开展违规吃喝问题专项整治的工作方案.docx

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1、开展违规吃喝问题专项整治的工作方 案根据省纪委关于印发全省开展党员干部出入隐蔽场 所违规吃喝专项治理工作方案的通知要求，结合郑州市 实际，决定在全市部署开展党员干部出入隐蔽场所违规吃喝 专项治理。制定工作方案如下：一、参加对象全市各级党员干部。二、时间阶段专项治理原那么上分为四个阶段交叉进行。8月15日至 18日为个人承诺阶段和全面摸排阶段；8月17日至27日为 集中检查阶段，其中8月17日至19日以互查方式为主，8 月20日至27日以自查方式为主；8月28日至9月15日为 整治规范阶段。三、方法步骤（一）个人承诺。全市各级党员干部要按照组织隶属关 系向本单位党组织签订承诺书，承诺不出入隐蔽在

2、居民小区、 写字楼等不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务场所； 不出入实行会员制、只有会员才能出入的私人会所；不接受 和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。 入日常监督的范围，对发现的问题线索要及时上报。要积极 做好宣传引导，持续畅通信访举报渠道，鼓励师生员工通过 、邮箱等形式反映违规吃喝问题线索，拓宽监督渠道， 对整治期间的违规吃喝问题线索优先处置、快查快办。举报 ：邮箱：（二）梳理问题线索，强化监督检查。L组织开展专项检查。学校纪委结合监督执纪工作中发 现的问题线索，对违规吃喝的信访举报和问题线索进行全面 梳理、逐一起底、逐件核查。紧盯违规吃喝问题，聚焦重点 部门、重点人

3、员、重点岗位，采取定期和不定期相结合的方 式开展重点抽查。2 .常态开展明察暗访。学校纪委配合市级纪检监察机关 不定期对宾馆、酒店、农庄以及隐蔽性场所开展明察暗访， 注重发现违规吃喝问题线索，形成高压态势。配合相关部门 对餐饮发票和公款消费情况进行分析研判，重点对连号发票、 节假日开具的餐饮发票进行逐一核查。（三）严查快处问责，强化通报曝光。3 .从严从快查办。坚持“零容忍”和越往后执纪越严要 求，对干部职工违规吃喝的问题，发现一起、查处一起。对 醉（酒）驾问题线索，核查是否存在违规吃喝问题。4 .强化“一案双查”。对违规吃喝问题实行责任倒查，对 二级党组织履行主体责任和各级纪检监察干部履行监

4、督责 任不力的，严肃问责。5 .公开通报曝光。对干部职工违规吃喝的问题，一律点 名道姓公开通报曝光，发挥警示震慑作用。（四）加强制度建设，强化标本兼治。1 .深刻剖析原因。针对查处的典型案例，催促相关单位 深刻剖析原因，总结经验教训，认真纠正、严肃查处管党治 党中存在的突出问题，细化措施、对症施治。2 .完善制度规范。各级党组织及纪检监察组织要深入查 找在日常监督、制度建设中存在的短板弱项，加强接地气、 易执行、效果好的“小特精”制度建设，推进作风建设常态 长效。五、工作要求（一）加强组织领导。各级党组织及党员干部要提高思 想认识，将此次专项整治作为全面从严治党工作的重要内容, 形成一级抓一级

5、、层层抓落实的工作格局。各党总支主要负 责同志要以身作那么，带头作出承诺、践行承诺，并催促副科 级以上党员干部签订承诺书，以总支为单位于4月16日前 报送纪委办。要进一步强调纪律规矩，认真开展自查自纠和 问题整改，做好总结分析，推动长效机制的建立。（二）强化工作合力。各级党组织及党员干部要积极主 动开展违规吃喝整治工作，切实负起责任，认真组织，抓紧 部署，做到排查全覆盖，整治无死角。要结合自身职责，加 强部门联动，积极配合专项整治行动，确保专项整治取得实 效。（三）严肃督查问责。强化监督执纪问责，严肃查处不 收敛、不知止和规避组织监督等行为，对专项整治期间发现 的违规吃喝方面突出、典型问题要依

6、纪依法严肃追究责任、 公开通报曝光。坚持“一案双查”，倒查主体责任和监督责 任，对贯彻中央八项规定精神不严，履行责任不力的，严肃 实施问责。各级党组织要确保每名党员干部均做出承诺（承诺书由单位 党组织备案）。（二）全面摸排。由各开发区、县（市）区纪检监察机 关统一组织协调，以网格化管理、社会治安管理体系为依托, 以乡（镇、办事处）为单位，以基层社区为主要力量，对各 地隐蔽餐饮服务场所、私人会所等进行全面摸排、逐一登记、 建立台账。同时，实时对接住房城乡建设（房管）、食品药 品监督、公安、环保、工商、税务等部门信息数据，及时更 新台账，实行动态管理。（三）集中检查。集中检查分为互查和自查两种方式

