公司(企业)高层管理者激励约束机制与业绩评价分析(参考).docx
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1、加气混凝土砌块公司高层管理者激励约束机制与业绩评价分析名目一、高层管理者的激励手段和激励机制的主要内容2二、设计高层管理者的激励机制的必要性8三、高层管理者的约束机制建立理论基础14四、各方对高层管理人员的约束16五、内部人把握18六、经理的权利和义务20七、产业环境分析22八、必要性分析24九、工程简介25十、SWOT分析29十一、组织机构管理39劳动定员一览表39十二、工程风险分析41十三、工程风险对策43之间的不对称分布,即经济人就某些大事所把握的信息既不完全也不对 等。通常将占有信息优势的一方称为代理人,而处于劣势的一方称为托 付人。由于信息不对称,代理人为了自身利益可能凭借自 己的信
2、息优势 选择对托付人不利的行为,从而引发信息不对称理论中的两个核心问题 一一逆向选择和道德风险。在“经济人假设下,企业的经营者追求自身利益最大化,而不是资 本全部者的利益最大化,由于信息不对称,经营者有隐瞒企业实际经营 状况的倾向,即存在着“道德风险”问题。所谓道德风险,就 是从事经 济活动的人最大限度地增加自身效用而做出不利于他人的行 动的可能性。 例如,当经营者的薪酬与短期利润联系紧密的时候,他 们就倾向于追求 短期利润,而相对忽视了企业的长期进展,并且隐瞒 这种行为选择的真 实动机。造成道德风险的缘由除了经营者追求自身利益的原始愿望之外, 还 由于托付人和代理人之间的信息不对称以及合同的
3、订立和实施障碍等缘 由。一方面作为代理人企业经营者是否努力以及努力的程度,实 际上很 难衡量、监督;另一方面,企业全部者往往不如经营者生疏实际状况,他 们不行能知道经营者所考虑的全部可选方案,而决策权基本上把握在经 营者手中,难保经营者不利用手中权力欺瞒企业全部者 而为自己谋取私 利,即使企业全部者知道什么行为是最优的,不对称 信息也使经营者采 取的实际行动具有不行观看性,即使消灭经营错误,也大多是不行见的、 隐蔽的。另外,企业全部者与经营者之间制定的合同不行能预见全部可能发生的问题,因而是不完全的,在具体 实施过程中也会存在着一些问 题。基于以上种种缘由,假如没有合理 的激励机制,企业经营者
4、不会循 规蹈矩地按合同条文行事,他们或许会在实际的经营中侵占股东的利益。要想保证经营者能够为企业的资本全部者带来利益最大化,资本全 部者就必需设计合理有效的激励机制来刺激经营者。激励的作用在于促 使经营者不仅是循规蹈矩地按契约条文行事,而且要促使他们在 契约的 基本框架内充分施展自己的力量。不仅如此,设计与企业绩效 相联系的 激励机制,还可以通过“利益制约关系”激励经营者选择能 够增加股东 财宝的活动,使得其对个人效用最大化的追求转变为对公 司利润最大化 的追求。(三)不完全契约关系契约是一组承诺的集合,这些承诺是当事人在签约时做出的、并且 预期在将来(契约到期之日)能够兑现。契约最核心的内容
5、在于,它的条 款是状态依存的,对将来可能发生的自然状态中参与者可以采 取的行为 做出规定(所以在肯定意义上契约理论也可理解为解决组织 内决策权的 配置问题),并规定了参与契约各方基于可确证信息的最终结算方式。 在契约被理解为机制或制度的一局部的时候,契约理论可以看作机制设 计理论的应用。契约可分为完全契约与不完全契约两类。所谓完全契约,是指这些 承诺的集合完全包括了双方在将来预期的大事发生时全部的权利和 义务。 例如在经典的双边贸易模型中,假设买方和卖方签订的契约中完全规定了卖方向买方供应的产品或服务的性能和特征,和买方向卖方 支付数额及 形式,以及双方违约时的惩办措施等,那么此契约就是完全
6、的。但将来本质上是不确定的,特殊是将来某种程度上是现在选择的结 果,而现在的选择又基于对将来的预期,这使得现在与将来之间的 关系 上有一种内禀的随机性。因此,从观看者的角度看,大局部契约 都是不 完全的,譬如,对某些自然状态下的相应行为没有做出规定。要么是没 有完全指定某一方或双方的责任,诸如违约赔偿之类,要么 是没能完全 描述将来全部可能的状态下对应的行为和责任。对于第一种类型的不完 全契约,法学家们称为“责任不完全的契约,或者是有“瑕疵的契约。 在法律上一般通过指定缺席规章来填补责任上的空缺。对于其次种类型 的不完全契约,我们称之为“不能充分描述各 种可能机会”的不完全契 约,这正是经济学
