比较斯巴达与雅典.docx

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1、比拟斯巴达和雅典的政治制度摘要：古希腊是一个城邦林立的地区，许多不同的政治制度都有在此地区获得实 践和开展，有些古希腊城邦如斯巴达一样奉行君主制，将统治权集中在国王手中; 有些城邦那么如雅典一样实行民主政治。雅典和斯巴达同为希腊城邦，都在希腊发 展过程中发挥着举足轻重的作用，同时也在整个西方历史开展中占据极其重要的 地位。本文试从斯巴达和雅典城邦的上层建构和统治方式，比拟斯巴达和雅典的 政治制度。关键词：斯巴达雅典政治制度正文古希腊，在西方人心中是一个神圣的名词，是一个波澜壮阔的时代，对整个 西方的历史进程有着深远无比的影响。古希腊，位于欧洲南部，地中海的东北部, 包括今巴尔干半岛南部、小亚细

2、亚半岛西岸和爱琴海中的许多小岛。公元前5、 6世纪，古希腊城邦林立，小国寡民的城邦制成为当时了主流，而雅典和斯巴达 是当时希腊城邦中最活跃的两个城市，在历史舞台上较长时间充当了主角，彼此 之间相互联系，又相互冲突，有相似之处，也有许多差异。特别是在政治制度方 面，斯巴达和雅典存在很大分歧。一、斯巴达的政治制度斯巴达是古代希腊城邦之一，斯巴达城位于中拉哥尼亚平原的南部，欧罗塔 斯河的西岸。斯巴达位于希腊半岛南部的拉哥尼亚平原。拉哥尼亚三面环山，中 间有一块小平原，把守着泰格特斯山脉。斯巴达以其严酷纪律、专制统治和军国 主义而闻名。斯巴达以军事立国，以征服为荣耀，国家建立在征服外族的基础上, 政治

3、制度中有许多氏族制的剩余。斯巴达国家机构主要有两个国王、长老议会、 公民大会和监察官委员会组成。其政治权力主要集中在少数贵族奴隶主手中，国 王权力不大，这被称作贵族寡头政治。两个国王并立，权力有限，职位世袭，平时在5个执政官帮助下处理国务，但须 征求长老议事会的意见；战时一王有权决定军事行动和统帅军队打仗，另一王负 责管理政务。国王的权力甚小，他们不过为祭司长、裁判长、出征时之元帅、元 老院中的议长而已。不许国王与外国联姻，不许二王室相互通婚，既防其里通外 国，又防两王权力合一。长老议事会是一个重要的权力机构，两王为长老议事会 的当然成员，另外28名成员由人民大会从年过60岁的贵族中选举产生，

4、任职终 身。他们讨论国家大事，并以投票的方式作出决定，然后交由人民大会通过。人 民大会在理论上是国家的最高权力机构，但长老才有资格提出议案，其表决方式 是欢呼声，即由当值元老作出裁定赞同者发出喊叫声的大小，呼声高者便算议案 通过或中选。反对者的权利仅限于不发出欢呼声。此外，还有任期一年的5人监 察官，监察官最初只是监督公民“刮净胡须，遵守法律”但在斯巴达之后的开展 中，他们的权利逐渐增大，成为事实上的最高实权机构，有权监督和审判国王， 左右长老议事会，管理人民大会。这些就构成斯巴达上层的统治结构。公元前7世纪前半期，莱库古立法建立了斯巴达的政治体制，以立法的形式确 定了斯巴达的贵族寡头政体，规

5、定了人民有权参与城邦议政会议。莱库古还进行了一系列社会改革：向斯巴达人分配平等份地和共餐制。通过 这些改革，莱库古建立了斯巴达的社会等级制度。斯巴达社会分为3个等级：1 .斯巴达人。城邦中的全权公民，完全靠剥削奴隶劳动生活，最盛时约有 9000户。斯巴达成年男性公民加入一种军事性质的所谓“平等者公社”，成为 斯巴达国家的统治阶层。2 . “边民”，一译“庇里阿西” o被征服的边区城市的居民，约有3万户。 为自由民，在本地有自治权，但是没有斯巴达城邦的公民权。主要务农，也有的 从事工商业。3 .黑劳士。属于斯巴达城邦所有的农业奴隶。为了镇压人数众多而又对抗性很强的黑劳士奴隶，斯巴达城邦规定了严格

