职业大学物业管理服务项目招标文件.docx

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1、药科职业大学物业管理服务工程公开招标文件公开招标文件目录第一章公开招标采购公告第二章投标人须知第三章评标方法及评分标准2526第五章浙江省政府采购合同主要条款指引30第四章招标需求91第六章投标文件格式附件要求，采购人须在第四局部招标需求付款条件中，明确对相关企 业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施。（备注：采购单 位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原 那么上不低于合同金额的40%,不高于合同金额的70%；工程分年安排 预算的，每年预付款比例不低于工程年度计划支付资金额的40%,不 高于年度计划支付资金额的70%；采购工程实施以人工投入为主的， 可适当降低预付款

2、比例，但不得低于20虬对供应商为大型企业的项 目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的工程，预付款 可低于上述比例或者不约定预付款。）备注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低 预付款比例的，采购单位可不适用前述预付款比例的规定。投标文件有效期合同签订时间中标通知书发出后30日内。招标方代理费用22 解释权本招标文件的解释权属于浙江省政府采购中心。分包供应商名称（盖公章）:日期：年 月 日附件7：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展 管理方法（财库（2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单 位名称）的（工程名称）采

3、购活动,提供的货物全部由符合政策要求 的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意 向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制 造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万 元属于（中型企业、小型企业、微型企业）;2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业; 制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业 的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责

4、。如有虚假，将依法承当相 应责任。投标人名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业开展 管理方法（财库（2020 ） 46号）的规定，本公司（联合体）参加（单 位名称）的（工程名称）采购活动,工程的施工单位全部为符合政策 要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接， 即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订 立劳动合同的从业人员）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订 分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1 .（标的名称）

5、，属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承 接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额 为万元I属于（中型企业、小型企业、微型企业）;2 .（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）;承建 （承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产 总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企 业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承当 相应责任。投标人名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不

6、填报。附件8：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关 于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号）的 规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 工程采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承当工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括 使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承当相应责 任。投标人名称（盖章）:日期:附件9：浙江药科职业大学物业管理服 务工程工程编号：ZZCG2022D-GK-130 （标项 ）技 术 及 商务 文件投标人全称：地址：时间：

7、2、技术及商务文件目录（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内 容）（2）投标工程明细清单（含货物、服务等）；（3）技术响应表（格式见附件）；（4）工程总体解决方案（可包含且不限于对工程总体要求 的理解、工程总体架构及技术解决方案等）；（5）工程实施计划（可包含且不限于保证工期的施工组织 方案及人力资源安排、工程组人员清单等）；（6）列入政府采购节能环保清单的证明资料（假设有）；（7）商务响应表（格式见附件）；（8）售后服务计划（可包含且不限于对用户故障的响应、 处理、定期巡检、备品备件、常用耗材提供、驻点人员情况等）；（9）技术培训计划（假设有）；（10）投标人履约能力（可包含且

8、不限于技术力量情况、投 标人各项能力证书）；（11）案例的业绩证明（投标人业绩情况一览表、合同复印 件等）；（12）投标人认为需要的其他文件资料。附件10：评分对应表投标人全称（公章）：标项:评分工程投标文件对应资料投标文件 页码对应第三章评分方法及评分 标准（报价除外）授权代表签名:日期:附件11:投标工程明细清单投标人全称（公章）:货物类标项:序 号货物名称品牌规格 型号单位及 数量性能及指标产地服务类序 号服务内容服务人员数量工作量注：在填写时，如上表不适合本工程的实际情况，可在确保投标 明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。日期:授权代表签名:附件12：技术响应表投标人全称（

9、公章）：标项:招标文件要求投标文件响应偏离情况注:投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏 离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。日期：授权代表签名：附件13：工程组人员清单投标人全称（公章）：标项:姓名职务专业技 术资格证书编号参加本单位 工作时间劳动合 同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本 表格式自行划表填写。授权代表签名：日期:一、总那么（一）适用范围仅适用于本次招标文件中采购工程的招标、投标、评标、定标、 验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标方：指组织本工程采购的浙江省政府采购中心。1 .投标

