安全健康环境保护体系及文明施工方案.docx

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1、平安健康/环境保护体系及文明施工方案我公司将充分运用以往在火电厂建设中的平安健康/环境保护管理经验及有效的管理 方法，设置与本标段相适应的平安健康/环境管理体系，使本标段的施工平安健康和环境保 护始终处于受控状态。公司已经建立了符合GB/T28001职业平安健康管理体系审核规范 和IS014001： 2004环境管理体系 要求及使用指南要求的平安健康/环境管理体系， 以到达保护施工人员的平安健康和保护生态环境，确保实现平安生产、文明施工、文明调 试、文明启动、文明投产、文明竣工，实现高标准达标投产。我公司继续贯彻“平安第一，预防为主”的平安生产方针确保本工程平安、优质、高 效地按期完工。1平安

2、健康/环境工作方针和目标平安健康/环境工作方针职业健康平安管理方针：预防为主职责到位健康开展保障平安环境管理方针：防治污染节能降耗严守法规保护环境平安文明施工及环境保护目标平安文明施工目标：a.杜绝人身死亡和群伤事故；b.杜绝较大及以上设备事故；c.杜绝重大及以上火灾事故；d.杜绝负主要责任的重大及以上交通事故；e.杜绝重大环境污染事故；f.杜绝群发性职业健康事故；h.严格控制各种习惯性违章；1 .轻伤范围控制在3%。以内；j.创同类机组一流平安文明施工现场。环境目标a.杜绝射线伤害；b.杜绝重大环境污染事故，生产和生活污水达标排放；c.杜绝重大疾病传染；d.施工场界噪声不超标；设专门人员管理

3、平安。1）制定大型构件的搬运、吊装平安施工措施，并办理平安施工作业票。吊装前对机械 设备进行再次检验和确认,所有的技术指标和平安装置都符合要求后,方可施工，施工中设 监护人。2）起重作业各种吊挂构件的吊索经强度计算确定，棱角处加加设橡胶包垫，长期吊 挂件加设平安保险绳。3）使用履带式起重机时，确认地面强度、有无埋设物、孔洞等，确实符合要求后方 可使用。4）吊车、卷扬司机及起重作业人员经培训持证上岗，并严格执行交接班记录制度， 确保起重机械正常运行。c.交叉作业、高处作业，重点防止高处坠落、物体打击。1）立体交叉作业时各单位互相联系，在确保下方平安的状况下，方可进行作业。在 有可能发生高处坠落的

4、施工场所设置可靠的平安防护设施，作业平台与护栏同时设置；不 能装设操作平台的地方，安装平安水平扶绳，作业人员必须系上平安带、防坠器、速差自 锁器。2）施工搭设的各类脚手架，实施挂牌制度，标志牌明确脚手架使用荷载、搭设负责 人、验收负责人、维护负责人；实行脚手架分级验收确认制，并定期进行检查。脚手板必 须符合国家有关标准，并绑扎牢固。3）上下脚手架或攀登高处时，必须走斜道或钢爬梯；使用钢爬梯时，必须使用攀登 自锁器。d.焊接、切割作业，重点防止触电事故、火灾事故和烫伤事故：1）防止触电事故：电焊机的二次线接线要正确、牢固，防止因接触不良而发生事故。 雨天或潮湿场所禁止电焊作业，特殊情况必须作业时

5、，必须有可靠的平安措施，经总工批 准后，方可实施。施焊人员必须穿绝缘鞋，带绝缘手套，否那么严禁施焊。2）防止火灾事故和烫伤事故：要完全确认周围确实没有易燃物的情况下方可进行作 业。e.施工用电的管理，重点防范触电。电气设备应在使用前检查有无漏电，确认无异 常现象后方可使用；所有电气设备都安装漏电保护装置，施工人员操作前必须检验电气保 护装置的可靠性；针对本工程特点，电气平安监察师做到每周检测一次触电保护装置和电 气设备的接地；电气的盘、柜及设备做好防雨、防潮措施；从事电气作业必须穿绝缘鞋带 绝缘手套。f.机组试运，重点防止机械设备损坏、误操作、误触动事故发生。无论分部试运及 整套启动都必须严格

6、执行两票三制制度，直至工程结尾平安移交。1）工程部组织有关单位制定试运平安管理制度，并针对试运期间的重要、危险工 序制定专项平安措施。2）工程部成立试运办公室，负责试运期间的各项工作，试运期间发放“试运通行证”， 无证严禁进入试运现场。6文明施工措施为了创造平安、文明、洁净的施工环境。工程部成立由工程经理为主任，工程副经理.、 专业工地主任的现场文明施工领导小组，领导现场的文明施工工作。现场文明施工要贯穿从施工组织设计到工程移交的全过程。我方将在施工前期做好规 划准备，一切按程序、按规定有序施工，规范上、下工序的交接，杜绝蛮干，一切按已定 计划进行，工程完工后不留尾工，无基建痕迹，不破坏环境，