6、的 公民军事训练制度。公民的孩子出生后，经体格检查合格才许收养。男孩7岁就 要离开家庭，编入儿童连队，受初步的组织纪律训练；12岁以后要受严格的军事 和体育训练。男子成年结婚以后，平时必须生活在军营中，参加聚餐和操练，直 到60岁才可退伍。对希洛人的残酷镇压是国家首要和经常的任务。每年监察官 上任，首先举行对希洛人的“宣战”仪式，然后派遣斯巴达青年到希洛人住地， 对希洛人进行集体的搜捕和屠杀。这种屠杀制度，名叫“克里普特”，意为秘密 勤务。为了维持一支强大的镇压希洛人的军事力量，斯巴达国家在斯巴达人中实 行严格的军事训练制度。在斯巴达，婴儿刚出生，就需长老检查，健壮者抚养， 体弱而畸形者丢弃。

7、男童自7岁起即集中起来受严酷锻炼，18岁至20岁须受军 事教育并参加屠杀希洛人的活动。他们从20岁起正式成为军人，30岁结婚。绝 大多数时间住在军营里，出操、参加公餐，直至60岁退伍。妇女也从事体育锻 炼，目的在于生育出健壮的后代。总的来说，斯巴达属于奴隶主贵族专政的国家。它的国家机构由国王、公民 大会、长老会议和监察官组成。由奴隶主贵族主导国家前进方向，对于普通公民 那么以军事政治统治，形成斯巴达的主导力量，镇压底层边民和奴隶，从而构成军 政合一的奴隶主贵族国家的斯巴达。二、雅典的政治制度作为宿敌的雅典，其政治制度和斯巴达有很大不同。虽然也是奴隶制贵族国 家，但与军政合一的斯巴达相比，雅典更

8、突出的是它主权在民的民主政治。雅典民主政治的形成与开展雅典民主政治有一个产生、开展的过程。首先是 提秀斯改革，其主要内容有两项：一是建立中央议事会管理各部落的重大事务； 二是把公民分成贵族、农民和手工业者三个等级，规定只有贵族才能参政、掌权。 由于产生了公共权力机构，形成了氏族社会所不能成认的等级制度，确定了贵族 参政的政权组成原那么，说明氏族制度已被摧毁,雅典国家初步形成，贵族政治建 立。之后经梭伦、克利斯提尼等一系列社会改革，才最终确立民主国家机构和政 治制度。梭伦宣布永远禁止债务的人身但保，这就废除了债务奴隶制；梭伦确认 私有财产、土地的断承、买卖的合法性。与此同时、梭伦进行了一系列的政

9、治改 革。梭伦还创立了 “陪审法庭”作为雅典的司法机关，任何公民都可向陪审法庭 提出申诉。梭伦的改革意味着曾享有世袭特权的贵族后裔的失败、标志着富裕的 工商奴隶主阶级的崛起以及这个阶级同雅典自由农、手工业者及贫民联盟的胜 利。公元前509到508年，克里斯提尼在梭伦改革的基础上进一步改革。根据地 区原那么，全体阿提卡居民被重新划为十个部落（三分区），每个部落在内地、沿 海、雅奥城郊三个区域中各占一区。这样，打乱了旧有的户籍，削弱了旧部落、 氏族中贵族后裔的势力。重新设立500人议事会以代替梭伦时的400人议事会， 第四等级公民也有了参加议事会的权力和机会。希波战争结束后，到伯里克利斯执政时代，

10、贵族会议的职权那么几乎完全被取 消。于是，雅典的民主政治进入全盛时期。在这一时期，公民大会作为国家最高 权力机关，负责通过法律，解决战争与靖和、城邦粮食供给问题，听取执政官等 负责人的报告，审查监督国家官吏，审查和终审陪审法庭的案件并决定国家的其 它一切重大事务。大会每月约举行4次，在公民大会中，容许有充分的发言自由。 于是，雅典人创立了一个公民自由平等、主权属于全体公民的政体形式。雅典城邦民主制的主要特点是： 第一，平民政体。公民之间是和谐的，其 利益大体一致。组成城邦的公民，不管他们的出身、地位和职务有多么不同，从 某种意义上讲都是同类人。公民们有相当同质的特征，财产大致平等，语言、教 育

11、、文化、种族背景大致相近。除奴隶、外族人和妇女以外，由全体公民直接管 理国家。亚里士多德说，雅典平民政治的本质特征是“平民群众必须具有最高权 力；政事裁决于大多数人的意志；大多数人的意志就是正义。”雅典公民对官员 和法律具有实际控制权，他们通过法院实现这一权力。法院是属于全体公民的。 法院的任何成员，都向年满30岁以上的公民开放，总共有6千名陪审员，每年 选举产生，然后抽签分派到各个法院行使职权。历任执政官要像谄媚僭主那样， 谄媚平民。主权在民还表现为“轮番执政”。雅典政治向全体公民开放，官职不 再受财富和门第限制。雅典人有这样一种观念：既然每个公民都是自由的，那么 任何人就不应受他人统治。这

