2022燃气安全大宣传大排查大整治专项行动工作方案六篇.docx

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1、燃气平安专项整执工作方案为进一步加强全市燃气平安管理，规范燃气经营和使用 行为，预防燃气事故的发生，保障社会公共平安，根据城 镇燃气管理条例等相关文件精神，结合我市燃气管理实际 情况，特制定2022年燃气平安专项整执方案。一、工作目标（一）全力杜绝燃气平安事故的发生。（二）强化对燃气平安薄弱环节和事故隐患的排查和治 理。（三）加大联合力度，严厉查处无证照销售液化气等非 法行为。二、主要任务（一）开展燃气隐患排查和专项治理行动。催促管道燃 气企业加强管线巡查和设施维护，强化平安使用知识入户宣 传。做好燃气企业危险源监控工作，加强对燃气从业人员的 培训和管理，实行持证上岗，确保持证上岗率达100%

2、。（二）坚决取缔无证照经营和超范围经营行为，开展打 击“小瓶倒灌”和非法大量储存液化气专项行动。整顿燃气 市场以次充好的不良行为，严厉查处小瓶倒罐、倒残和非法 大量储存液化气的行为，严格禁止使用超期未检、检测不合责令限期整改，对整改不到位的依法关闭。燃气平安生产专项整执工作方案为认真贯彻落实省、市关于平安生产工作的部署要求, 认真吸取XX市XX区发生天然气泄漏燃爆事故教训，全面加 强城镇燃气平安管理，全面组织开展燃气平安生产专项整执 工作，切实保障居民用气平安。依据城镇燃气管理条例、 XX省城镇燃气管理条例，结合我市实际，制定本实施方 案。一、工作目标以X为指导，全面贯彻全会精神，深入贯彻落实

3、关于安 全生产的重要指示精神，树牢平安开展理念，强化底线思维、 红线意识，按照省委省、市委市相关工作部署，进一步压实 城镇燃气经营企业主体责任，开展城镇燃气平安生产专项整 执工作。完善城镇燃气在生产、贮存、使用、经营、运输、 使用等环节相关平安管理，消除管理盲区漏洞；强化企业主 体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的 城镇燃气平安预防控制体系。通过深入开展本次燃气平安生 产专项整执工作，坚决整执查处各类违法行为，有效遏制和 减少城镇燃气平安事故，确保群众生命和财产平安。二、主要措施（一）全面落实城镇燃气经营企业平安生产责任体系1 .健全平安生产责任制。燃气企业要建立健全从主要负

4、责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的平安生产 责任制，明确企业所有人员承当的平安生产责任，逐级、逐 层次、逐岗位签订平安生产责任书。企业主要负责人要依法 依规组织生产经营建设活动，严守法律“底线”，根据相关 法律法规，逐级列出企业在平安生产方面的责任、义务，建 立本企业平安生产责任清单。加强平安生产法治教育，提高 全员守法意识，增强自觉性，建立自我约束、持续改进的安 全生产内生机制，建立企业内部平安生产监督检查考核机制, 推动各个岗位平安生产责任落实到位。2 .落实企业主要负责人责任。燃气企业法定代表人、实 际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢 固树立平安开展理念，带头执

5、行平安生产法律法规和规章标 准，加强全员、全过程、全方位平安生产管理，做到平安责 任、平安管理、平安投入、平安培训、应急救援“五到位”。 在平安生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保平安。3 .落实全员平安生产责任。燃气企业要强化内部各部门 平安生产职责，落实一岗双责制度。企业平安管理人员、重 点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身平安生产职责, 健全落实企业全员平安生产责任制各项配套措施，强化岗位 责任制落实情况监督检查，严格遵守岗位平安操作规程，确保平安生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安 全生产工作体系。（二）全面开展城镇燃气平安隐患排查治理工作1 .加强平安隐患排查。燃