7、创立一流的平安、文明施工 现场。6.1 文明施工责任区域化根据施工组织设计中的施工平面图，绘制本工程及标段文明施工责任区划分图，将文 明施工责任分别落实到各承包商和各专业工地；明确各责任区的负责人和监察负责人。6.1.1 按责任区划分图，设置醒目的文明施工小区管理标示牌。6.1.2 在文明施工责任小区中实施封闭式施工，车间化、定置化管理。6.2 平面管理定置化6. 2.1按批准的施工总平面合理布置场地，临时建筑和临时设施的位置、建筑面积、建筑 标准必须符合总平而规划。6. 2.2在交通主干道上不得任意停放车辆、堆放各类材料设备和其他物品，在主要公共交 通干线上，设置交通指挥，保持交通道路的畅通

8、。6. 2.3绘制设备、材料摆放图，实行定置摆放。单项工程开工前，在作业指导书中明确设 备、材料的摆放位置，履行报批手续后，按图摆放整齐；为了保持施工现场的文明整洁， 当天内不可能使用的材料和安装设备，严禁进入施工作业场所。6. 2.4设定材料堆放场地、待安装设备堆放场地、废料堆放场地、废油、其它废弃物堆放 场地及有毒有害废物存放点。各类材料按指定位置堆放整齐。各种材料设备堆放区域用标 准围栏分隔，并挂分类标示牌（600X400）,明确材料设备名称、规格、型号、到货日期、 责任人等内容。6. 2. 5组合场区域按总平面布置图用标准移动围栏分隔各专业施工区域。按防汛要求，布置连续、畅通的排水设施

9、和其他应急设施，防止泥浆污水等外流或 进入施工场所。6.3 作业行为规范化3.1加强现场的文明施工管理，有专业文明施工检查组、清扫小组，做到施工道路等公 共场地每日一清扫，每周一大清扫。6. 3. 2强化“工完料尽场地清”的原那么，各施工区域的施工人员及时清扫、清理垃圾废料， 保持施工场所整洁，施工机具完好、干净并排列整齐；杜绝“五头”现象（即烟头、钢筋 头、焊条头、木材头、砖头），保持现场整洁。杜绝烟头，采取施工现场禁烟：杜绝焊条头， 采取焊工配带“小铁桶”，焊条头统一回收、统一处理。7. 3.3施工现场、生活区严禁乱拉、私接电源线；严禁擅自操作各种机动车辆；严禁高空 抛掷各类废弃物。8.

10、3.4已安装完和待安装的各种管子封堵封好，防止管道锈蚀或杂物落入。9. 3.5因工程需要，必须撤除或挪动平安设施时，要办理由平安部门签发的作业票。作业 票要明确工程负责人、施工部位、设施名称、设施编号、工作时间、采取的临时防护措施； 工程完工后必须立即恢复，经平安部门验收后，收回作业票。6.4 平安设施标准化根据工程的进展，同步设置平安文明施工标准化设施。设施的制作、安装严格执行电 力部火电工程施工平安设施规定的标准。6.4.1 “四口”、“五临边”设置的平安设施“四口”指楼梯口、电梯口（包括垃圾口）、预留洞口、建筑物的出入口； “五临边” 指阳台周边、屋面周边、框架楼面周边、斜道周边、卸料台

11、外边。a.施工中正式通道、平台、围栏、维护结构未安装或不完善时，按部颁火电工程 施工平安设施规定标准搭设临时通道、平台、围栏：各种临边设固定临时围栏及挡脚板 或围栏和立体围网；施工现场的孔洞安装围栏或盖板；在施工人员出入口上方设置严密的 板棚。b.危险作业场所设置活动围栏； 6. 4.2高处作业及交叉作业a.高处作业设置滑线平安网、平安水平扶绳、活动式带围栏的操作平台；作业及移 动过程中操作人员使用平安带、高处作业攀登自锁器、速差自控器。b.上下层交叉作业要设平安防护隔离棚。c.钢结构吊装中，每个节点或作业层都设置带围栏的操作平台。6. 4.3根据定置摆放图所确定的位置，电焊机采用集装箱布置，

12、二次线成束布设，配备快 装接头，少占场地，方便施工。6. 4.4氧气、乙快采用集中管道输送，主厂房内、组合场内取消氧气、乙块气瓶。氧气、 乙快管道爬头加防火罩。6. 4.5平安设施颜色箱式变压器和便携式配电盘，统一编号，统一涂天蓝色；临时围栏、 孔洞盖板分区统一标号，涂上明显红白相间颜色；垃圾通道涂黄色；候梯棚涂平安绿色； 焊机集装箱涂红色；卷扬机棚涂天蓝色；定置摆放区域界线用红白相间色；消防器材涂红 色；高层水冲洗厕所涂白色。6.5 办公、生活环境管理社区化5.1办公、生活区设置维护金属栅栏和24小时门卫，布置花、草、树、木，设置方针 目标宣传牌、宣传廊，开展升平安旗的活动；在大门外侧两旁设