10、人：指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自 然人。2 .采购人：指委托招标方采购本次货物、服务工程的国家机关、 事业单位和团体组织。3 .货物：指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设 备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。4 .服务：指招标文件规定投标人须承当的劳务以及其他类似的义 务。5 .工程：指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。6 .电子交易平台：指政府采购工程电子交易平台，即政采云平台。7 .中小企业：是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业

11、存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（三）投标人及委托有关说明1 .如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托 书（格式见附件）。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须 为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购工程实施人员必须为投标附件14：商务响应表投标人全称（公章）：标项:工程招标文件要求是否 响应投标人的承诺或说明供货时间（项 目工期）及地 点付款条件违约责任及 争议解决方 式工程维护计 划响应情况本地化服务 要求技术培训公司技术力 量情况经验或业绩 要求授权代表签名:日期:附件15：投标人业绩情况

12、一览表投标人全称（公章）:采购单位名称设备或工程名称采购 数量单价合同 金额 （万元）附件页码采购单位联系 人及 联系 合 同验收 报告备注提供投标人同类工程合同复印件、用户验收报告（如有）。授权代表签名：时间:附件16：浙江药科职业大学物业管理服 务工程工程编号：ZZCG2022D-GK-130 （标项 ）报 价 文 件投标人全称： 地 址： 时 间：1123、报价文件目录（1）开标一览表（见附件17）;投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）;113 附件17：开标一览表投标人全称（公章）:招标编号及标项:货物类货物 名称品 牌产地规格 型号.数量单价（元）总价 （元）制造商情况

13、是否中 小企业企业 全称中小企业 商号或注 册商标 投标总价合计金额大写：.小写：备 注L此表应按工程的明细情况列项填报，在填写时，如上表不适合本工程的实际情 况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。2 .报价要求：工程费用包括工程实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、 安装调试费、税费及其他一切费用。3 .报价中不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送），投标总价 合计金额应与明细报价汇总相等。4 .开标时，招标方在电子交易平台公开投标人的报价信息，投标人对报价信息进 行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。日期:授权代表签名:114开标

14、一览表投标人全称（公章）:招标编号及标项：服务类服务内容服务人员数量工作量单价总价承接服务的企业情况是否中 小企业 承接企业 全称服务人员是否依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同 投标总价合计金额大写：.小写：备 注1 .此表应按工程的明细情况列项填报，在填写时，如上表不适合本工程的实际情 况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。2 .报价要求：工程费用包括工程实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、 安装调试费、税费及其他一切费用。3 .报价中不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送），投标总价 合计金额应与明细报价汇总相等。4 .开标时，招标方在电

15、子交易平台公开投标人的报价信息，投标人对报价信息进 行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过程。日期:授权代表签名:115开标一览表投标人全称（公章）:招标编号及标项:工程类工程项 目名称施工范围具体内 容施工工 期单价（元）总价（元）承建工程的企业情况是否中小 企业企业全称 投标总价合计金额大写：小写：备注L此表应按工程的明细情况列项填报，在填写时，如上表不适合本工程的实际情 况，可在确保投标明细内容完整的情况下，根据上表格式自行划表填写。2 .报价要求：工程费用包括工程实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、 安装调试费、税赛及其他一切费用。3 .报价中不允许出现报价优惠等字样

16、（明细出现“0”元，视同赠送），投标总价 合计金额应与明细报价汇总相等。4 .开标时，现场工作人员当众拆封，并宣布投标人名称、投标总价合计金额。授权代表签名： 日期:116人员工（或投标人控股公司正式员工）。3 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应 商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求 提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。（四）投标费用不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部 费用（招标文件有其他相反规定除外）。（五）质疑1 .投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到

17、损害 的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式 向招标方提出质疑。2 .质疑应当以书面形式提出，格式见政府采购质疑和投诉方法 （财政部令第94号）附件范本，下载 浙江政府采购网（sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/）,位置：“首页-下载专区-质疑投 诉模板二供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函应当包括以下内容：a.供应商的姓名或者名称、地址、 、联系人及联系 ；b.质疑工程的名称、编号；c.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；d.事实依据；e.必要的法律依据；