7、家们所关注的不完全契约。从本质上说,当契约所涉 及的将来状态足够简单时,个人在签约址的主观预期就不行能是完全的, 因此“不行预见的可能性就成为 契约不完全性的最本质的缘由。由于契约的签订不能够详尽描述将来可能发生的全部状况及应对措 施,不能够清楚界定各种不确定状况下契约各方的权利、责任和义 务,因此不完全契约才是企业所面对的真正现实。经营者与股东之间是 一种不完全的契约关系。契约的不完全性使得激励问题变得更加简单。在完全契约条件 下, 契约各方能够就将来可能发生的一切状况及应对措施到达全都,股东和 经营者利益安排在各种状况下均具有可参考的契约支配。但是在不完全契约条件下,事后的谈判与讨价还价力
8、量将在很大程度上影响各方猎取 的租金大小。将出资者的资金投入和经营者的人力资本投入都看作为企业的资 产,他们在肯定程度上都具有资产专用性。经营者考虑到契约的不完全 性与事后的不确定性,将会在进行与企业相关的专用性人力资本的投入 上有所顾虑,因此导致经营者削减专用性人力资本投入,从而对决策质 量以及企业绩效产生负面影响。在不完全契约条件下,需要设计有效的激励机制,从而使经营者有 动力进行与企业相关的专用性人力资本投入。三、高层管理者的约束机制建立理论基础高层管理者约束问题是随着公司全部权与经营权的分别而渐渐突显 出来的,并成为现代企业制度条件下普遍存在的现实问题。目前,包括 兴旺国家的公司界和学
9、术界,也都在不断地探究解决这一问题, 并取得 了一些有借鉴意义的成果。现代公司理论方面的成果主要在:产权理论、托付代理理论与非 对称 信息理论三方面,相关内容前己述及,在此不再赘述,下面着重介绍公司 监督机制原理。设计公司约束机制的理论基础是公司内部权力的分立与制衡原 理。公 司权力制衡与监督原理强调公司内部各方利益的协调与相互制 约。为了爱 护全部者的利益,作为全部权与把握权分别的典型公司组织形式的现代公 司,以法律方式确立一套权力分立与制衡的法人治理结构,这种权力相互 制衡实际上是权力的相互监督。公司制企业最大特点就是公司财产的原始 全部者远离对高层管理者的把握,他们享有独立的法人财产权,
10、由此产生 各种权利,拥有这些权利的权力主体接受多层面的监督和制约也就成为一 种客观的要求。(1)由于全部权与把握权的分别,作为财产最终全部者的股东不能 直接从事公司经营管理。股东远离公司直接治理而又必需关怀公司 经营绩 效,作为出资者表达其意志的公司权力机关一一股东会的成立旨在对经营 者进行约束与监督,确保股东利益。(2)现代公司股东众多,股东会又不是常设机关,这使得股东会不行 能经常地直接监督和干预公司事务,所以股东会在保存重大方针政策决策 权的同时,将其他决策权交由股东会选举产生的董事组成的董事会行使。 于是公司治理权力消灭第一次分工。董事会在公司治理 结构中权力巨大, 对内是决策者和指挥
11、者,对外是公司的代表和权力象征。当董事会将公司 具体经营业务和行政管理交由出任的经理人员负责时,董事会作为高层管理者的公司权力消灭了其次次分工。董事 会为保证其决策的贯彻,必定对 经理人员进行约束与监督,防止其行为损害和偏离公司经营方向。(3)董事会虽然拥有任免经理层的权力,然而经理层的权力一旦 形 成,有可能在事实上把握董事会甚至任命自己为董事长或CEO;还可能 存在董事与经理人员合谋的道德风险难题。因此有些公司成立出资 者代表 的专职监督机关一监事会,对公司董事会和经理层进行全面的、独立的、 强有力的监督。四、各方对高层管理人员的约束组织制度约束规范的公司治理结构中的股东大会、董事会和监事
12、会制度本身就是一 种约束机制。股东大会对经理人员的约束通过对董事会的信任委 托间接进 行。董事会通过对公司重大决策权的把握和对经理人员的任免、奖惩进行 直接约束。监事会对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司 章程以及损害公司利益的行为进行监督。组织制度约束是公司内部约束机 制的核心。(一) 管理制度约束监事会的约束多属事后的检查监督,而科学的管理制度,尤其是严格 规范的财务制度那么是经常的事前的约束,是有效防止高层管理者挥霍公款、 过度在职消费、贪污转移国有资产的重要的制度保证,也 是组织制度约束 的基础。目前,不少国有企业内部管理混乱,且财务 部门往往在经理人员 的完全把握中虚报现