6、气企业要建立健全以风险辨识 管控为基础的隐患排查治理制度，制定符合企业实际的隐患 排查治理清单，完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等 重点环节的程序、方法和标准，明确和细化隐患排查的事项、 内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排 查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的 隐患排查。2 .严格落实治理措施。燃气企业要按照有关行业重大事 故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理，及时修订完善 风险管控措施，并向负有平安生产管理职责的部门报告，确 保风险处于可控状态；制定并实施严格的隐患治理方案，做 到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管 理。企业建立起完善的

7、隐患排查治理制度，实现企业隐患排 查治理全面走向制度化、规范化轨道。3 .加强燃气使用管理。各县区、XXX新区城镇燃气主管 部门要组织辖区内城镇燃气企业加强对燃气用户的平安检 查，催促燃气用户遵守平安用气规那么，使用合格的燃气燃烧 器具和气瓶，并及时纠正燃气用户擅自拆、改、装燃气设施、 违反平安规定安装使用燃气器具等违法违规行为，消除燃气 使用隐患。特别是要管道燃气企业要加大入户平安检查工作 力度，针对冬季室内通风差、用气集中的特点，组织开展入 户平安检查，消除用户端平安隐患问题4 .强化燃气设施评估。城镇燃气经营企业要强化城镇燃 气设施运行管理，定期进行运行状况平安检测，对运行10 年以上的

8、城镇燃气设施进行平安评估。对建（构）筑物占压、 损害城镇燃气设施平安构成严重隐患的，及时向辖区燃气管 理部门报告，由辖区燃气管理部门协调街道办事处、乡镇及 有关部门依法处置。要按照有关工程建设标准和平安生产管 理规定，设置燃气管线设施防腐、绝缘、降压、隔离等保护 装置和平安警示标志，公开报警服务 。城镇燃气主管部 门要加强对城镇燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迂等施 工作业的管控，严格落实城镇燃气设施保护措施及管理责任, 防止燃气设施因外力损坏。因盲目施工造成城镇燃气设施损 坏的，要依法追究建设、施工等单位及有关人员的责任。（三）全面落实城镇燃气平安管理责任1 .各县区、XX区管委会是城镇燃气

9、行政主管部门，负责 本行政区域内的城镇燃气平安管理工作，对城镇燃气单位遵 守城镇燃气管理有关法律、法规情况实施监督检查。负责会 同有关部门组织编制燃气开展规划，并组织贯彻实施。负责 燃气工程的审批及监督、管理。负责城镇燃气经营企业许可 证的审批，依法查处违法违规经营城镇燃气行为。负责城镇 燃气设施保护工作，划定燃气设施保护范围，防止建（构） 筑物占压或损害城镇燃气设施。负责城镇燃气应急管理，制 定燃气应急预案，配备应急人员和必要装备、器材，并定期 组织演练，保障城镇燃气应急管理工作有效开展。2 .住房和城乡建设部门是城镇燃气管理的行业主管部 门，负责指导全市城镇燃气平安管理工作，并对各县区、X

10、X 区城镇燃气管理工作实施监督和催促；并对燃气建设工程的 消防行政审批（含建设工程消防设计审核、建设工程消防验 收、备案和抽查）。3 .城市管理综合行执部门负责燃气行业违法、违规行为, 并对违法行为实施处分工作。4 .自然资源部门负责燃气开展规划和燃气设施建设专 项规划与城乡规划的衔接。在新区建设、旧区改变中同步配 套建设燃气设施。在核发燃气设施建设工程规划选址意见书 和建设用地规划许可证前，应当征求同级燃气行政主管部门 的意见。负责优先保障燃气设施建设用地，未经燃气行政主 管部门同意和法定程序批准，不得改变土地用途。5 .市监部门依据特种设备平安监察条例的规定负责 压力容器（含气瓶）、压力管

