. 3. 2货物主要技术指标和性能的详细说明，并保证所供货物必须是全新的、未使用过的。10. 6. 3. 3投标人应提交证明其拟提供货物的合格性符合招标文件规定的有效 技术(印刷体)支持资料，并作为投标文件的一局部。技术支持资料以制造商 公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告为准。假设制造商公开发布的印 刷资料与检测机构出具的检测报告不

21、一致，以检测机构出具的检测报告为准。10. 6. 3. 4如制造商公开发布的印刷资料或检测机构出具的检测报告不能完全 证明其投标货物满足招标文件要求的，或无法提供印刷资料或检测机构出具的 检测报告的，投标人可提供以下资料：(1)制造商官方网站下载的技术证明材料，并注明网址备查;10. 6. 3. 5保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单及其货源地与价格;投标人在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意招标文件第八局部技术要求及说明中指出的工艺、材料和货物标准以及参照的品牌或 文字表达仅起说明作用，并无任何限制性，投标人可选用替代标准、品牌或文 字表达，但这些替代要

22、实质上满足技术规格及参数要求。10. 6. 3.7如果投标人未提供详细的技术资料证明其投标货物是否响应招标文 件，而采取复制招标文件技术规格相关局部的，其投标文件将被拒绝。1410. 6. 3. 8投标人必须对所提供货物（如机械、电子、仪器仪表、软件、商标等）知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷及费用，投 标人须全部承当。10. 6. 4.关于“技术响应表”的特别说明10. 6. 4. 1为合理节约政府采购评审本钱，提倡老实信用的投标行为，特别要求 投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的“技术响应表”中，均以审慎的态 度明确、清楚地披露各项响应情况。投标人须对照招标文件技

23、术规格、参数与 要求，逐条说明投标货物与服务是否做出了实质性响应，10. 6. 4. 2响应程度分为“无偏离”、“正偏离”、“负偏离”。10. 6. 4. 2.1 “正偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比招标文件的要求 技术更先进、档次更高、更适合采购人使用。标注“正偏离”的，投标人必须 注明认为“正偏离”的理由。10. 6. 4. 2. 2 “负偏离”是指投标产品或方案的技术及功能相比招标文件的要求 存在瑕疵和缺乏。10. 6. 4. 2. 3本次招标不允许投标人复制粘贴招标文件的技术要求作为其投标 文件的响应情况。10. 6. 5关于质保期的特别说明10. 6. 5.1本次招标工程质保

24、期见投标人须知附表或第4章技术要求及说明。10. 7 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件10. 7.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文 件是投标文件的一局部。10. 7.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：10. 7. 2.1货物主要技术规格和性能的详细说明；15货物从采购人开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使 用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价 格；10. 7. 2.3 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物及伴随的服务已对招 标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏

25、差 和例外。10. 7. 3 本条所指证明文件不包括对招标文件相关局部的文字、图标的复制。10. 7.4 货物安装、验收标准；7.5售后服务网点明细表（包括联系人、详细地址、 、 ）；11.投标报价投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求所应提供的货物，以 及伴随的服务和工程。报价要求详见投标人须知附表。投标人的投标报 价应遵守中华人民共和国价格法。11.1 投标人应在投标分项报价表上标明投标货物及相关服务的单价（如适 用）和总价。电子评标系统中，投标报价由投标人自行填写，投标截止 时间后无法修改，投标人应仔细核对各分项报价及总价，电子投标函报 价与电子响应文件报价不一致的投标将被否决。任

26、何非澄清范围内的包 含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。投标人应根据本文件的要求，结合自身的实际情况，报价应包括采购 范围内的全部内容。包括完成该工程的拟投入仪器设备费用、人工费、 服务费、管理费用、保险、利润、税费等所有为完本钱工程所需的全部 费用。报价人应充分考虑本工程合同实施期间可能发生的一切费用，并 承当由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为服务必备的项16目或遗漏工程，采购人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将 不予考虑。11.2 投标分项报价表上的价格应包括：投标货物（包括备品备件、专用工具 等）的价格（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室 交货价

27、或货架交货价），投标货物运输（含保险）、安装（如有）、调 试、检验、技术服务、培训和招标文件要求提供的所有伴随服务、工程 等可能发生的一切费用。开标一览表与分项报价表不一致的，应按照法 律法规有关规定确定最终报价及分项报价。任何非澄清范围内的包含价 格调整要求的投标，将被认定为投标无效。11.3 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以 任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，其投标将被认定为 投标无效。11. 5 采购人不接受具有附加条件的报价或多个方案的报价。11.6 除投标人须知附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投 标人递交备选投标方案的，只有中

28、标人所递交的备选投标方案方可予以 考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求 编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。10. 7 未经检验的新产品、试制品不能参加投标。11.8电子版投标文件本工程采用不见面开标，投标人使用实名认证证书对电子投标文件进行签 章、加密，生成的电子投标文件（扩展名为.LYTF文件，不得对已生成的投标文 件进行任何修改、压缩、解压等操作），于提交响应文件截止时间前自行上传至 临沂市公共资源电子交易平台。11 . 9投标人须知附表规定投标人应提交样品的，样品构成招标文件的组成局部。1712 .投标保证金根据鲁财采2019 40号的规定，本工程