18、f.提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组 织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖 章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法 权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或 线索，便于有关单位调查、答复和处理，质疑函不符合政府采购质 疑和投诉方法相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。（六）招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求 的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书 面形式向招标方

19、提出。招标方将在规定的时间内，在财政部门指定的 政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标 文件收受人。逾期提出招标方将不予受理。2 .招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均 可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3 .招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部 分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内 容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、投标文件的编制（一）投标文件编制工具投标文件编制工具为政采云电子交易客户端，下载 sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidCl

20、ientTemplate/2019-09-24/1 2975.html,请自行下载并安装。（二）投标文件的组成本工程所称投标文件系指电子投标文件或备份投标文件。投标文 件需按照本招标文件和电子交易平台的要求制作、加密并递交。“电子投标文件”系指通过政采云电子投标客户端完成投标文件 编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为.jmbs）, “备份投标文件”系指与“电子投标文件”同时生成的数据电文形式 的电子文件（文件扩展名为.bfbs）。电子投标文件每个标项由资质文件、技术商务文件、投标报价文 件三部份组成，具体详见“第六章投标文件格式附件”。备份投标 文件的组成和内容等同电子投标文

21、件。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、开标一览表必须按招 标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。投标文件中所须加盖公 章局部均采用CA签章。（三）投标文件的效力电子投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备 份投标文件作为依据，否那么视为投标文件撤回。电子投标文件已按时 解密的，备份投标文件自动失效。（四）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函 电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外， 投标文件中以中文汉语以外的文字表述局部视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定 的计量单位；招标文件

22、没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量 单位（货币单位：人民币元），否那么将作无效标处理。（五）投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期缺乏的 投标文件将作无效标处理。2 .中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应 保持有效。（六）投标文件的签署和包装.电子投标文件局部：（1）投标人应根据本招标文件和电子交易平台规定的格式和顺 序编制电子投标文件并进行关联定位，投标文件内容不完整、编排混 乱、关联错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的, 是投标人的责任。（2）投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法 定代表人的授权委托人签署，投

23、标人应写全称。（3）投标文件不得涂改，假设有修改错漏处，须加盖投标人公章 或者法定代表人或授权委托人签名或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。3 .投标人选择递交备份投标文件的，备份投标文件另须满足以下 条件：（1）储存形式：U盘、DVD（2）密封要求：外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、 投标人联系方式（授权代表手机）、投标文件名称（备份投标文件）、 投标工程名称、工程编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标 人公章。（七）投标报价1 .投标文件只允许有一个报价，投标报价应按招标文件中相关附 表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价 优惠等

24、字样（明细出现“0”元，视同赠送，按无效标处理）。2 .投标报价应包含工程所需全部产品、服务，不得缺漏，是履行 合同的最终价格（含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、 运输、装卸、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修等和费用， 本工程不含车辆购置税）。3 .投标报价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹 除。（A）串通投标认定有以下情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：1 .不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；2 .不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为 同一人；.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报

25、价呈规律性差异;3 .不同投标人的投标文件相互混装；（九）投标无效的情形在评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：1 .投标人未能提供合格的资格文件、投标有效期缺乏的；2 .投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的；.仅提供备份投标文件的；3 .电子投标文件解密失败，且未在规定时间内提交备份投标文件 的；4 .电子投标文件解密失败，虽然在规定时间内提交了备份投标文 件，但是备份投标文件无法导入或者无法读取或者不符合本招标文件 和电子交易平台要求的；.投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；5 .与招标文件有重大偏离、未满足带号实质性指

26、标的投标 文件；6 .招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节 能产品品目的，投标人未提供该清单内产品的；.投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；7 .标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两 个报价的；8 .评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明 其报价合理性的；.投标人不接受报价文件中修正后的报价的；9 .未按本章“二、投标文件的编制”第七点投标报价要求报价 的；.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10 .投标人被视为串通投标的；.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实