11、道等特种设备的生产（含设计、 制造、安装、改变、维修）、使用、检验检测的监督检查和 平安监察。负责特种设备作业人员的考核发证及其监督管理。 并按照工商管理有关规定，负责燃气经营企业营业执照的登 记注册和监督管理工作。对未取得燃气经营行政许可的企业, 不得登记发照。对已登记注册而未取得燃气经营行政许可的 企业，依法责令其办理变更登记或注销登记。逾期不办理的， 依法撤消营业执照。6 .消防救援机构负责负责对汽车加气站、瓶装燃气供气 站等燃气经营场所开展消防监督检查。对宾馆、饭店和商场 等公众聚集场在投入使用、营业前进行消防平安检查。7 .公安负责查处在不具备平安使用条件的场所储存燃 气等危害公共平

12、安的行为，严厉打击偷盗使用燃气的治安案 件。依法查处拒不接受监督检查和行政处分等阻碍行执的行 为，严厉打击暴力抗法危及人员平安的单位和个人。负责城 镇燃气运输车辆的道路交通平安管理工作，依法查处违法违 规从事燃气运输的行为。8 .交通运输管理部门负责燃气道路运输的经营许可，并 对其运输经营实施管理，负责燃气道路运输企业的驾驶员、 押运员和装卸管理人员的从业资格管理。9 .气象主管部门负责组织管理雷电祸患防御工作，负责 城镇燃气建设工程防雷装置的设计审核和竣工验收工作，会 同城镇燃气管理部门指导对可能遭受雷击的城镇燃气设施、 储存罐区的防雷装置检测工作。10 .应急管理部门是平安生产的综合监督管

13、理部门，负 责组织、协调和监督有关部门开展燃气平安监督管理，依法查处燃气生产平安事故。三、时间安排从2022年X月XX日至2022年X月XX日，分四个阶段 进行。（一）发动部署（2022年X月XX日至X月X日）各县区、XX区城镇燃气主管部门和燃气企业要根据本方 案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、 细化工作措施、制定考核方法，并进行广泛宣传发动，对专 项整执工作全面发动部署。（二）组织部署阶段及企业自查（2022年X月XX日前）各县区、XX区城镇燃气主管部门要组织城镇燃气经营企 业，对各类用户调查摸底，建立台账（餐饮场所单独建立）， 制定本地区城镇燃气平安生产专项整执工作方案

14、，并进行周 密部署。（三）全面开展治理工作（2022年X月XX日-X月XX 日）各县区、XX区城镇燃气主管部门组织专门力量，集中开 展专项整执工作，在企业自查基础上严查各类违法、违规行 为和平安隐患，跟踪催促企业完成整改，并及时通报工作进 展。（四）完成治理工作总结（2022年X月XX日-X月X日） 各县区、XX区城镇燃气主管部门全面梳理专项整执工作,结合实际总结经验做法，形成长效治理机制。U!（一）加强组织领导。各县区城镇燃气主管部门和燃气 企业要紧密结合实际，制定具体实施方案，明确工作目标、 主要任务和保障措施，建立由分管领导牵头的危险化学品安 全整执专项工作机制，及时研究专项整执行动中出

15、现的问题, 定期听取整执情况汇报，加强专项整执行动中的重大问题协 调；抓好组织实施和催促落实，务求取得实效。（二）强化制度保障。全面落实企业平安生产主体责任， 推动企业建立健全平安生产管理体系，提升企业自主管理安 全生产的主动性、自觉性。要按照方案要求，在完善和落实 平安生产各项规章制度的基础上，鼓励燃气企业积极探索， 创新建立各具、扎实有效的平安生产管理制度，形成标本兼 治、重在治本的治理成果。（三）加大力度。各县区城镇燃气主管部门要把企业建 立和落实平安生产责任制情况、完善平安管理制度情况和开 展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计 划，加大日常检查力度。把企业落实主体责任特别

16、是主要负 责人落实岗位职责情况列入对企业监督检查的重要内容。要 催促企业全面落实主体责任，对未按规定建立企业平安管理 体系，未按规定报告风险和隐患，未建立实施企业平安承诺 制度，以及开展平安风险管控和隐患排查治理工作不到位的 企业，依法进行查处。市住建将根据专项整执行开工作计划 和进度安排，适时组织进行督导检查，组织专家对重点企业 开展精准指导服务，有效防范化解城镇燃气重大风险。（四）强化检查督办。市安委办将把平安隐患当做事故 来对待，不断增强平安隐患整改的严肃性和权威性，以整促 改，提升各责任单位的重视程度，提高各生产经营单位的整 改能力。将整改落实情况纳入年度目标考核，加大对相关责 任单位