29、不向诚信记录良好的投标人收 取投标保证金。12.1 投标人在投标过程及中标后如有违反法律法规的情形，采购人或采购代理机构将如实上报政府采购监管部门。13 .投标有效期投标应在投标人须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。13.1 因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和 允许修正其投标。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承当 任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。14 .投标文件的签署及规定14. 1电子标1.1.1 1. 1投标人应按投标人须知资料表

30、中的规定，准备和递交1份加密电子投标 文件（.LYTF格式）,应于投标截止时间前上传至临沂市公共资源电子交易平台。1.1.2 电子投标文件封面应由投标人加盖单位电子公章，投标文件指定位置应 由投标人法定代表人/负责人签章、加盖单位电子公章。1.1.3 投标文件因字迹潦草、表达不清所引起的后果由投标人负责。投标文件的递交1815.投标文件的递交1电子标15.1.1 本工程实行电子投标，投标人无须提交纸质投标文件。投标人应按照 本工程招标文件的要求编制、加密并递交投标文件。投标人在使用系统 进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持 热线咨询，咨询 请见招标公告。16.递交投标

31、文件的截止时间投标人应在投标截止时间前，将投标文件按照招标文件要求的方式递交。投标人递交投标文件的时间和地点：见投标人须知附表。16. 2采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。16.3除投标人须知附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。17.投标文件的接收、修改与撤回1电子标17. 1. 1采购人或采购代理机构将按招标文件的规定接收投标文件。17.1 2采购人或采购代理机构收到投标文件后，将记载投标文件的递交时间和 密封情况，在临沂市公共资源电子交易平台中生成回执,投标人自行查 看、打印。17.1.3 递交投标文件以后，如果投标人要进行撤回的，须在投标截止时间前

32、 在临沂市公共资源电子交易平台中进行撤回。17.1. 4 如果在投标截止时间前需要对已经成功生成并上传临沂市公共资源电 子交易平台的电子投标文件进行修改、补充的，投标人应领先撤回原文 件，使用自备计算机和投标文件制作软件重新制作生成新的电子投标文19投标文件的编制9.编制要求98 .投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用10.投标文件构成109 .投标报价16.投标保证金1810 .投标有效期18.投标文件的签署及规定18四投标文件的递交18.投标文件的递交1915 .递交投标文件的截止时间19.投标文件的接收、修改与撤回19五 开标及评标20.开标2018 .资格审查20.组建评标委员会2

33、119 .投标文件符合性审查与澄清22.投标偏离2420 .投标无效24.比拟和评价2521 .废标26.保密要求26六 确定中标26.中标候选人确实定原那么及标准2727 .确定中标候选人和中标人27.采购任务取消2728 .中标通知书和招标结果通知书27.签订合同2729 .履约保证金28.政府采购信用担保2830 .预付款29.廉洁自律规定2931 .人员回避29.质疑与接收2932 .工程其他相关费用30.招标文件解释权30附件1：履约保证金保函（格式）31附件2：履约担保函格式33第2章招标公告37第3章投标人须知资料表40第4章货物需求一览表及技术规格47一、A1工业机器人实训台产

34、品参数及要求47五、A5分布式光伏工程实训系统53第5章评标方法和标准60一、评标方法60二、评标标准60A1包评分细那么65A5包评分细那么67第6章投标文件格式69一、封面格式69二、开标览表（样表）69 件，并在投标截止时间前重新上传。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五开标及评标18.开标1电子标18.1.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表规定的开标时间和地点组 织开标，开标过程同时在临沂市公共资源电子交易平台上进行。投标人缺乏3家的，不得开标。18.1.2 开标时，工作人员在临沂市公共资源电子交易平台中公布投标人后, 投标人在规定时间内自行解密，全部投标

35、人解密完成或解密截止时间 后，系统予以公开唱标。未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回。18.1.3 采购代理机构将对开标过程进行记录，并存档备查。本工程采用不见 面开标系统，投标人需在系统中对开标记录表进行电子签章，未签章且 不能提供合理理由的，视同认可开标结果。18.1.4 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代 理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应在临沂市公共资源电子交 易壬台提出询问或者回避申请，未提出疑义的视为认同。19.资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容投标人缺乏3家的，不得评标。2019. 2采购人或采购代理机构将按投标人

36、须知资料表中规定的时间查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无 效。19. 2. 1投标人在中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)被列入政府采购严重 违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn )及“信用山东”网站 (sdf. Ikjcreditsd. gov. cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单，以及存在中华人民共和国政府采购法实施条例第十九 条规定的行政处分记录。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的， 联合体投标将被认定为投标无效。19.