27、质性要求的。（十）错误修正电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价信息与扫描 上传的报价文件不一致的，以扫描上传的报价文件为准。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照以下规定修正：1 .投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的, 以开标一览表为准；.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总 价为准，并修改单价；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为 准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后 的报价按照经投标人加盖公章后产生约束力，投标人不确认的，其投 标无

28、效。（十一）采购过程中的异常情况及处理措施采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或 者无法保证电子交易的公平、公正和平安时，招标方可中止电子交易 活动：1 .电子交易平台发生故障而无法登录访问的；.电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的;2 .电子交易平台发现严重平安漏洞，有潜在泄密危险的；.病毒发作导致不能进行正常操作的；3 .其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标方可以待 上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质 形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。三、开、评标程

29、序及评标委员会的评审程序（一）组织开标招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投 标人授权代表及相关人员均应当准时在线参加，无关人员不得进入开 标现场。投标人如未准时在线参加的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。1 .落实工作场地、设施，检查录音录像采集设备运行情况，验 证电子交易平台是否能正常登录。2 .开标由招标方主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读 递交投标文件的投标人名单、开标纪律、应当回避的情形等考前须知。3 .投标截止时，电子交易平台自动提取所有电子投标文件。招标方点击开始解密按钮后，投标人可以在线解密，解密时限为30分钟。4 .投标人应当在解密

30、时限内完成解密，如所有投标人的电子投标 文件都已经解密完成的，那么电子交易平台自动结束解密。如有任一投 标人未解密，电子交易平台会在解密时限截止时自动结束解密。解密时限内未完成解密且按规定提供了备份投标文件的，招标方 将拆封其备份投标文件，并导入电子交易平台。5 .评标委员会在商务和技术评审结束后，主持人通过电子交易平 台宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由，有效投标人的商务和 技术得分情况。6 .招标方在电子交易平台开启投标人的报价文件信息，投标人对 报价信息进行确认。投标人对报价信息不予确认的不影响后续评标过 程。7 .评标委员会经商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应当通过电子交易

31、平台交换数据电文。评标委员会给予投标人提交澄清或说明的时间为半小时，投标人已经明确表示澄清或说明完毕的除外。8 .在电子交易平台上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按 调整后的程序操作。（二）组织评标程序招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评 审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得 进入评审现场。1、开启开标场地录音录像采集设备，并确保正常运行。2、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通讯工具。3、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人 员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。4、宣读提交投标文件的供应商名

32、单，组织评标委员会各位成员 签订纸质形式的政府采购评审人员廉洁自律承诺书。5、采购人可以在评标前说明工程背景和采购需求，说明内容不 得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当 提交书面材料，并随采购文件一并存档。6、根据需要简要介绍招标文件(含补充文件)制定及质疑答复 情况、按书面陈述工程基本情况及评审工作需考前须知等，让评审专 家尽快知悉和了解所评审工程的采购需求、评审依据、评审标准、工 作程序等；提醒评标委员会对客观评审工程应统一评审依据和评审标 准，对主观评审工程应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员 提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。7

33、、采购人代表对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对 投标人“信用中国网站()、中国政府 采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)信用记录情况进行核实，资格不符合 的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。8、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认 定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩； 招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计; 对明显畸高、畸低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的)，评标 委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员 拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应 保存

34、原件，随工程其他资料一并存档。9、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告 起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。10、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职 业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审 费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具。11、招标方将在中标公告中，公开评标委员会对每个投标人 的评清楚细以及得分汇总表情况。（三）评审程序1、在评审专家中推选评标委员会组长。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、 质疑、答复文件、工程书面说明等材料，熟悉采购工程的基本概况， 采购工程的质量要求、

35、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主 要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和 响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立 对投标人投标文件进行评估、比拟，并给予评价或打分，不受任何单 位和个人的干预。5、评审人员对各投标人投标文件非实质性内容有疑议或异议， 或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。 经评标委员会商议认为需要投标人作出必要澄清或说明的，应通知该 投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未按时确认或拒绝澄清 说明或澄