17、的扣分比重。同时，市安办将适时组织回头看检查, 组织专业力量对企业和单位开展回头看检查活动，确保各类 平安隐患整改到位，平安理念入脑入心。（五）注重宣传推广。各县区城镇燃气主管部门和燃气 企业要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专 项整执行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好 做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广 大群众特别是燃气企业职工举报重大隐患和违法违规行为， 积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好面。2022年燃气平安专项整执工作方案为贯彻落实县安委办关于强化春季平安生产大检查, 做好XX期间和汛期平安生产工作的紧急通知的文件精神， 结合我燃气管

18、理职责，对照平安管理相关规定，全面排查治理平安隐患，坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生，现制 定本年度燃气平安专项整执工作方案如下：一、总体要求坚持平安第一、预防为主、综合治理方针，以隐患排查、 专项治理、宣传教育、管理为载体，开展城镇燃气平安专项 整执行动，深入排查治理燃气行业平安隐患，严厉打击燃气 行业非法违法行为，压实燃气企业平安生产主体责任，坚决 防范化解重大平安风险、坚决杜绝较大及以上事故，切实维 护群众生命财产平安和社会稳定。二、整执范全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、瓶装燃气企业 和汽车加气站）及燃气用户等。三、工作目标通过开展燃气行业平安生产隐患集中排查治理专项行 动，使全县

19、城镇燃气市场进一步规范有序，重点消除瓶装液 化石油气在经营、充装、储存、运输等环节平安隐患。全面 推进燃气企业平安生产主体责任落实，建立健全燃气行业管 理长效机制，逐步推进燃气企业管理标准化、规范化，有效 遏制燃气行业经营不平安行为。U!1、工作内容（一）开展燃气经营企业平安专项整执。全面压实燃气 企业平安生产主体责任，对照省城镇燃气平安检查标准，格的钢瓶。三、实施步骤（一）宣传发动阶段（X月20日-X月31日）。各燃气 企业要制定具体实施方案，并做好部署、落实工作。（二）自查自纠阶段（X月1日-X月20日）。各燃气企 业要做到边排查边整改，对一时无法整改到位的隐患，要及 时书面上报。对无证照

20、销售液化气的非法经营户做一次全面 摸底，摸底情况书面报市住建燃气管理办公室。（三）集中检查阶段（X月20日-X月10日）。组织相 关职能单位，按照省城镇燃气平安检查标准，对燃气管 道经营企业进行平安检查（查资料，现场检查），全面查处、 取缔无证照非法经营户。（四）总结验收阶段（X月10日-X月20日）。各单位 对燃气平安专项整执情况进行总结，查找问题，并制定、落 实有针对性的措施，确保专项整执取得实效。燃气平安专项 整执工作总结于XX月底前报市住建燃气管理办公室。U!（一）加强组织领导。为加强对全市燃气专项整执工作 的领导，成立全县燃气平安专项整执领导小组，组长由市住 建纪检组书记担任，副组长

21、由住建平安科负责人担任，成员 平安科科员，具体负责燃气平安日常管理及专项整执工作。（二）营造宣传气氛。充分利用电视、报刊等各类媒体，检查各燃气企业平安管理制度与规程执行情况、场站的运行 管理、员工平安教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大 危险源管理等情况。（二）开展燃气违法行为专项整执。重点查处无证经营, 违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气 设施等行为，充分运用城镇燃气管理条例等法律法规赋 予的查处手段，依法严厉打击燃气行业违法行为。（三）开展燃气用户安检。燃气企业定期对用户开展安 检，宣传平安用气知识，催促用户规范使用燃气；严格执行 充装规定，严禁充装过期瓶、报废瓶；重点规

