防台防汛应急预案(精选8篇).docx
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1、防台防汛应急预案(精选8篇)防台防汛应急预案篇1一、组织领导为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小 组,由局长任组长,为副组长,各科室、执法大队负责人为 成员。领导小组下设办公室,办公室主任由执法管理科科长 兼任,具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制, 按照班子成员日督查安排,切实加强领导督查,并做好抢险 救灾的各项工作。二、工作原那么按照“预防为主,平安第一,迅速响应,全力抢险”的 方针,根据防汛防台分级响应机制和程序,确保组织有力、 职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅,及时有效组织 实施我局防汛防台工作。三、职责分工(一)通讯联络组。由办公室负责,科学安排值班人员,
2、 认真做好值班记录,及时上传下达,确保信息渠道畅通。(二)组织协调组。由办公室负责,做好任务布置、车 辆调配和宣传报道等,及时向上级报告开展情景,对外与相 关职能部门协调工作等。工程部应急组织机构为应急指挥小组,总指挥由工程经 理担任,副总指挥由书记、副经理、总工程师和平安总监担 任,成员由工程各部门负责人、工区主管组成。总指挥:.副总指挥:.成员:.全员。各工区成立以工区主管为组长,工区现场技术员、施工 班组为组员的救援队,具体负责本工区内的应急救援工作。工程部应急救援组织体系如下:应急组织机构图2应急组织机构职责5. 2. 1应急救援总指挥职责(1)负责预案的总体实施,发生事故以后迅速启动
3、应 急预案;(2)按照程序逐级上报事故情景,出现重大事故时, 可越级上报;(3)确定抢险方案,根据现场抢险情景对方案进行优 化。6. 2. 2应急救援副总指挥职责(1)协助总指挥开展应急救援工作;(2)根据总指挥确定抢险方案,迅速采取有效措施,组织各小组进行抢救,并将抢险情景及时上报总指挥;(3)组织、协调现场抢险工作,调配现场应急物资及设备;(4)总指挥不在时代替总指挥行使应急抢险职责。7. 2. 3应急救援机构职责(1)技术保障组组长:.副组长:.成员:工程部工程部技术员职责:负责供给总体的技术支持,发生生产平安事故或 突发事件后,立刻向上级汇报,并赶赴事故现场,邀请相关 专家到场供给技术
4、支持,从技术角度,拿出两种以上应急方 案,供总指挥参考。(2)抢险救援组组长:.副组长:.成员:工区现场技术员和作业队伍职责:发生事故后,立刻召集应急指挥小组成员按照预 案实施抢救工作,包括抢救伤员、防止次生事故的发生、排 除险情,并做好与外界的协调工作。(3)现场警戒组组长:.副组长:.X成员:工区现场技术员和作业队伍职责:组织现场技术员进行警戒,并对人员进行疏散, 禁止无关人员进入现场,维护现场秩序,如有需要,与公安、 交警部门取得联系,取得他们帮助。(4)物资保障组组长:.副组长:.成员:工程部材设部相关人员职责:负责组织预案中所需的应急材料的进场、管理及 日常补充,在发生事故后,组织其
5、他所需材料进场,对应急 设备进行调配。(5)医疗救护组组长:.副组长:.X成员:工程部合同部相关人员职责:在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的 抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等); 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;协助外部救援 机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。(6)善后处理组组长:.x 副组长:.X成员:工程部综合办相关人员职责:负责对外协调和人员接待工作,配合指挥部做好事件的对外信息公布和处理工作,统一口径,保证信息及时 准确的传递,妥善处理善后事宜。6、应急救援基本原那么和任务1、基本原那么(1)、预防为主的原那么坚持“平安第一、预防为主、综合
6、治理”的平安生产方 针,加强施工平安管理,认真落实平安预防措施和事故隐患 整改措施,提高对重大事故应急处置本领和应急救援本领, 整合一切可利用资源,在施工过程中做好各项应急准备工 作;(2)、统一指挥的原那么在施工地地方政府的统一领导下,在业主及监理的统一 指挥下,进取做好预案编制和应急准备工作;在事故发生或 灾害构成时及时启动预案,在工程部的统一领导指挥下,积 极开展应急救援活动;当灾害扩大需要外界支援时,由业主 统一指挥和对外联系,确保社会支援资源满足救援需要;(3)、包干负责的原那么根据工程部承包的工程范围,实行工程包干职责制,在 事故发生或自然灾害构成时,首先进行应急行动,开展救援和抢