7、进 行。互查方式由各开发区、县（市）区纪检监察机关各成立 1个互查组，每组4人，按照市纪委统一安排，开展集中互 查（互查相关表格随后下发）。被检查地方纪检监察机关协 调组织当地住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、 环保、工商、税务等部门人员协助互查组进行集中检查；自 查方式由各开发区、县（市）区纪检监察机关协调组织当地 住房城乡建设（房管）、食品药品监督、公安、环保、工商、 税务等部门人员组成检查组进行集中检查。集中检查应以明 察暗访方式进行，对出入隐蔽餐饮服务场所、私人会所人员 进行实名及身份证号码登记，并汇总填写集中检查问题登 记表（附件3）。各级纪检监察机关要对党员干部出入隐蔽 餐

8、饮服务场所、私人会所违规吃喝行为严肃查处，对典型问 题通报曝光，形成有力震慑。（四）整治规范。由全市各级纪检监察机关协调组织， 各级住房城乡建设（房管）部门牵头，食品药品监督、公安、 环保、工商、税务等相关职能部门共同参与，各司其职、各 尽其责，依法对隐蔽在居民小区、写字楼等地的餐饮服务场 所、私人会所等进行整治，对非法经营行为从严从快查处， 同时探索研究私人会所、隐蔽餐饮场所规范化管理意见。四、工作要求（一）迅速贯彻落实。全市各级纪检监察机关要迅速行 动，抓紧部署，尽快向党委（党组）主要负责同志汇报，并 通过召开党委（党组）会、支部会等多种形式，迅速将此次 专项治理要求传到达每名党员干部，确

9、保每名党员干部对专 项治理要求应知尽知，对承诺书应签必签。各级党委（党组） 班子成员要以身作那么、率先垂范，带头做出承诺，带头践行 承诺。（二）明确责任分工。各级党委（党组）要切实履行全 面从严治党主体责任，扎实组织党员干部签订承诺，切实监 督党员干部践行承诺的情况，以开展党员干部出入隐蔽场所 违规吃喝专项治理为抓手，坚决防止“四风”问题反弹回潮， 坚持不懈推进作风建设。各级纪检监察机关要加强组织协调, 催促各职能部门、各级网格发挥应有作用，履行应尽之责； 各相关职能部门、各级网格要全力配合、积极主动参与对隐 蔽餐饮服务场所、私人会所的检查整治规范工作，特别是牵 头部门要切实负起责任，认真组织

10、，抓紧部署，确保专项治 理取得实效。（三）严肃执纪问责。各级纪检监察机关要强化监督执 纪问责，对不收手、不知止，规避组织监督，出入隐蔽场所、 私人会所违规吃喝的行为严肃查处，对组织聚会的党员干部 一律从严处理并通报曝光；对参加聚会的要找本人谈话，责 令其在民主生活会、组织生活会上作出深刻检查；对重视不 够、监管不力，本单位出现党员干部出入上述场所违规吃喝 的党组织主要负责人进行追责；对整治规范上述场所不力、 监管不到位的相关职能部门进行问责，通过严肃执纪、严厉 问责，确保专项治理工作真正落到实处，取得扎实成效。各级党委（党组）负责汇总本地本部门党员干部承诺书 签订情况并填写党员干部承诺情况汇总

11、表。各开发区、 县（市）区纪委（纪工委）负责汇总本地情况，市直机关纪 工委负责汇总市委各部委、市直机关各单位情况，市国资委 纪委负责汇总市管国有企业情况，其他单位负责汇总本单位 情况，并于8月20日前报送至市纪委。各开发区、县（市） 区纪委（纪工委）应分别于互查、自查结束后1日内将集 中检查问题登记表报送至市纪委。专项治理结束后，各开 发区、县（市）区纪委（纪工委）填写专项治理情况统计 表，与专项治理报告一并于9月16日前报送至市纪委。开展违规吃喝问题专项整治的工作方案为认真贯彻落实党的十九大精神以及中央纪委、省纪委 全会精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清 气正政治生态，推动全面

12、从严治党向纵深开展。根据市委、 市政府关于开展违规吃喝问题专项整治的实施方案关 于开展烟（卡）问题专项整治的实施方案要求，结合我局 实际，制定本方案。一、整治范围常州市统计局机关、直属事业单位全体干部职工。二、整治内容（一）对省委、市委“禁酒令”相关要求不传达、不贯 彻、不执行或监督不到位，未印制发放作风建设学习资料。（二）违规吃请，包含中央纪委所列的“20种饭局”。（三）公款购买烟（卡）。（四）公职人员违规收送烟（卡）。三、组织领导成立局专项整治工作办公室，局党组成员、专职委员、 党总支书记周德军任办公室主任，各处（室）、民调中心负 责人为成员。办公室设在人教处，主要负责专项整治工作的 组织