37、 2.2采购人或采购代理机构将信用记录查询情况签字并存档备查。投标人信 用记录情况以采购人或采购代理机构查询结果为准。投标人自行提供的 与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作 为评标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查 的依据。20. 组建评标委员会. 1 按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例及本工程本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责 评标工作。评标委员会由采购人代表及有关经济、技术等方面的专家殳人组成。2120 .2评标委员会具有依据招

38、标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素 的干扰。评标委员会成员需对评标结果独立写出评审意见，并承当责任。评委成 员假设拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意理由的，视为同意和接受。21 .3评标委员会的职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照招标文件规定的评分标准进行评比和打分；（4）推荐中标候选人名单，或者受采购人委托按照事先确定的方法直接确定中 标人；（5）向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。22 . 4评标委员会的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标

39、准进行评标，对评标意见承当个人 责任；（3）对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合财政部门的投诉处理工作；（6）配合招标单位答复与会投标人提出的质疑。23 .投标文件符合性审查与澄清符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对 招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。2223.1 投标文件的澄清21. 2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义 不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以 及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人 的报价，有

40、可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的 澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不 得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一局部。21. 2. 3任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需投标人的法定代表人或其授 权的代理人授权代表签名，否那么，其投标文件将会被拒绝。21. 2. 4假设投标文件中对同一投标货物的描述前后不一致且对不一致内容无书面 解释或提供官方证明材料的，评标委员会没有义务要求投标人澄清，在评分过 程中不排除以响应性较差的内容作为标准来确定投标文件的响应及投标货物的 性能情况。21.3投标文件报价

41、出现前后不一致的，按照以下规定修正：电子评标系统中，投标报价由投标人自行填写，投标截止时间后无法修改, 投标人应仔细核对各分项报价及总价，电子投标函报价与电子响应文件报价不 一致的投标将被否决。任何非澄清范围内的包含价格调整要求的投标，将被认 定为投标无效。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21. 6 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或 环境标志产品目录，应提供符合要求的产品认证证书，在评标时予以优 先采购，具体优先采购方法见第5章评标方法和标准。23如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，投标人应提供符合要 求的产品认证证书，否那么其投标

42、将被认定为投标无效。22 .投标偏离评标委员会可以接受投标文件中不构成实质性偏离的不正规或不一致。23 .投标无效在比拟与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文 件是否实质上响应了招标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符 合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容。24 . 2如发现以下情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标分项报价表未按要求填写；（3）未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求的；（4）违反招标文件规定提供进口产品的；（5）未按招标文件规定提供

43、政府强制采购节能产品证明材料的；（6）报价超过工程预算或最高限价的；（7）投标有效期缺乏的；（8）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；（9）不符合招标文件中有关分包规定的；（10）属于串通投标，或者依法被视为串通投标；（11）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应 商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评 审现场合理的时间内提供书面说明，但该供应商未提交相关证明材料以 24证明其报价合理性的；（12）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（13）属于招标文件规定的其他投标无效情形；（14）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24.比拟和评价

44、经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和标准，对其技术局部和商务局部作进一步的比拟和评价。24.1 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。详细评标标准见招标文件第5章。24. 3 根据政府采购促进中小企业开展管理方法（财库202046号）、财 政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库 （2014） 68号）和三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策 的通知（财库（2017） 141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投 标文件中提交了投标人企业类型声明函或省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投 标人

45、，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体方法及比例详见招标文 件第5章。24 . 4 根据国家有关节能环保政策，对满足加分条件且在投标文件中提交了国 家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产 品认证证书的投标人，可给予认证产品评审价格扣除优惠或者给予评 审加分，同等条件下，优先采购认证产品。具体方法及比例详见招标 文件第5章。25 .5公开发布的招标文件中的评分细那么，在评标期间，不允许做出更改。2524. 6采购代理机构对进入详细评审的投标人的报价按招标文件规定进行打分。24.7 评分结束后，交采购代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会应 对投标人的价格、商务和技

46、术得分进行最后的复核，并签字确认。24.8 投标人得分是由评标委员会成员打分的算术平均值。25 . 9评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不 符之处而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会可以允许投标人修改其投 标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规那么的地方。26 .废标出现以下情形之一，将导致工程废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不 足3家；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算或最高限价，采购人不能支付的；

47、（4）因重大变故，采购任务取消的。27 .保密要求. 1评标将在严格保密的情况下进行。26.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得记录、复制或者带走任何评标资料，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。六确定中标2626 .中标候选人确实定原那么及标准除29条规定外，对实质上响应招标文件的投标人按以下方法进行排序， 确定中标候选人：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到 高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见招标文件第5章。27 .确定中标候选人和中标人评标委员会将根据评标标准，按投标人须知资料表中规定数量推荐中标候选 人或根据采购人的委托直接确定中标人。28 .采购任务取消因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响 的投标人不承当任何责任。29 .中标通知书和招标结果通知书在法定期限内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构按照规定发布中 标公告，应同时公告投标人未中标的原因，在公告中标结果的同时，向中 标人发出中标通知书，中标通知书是合同的组成局部。29.1 招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通 过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人 本人的评审得分和排序。30