22、范餐饮场所安 全用气行为，健全供气餐饮用户档案，做到一户一档，消除 餐饮场所燃气设施隐患。（四）开展第三方破燃气管道专项整执。催促管道燃气 企业加强管线巡查，及时发现燃气管道周边施工行为，及时 告知和指导施工方采取平安保护措施。加大庭院低压管道警 示标识设置，协调物业加强庭院小区地面施工管理，杜绝庭 院小区地面施工破燃气管道行为。严厉查处破燃气管道设施 的违法违规行为，做到每一起破燃气管道行为必追究相关方 责任。五、工作安排此次燃气行业平安生产隐患集中排查治理专项行动从即日起至20XX年6月底，分三阶段进行。（一）企业自查和检查阶段（即日起X月20）组织开展全县燃气经营企业（包括管道燃气企业、

23、瓶装燃气企业和汽车加气站）要场站自查、用户安检，及时整改 发现隐患，每月报送隐患排查台账至县城管。组织和管理人员对燃气行业平安生产进行全面排查，重 点打击城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为，依法查 处各类燃气违法行为，指导检查燃气企业按照平安生产等法 律法规规定，全面压实平安生产主体责任，确保平安管理措 施落实。（二）深化落实阶段（X月2日-X月10日）我将结合城镇燃气检查工作，对全县燃气经营企业（包 括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站）、餐饮场所 等开展专项检查，重点查看燃气经营单位自查自纠情况整改 落实情况，检查燃气行业平安隐患，适时组织专项检查回头 看，彻底整改平安隐患。（三）

24、总结提升阶段（X月11日一一 X月30日）认真梳理企业自查和管理监察发现的问题隐患，催促企 业彻底从源头上进行治理消除，对查处的隐患问题和非法违 法行为，及时登记建档，限期整改，防止问题出现反弹。积 极探索燃气平安风险预防措施，建立健全燃气行业平安生产 长效机制。XX镇燃气平安隐患大排查、大整执工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项平安管理工作，保障 群众生命财产平安和公共平安，特制定燃气平安隐患大排查、 大整执工作方案，具体如下：一、指导思想xx为指导，全面贯彻精神和关于平安生产工作的重要讲 话和指示批示精神。以“防风险、保平安”为主线，进一步 压实燃气生产经营单位主体责任，严厉查处燃气经营

25、、储存、 充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为，加强平安隐 患排查治理，有效防范遏制平安事故发生，以规范燃气经营 秩序为重点，坚持“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整 执与长效管理相结合”的工作原那么，坚决取缔以各种形式存 在的无证经营燃气的行为，消除各类平安隐患，确保燃气市 场稳定有序开展，切实保障群众生命财产平安，为建一百周 年创造良好的平安环境。二、组织领导为加强专项整执工作的领导，确保专项整执工作顺利开 展，并取得实效，特此成立XX镇燃气平安隐患大排查、大 整执工作领导小组，其组成人员如下：组长：XXX镇委书记XXX镇长副组长：XXX经发办主任XXXXX派所所长XXX消防大队领导小

26、组下设办公室，设在镇办公室，由XX同志兼任 办公室主任，具体负责日常工作。三、目标任务.依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。1 .依法整执不符合平安生产条件、违规充气的瓶装液化 气站，违法经营行为。2 .各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气平安进行大检 查、大整执，对发现的问题即时催促落实整改。3 .压实属地平安责任，各镇要按照属地管理的原那么，把 燃气平安管理纳入镇平安网格化体系，对于排查出的问题立 即落实整改，同时做好对辖区内燃气用户的平安宣传工作。4 .各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的 隐患排查，安排人员定期上门进行常规检查，及时落实排查 整改措施。5 .依法整执三轮车、

27、小四轮等无证运载、违规运载和危 险运载瓶装液化石油气违法违规行为，杜绝不合格钢瓶充装 外来不明气体进入市场行为，进一步规范液化气经营市场经 营秩序，确保平安。6 .对出租、经营的门店加强平安指导和管理工作，不定期进行燃气平安检查。U!20XX年X月X日20XX年X月X日。五、工作措施及职责（一）整执无证无照经营黑点方面：要对没有办理营业 执照从事经营活动的，坚决依法查处；要对涉及违法行为的 依法进行处置；要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理；要 对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃 气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地 管理的原那么，做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排