13、象普遍。转变这种状况的方法是,在决策层与执行层职务分别的前提下,由董事会主持制定公司 财务制度,并委派财务总管, 使财务部门具有相对独立性,以保证公司财务报表的真实性,为全部者准 时了解公司经营状况并实施监督提 供依据。充分发挥财务审计部门的监督 作用,增加收入的透亮度,尤 其要留意对企业家的职位消费进行有效的约束。(三)公司章程对高层管理者的约束我国公司法规定,设立公司必需依法制定公司章程,公司章 程对 公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。作为公司 组织与行 为的基本准那么,公司章程对公司的成立及运营具有格外重要 的意义。它既 是公司成立的基础,也是公司赖以生存的灵魂。公司章程可
14、以说是公司的“自治规范”。公司章程作为公司的自治规 范,是由以下内容所打算的:其一,公司章程作为一种行为规范,不是由 国家,而是由公司股东依据公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的 依据。但公司法只能规定公司的普遍性的问题,不行 能顾及各个公司的特 殊性。而每个公司依照公司法制定的公司章程,那么能反映本公司的共性, 为公司供应行为规范。其二,公司章程是一种法律外的行为规范,由公司 自己来执行,无须国家强制力保障实施。当消灭违反公司章程的行为时, 只要该行为不违反法律、法规就由公司自行解决。其三,公司章程作为公 司内部的行为规范,其效力仅及于公司和相关当事人,而无普遍的效力。公司章程一经生效,
15、即 发生 法律约束力。五、内部人把握我国法律对经理权利和义务的规定是为了更好地规范经理在管理过程 中的行为,法律和道德的约束使经理的权利和义务到达一个制衡,从而赐 予经理层充分、适当的空间以实施相应的经营管理活动。另一方面,经理 层与治理层之间存在托付一代理关系,这是二者利益产生冲突的根源,而 公司组织结构本身无法消退这个冲突。在这个矛 盾加剧的条件下,假如经 理的权利被过分地放大,而相应的义务被过度地忽视,公司全部者的利益 将不行避开地遭到损害,这就是公司治理中所面临的“内部人把握问题。所谓“内部人把握”现象,是指在现代公司全部权和经营权分别 的前 提下,公司全部者和经营者的利益存在冲突,而
16、公司经理人同时 把握了实 际的经营管理权和把握权 在公司的经营、战略决策中过度表达自身利益 并依靠所把握的权利架空全部者的监督和把握,使公司全部者利益蒙受损 害的现象。“内部人把握现象是公司治理层和管理层信息不对称的产物其内在 驱动因素是在治理层和经理层利益冲突下的经理层个人利益最大化。由于 经理层直接管理公司运作,筹资权、人事权等都把握在公司的经理层手中, 治理层的监督实际上是“名存实亡”。经营者的短期 决策、过度投资或者 过分的在职消费都会不同程度地损害股东的长远 利益,托付人的代理本钱 不断上升,但权利在“内部人手中集中使 公司全部者无可奈何,从而产 生了 “内部人把握“内部人把握”问题
17、对公司治理的危害很大。由于经理层脱离监督和把握,完全基于自身利益最大化的经理的经营目标与公司全部者 的长远目标不断背离,甚至将导致公司资产被掏空、经营效率低下、公司治理失效; 而对于上市公司的经理层而言,自身利益因素的驱动 使“内部人的诚信 程度下降,为了使个人利益尽量得到满足,“内部人”甚至处心积虑地制 造和发布虚假信息并从中搜取巨额收益,市 场秩序也将遭到沉重的打击。“内部人把握”是现代公司治理的“大敌”,治理层和经理层之,间的利益冲突不能够消退,但可以采取肯定措施进行缓和,甚至 使二 者的利益实现趋同。为了杜绝这一问题,现代企业制度要建立产 权明晰、 责权明确、管理科学的体制;加强股东等
18、公司经营信息需求者参与监控的 动机和力量;健全董事会、建立审计委员会,建立股东对经营管理者的强 力约束;完善业绩评价机构;转变激励措施,防止 经营者的短期行为:加 强股权间的相互制约,解决“一股独大”的问题建立健全独立董事、监事 制度,切实维护中小股东的利益;完善公司内部会计把握体系,规范公司 的财务行为等。六、经理的权利和义务经理受董事会的聘任,担当公司日常经营管理工作,必需拥有一定职 权,同时也要担当肯定责任。(一) 经理的权利世界各国的公司法对经理人员的职权都有肯定规定,一般地说,经理 人员的主要职权是:执行董事会的决议、主持公司的日常业务活 动、经董 事会授权对外签订合同或者处理业务、