7、险自救活动,并且及时向上级报告;在情景紧急的情景 下方可向外请求支援;(4)、保证重点的原那么在应急处置活动中,必须做到以人为本,必须把人的生 命摆在第一位,采取各种必要的措施,防止事故蔓延和伤害 广大,尤其要做到保证参加救援人员的人身平安和被救援人 员不要受到二次伤害;(5)、分工负责的原那么预案制定后在进行应急准备和应急处置时,首先应按施 工生产作业范围落实分工;在情景紧急,事故单位确实无法 满足自救时,应当及时向临近单位进行求助。7.2、 任务(1)、建立健全应急救援组织机构,同时建立健全各 级应急救援组织机构、应急救援队伍。(2)、编制本标段防台防汛专项应急预案,报监理审 批;并及时编
8、制专项应急救援预案。(3)、按编制的预案,落实应急准备,预案传达至施 工队,要求各施工队按工程部预案要求落实应急准备; 并且安排预案演习,检验预案的可行性、可靠性;发现 问题,及时修订、完善。(4)、当发生突发事件或生产平安事故时,以最快、 最便捷的方法向上级报告,及时启动预案,进行应急救援。(5)、接到事故报告后,工程部应急指挥部应立即派 人赶赴事发现场,监督指导救援行动。(6)、灾害过后,应保护好现场,进行事故调查、取 证,处理事故及善后工作,恢复生产等工作。(7)、总结预案实施情景,做好分析、总结工作,进 一步完善预案。7、突发事件分级I级:贴合以下条件之一的为I级一次死亡十人(含十人)
9、以上,或者五十人以上重伤, 或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。II级:贴合以下条件之一的为n级一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以 下十人以上重伤,或者直接经济损失在1000万元以下500 万以上的事故。in级:贴合以下条件之一的为ni级一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下 重伤,或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事 故。W级:贴合以下条件之一的为IV级十人以下重伤没人死亡,或者直接经济损失在100万元以内的事故。当发生I、n、in、w级突发事件时,工程经理应在第一时间赶赴现场,亲自组织指挥应急救援。8、应急报告报告程序(1)、当发生IV级以上
10、突发事件时,工程部应启动应 急预案,同时向监理和业主应急指挥中心报告,1小时内向 地方政府的有关部门报告;(2)、当作业工点发生事故时,在抢救伤员的同时及 时用 、呼喊等方法,派人向工程部报告;(3)、工程部在接到事故报告时,工程部在场的最高 负责人应在第一时间赶赴现场,在初步了解事故的大概情景 后,立即组织救援活动,并及时向监理和业主应急指挥中心、 地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生;(4)、当预测事态扩大无法控制时,立即由现场负责 人、工程经理向地方政府、社会团体和单位救援;(5)、当伤员救出时,向医院、交警求援,请求支持 疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。8. 2.报告
11、资料(1)、发生ni级以上突发事件时应当立即报告;(2)、报告单位名称、事故时间、地点和部位,事故 性质、危害程度;(3)、.事件发生的简要情景;(4)、事件已采取人员疏散和现场警戒情景;(5)、伤员施救情景及初步统计的伤亡数据;(6)、控制事态开展采取措施情景;(7)、需要支持、支援的要求和应急救援情景;8. 3.向上级报告请求支援在处理过程中,工程部应尽快了解事态进展情景,并及 时向监理、业主和地方政府的主管部门报告,报告包括突发 事件分级所述主要资料,还要进行事件描述:事故类型、危 害程度、事故范围、事故初步原因分析,对事故地点周围造 成的影响和危害,财产损失情景,伤亡人数及个人信息,救
12、 援救治措施及防止事故开展扩大措施实施情景、应急人员到 位情景和应急器材设备投入使用情景、援助请求需要。9、防台防汛防洪措施1技术保证措施(1)、对施工场地四周和施工道路两侧设置的排水设 施,包括排水沟渠和排水机具设备进行排查,确保有效运行。 作好临时防雨设施的准备,保证雨后不积水,做好施工道路 随时畅通。(2)、坚持车站围挡以外的市政雨水系统的完好有效,对周边道路主要排水通道经常检查,保证排水通畅,作为施 工防洪的第一道防线。(3)、在场地四周设置了施工围挡,围挡基础采用高 400nini高砌体墙,作为施工防洪的第二道防线,根据观察往 年汛期路面积水深度,围挡基础高度满足防汛要求。(4)、在