13、置工程概况和施工单位名 称牌、平安生产无事故日计数牌、职工守那么牌、平安生产纪律牌、平安健康/环境方针牌; 职工佩带胸卡，出入示证。6. 5.2办公、生活区域内的设施实行标准化、统一化管理；各类车辆实行定置停放。7. 5.3办公、生活区设置厕所、生活废弃物分类存放回收箱和有毒有害废物回收箱，并定 期清理；职工食堂、浴室、开水间要经常清扫；食堂、仓库到达无苍蝇、无老鼠、无灰尘， 炊具、餐具每日一消毒，食堂工作人员定期体检并符合卫生部门有关规定要求。8. 5.4实施环境卫生、公寓寝室卫生考核制度，定期检查评比，根据实际情况，适时对公 寓进行消毒、杀虫。6.6 施工用电正规化6. 6.1施工用电的布

14、设a.按已批准的施工组织设计进行，施工用电设施安装完毕后，绘出完整的系统图、 布置图等竣工资料。b.用电线路布线整齐、美观。电源盘至二次变电所的线路，采用电缆桥架或槽集中布设；施工使用的电开工具、照明等临时用电设施的电源线，均由插座电源箱引出，电源 线布置“横平竖直”，符合平安文明施工标准。c.组合现场直埋电缆的埋深不小于0.7米，转弯处在地面上设明显标志。6. 6. 2电气设备附近配备用于扑灭电气火灾的消防器材。6. 6.3电源开关柜或配电箱、插座箱应采用封闭式，门上锁，统一图色，统一标明序号, 内外洁净，接地良好。移动式电源箱和绕线器安装漏电保护器。6.7施工用水合理化a.根据当地条件，在

15、合理可行的范围内，在现场为施工人员提供足够的饮用水和其 它用水。保证维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉的正常使用。b.供、排水系统畅通、合理成环。但凡有水源的地方就有排水系统。在施工期间同 时作好雨水的排水。使通道和施工现场无积水。合理的布置水源（包括消防水），使其方便 并满足使用。c.高处作业区设置高空厕所，解决现场大小便问题。7季节性施工平安保护措施防雨、防雷电措施a.在雨季前，工程部必须编制防汛计划，汛期工程部必须安排专人值班，工程部安 全部门为防汛责任部门。b.雨季施工前，做好材料、设备的防雨、防汛准备工作。进入现场的设备、材料必 须防止放在低洼处，并将材料设备垫高，露天存放的要加盖拦雨

16、布，现场排水系统整修畅 通。c.对现场的施工电源、生活电源、电气设备、起吊设施及轨道、避雷装置、灯塔进 行接地测试，满足防雷电要求。d.每次雨、风过后，对临建设施、脚手架、机电设备、电源电线等进行检查并及时 修理、加固。7.1 防暑降温措施a.对于高温天气应根据施工特点和气温情况适当调整作息时间。根据工地实际情况, 尽可能调整劳动力组织，采取勤倒班的方法，缩短一次连续作、也时间。b.高温作业人员在就业前和入署后应进行健康检查，凡检查不合格者，均不得在高 温条件下作业。炎热时期应组织医务人员深入现场。露天集中作业的地方，搭设休息凉棚，特殊高温作业地点，采取必要的防暑降温措施。d.对高温作业者，供

17、给足够的防暑饮料、含盐饮料。改善职工生活条件，确保防暑 降温物品及设施落实到位。7.2 冬季平安施工措施冬季施工应作好防冻、防寒、防滑措施a.需要保温的机械、设备，入冬前分类存放于保温库房内，库房设专人监测温度。b.以投运或即将投运的设备、汽水系统，按设计要求保温齐全，蔬水管路畅通。停 运的系统及时放净水。c.冬季施工的脚手架、通道及作业点应及时清理雪、霜，必要时加防滑垫。8现场保卫、防火、防爆措施组织体系8.1.1 本标段设置以工程经理为核心，各工地负责人、有关部门人员、班组人员组成三级 治安、消防组织网络。8.1.2 工程经理部设置治安消防队，实施统一着装、统一管理、统一配备、统一培训，对