36、清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会 有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文 件应作为政府采购工程档案归档留存。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确 认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错 误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、 畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入工程档案资料。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选 供应商排序名单。8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。四、评审原那么L评标委员会必须公

37、平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性； 不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、 影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人 接触。2 .评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参 加评审工作的，应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作 出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无 法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投 标人择期重新评审的时间和地点。3 .评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有） 的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员 及其意见或理由应予以完整

38、记录，并在评审过程中按照少数服从多数 的原那么表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容, 应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术 参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重 新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或 理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4 .财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理方法 第三十一条规定：使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且 通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的, 按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐 资格；评审得分相

39、同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招 标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未 规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，采购人应当根据采购工程技术构成、产品 价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提 供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5 .财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理方法 第六十条规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合 性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应 当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证 明材料；投标人不能证明其报

40、价合理性的，评标委员会应当将其作为 无效投标处理。五、确定中标供应商的原那么1 .工程由评标委员会根据第三章评标方法与评分标准规定 提出中标候选人排序。2 .采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报 告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标 委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购 人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺 序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序 确定排名第一的中标候选人为中标人。3 .采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在浙江 省政府采购网上发布中标公告，通过电子交易平台统一

41、签发中标通 知书。六、合同授予(-)签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签 订政府采购合同。2 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。3 .对于通过预留采购工程、预留专门采购包、要求以联合体形式 参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中 小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分 包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成局部。（二）履约保证金1 .合同签订时，采购人按中华人民共和国政府采购法实施条例、 浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推进经济稳 进提质的通知、浙江省人民政府关于印发浙江省贯彻落实国

42、务院扎 实稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知有关规定自行收取工程 履约保证金。采购人要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供 应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等 非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 l%o.按合同约定办理履约保证金退还手续。七、货款的结算货款由采购人按招标文件规定的付款方式自行支付。假设资金在采 购人处的，由采购人直接支付；假设资金在核算中心的，由采购人向核 算中心发起支付令，由核算中心把货款打入中标商帐户。资金支付进度：采购人对于满足合同约定支付条件的，自收到发 票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户。迟延支付中

43、 小企业款项的，供应商可要求采购人支付逾期利息。预付款：根据中华人民共和国中小企业促进法保障中小企 业款项支付条例浙江省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一 步做好政府采购资金支持企业开展工作的通知浙江省财政厅关于 进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知浙江 省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推进经济稳进提质 的通知等相关规范，对预付款支付要求如下：1 .对中小企业合同预付款比例原那么上不低于合同金额的40%,不 高于合同金额的70%；2 .工程分年安排预算的，每年预付款比例不低于工程年度计划支 付资金额的40%,不高于年度计划支付资金额的70%；3 .采购工程实施以人工

44、投入为主的，可适当降低预付款比例，但 不得低于20%04 .对供应商为大型企业的工程或者以人工投入为主且实行按月 定期结算支付款项的工程，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。备注：在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求 降低预付款比例的，采购单位可不适用前述预付款比例的规定。第三章评标方法及评分标准根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规，结合 本工程的实际需求，制定本方法。一、总那么本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评 标得分为各工程汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺 序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投 标报价相同的，按技术得分

45、由高到低顺序排列。评分过程中采用 四舍五入法，并保存小数2位。二、分值的计算技术、资信、商务及其他分按照评标委员会成员的独立评分 结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：技术、资信商务及其他分二评标委员会所有成员评分合计数/ 评标委员会组成人员数投标人评标综合得分二价格分+（技术分+资信商务及其他分）特别提醒：评标委员会对每个投标人的评清楚细以及得分汇 总表情况在中标公告中公布。三、评标内容及标准 标项1的评分方法序号评分类型评分标准分值1报价（最低报价/投标报价）*最大分值202技术投标的整体方案与采购需求的吻合程度，应答是否 详尽、明晰，是否满足招标文件要求；内容是否完 整齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾， 符合招标文件要求。53技术结合招标需求分析本工程的特点提出针对性方案。包括如下方面：1）公寓管理与保洁服务工程：根据招标