大学理工医科科研经费管理办法模板.docx
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1、XX大学理工医科科研经费管理方法第一章总那么第一条为加速推进我校中国特色世界一流大学建设,加快 建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开 透明、监管有力的科研工程经费管理机制,根据关于调整国家科 技计划和公益性行业科研专项经费管理方法假设干规定的通知(财教(2011) 434号)、教育部、财政部关于加强中央部门所 属高校科研经费管理的意见(教财(20127号)、教育部关于 进一步加强高校科研工程管理的意见(教技2012) 14号)、教育部关于进一步规范高校科研行为的意见(教监20126 号)、国务院关于改进加强中央财政科研工程和资金管理的假设干 意见(国发(2014) 11号)
2、以及相关科研工程经费管理方法的 要求,结合学校实际,制定本方法。第二条“科研工程经费”分类:(一)按经费来源渠道划分为由国家和地方财政资金资助的 科研工程经费(简称“纵向科研经费”)和各类企事业单位、组 织或个人委托研究与合作研究的科研工程经费(以下简称“横向 科研经费”);(二)按科研工程研究内容的适用对象划分为国防类科研项 目经费和非国防类科研工程经费;(三)按科研工程研究内容的学科性质划分为理工医科科研 工程经费和人文社科类科研工程经费。第三条 本方法适用于所有以学校为法人取得的理工医科科方法有特殊规定的,那么按规定执行。(十一)其他费用:是指在工程实施过程中发生的除上述费 用之外的其他
3、直接相关支出。包括横向科研工程的税金支出。第三条直接费用的预算管理直接费用的支出预算需详细说明主要用途和测算依据,不得 简单按比例编列。其中:(一)劳务费发放额度应由工程负责人根据工程实际需求, 结合X市劳务本钱平均水平、发放对象职称、职务级别以及其在项 目实施中的实际工作量等因素核定,并严格按规定的开支范围使用。 劳务费的预算金额,如有相关规定或合同约定明确控制比例 的,按规定或合同约定执行。劳务费发放须附发放清单,应包含领取劳务费人员姓名、工 作单位、职称、身份证号、主要负责工作、劳务时间、本人签字 等信息,经院(系)、直属单位审核后,原那么上直接汇入其本人 银行卡中。劳务费不得发放给与该
4、工程研究无关的人员。(二)专家咨询费应按规定的开支范围和标准据实编制,具 体开支标准如下:咨询专家咨询方式标准(元)具有或相当于 高级专业技术 职称的人员会议咨询500-800 (人/天 (第1、2天)300-400 (人/天) (第3天以后)通讯咨询60-100 (人/次)其他人员会议咨询300-500 (人/天 (第1、2天)200-300 (人/天) (第3天以后)通讯咨询40-80 (人/次)专家咨询费不得支付给参与该工程研究及其管理的相关工10 - 作人员,不得支付给单位,不得列支与该工程研究无直接关系的 费用。(三)鼓励仪器设备共享、试制、租赁以及对现有仪器设备 进行升级改造,原那
5、么上不得购置,如确有必要购买的,预算编制 时应当对拟购置设备的必要性、现有同样设备的利用情况以及购 置设备的开放共享方案等进行单独说明。科研经费购置的仪器设 备和家具作为学校固定资产登记备案。(四)预算编制中应严格控制会议费、差旅费和国际合作交 流费,应严格按规定的开支范围及标准据实编制。第四条 直接费用的预算调整科研工程负责人在科研活动实施过程中需要调整经费预算 的,须提出申请,经院系审核(横向科研工程需要工程主管部门 和经费提供方书面同意),在科研管理部门办理调整审批和备案 后,交由财务处进行调整(纵向科研工程需由相关主管部门在中 期财务检查或财务验收时予以确认)。预算调整原那么如下:(一
6、)工程总预算一般不予调整。工程实施过程中,由于研 究内容或者研究计划做出重大调整等原因需要对预算总额进行 调整的,或者同一工程课题之间资金需要调整的,应当经科研管 理部门及其主管领导审批后,上报工程主管部门审批。(二)材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/ 信息传播/知识产权事务费可以在工程总预算不变的情况下增 减。(三)设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务 费、专家咨询费预算一般不予调增,如需调减,可调剂用于材料 费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产 权事务费。(四)会议费、差旅费和国际合作交流费的预算需严格控制, 工程实施中发生的三项支出之间可以
