2022年优化营商环境工作实施方案范文.docx

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1、2022年优化营商环境工作实施方案范文近年来，国务院，省厅，市委、市政府高度重视营商环 境工作，年初将营商环境提升工程作为全年“六大提升工 程”之一，成立以书记、市长为双组长的领导小组，建立 健全由市委副书记任组长、有关市领导任副组长的工作专 班，统筹组织领导全市营商环境工作。为进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，助 力我市“工业强市、产业兴市”战略实施，实现跨越赶超 开展，按照省政府办公厅印发的营商环境创新2022年行 动计划有关要求，结合我市实际，制定了营商环境创新 提升行开工作方案（以下简称工作方案）o在工作 方案制定期间，市委、市政府和市专班领导屡次召开专 题会议，研究上级政策

2、、理清部门职责、提出具体要求， 为方案的高质量编制进行全程指导。下面，我简要介绍一 下工作方案的任务目标、基本原那么、主要特点、重点 内容。一、任务目标贯彻落实好国家、省、市关于优化营商环境部署要求， 深入实施营商环境创新提升行动，着力清理一批阻碍要素 市场化配置的隐形门槛和壁垒，推出一批适应新业态新模 式开展需要的政策包，打造一批集约化审批、智慧化服务 的特色品牌，培育一批创新性引领性的示范标杆，推动改 革由专项突破向系统集成升级，全力打造一流营商环境， 助力全市高质量开展。二、工作原那么（一）坚持标杆引领。具化细化涉及本部门的目标任务 和工作措施，力求各项指标“争当表率、走在前列”。（-）

3、坚持改革创新。加快流程再造，加快培育更多走 在全省前列、在全国具有推广价值和示范效应的创新成 果，以“点”上工作的创新突破带动“面”上整体工作的 大幅提升。（三）坚持对表推进。在制定工作方案的同时，市 专班办公室按照责任部门同步建立工作台账，明确目标任 务、重点难点、措施步骤和创新目标，将工作任务落实到 科室、到个人，压紧压实责任，抓紧推动落实，确保尽快 见到实效。三、主要特点该工作方案主要呈现三个方面的突出特点：一是工 作举措系统集成，方案涉及9个领域、44个部门，共188 项改革举措，内容覆盖面广，可以说全面梳理汇总了今年 优化营商环境工作的重点。二是起草过程精准规范，市专 班充分结合上级

4、要求和我市实际，先后组织召开3次协调 会分解任务，屡次征求部门意见建议，修改完善后形成该工作方案，为全市各级推动解决企业实际诉求提供了 精准的努力方向和工作依据。三是步骤清晰实操性强，改 革举措均涵盖目标任务、重点难点、措施步骤、责任部门 责任人等内容，时间节点明确、各方责任清晰，具有很强 的操作性，方便工作督导调度和推进落实。四、重点内容本工作方案聚焦激发市场主体活力、提升投资贸易 便利、推动高质量开展，围绕服务“自然人、企业开展、 工程建设、创新创业”四个全生命周期，在推动全链条优 化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，充分激发市 场主体活力，增强开展内生动力。（一）围绕自然人全生命周期

5、，优化政务服务水平。以 群众评价和感受为第一衡量标准，聚焦办事办证、生产生 活的“关键小事”，推进政务服务事项、业务流程、线上 应用标准化，打造更多的“双全双百”平台场景，实现 “一件事、一次办。以“无证明城市建设”为抓手，取 消下放一批行政权力事项，加大线上线下融合力度，提升 基层政务服务效能，实现高频服务事项就近办、网上办、 掌上办，构建高效便捷的政务服务体系。（二）围绕企业开展全生命周期，提升涉企服务质效。 将企业“准入、准营、准出”全生命周期关联性强的高频 事项进行系统集成，实现“进入一个平台、办企业所有 事”。将开办企业全流程压缩至1个环节、0本钱、1天办 结；探索非接触方式，推动新

6、办纳税人办理涉税业务“一 次不用跑”；升级优化平台，实现企业各类奖补资金“免 申即享”“即申即享”；推广代位注销模式，拓展市场主 体退出路径。（三）围绕工程建设全生命周期，加快工程建设进度。 实施社会投资类工程“用地清单制”，将涉及土地储藏的 相关评估和调查费用纳入土地储藏本钱，在土地供应前完 善基础配套设施，实现企业“拿地即开工“。强化工程前 期筹划生成，完善国土空间“一张图”，简化产业园区建 设工程环评，提升全流程在线审批效能，为工程投资赢得 时间。（四）围绕创新创业全生命周期，激发市场主体活力。 支持企业数字化转型、智能化改造，在中小微企业信贷融 资等方面给予更多的支持和补贴。加大科技创新型企业的 培植力度。加强新业态用工保障，提升劳动人事争议处理 效能，优化社保关系转移接续服务，打造各类人才聚集的 “洼地”。