18、 整个施工现场进行全面管理。8.1.3 施工人员进驻施工现场前，治安消防队、有关部门与当地的公安、消防部门取得联 系，了解和掌握当地的治安、消防的有关规定，以便于以后的工作开展和协作。定期召开 有其它承包商分管人员参加的治安、消防会议，以便及时传达业主、监理工程师对治安、 消防工作的要求，解决现场存在的问题。8.1.4 工程部建立治安、消防专用通讯、监视指挥中心，对整个施工现场重点部位、厂区 大门、设备材料库区、危险品库房等进行24小时摄像监视。8.2 管理措施8. 2.1施工现场保卫工作，实施“三化”即：一般部位轮班化，施工现场“区域包干”流 动化，重点部位固定化。8. 2.2施工现场的消防

19、器材，实施“三定”管理，按区域定位设置，定专人维护保养，定 期更新，确保消防器材的齐全、有效、适用。8. 2.3施工现场动火严格执行三级动火工作票制度。规定三级动火范围及审批权限，明确 监护措施及工作票有效期限，实施专人监护。8. 2.4制定重点部位应急灭火预案，组织实施每年一次预案训练。8. 2.5定期召开保卫消防联系会议，组织消防队训练，实施每年一次全员消防基础知识考 试。8. 2.6对消防员、防火监察员、警员实施每年不少于60小时的治安、消防业务知识培训。8. 2.7重点防火部位如：氧气库、电缆间、油区、乙烘库、板房临建、化学危险品库、建 材库等，配备齐全消防器材，并设专人负责，8. 2

20、. 8由专职消防员进行经常性消防检查，组织有关人员其它承包商分管人员进行定期防 火检查，及时消除火灾隐患。8. 2.9高处作业使用电火焊前，先清除周围的易燃物并搭设有效的隔离层，严禁火花和焊 燔飞落。8. 2.10在禁区内必须明火作业的，先编制平安防火措施，并履行平安施工作业票制度。8. 2.11采取思想教育和治安管理等有利措施，防止一切违法行为和扰民行为发生。8.3消防器材的布置3.1施工区域消防器材的布置：在机组正式消防设施系统投入使用前.，施工现场而设满 足需要的消防器材。a.生活、办公区域布置消防箱12个点，配置各种灭火机38只。b.生活办公、生产区域的消防水源利用厂区供水母管。消防栓

21、全用DN65 口径，消防 栓之间的距离小于50米。每个消防栓旁配有水带箱一个，箱内配水带2根（40米），直流 水枪一只；生产、生活区共布置16套消防栓。8.4易燃易爆、化学危险品的管理8. 4.1易燃易爆、化学危险品仓库的布局、库内的电流设备、通风设施、避雷装置等，必 须符合有关标准并经有关部门验收合格后，方可使用。8. 4.2危险品必须分类储存，不得超量储存；库区配备必要的消防设施，有醒目的警告标 示；仓库管理人员必须持证上岗。8. 4.3施工使用易燃易爆、化学危险品，必须划定禁火区域，实施专人监护，配备相应的 消防器材；施工结束后，按有关规定回收并处理好剩余物和废弃物。9防大风措施目的针对

22、该地区风大的特点，建立一套应变程序，明确各有关部门及人员的职责，防止或 减少大风所造成的财产损失，确保人身和财产平安。9.1 职责a.工程工程部工程经理负责组织和指挥防大风领导小组。b.行政事务部负责接受、记录当地气象预报，并与当地气象部门经常取得联系，将 大风的气象预报及时转送防大风领导小组。c.物质供应部负责配备专用的防大风物资。d.平安保卫部负责消防及组织抢险和收集防大风过程各单位的记录，并负责审批各 施工单位防大风的具体措施。e.机械租赁公司负责大型机械的防大风的日常工作和抢险工作。f.各工程处负责本单位施工范围内的防大风的日常工作和抢险工作。9.2 程序a.防大风领导小组防大风小组至

23、少由以下人员组成（见组织机构图）组长：工程经理副组长：工程部副经理、总工程师成员：平安保卫部、工程管理部、行政事务部、物资供应部、质量保证部及各工程处防大风领导小组长防大风领导小组副组长平安保卫部部平安保卫部部工 程 管 理 部行政事务部质 量 保 证 部物 资 供 应 部各 工 程 处b.大风到来前的应急行动与措施1）每年春季和冬季工程部防风领导小组召开会议，部署有关防风各项工作。2）当行政事务部接到大风预报后，及时向工程部防风领导小组报告，并通过网络、 、宣传栏向部门和职工发布大风信息。工程部防风领导小组召开会议进一步部署具体 的防大风工作，各部门立即行动起来，进入防大风的戒备状态，并采取

24、以下行动： 检查所有门窗是否齐全有效； 清理户外松散物品，对露天存放的设备、机具材料进行遮盖，并采取有效的措施， 防止遮盖物被大风吹起；大型机械设备是否，以加固如发现问题及时处理。户外精密仪器、设备尽可能移到室内，不能移到室内的要采取妥善保护措施；保证通讯线路、仪器设备可用，尤其是防大风专用 、电传、对讲机、BP机、 手机等必须处在开机状态. 防大风领导小组安排专人24小时值班。行政事务部要保证防大风和抢险人员的用车。行政事务部要保证食堂有72小时的食物。供电、供水、通讯、车辆等重要岗位要有专人值班。完成塔吊和大型履带吊放倒前的准备工作。9.4大型机械防大风措施a.履带式起重机1）日常停车管理