7、调剂使用,但不得突破三项支 出预算总额。第五条 直接费用的支出管理科研经费中直接费用的使用实行工程负责人负责制,经费报 销必须经工程负责人和经办人共同签字办理。此外,在会议费、 差旅费或国际合作与交流费中列支费用的学术会议和学术交流 活动,须报院系审批。支付单笔金额在5万元(不含)以上的款 项,须按规定格式填写XX大学大额货币资金支付申请表。设 备费、大宗材料费和测试化验加工费、劳务费、专家咨询费等支出, 原那么上应当通过银行转账方式结算。工程负责人应当严格按照资金开支范围和标准办理支出,严 禁将科研经费用于与科研活动无关的支出,如支付罚款、违约金、 滞纳金、赔偿费、捐款、赞助、投资等,严禁以
8、任何方式从科研项 目经费中谋取私利。严禁利用虚假票据套取资金,严禁通过编造虚 假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨询费, 严禁通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开 支测试化验加工费。对弄虚作假、截留、挪用、挤占科研工程经费 等违反财经纪律的行为,应按照有关规定对相关人员予以处分;构 成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。第六条 本实施细那么由学校科研管理部门、财务处在各自权 责范围内负责解释。第七条本实施细那么自2016年1月1日起实施,学校现行 相关规定与本实施细那么不一致的,以本实施细那么为准。12 -附件3:XX大学科研工程间接费用管理实施细那么第一条 为
9、进一步规范科研工程经费间接费用管理,提升间 接费用使用效益,发挥科研人员的积极性和创造性,根据财政 部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业专项经费管理办 法假设干规定的通知(财教(2011) 434号)、教育部、财政 部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见(教财 (2012) 7号),落实国务院关于改进加强中央财政科研工程 和资金管理的假设干意见(国发(2014) 11号)以及国家、地 方科技经费管理其他相关政策法规,结合我校实际,制定本实施 细那么。第二条间接费用的预算和分配(一)间接费用直接下达学校的纵向科研工程国家科技计划工程、公益性行业科技专项和国家自然科学基 金资助工程,间
10、接费用按照不超过课题经费中直接费用扣除设备 购置费后的一定比例编制预算,500万元及以下局部为20%,超过 500万元至1000万元的局部为13%,超过1000万元的局部为10%; 民口科技重大专项,间接费用按不超过直接费用扣除设备购置费 和基本建设费后的13%编制预算。直接下达学校的间接费用中学校统筹50%,院系统筹25%,绩 效支出25%。(二)其他纵向科研工程(1)对于经费管理方法中明确规定间接费用比例上限的(未13 一 分别规定管理费和绩效支出各自的比例上限),原那么上按上限编 制间接费用预算。按规定计提的间接费用中学校统筹50%,院系统筹25%,绩效 支出25%。(2)对于相关经费管
11、理方法分别明确管理费和绩效支出各 自比例上限的工程,原那么上按上限编制管理费和绩效支出预算。按规定计提的管理费中学校统筹8%,院系统筹20%;绩效支 出按预算执行。(3)其他工程,间接费用的预算和分配比照国家自然科学 基金资助工程有关规定执行。(三)横向科研工程横向科研工程应根据研究工作的实际需要编制预算。学校统筹合同金额的10%;院系统筹合同金额的5%;合同约 定绩效支出比例的,按合同执行,合同无约定的,按不超过合同 金额的20%执行。第三条间接费用的提取(一)间接费用按以下方法提取:(1)对于一次性到款的科研工程,在扣除外拨经费后,一 次性提取间接费用。(2)对于分次拨款的科研工程,根据工