28、查整执工 作。（二）餐饮等重点场所管理方面：为切实加强我镇餐饮 场所燃气平安管理工作，依法开展全镇餐饮场所燃气平安专 项整执行动。1 .催促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；催促 燃气供应企业对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用平安 技术指导和宣传责任；对不符合用气条件的餐饮场所，供气 企业应立即停止供气，对存在违法违规供气行为的燃气企业 依法追究责任。（责任单位：XXX）2 .对餐饮场所的消防平安实施专项管理；依法查处餐饮 场所违反消防法律法规的行为。（责任单位：消防大队）.对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定 的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验 机构依法处理

29、，并依法追究充装企业责任。负责对未办理营 业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。（责任单位：市监所）3 .对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大平安隐 患的餐饮企业，依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供 气设施、设备。（XXX）4 .各村社要按照属地管理的原那么，做好本辖区餐饮场所 燃气平安整执工作。（责任单位：XXX）5 .各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环 节的隐患排查，要求送气工在上门服务过程中为用户进行常 规检查，检查用户使用场所和燃气设施平安完好，发放燃气 平安使用手册，详细讲解、示范平安用气的要领，建立平安 检查工作台账，及时落实排查整改措施，进一步提高

30、全社会 的燃气平安意识。（责任单位：各燃气企业）六、工作要求一是高度重视，精心组织。开展燃气违法经营专项整执 行动，是规范市场经营秩序、确保燃气市场平安、稳定的重 要举措，是维护社会稳定、推动科学开展、促进文明和谐的 重要保证，各镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃 气违法经营整执行动的重要意义，切实增强责任感，紧迫感。二是广泛宣传，发动群众。各镇、各责任单位要加强宣 传工作，依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健 全举报制度，畅通举报渠道，鼓励广大群众积极举报，在新 闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报 和设立 举报箱。三是联合，形成合力。在专项整执行动中，各成员单位 要相互

31、配合，采取联合的方式，落实上下联动的工作机制和 责任到人的市场巡查责任制，各司其职、密切配合，形成整 执工作合力。四是依法行政，坚决取缔。在专项整执行动中，各镇、 各责任单位要严格按照职责分工，强化依法行政意识，对燃 气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次，对发 现的违法经营点，坚决露头就打，及时取缔，不留死角。五是注重长效，严查隐患。各镇、各责任单位要将专项 整执与日常管理措施相结合，部门之间要加强沟通协调，完 善发现、查处工作制度，强化日常管理，重点对各类平安隐 患开展排查，畅通各部门的信息通报反响渠道，形成工作合 力，保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势，为我镇营 造一个健康、

32、有序的燃气经营环境。燃气平安大宣传大排查大整执专项行开工作方案为认真贯彻落实重要指示，重要批示精神和省委省、市 委市主要领导指示批示精神，深刻吸取事故教训，切实做好 当前燃气平安防范工作，确保群众生命财产平安，为建100 周年营造平安稳定环境，决定在全县开展燃气平安大宣传大 排查大整执专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业平安知识大宣传、平安隐患大排查大整 执为抓手，深入宣传燃气平安知识，提升城镇燃气使用相关 行业及其用户平安使用意识，催促企业落实平安生产主体责 任，全面排查各类燃气平安隐患，积极防范和处置燃气行业 风险，完善城镇燃气平安管理体制机制，有效防范燃气平安 生产事故发生，进一步提升全