25、大型履带式起重机的日常停车管理按照我公司大型机械管理运行规那么执行。由于大型 履带吊移动不方便，所以日常停放在经常作业位置。作业结束后将吊钩升到最高位置，副 臂放到最大幅度（塔式工况），关闭发动机，锁好操作室。日常管理的实施由履带吊司机负 责进行，机械租赁公司负责检查。工程部防风领导小组定期抽查。发现问题及时整改。2）防范措施在接到大风预告时，将履带吊开出厂房作业区，沿线的障碍物清除，所需的走道板准 备充足，作好履带吊开出厂房作业区前的防风准备工作，履带吊停止作业，在厂房外道路 或者炉后道路上趴杆（如图1）,关闭发动机，锁好操作室，人员撤离。120m图1b.龙门式起重机1）日常停车管理龙门吊每

26、日工作后将吊钩升到最高位 置，将起重小车开到柔性支腿附近，夹好 夹轨器，并用专用铁鞋加强，防止龙门吊 移动。并将防风缆风绳与轨道固定。日常管理的实施由龙门吊机长负责进 行，机械施工公司负责检查。工程部防风领导小组定期抽杳。发现问题及时整改。2）缆风绳的设置每台龙门吊设置4根缆风绳。其规格为6X37+1, 615. 5mm钢丝绳，长度35,钢丝绳两端 插成绳扣，一端用卡环与龙门吊支腿上部连接，另一端用卡环固定在轨道上。龙门吊作业 时，将缆风绳盘起，挂在吊车的支腿上。3）防范措施在接到大风预告时，检查龙门吊刹车、夹轨器、防雷、接地以及缆风绳情况，重点检 查轨道两端的止挡器，确保牢固、可靠，铁鞋准备

27、充足，作好龙门吊的防风准备工作，龙 门吊停止作业，停放在指定的停车位置（该停车位置处有专用防风地锚），夹好夹轨器，并 用专用铁鞋加强。将缆风绳与地锚连接，如图2图所示。检查无误后，切断电源，人员 撤离。9.5大风过后的措施a.工程部对于防大风工作应做记录（检查记录，大风信息发布记录，风后损失评估 报告，风后事故报告，防风工作总结）。b.对生活区、生产区和工作区进行全面的检查，发现有较大的损失应进行拍照、摄 像和记录。并在24小时内将检查情况以及大风损失评估报告向公司汇报，并提供给业主和 监理。总结防风工作的经验、教训，对工程部防大风的措施进一步改进。e.现场目测无扬尘。2法律、法规及其它要求公

28、司建立了平安健康/环境法律、法规库，收集了适用于电力建设的法律、法规322 件；公司发布实施了质量、环境和职业健康平安管理体系文件，其中层次文件“手册” 一件、二层次文件“程序文件”十四件、三层次文件“作业文件”三十三件。2.1 国家和电力部关于平安生产和环境保护的局部规定、规程a.电力部电力建设平安健康与环境管理工作规定；b.电力建设平安工作规程（火力发电厂局部）；c.电力平安工作规程；d.电力建设平安施工（生产）管理制度；e.电力建设施工企业全面质量管理方法；f.电力部火电工程施工平安设施规定g.电力部电力施工企业平安性评价h.电力部火电工程施工现场专业平安检查表1 .电力部电业生产事故调

29、查规程j.电力部电力建设平安工作规程（火力发电厂局部）k.电力部电力建设文明施工规定及考核方法1 .职业平安卫生管理体系试行标准m.中华人民共和国消防法n.中华人民共和国环境保护法o.中华人民共和国道路交通管理条例p. IS024001:2004环境管理体系 要求及使用指南q.职业病防治法r.机关、团体、企业、事业单位消防平安管理规定2.2公司平安健康/环境管理程序文件a.危害辨识、环境因素识别、风险评价和风险控制的筹划程序b.法律、法规及其它要求控制程序c.目标和指标控制程序d.职业平安健康/环境管理方案控制程序10环境保护措施在本工程施工中，我公司将遵循“防治污染、节能降耗、严守法规、保护

30、环境”的环 境管理工作方针，遵守国家现行的有关文明施工、环境保护方面的有关规定。全面分析施 工过程中可能引起的环境保护方面的问题，把保护生态环境作为i项重要工作来抓，满足 环保要求。为确保本工程施工环境满足有关环境保护法律法规、标准和合同的要求，切实维护业 主和公众利益，树立公司的良好形象，我公司承诺：遵守中华人民共和国环境保护法, 并切实执行技术规范中有关环境保护方面的要求和规定，遵守中华人民共和国环境噪声 污染防治法、中华人民共和国固体废物污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法 并依据工业企业噪声卫生标准、大气污染综合排放标准、污水综合排放标准、火 电厂大气污染物排放标准，采取切实可行的