12、程经费总额扣除外 拨经费后的额度,分次提取间接费用。(二)我校作为子课题单位(课题合作单位)的科研工程, 间接费用应按子课题经费占总经费的比例核定提取;假设课题组有 明确约定的,工程负责人须向学校科研管理部门提供课题经费总预 算及分配方案,经确认后按课题组分配方案执行。第四条间接费用的使用14 学校统筹局部纳入校级预算安排使用。绩效支出在经费入账 时按规定比例计提,实施专户管理,年底经学校科研管理部门会相 关院系考核合格后,由财务处拨付至工程组。院系统筹局部汇总核 定后在年内分两次划拨至工程负责人所在院系,统筹用于现有仪器设 备维修维护,房屋日常维护和物业管理费,水、电、气、暖消耗, 有关管理
13、费用(含科研工程审计费、日常办公费等)。第五条 本实施细那么由学校科研管理部门、财务处在各自权 责范围内负责解释。第六条本实施细那么自2016年1月1日起实施,学校现行相 关规定与本实施细那么不一致的,以本实施细那么为准。15 -XX大学科研工程间接费用分配计划表(-)纵向科研经费工程(注1)工程类别间接费用间接费用的分配比例对应的部门管理方法条款计提基础计提比例学校统筹院系统筹力翁心国家重点研发计划工程、国家科技计 划工程、公益性行业科技专项 和国家自然科学基金资助工程财教2011434号(一、2) 财教2015 15号(第十一条)直接费用扣除设备购置费(500万20%500万,(1000
14、万13%1000万10%50%25%25%民口重大专项财教20091218号(第十三条 (二)直接费用扣除设备购置费和 基本建设费13%50%25%25%国际科技合作与交流工程财教2007 428号(第七条 (十二)总经费W100 万8%100万,W500万5%500万,W1000 万2% 1000 万1%80%20%国家科技重大专项X市配套xx科合2013 28号,附件1 (五(二)总经费W100 万8%100万,W500万5%500万,W1000 万2% 1000 万1%80%20%X市教育委员会科研创新工程xx教委科2013 20号,附件1 (第二十一条(二)总经费5%80%20%其他行
15、业部委科技工程(注3)总经费10%50%25%25%注1 :XX大学理工医科科研工程经费管理方法生效之日后,如果新公布的科研经费管理方法的规定与上述表格不同, 那么须遵从新的规定执行。注2 :如据此计提的绩效支出高于根据相关经费管理方法比例上限计算的限额,超过局部归学校统筹。注3 :如相关经费管理方法有规定的,从相关管理方法,分配方法从xx大学科研工程间接费用管理实施细那么中第二 条(二)的规定;其他纵向科研工程,参照此条。18 -XX大学科研工程间接费用分配计划表(二)横向科研经费工程工程类别计提基础学校统筹院系统筹绩效支出 (上限)各类横向经费工程总经费10%5%20%-19 -附件4:X
16、X大学科研工程经费外拨管理实施细那么第一条为规范学校科研工程经费的外拨管理,提高资金使 用效益,贯彻落实财政部、科技部关于调整国家科技计划和公 益性行业专项经费管理方法假设干规定的通知(财教2011)434 号),根据国家、地方科技经费管理其他相关政策法规,结合我 校实际,制定本实施细那么。第二条本实施细那么所涉及的“科研工程外拨经费”主要包括:(一)在相关工程(课题)计划任务书、预算书或合同书中 约定的,因工程合作而支付给合作单位的研究经费;(二)在工程合同书中约定的,以设备形式交付给委托单位 的购置费局部;(三)根据工程研究需要,支付给外单位的科研协作服务费用。第三条不得以现金方式进行经费
17、外拨。第四条公共服务平台为校外提供测试化验加工等服务的,原那么上经费不得外拨。第五条 外拨经费以合作(外协)合同为依据,按照约定的 外拨经费额度、拨付方式、开户银行和账号等条款办理:(一)合作(外协)单位是企业的,应提供收款单位法人营 业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料;(二)合作(外协)单位是高校、科研院所以及社会团体等公益性组织的,须提供收款单位组织机构代码等相关资料。第六条合作(外协)合同中必须明确协作的具体工作内容、 验收指标、预算额度、经费拨付方式、开户银行和账号等信息。 工程负责人对合作业务的真实性、相关性、合规性和有效性负直 接责任。第七条 所有经费外拨,工程
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