19、任免其他经理人员 等。依据我国公司法的规定,经理具有以下职权:主持公司的生产 经营管理工作,组织实施董事会决议;组织实施公司年度经营方案和投资方 案;拟定公司内部管理机构设置方案;拟定公司的基本管理制度; 制定公司的具体章程;提请聘任或解聘公司副经理、财务负责人;聘 任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员:公司章程中 董事会授予的其他职权。以上为经理的法定权利,或者说基本权利。除此之外,如公司章程对 经理的职权另有规定的,那么从其规定。(二) 经理的义务与经理权利相对应的是其依据公司法和公司章程规定所应承 担的 义务:经理应当遵守公司章程,忠实履行职务,维护公司利益,不得利 用在公
20、司的地位和职权为自己谋取私利;不得挪用公司资金或将公司资 金借贷给他人,不得将公司资产以个人名义或以其他 个人名义开立储蓄账 户,不得以公司资产为本公司的股东或其他个人债务供应担保;不得自 营或为他人经营与其所任职公司同类的营业或从事损害本公司利益的活动; 除依法规定或经股东大会同意以外,不得泄露公司机密;经理在执行 职务时违反法律法规或公司章程的规定,给公司造成损害的,应当担当赔 偿责任。七、产业环境分析以“中国制造2025”和“互联网+ 行动方案为引领,实施产业强 县 战略,推动新型工业化进程,实现工业领先进展。着力建设一流的经济开一、高层管理者的激励手段和激励机制的主要内容高层管理者的激
21、励手段人的需要是多层次的、多元化的,因此激励手段同样应当具有多样 性。经营者的目标函数中不仅仅只包括收入因素,还应当包括名誉、自 我实现、权利、友情等因素。对经营者的激励一般包括物质激励和精神激励。物质激励,主要是 资本全部者运用支付给经营者的货币收入即酬劳的多少来实现激励,具 体形式为工资、奖金、津贴和福利、股票和股票期权。精神激励,主要是 资本全部者赐予经营者的名誉鼓舞和职位消费。其中,股票和股票期权 具备长期激励的特征。(一) 高层管理者的激励机制的主要内容1、酬劳激励机制对高层管理者的酬劳激励一般由固定薪金、股票与股票期权、退 休 金方案等构成。其中,固定薪金优点在于稳定牢靠无风险,能
22、作基 本保 障,但缺乏机敏性和刺激性。奖金和股票与其经营业绩紧密相 关,对经 营者来讲有肯定风险,也有较强的激励作用,但易引发经理 人员短期行 为。退休金方案那么有助于激励高层管理者的长期行为。在西方兴旺国冢高层管理者的薪酬激励较为成功和典型的是美国。 为了防止各级经理只追求短期利益或局部利益,美国公司中依据长期业 绩付给的激励性酬劳所占比重很大,其形式采取延期支付奖 金、分成、发区,打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基地为进展平 台,以工程建设为进展支撑,深化推动传统特色产业转型 升级和新兴产业 领先进展,形成先进制造业主导的工业进展格局。到“十三五末,力争 全部工业总产值突破5
23、00亿元;规模以上企业 数量每年新增15家以上, 到达220家以上,规上工业增加值增速到达9%以上。(一) 着力推动园区领先进展以规划为引领,完善基础设施建设,加快招商引资进度,以“工 业 新城生态园区”为目标,助力产业转型进展、领先进展。(二) 加快传统产业转型升级“十三五”期间,协作产业转型升级,逐步淘汰低端钢铁压延、低 端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业,实现传统特 色制造 业高端化进展。(三) 推动新兴产业进展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动,大力培育壮大新能源车辆制 造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业,为经济进展供应新的支撑。力争到“十三五末,新兴产业产值占工业
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