13、、协调和各项具体工作，联络员：相关部门责任分工如下：1、局办公室负责牵头完善公务接待管理规定，完善管 理方法；负责对局财务情况的监督检查，及时报告重点检查 结果。2、人教处（党总支）负责专项整治工作的组织协调和 监督检查，受理群众举报，协助查处违纪违法行为。3、其他各处（室）、民调中心按计划认真进行自查、排 查和落实整改工作。四、工作步骤1、发动部署和宣传教育（2月至3月）。组织召开干部 职工大会进行整治工作部署，开展宣传教育，重点学习党中 央、国务院党政机关国内公务接待管理规定和市委关 于开展违规吃喝问题专项整治的实施方案关于开展烟（卡） 问题专项整治的实施方案等文件精神，促使干部职工自觉

14、遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。各党支部利用党小组会、 支委会、支部党员大会组织深学细学市委两个专项整治方案 有关要求，通过收看有关警示片等方式开展警示教育，促使 党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。2、自查自纠和摸排检查（3月底前）。各处（室）、民调 中心认真开展自查自纠。自查范围包括违规吃请和公款吃喝、 公款购买和公职人员违规收受的烟（卡）。局班子成员及各 处（室）负责人对自查工作负总责。各部门要认真开展自查 自纠，3月15日前将自查自纠情况报局专项整治工作办公室， 退缴烟（卡）将与烟酒流通协会商量统一处理，退缴资金汇总后上缴市财政指定账户。局专项整治工作办公室组织财务部门对全局进行摸排 检查

15、，及时纠正存在问题。重点检查是否超规格、超标准、 超范围接待或变相公务接待；是否严格执行接待清单、接待 标准、“一支笔”审批、公务卡结算、控制陪同人员等规定； 是否存在公款购买烟（卡）及各种酒类饮品。在重要时间节 点，配合派驻纪检督察组开展监督暗访活动。3、整改落实和巩固长效（4月至6月）。通过自查、排 查发现的问题，通过广泛征求干部职工意见，制定整改措施 并实施整改，及时将整改过程以及取得的成效向干部职工进 行公示。认真梳理专项整治工作中好的经验和做法、存在问 题和缺乏，明确下一步努力的方向，接受群众监督，巩固活 动成效。五、工作要求1、加强领导。全局在党组的统一领导下，认真学习各 级文件精

16、神，掌握整治工作的精神实质，加强自身素质的养 成，自觉树立廉洁自律的责任意识。2、落实责任。严格落实党风廉政建设责任制，层层抓 好责任落实，逐级加强管控，发现苗头及时报告，加强沟通 联系，注重协调配合，把整治工作做出成效。3、严肃纪律。对违规吃喝和烟（卡）问题等违法违纪 行为，要坚决依法依纪依规快速查办，发现一起、查处一起、通报一起，不得姑息。要从带有普遍性的具体问题入手，坚 持不懈、不断巩固专项整治成果。开展违规吃喝问题专项整治的工作方案为深入贯彻落实中央纪委五次全会和省、市纪委六次全 会精神，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，根据市 纪委办公室关于开展违规吃喝问题专项整治的工作方案要

17、求，决定在全校开展违规吃喝问题专项整治。现就我校相关 工作安排如下：一、整治对象此次专项整治对象为全校干部职工，重点为党员干部。二、整治时间此次专项整治，从今年4月份开始，11月底前结束，分 三个阶段进行。L自查自纠阶段（4月）。全体干部职工要对照整治内容 切实开展自查自纠，副科级以上干部主动签订承诺书，自觉 接受党组织和群众的监督。2 .集中整治阶段（5月10月）。对排查出的问题逐条落 实整改措施，着力解决一批突出问题。市纪委派驻纪检监察 组、学校纪委将组成督查小组开展明查暗访，着力发现一批 典型问题，强化警示教育效果。3 .总结分析阶段（11月）。对专项整治工作进行全面总 结，对专项整治中

18、发现的问题进行分析研究，举一反三建立 健全长效管理机制，进一步提升学校作风建设水平。三、整治内容1 .违规公款接待、超标准接待、超范围接待或者借公务 接待之机大吃大喝；.假借举办会议、培训等名义公款吃喝；2 .同城之间假借公务活动名义公款吃请；.接受与行使职权有关系的单位和个人安排的吃喝；3 .违规出入隐蔽场所吃喝，“不吃公款吃老板”；.向其他单位、企业、个人转嫁接待费用；4 .公务活动中饮酒和公共场所酗酒；.违规购买烟酒等，虚列开支冲销费用；5 .其他违规吃喝问题。四、具体整治举措（一）抓好宣传教育，强化警示震慑。L深入开展警示教育。各级党组织要进一步加强对干部 职工的教育管理和监督，充分运用正反典型经常性开展廉政 教育，切实增强干部职工的纪律和规矩意识。学校纪委将利 用“510”思廉日、廉政教育月等契机，集中开展警示教 育活动，引导党员领导干部深刻汲取“身边人”变为“案中 人”的惨痛教训，以案为鉴、防微杜渐，持续巩固风清气正 的政治生态。2.公布监督举报方式。各级党组织要将违规吃喝问题纳