33、县燃气行业平安生产能力和水 平确保全县平安生产大和谐稳定。二、工作任务（一）开展燃气平安使用及宣传工作（X月16日至X月 31日）以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机，结合“平安 生产月”活动，加大用户平安用气宣传教育，落实定期入户 平安宣传检查制度。进一步明确燃气使用平安管理责任，组 织对人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、 养老院以及餐饮等场所开展燃气使用平安检查，催促用户及 时更新老旧器具设备，提高防范和应对燃气事故的能力，降 低燃气使用事故发生率。（责任单位：各乡（镇）、城市社区 管委会、各职能部门根据职责分工开展燃气平安使用及宣传 工作）（二）开展液化石油气气瓶平安专项治

34、理（X月16日至 X月31日）深入开展液化石油气气瓶平安隐患大排查，实施气瓶产 权置换，建立以液化气气瓶充装单位为平安责任主体的气瓶 平安监督管理新模式；建立瓶装燃气信息化管理体系，所有 气瓶采用二维码，实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、 报废等全过程跟踪追溯，确保气瓶流向清晰。禁止液化气气 瓶充装单位充装非企业自有气瓶（或托管气瓶）、超过平安 使用年限气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶，查处违法违规 充装气瓶行为。通过专项治理，实现液化气气瓶充装等环节 平安规范长效管理。责任单位：县市监、县住建、县应急 管理、县交通运输、县公安、各乡（镇）、城市社区管委会）（三）开展餐饮场所燃气使用平安专项

35、治理（X月16日 至X月31日）加强餐饮场所使用燃气平安宣传教育，集中对使用天然 气、液化石油气等燃气的各类酒店、坂店、火锅店、烧烤店、 小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用平安专项治理，督 促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本平安要 求。对存在燃气使用平安隐患的餐饮场所，责令整改，必 要时采取停产停业整顿措施，消除平安隐患。责任单位： 县商务、县住建、县城管、县应急管理、县市监、县公安、 县消防救援大队、各乡（镇）、城市社区管委会）（四）开展管道燃气平安生产专项治理（X月16日至X 月31日）开展管道燃气平安集中检查和老旧小区管道集中排查 工作，催促管道燃气经营企业严格执行城镇燃气设施

36、运行 维护和抢修平安技术规程要求，切实加强我县地下燃气管 网、庭院立管以及户内燃气设施等特种设备的平安检查力度, 进一步完善巡查机制，实施“网格化巡查”制度，将燃气管 网设施网格巡查，分块到人，责任到人，包干到人；完善管 网信息系统，在管线系统和档案内明确标识出管线的具体位 置和埋深深度，确保管线信息记录真实无误、随时可查，确 定城市燃气设施保护范围，并设置警示标志。加强多方管控， 严防第三方施工破事故发生。（责任单位：县住建、县应急 管理、县市监、县公安、县城管、县消防救援大队、各乡（镇）、 城市社区管委会）三、职责分工（一）各乡（镇）、城市社区管委会：组织开展平安用 气公益宣传活动，通过现

37、场答疑、张贴画报、短信温馨提示 和在电视等媒体开展宣传等多种方式，深入居民社区、工商 业企业用户广泛宣传燃气平安法律法规、平安用气、应急处 对抓得好的企业及时进行正面宣传表扬，总结推广好的经验 做法；对自查自改不落实，存在重大平安隐患的企业向社会 公开曝光。（三）从严监督检查。严格开展检查，广泛开展明查暗 访，深查平安隐患和整改情况，做到不打折扣，不留死角， 不走过场。对重大隐患要实行挂牌督办，并逐级上报。对没 有开展专项整执、存在平安隐患的企业，要依法从严处理； 对无证照销售液化气的非法行为，一律依法予以取缔。燃气平安专项整执工作方案为深入贯彻作出的重要指示，全面排除我县燃气存在的 平安隐患

38、，确保群众的生命和财产平安，根据我县平安生产 工作部署，结合燃气平安工作实际，特制定本工作方案。一、工作目标全面摸清我县燃气市场运行情况和存在的问题，严厉打 击燃气行业非法、违法行为，消除平安隐患，严防发生燃气 平安事故，切实保障我县燃气用户生命财产平安和社会稳定。工作原那么委领导，行业部门管理，乡镇（街道）属地管理，企业 落实主体责任。三、工作任务 理等常识，讲解燃气事故案例，发放告知书，指导居民群众 平安使用燃气，进一步提高平安防范意识；组织全面排查, 摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况，建立“一户一档”， 切实做到及时排查隐患，并落实整改。（二）县住建：负责城镇燃气行业管理工作，做好燃气