13、车站主体(附属)基坑周边设置中400nlin排水 沟500mm高的硅挡水墙,同时在场地内设置顺畅的的排水沟, 确保及时将水排出,防止雨水灌入基坑,作为防洪的第三道 防线。在端头井处加设200mm厚500mli1高挡土墙,防止水流 倒灌进入盾构井。(5)、根据暴雨强度、汇流面积等要素计算抽水设备 需求的规格和布置方案,场地内排水系统方案,并绘制详细 的平面图。(6)、加强地下水位观测、支撑轴力、围护结构变形 等相关数据的监测,发现异常分析原因,并及时处理和上报。(7)、适时检查、维修、加固施工现场的防洪与排水 系统,保证防洪与排水设施性能良好、排水畅通。(8)、每个车站配备2台固定水泵、2台备用
14、水泵及相 应的物资作为施工期间抽排水的重要设备,并对设备定期保 养,确保能正常使用。9. 2平安保证措施)、防汛预防措施:完善现场排水系统,坚持现场排水通畅。(2)、提高防汛意识,做好雨季施工的平安生产教育 和交底工作。(3)、加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成 员和各施工队负责人移动 坚持24小时开机。(4)、汛期加强天气预报,工程部指定专人关注天气 预报或与气象部门联系,并每一天向组长汇报一次。(5)、实行现场值班制度,雨天工程部每个车站专门 安排两名人员轮流24小时值班。负责现场巡查,遇有险情 立即报告工程部值班人员。9. 3重点部位防汛措施汛期,上海轨道交通15号线工程土建6标防
15、汛重点部 位为车站主体基坑、车站出入口基坑、端头井等。为确保基 坑施工平安,减少财产损失,采取以下措施:(1)、派专人在网上查阅历史气象资料并对其研究, 经过各种渠道掌握每周和每一天的气象预报,向当地群众了 解历年降水量、极端天气情景,安排值班领导和值班人员, 在雨天做到24小时值守,掌握天气情景及时向经理部防汛、 应急指挥部供给情景,为决策供给依据。(2)、基坑周边设排水沟,经常清理坚持畅通,对生 活排污管进行疏通,材料、机具转移到平安地带,不要放在 排水沟边,确保排水通畅,要保证管线改移后排水系统的完 善,排水沟保证与城市管网连同顺畅。(三)隐患排查组。由执法管理科牵头,组织各执法大 队在
16、强降雨、台风来临前,组织排查管理职能范围内的平安 隐患,做好情景和隐患处置工作,催促对存在平安隐患 的设施进行加固或撤除以及对受损情景的统计评估。(四)后勤保障组。由办公室、财务装备科负责,及时 采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。四、工作重点各执法大队按照工作要求,对辖区开展拉网式排查,重 点抓好以下工作:1、户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的 户外广告和门头招牌的设置情景进行排查,异常是要密切关 注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的平安 情景,做好实时监控。发现险情,要及时通知业主予以撤除 或加固,同时做好周边的隔离防范工作;不能及时撤除或加 固的,应设置
17、警示告知牌,提醒过往车辆、行人注意防范。2、条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、 气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自 行清理、撤除;对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的, 依法进行强制清理、撤除。3、办公楼的平安检查。对局办公大楼、各大队办公楼 的门窗、用电等情景进行全面检查,落实好各项防范措施。(3)、加强汛期平安排查,汛期做好雨前排查、雨中 巡查、雨后平安检查,巡查重点:基坑排水沟、边坡、脚手 架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管 线等重点部位,发现隐患及时报告,采取措施排除隐患。(4)、按照相关规范对施工机械、设施加装避雷设施。(5)、要加强值班