31、防止噪声、固体废物、大气污染的措施，按照 我公司质量、环境、职业健康平安三合一体化系文件的要求在本工程中建立、实施和持续 改进环境管理体系，贯彻2004版GB/T14001环境管理体系标准。吸取我公司职业平安健康 与环境管理体系在其它火电厂建设中运行的成功经验，保证本工程环保目标的实现，到达 国家和地区对环境的要求。10.1 环境体系正常运行的措施a.工程部采用灵活多样的形式，广泛宣传、贯彻环境管理体系标准、公司及工程工 地环境管理体系文件，提高各级人员的环保意识，发挥体系文件的法规作用。b.采取工程负责制，公司经理对工程经理、工程工地单位责任人（包括各级环保体 系文件执行者）授权明确，授权内

32、容至少包括体系运行中的人员职责、文件的编审批权限 等，激发各级人员在环境体系运行中的主人翁责任感。c.工程工地确保环境管理体系运行的持续性、有效性的环保检查采用定期内审和现 场监督检查相结合的运作方式。d.各级环保责任人在内审/检查过程中，执法从严，不符合项准确、详实、公正， 对于不符合项整改的要复查及时、到位。e.工程工地的环境管理体系运行与经济责任制挂钩，将审核、监督检查结果纳入各 单位的阶段考核工程，每项管理工作实行评分制，评分结果与奖金挂钩。10.2 施工噪音控制措施施工噪声源主要有：运输汽车发出的交通噪声；挖掘机、装载机、发电机等施工机械 发出的噪声；爆破噪声等等。为使施工场界噪声控

33、制到最低，并满足环境保护标准的要求。 为此，施工中我们将采取以下防护措施：a.施工中全部采用逆变焊机并集中布置，在施工中设置声障板和隔离板，以减少噪 音和弧光对外界的影响。b.使用新型低噪音的电开工具，如型材切割机、冲击电锤、空压机等。c.对起重机、运输车辆定期进行维护、保养，减少施工机械发出的噪音。d.在噪声过大时，使用消音器，消音器布置远离生活居民区，以减少噪音对公共人 员的影响和危害。e.为了保护施工人员的健康，合理安排劳动时间，必要时可采取佩带耳塞或头盔或 轮流作业，尽量减少施工人员接触噪音时间。f.噪音较大的机械设备，严格控制作息时间，夜间二十点后、早晨八点前严禁进行 作业。g.施工

34、阶段采用新工艺、新技术、新设备，减少噪音对公共人员和财产等的危害和 干扰。10.3 消除粉尘及二次污染控制措施a.为防止土方工程中的扬砂、扬尘污染施工现场及周边环境，生产区尽量种植常绿 乔木，对扬尘和粉尘进行控制。另外，在施工中采用每天洒水的方法。b.为及时清除粉尘及细小的施工垃圾，现场配备工业吸尘器，已经形成的楼地面、 通道每天至少用吸尘器吸尘一遍。c.对于污染较大的保温材料，运至现场前必须先撤除其包装，并及时回收，施工现 场不得堆放过多的保温材料。为了防止施工过程中保温材料碎屑飞落，施工中采取铺设隔 离罩的方法，使碎屑落入罩内，并及时清理。d.防止二次污染保护施工成果。合理安排工序，减少或

35、防止因工序不当而造成已完 工程的污染。在保温油漆施工中，在作业区设置有效的隔离设施，防止油漆等滴落到施工 完的地面、墙面、机械设备上；如在已完的墙面、地面上铺设塑料布，在已安装完的设备 上加铝板制作的保护罩，责任分工为谁施工谁保护，安监部门负责施工检查监督；在己经 施工完的地面上倒运设备、从事电火焊等作业加设防护垫。10.4 固体废弃物的处置措施a.固体废弃物处理前首先应考虑能否作为二次资源加以利用。b.各部门的废弃物存放点指定专人管理，由指定人员负责将废弃物运输到场内废弃 物指定存放场，并分类放置。运输中应确保不散撒，不混放，不泄漏。一旦发现运输中泄 漏或散撒的现象必须清理。C.对于墨盒、复