12、实际是做不到的，于是只好“人人轮番当统治者和 被统治者。” “这才合乎正义。”第二，权力制约。公民以集会方式直接决定有关法律和政策的事务。城邦的 每个自由人都是公民，公共事务由他们选举出来的执政官主持，由全体公民组成 的公民大会议直接民主表决的方式决定城邦的重大事务。亚里斯多德已经提到一 切政体都有三个要素：议事机能、行政机能、审判机能。贝壳放逐法，是全体雅 典公民对高级行政官吏进行控制的重要手段。在雅典人看来，在平等人民组成的 城邦中，以一人高高凌驾于全邦人民之上，是不合乎自然的。如果某行政官权势 太大，就可能危害国家，公民就以在每年举行一次的秘密投票中把他驱逐出境。 贝壳放逐法就是现代对高

13、级行政官的弹劾法。第三，法律至上。雅典政制严格实行法治，绝禁人治。伯里克利说，“在私 人生活中，我们是自由和宽恕的。但在公家事务中，我们遵守法律。这是因为这 种精神深使我们信服。”每个官员任职以前，要宣誓：他们将公正地和依法地从 政，绝不以他们的职务接受礼物，如果接受任何东西，他们就要立一尊金像，遗 臭万年。雅典人认为，无视法律的专制政体是最坏的政体。第四，公民意识。公民的参与并不局限于集会，还包括积极参与城市的管理。 每个公民可以通过抽签，担任一定的官职。可以通过公民大会、法庭等机构，亲 自参加国家大事的管理。民主制，使雅典获得了空前繁荣。每个雅典人皆以生活 在团结和谐的雅典而自豪。参与政治

14、，轮流执政，是雅典人心中神圣的事。主权在民原那么是雅典民主政治的本质特征。伯里克利在丧礼演说中说： “我们的政治制度之所以被称为民主政治，是因为政权是在全体公民手中，而 不是在少数人手中”。政权掌握在全体公民手中是对“主权在民”的明确表述, 而公民大会对国家事务拥有最高的决策那么是“主权在民”的集中表现。公民大会 是国家最高权力机关，其主要职权是选举政府官员、决定宣战媾和、制定和修改 法律、决定财政开支等，包揽了城邦一切政事。与“主权在民”原那么相辅相成的是“轮番而治”。所谓“轮番而治”是指公 民轮流担任公职，负责国家事务。雅典人认为,“同等的人交互做统治者也做被统 治者，这才合乎正义”。五百

15、人会议议员、陪审员以及一般的行政官员均由公 民大会用抽签方法选出，任期一年。作为五百人会议下设机构的十将军委员会和 九执政官均由各部落用举手表决或抽签方法选出，任期也是一年。除将军外，任 何人不能同时担任两个职务，也不能连续两次担任同一职务。因而，每个公民理 论上都有担任公职的机会。同时，为了保证家庭贫困的公民能够参政，伯里克利还打破雅典公民担任公 职无报酬的传统，实行公职津贴制，即包括陪审员、五百人会议议员和执政官在 内的政府官员在执行公务时给予膳食费，再后来开展到参加公民大会也可以领 取津贴，甚至入场观看城邦组织的戏剧表演也可以领取“观剧津贴”。“法律面前人人平等”也是雅典民主政治运行的基

16、本政治原那么。雅典民主政 治是建立在法治基础之上的国家政治，其产生、开展、繁荣的过程中无不充满法 治的精神。亚里士多德认为，个人的统治“在政治中混入了兽性的因素”因而 主张“法治”。梭伦说：“我制定了不分贵贱一视同仁的法律。为每个人规定 了公正的正义。”伯里克利也说：“在我们私人生活中，我们是自由和宽恕的; 但是在公家的事务中，我们遵守法律，这是因为这种精神深使我们心服。”雅典 的每位官员任职前必须宣誓他将依法地和公正地从政。雅典人建立的极具特色的 陶片放逐法那么是对其法治的制度保障。它以公民投票的方式决定对意欲专制的城 邦最高公职者进行放逐的处分，是为了禁绝人治、防止专制而实行的一项重要制 度。事实上，在一定程度上也确实起到了防止专制保卫民主的作用。结语作为古希腊城邦最耀眼的两颗明珠，斯巴达和雅典之间在长期的交流中彼此征 战，也彼此交流，两者的政治制度各有特色，也是因为彼此不同的历史背景。但 毋庸置疑的是，斯巴达和雅典的政治制度对整个人类的历史开展都有着深远影 响，是属于人类历史的珍贵财富。