18、巡视,随时掌握降水情景,及时报 告。(6)、救灾车辆及救援物资,在汛期到来之前做好检 查维修保证应急救灾工作需要。(7)、出现汛情,要检查挡水墙是否完好,并将准备 好编织袋或水泥袋在洪水到来时装沙袋加高围挡,防止洪水 倒灌进入端头井及基坑。(8)、搞好防汛、防雷击等恶劣天气宣传工作。加强 对参建全体人员的防汛知识的学习和防汛和极端天气应急 知识宣传教育,结合预案进行演练,提高全员平安意识、防 汛、防灾、防暑和避险本领,保证紧急救援队伍在灾情发生 时能及时赶赴施工现场实施紧急救援,确保灾情发生时,得 到及时救助,保证人员有序平安撤离,最大限度地减少灾害 损失。(9)、加强雨后卫生防疫工作,杜绝各
19、类传染病的发生。(10)、临时用电严格按照临时用电组织设计布设电力 线路,用电设备,加强用电平安检查。(11)、机电设备及配电箱必须采取防雨、防潮、防淹 等措施,并安装好接地平安装置。(12)、机电10、应急响应10. 1防洪防台风预防、预警(1)、预防、预警信息办公室时刻听取市气象台的天气预报情景,并将天气 预报动态信息传到达各个部门和各施工队,及时提醒职工做 好防台风准备。当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群 众生命财产平安的情景时,应迅速组织抢险,并在第一时间 向可能受威胁区域示警,通知群众转移,采取有效避险措施。(2)、预防、预警行动汛前工作准备i、工程部要做好汛前平安大检查,
20、对检查中发现的问 题、隐患要登记造册,发出汛前平安大检查除险职责通知书, 催促整改,并备案。ii、工程部应备足抢险物资和救生器材,储藏。造、落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案,明确职责人,并登记造册。暴雨洪水、台风、风暴潮预警当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时,工程部应提早预警,及时通知有关部门和施工队做好相关准备。预警级别按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度,按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度,警级别分为较重(H级)、重大(I级)两级,台风预警级 别分为一般(III级)、较重(II级)、重大(I级)三级。10. 2应急响应(1)、应急响应的总体要求应急响应的总体要求是:加
21、强领导,统一指挥;分级 负责,部门协调;强化纪律,依法防洪;快速反响,保障有 力;落实职责,细化措施;科学调度,防抗结合,确保实现 防汛工作目标。进入汛期,应实行24小时值班制度,全程跟踪汛情、 工情、灾情,并根据不一样情景启动相关应急程序。(2)、暴雨洪水灾害应急响应n级应急响应:气象台发布暴雨(预)警报(24小时 降雨量50100毫米)。工程部经理指挥布署防御暴雨洪水工作,主持召开部门领导和施工队协调会,分析暴雨特点和影响,研究防御 的方案和措施。ii、工程部要立即启动防御暴雨洪水各项预案,部署落 实防御暴雨洪水各项工作,传达贯彻省、市、区防御暴雨洪 水工作会议精神和上级领导指示。实行24
22、小时值班,要安 排加强班,领导带班,及时将防御部署落实情景上报上级防 汛指挥部。各级防汛职责人要立即上岗到位,全面落实各项 防御措施。迨、工程部要加强值班,领导带班,密切监视水情、雨 情、工情,做好上传下达工作,及时经过团体信息平台等发 送暴雨洪水信息的手机信息。iv、工程部研究部署工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地 带工人平安转移工作,各部门要求认真抓好落实。v、工程部技术组提出抗洪抢险技术方案,进驻现场, 进行技术指导,做好防台防汛工作。vi、工程部对地质灾害点和崩塌、滑坡易发生地段进行 全面巡查和排查,发现隐患、险情要及时划出危险区域,设 置警示标志,落实防范措施,消除隐患,确保平安。vii
23、、抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。一旦接到指挥 部的通知,迅速投入抢险救灾和做好工人的转移工作。各级、 各部门要准备好抢险物资器材。I级应急响应:气象台发布大暴雨或特大暴雨警报(24小时降雨量大于100毫米)。i、在上级指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的 紧急通知”时,工程部提出全面防御工作要求,视汛情开展审议紧急防汛期动议,必要时宣布进入紧急防汛期。ii、工程部召开防御暴雨洪水紧急会议,对防御暴雨洪水工作进行紧急发动、部署,并将情景迅速上报上级防汛指 挥部。迨、工程部要立即部署落实防御大暴雨或特大暴雨洪水各项工作,传达贯彻上级防御暴雨洪水工作会议精神和指 示。加强值班,要安排加强班,领导
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