36、写纸、废旧灯管、废旧电池、废胶片等固体废弃物，集中分类存放， 按照业主或政府部门的要求处置。d.生活垃圾要实行垃圾袋装化并放置到指定的场所，由工程工地主管部门统一运输, 集中处理，具体执行EMS99S-0024生活垃圾收集与清运管理规定。e.施工过程中产生的固体废弃物，要分类存放；对废旧材料如废钢铁、废冬件等一 般废弃物，且有回收价值的废弃物，由工程部根据EMS99S-0028可回收余废料管理规定 中的有关规定进行处置；危险废弃物除医疗垃圾燃烧处理、油桶等可循环利用外，其它由 工程部进行委外处置。废旧机械配件处置执行EMS99S-0005废旧机械配件处理规定。从 事提供的承包方应具备规定要求的

37、资格，并在合同或协议中明确要求和责任等。建筑垃圾 的处置执行EMS99S-0001文明施工管理方法。10.5 施工废油、废酸、废水等废弃物控制措施a.废油设置专用存放桶，严禁随地乱倒，定期收集统一处理；b.酸洗后的废酸及清洗水，先排入专设的中和池，处理后达标排放；c.生活污水排入下水管网，实现达标排放，防止污染河流；燃油机械设备排气净化控制措施工程施工主要燃油设备有挖装机械、自卸汽车、汽车吊等，必须对燃油设备的尾气排 放进行控制，施工中将采取以下控制措施：a.加强对燃油机械设备的维护保养，使发动机在正常和良好状态下工作；b.安装尾气排放净化器，使尾气达标排放；c.选用无铅汽油；d.杜绝使用不符

38、合国家废气排放标准的机械设备。10.6 防辐射措施a.工程探伤前，以书面形式通知辐射区域内的施工员工（包括其它承包商），并用移 动围栏、标志牌封闭辐射区域，设监护人。每次探伤后认真清点所代的物品，防止射源等 有害物品遗留施工现场或丧失，防止对员工和公共人员造成危害。b.射源存放在专用的贮藏室内，采用“五双”管理制度，即双人管理、双人收发、双本帐册、双锁、双人使用，严格消耗登记制度。C.发生射源丧失或被盗，应保护好现场，并立即上报有关部门。10.7 光污染控制措施a.临近住宿或靠近生活设施的施工照明加装灯罩，防止照明产生光污染。b.进行电焊作业人员，佩带防护眼罩，穿戴防护服和防护手套，在焊接作业

39、时， 采取遮挡措施，防止弧光污染。10.8 植被保护措施a.在没有得到业主或监理工程师的特别许可，所有施工活动仅限于施工界限之内。b.加强平安防火，以免引起火灾，破坏植被。c.必要的施工临时排水沟设置等工程施工，要竭尽全力维护原有植物等植被。d.在施工中，如因工程需要，经监理人批准而对植被造成的破坏将在竣工时修复。10.9 保持施工现场卫生的控制措施a.施工人员进入现场后，在生活区栽种花草、树木进行必要的绿化。遵守有关部门 对环境卫生地规定，保持工地整洁，做到文明施工。b.进入现场的材料、设备必须置放有序，防止任意堆放器材杂物阻塞工作场地周围 的通道和影响环境。c.在工程完工后的规定期限内，对

40、发包人提供的全部设施进行修缮，恢复原样后归 还。撤除施工临时设施，保存监理人认为有必要保存的临时施工设施，清除施工区和生活 区及其附近的施工废弃物，并按监理人批准的环境保护措施计划完成环境恢复。11防重大疾病措施为加强疾病预防控制体系建设，提高疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处置能力, 保障广大职工的身体健康和生命平安，特制定如下措施。a.职工每年进行一次身体健康体检；b.实施预防接种工作；c.通过主动与被动测量对疾病进行监测，并将结果进行记录，及时上报传染病疫情、疾病与公共卫生事件相关的信息报告；d.指导有关单位和群众开展消毒、杀虫、灭鼠和环境卫生整治工作；e.开展健康教育，普及卫生防病知

41、识；f.对现场设置的固定式厕所做一定封闭处理，防止异味的散发和疾病的发生，并定期进行灭菌和清挖。g.对食堂工作人员及就餐人员进行卫生平安教育；消灭“四害”，保证就餐环境；严 把采购关，确保青菜、鱼肉新鲜无毒；炊具、餐具一餐一消毒，以防止食物中毒事故的发 生。h.加强非典、禽流感等呼吸道传染病的监测工作。e.培训、意识和能力管理程序f.协商与交流管理程序g.文件和资料控制程序h.运行控制程序i.应急预案与响应控制程序J.绩效测量和监测控制程序k.事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序1.记录和记录管理控制程序m.内部审核控制程序n.管理评审控制程序2.3公司平安健康/环境管理作业文件a.平安

42、施工责任制度；b.平安教育培训制度；c.平安检查制度；d.事故调查、处理、统计、报告制度；e.平安奖罚制度；f.平安施工技术措施编制及交底制度；g.平安施工作业票制度；h.平安施工用电管理制度；1 .平安用电工器具等物资采购制度；j.脚手架平安管理制度；k.小型机具平安管理制度；1 .班组平安管理制度；m.平安工作例会制度；n.分包施工队伍平安管理制度；o.平安设施标准化制度；P.锅炉压力容器管理制度；q.防火、防爆平安管理制度；r.平安文明施工管理细那么；s.尘毒、射线平安卫生管理制度；t.平安防护装备及保健津贴管理制度；U.现场保卫管理条例；V.测量和监视装置管理方法；W.相关方管理方法；

43、X.供货方管理方法；y.废弃物管理方法；z.预防大气污染管理方法；aa.节能降耗管理方法；bb.女职工和未成年工保护管理方法；cc.厂界、厂区噪音管理方法；dd.办公环境管理方法；ee.平安生产委员会运行准那么。3平安健康/环境保证网络（见3附图）4平安健康/环境管理体系4.1 平安健康/环境监督体系（见4.1附图）建立以工程经理为核心的党、政、工、团负责人以及工程副经理、工程总工程师、 专业工地主任、专职平安监察人员参加的的平安生产/环境保护领导小组。4.1.1 工程经理部设置平安监察部，专职平安监察人员的人数按施工人员数量的3%配置, 同时平安监察人员的专业兼顾了土建、机务、焊接、电气等专

44、业，并持证上岗。平安监察 部配备平安监察车、微机、录像机、照像机、测风仪、测温仪、测尘仪、声测仪、通讯设 备等必要的平安/环境监察工具。工程部平安监察部、工程管理部负责整个施工现场的平安 健康/环境管理工作，安监部设专人负责同其他承包商在平安管理上的协调与接口工作。4.1.2 各专业工地设一名具有丰富平安管理经验并善于管理、敢于管理的专职平安员。专 业工地的专职平安员，必须经工程部平安监察部考核、考试合格后持证上岗。4.1.3 班组设一名责任心强、施工经验丰富的兼职平安员。4.1.4 工程经理部设置配有医务人员2至3名的医务室，配备救护车一辆并配备能满足整 个施工现场的现场救护、职工日常保健、

45、预防疾病、食物中毒急救等所需的药品和器具。 医务部门负责人，在员工进驻施工现场前，与当地医疗卫生部门建立畅通的联系渠道，以 便及时了解当地有关规定及在出现潜在事故或危险时能够及时救援。4.2 平安健康/环境保证体系4. 2.1建立以工程经理、专业工地主任、班组长为核心的平安生产/环境保护行政保证体 系；总工程师、专责工程师、班组专业工程师为核心的平安/环保技术保证体系；工会主席、 分会主席、工会小组长为核心的劳动保护/环境保护群众监督体系；平安监察部、专职平安 监察员、班组兼职平安员为核心的平安/环保监察体系。各平安/环境保证体系从平安/环境 职责的不同角度齐抓共管。4. 2.2强化平安生产责

46、任制，工程部依据总公司平安生产目标，工程经理每年与各专业工 地平安第一责任者签订平安生产/环境保护责任状；专业工地主任与班组长，班组长与作业 人员层层签订平安生产/环境保护责任状，以确保一级考核一级、一级保证一级，形成平安 生产环境保护责任网。4. 2.3为了确保整个施工现场的平安健康/环境始终处于受控状态，安监部与其它承包商 签定平安健康/环境管理双保协议，明确各自的责任和义务，以到达保护施工人员的平安与 健康，保护生态环境。5平安健康/环境保护控制要点5.1施工过程中的平安健康、环境保护、文明施工控制程序5.1.1 初始状态评价：施工工程开工前;根据工程工程的具体特点、人员素质、施工环境、

47、 机具配备、平安/环保制度的建立，对工程的平安性进行评价。5.1.2 制订平安健康/环境方针、目标：根据初始评价结果，制定具有挑战性的平安健康/ 环境目标，为平安工作指明方向，以便激励职工，使职工统一思想、统一行动。5.1.3 制订预防性计戈ij：按作业活动分类，进行危害辨识、环境因素识别和风险评价，制 订平安风险和环境行为控制计划。5.1.4 实施与运行：通过实施风险和环境行为控制计划，对生产过程进行职业平安健康和 环境行为控制（包括组织设置、培训、信息沟通、文件控制、运行控制、应急准备等）。5.1.5 核杳与改进:通过内部审核，对平安健康和环境行为控制的有效性进行检查和纠正。 管理评审：工程部每半年进行一次管理评审，对平安/环境目标以及平安健康/环境 管理体系的有效性进行审查，并制订纠正措施对体系进行改进和完善。5.2平安健康/环境教育2.1进驻施工现场前的教育a.对选定的进入本标段施工人员，在进驻施工现场前，由公司进行为期一周的教育 培训，一方面进行纪律教育和当地生活习俗教育；另一方面进行有针对性的业务培训I。b.政治思想教育，