39、平安宣传工作；负责收集专项行动信息，及时整理上报；组 织燃气经营企业平安检查工作；建立健全城镇燃气平安管理 制度。（三）县市监：负责对压力容器（含储罐、液化气气瓶）、 压力管道等特种设备及相关仪表的平安检查，对燃气质量和 计量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况 进行监督检查；依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维 码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为。（四）县交通运输：负责道路燃气运输企业及其运输车 辆的监督管理，查处未依法取得危险货物运输许可从事燃气 运输等违法行为。（五）县公安：负责燃气运输车辆的道路交通平安管理, 依法查处危害公共平安的非法存储、销售、运输、盗

40、用燃气 和破燃气设施等违法行为；负责组织开展城镇燃气行业恐防 范措施落实情况检查，催促城镇燃气经营企业加强恐人防、 技防、物防设置。（六）县商务：负责催促餐饮经营者开展燃气使用平安 自查，履行平安用气责任，落实平安防范措施；对未与供气 企业签订供用气合同的餐饮场所，催促其与合法供气企业签 订平安供用气合同并接受平安用气检查指导。（七）县应急管理：负责对燃气行业平安生产工作实施 综合监督管理，依法组织或者指导燃气生产平安事故调查处 理，催促各相关单位履行燃气平安管理职责。（A）县消防救援大队：负责对燃气经营、使用场所的 消防平安情况进行监督检查。（九）县城管：指导协调属地开展对影响燃气设施平安

41、运行的违法建设的查处、撤除工作；查处餐饮场所违规占道 经营行为，依法取缔流动餐饮经营户；对违法行为进行处分; 负责燃气设施保护范围内，有关单位从事市政基础设施建设 （敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探、堆土、基坑降水等） 可能影响燃气设施平安活动监督管理。（十）县教科体：催促指导学校将燃气平安教育纳入学 生平安常识教育内容。（十一）县委宣传部及县融媒体中心：催促广播、电视、 网络等新闻媒体开展平安用气、节约用气和燃气设施保护等 方面的公益宣传。（十二）开展改、自然资源、生态环境、行政审批等有关部门和气象等单位：应当依法履行各自职责，做好燃气管 理的相关工作。U!（一）强化组织领导。各乡（镇）、城

42、市社区管委会、 各部门要将燃气行业平安生产大宣传、大排查、大整执专项 行动作为当前加强平安生产工作的重要任务，加强组织领导, 组织人员力量，层层落实责任。各部门（单位）主要负责人 要亲自研究部署，分管负责人要具体组织实施，形成各负其 责、分工协作、齐抓共管工作面。各乡（镇）（城市社区管 委会）要根据本次专项行动要求，结合本地实际，制定具体 方案，切实增强专项行动的针对性和实效性。（二）全面检查整改。坚持边查边改、以查促改，对检 查发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改；暂时 不能完成整改的，要立即制定防范措施，专人盯守，限期整 改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营单位，要责令立 即停产

43、停业整改。各乡（镇）、城市社区管委会、各部门要 建立宣传、排查、整执工作台账，实施销号管理。（三）加强值班值守。各乡（镇）、社区管委会、各部 门要认真落实值班值守制度，确保人员在岗履职，信息畅通 无阻；要严格生产平安事故报告制度，对燃气行业各类突发 事故和异常情况，要及时上报，并迅速启动应急预案，组织 专业技术力量进行处置；要及时进行事故调查，并做好妥善 处理等相关工作。（四）强化催促指导。由县住建牵头，县公安、县交通 运输等相关县直部门配合，成立联合检查组，具体工作详见 附件；各乡（镇）、城市社区管委会、各相关单位于X月16 日下午下班前报送联合检查组人员和联络员名单（姓名、职 务和联系 ）

44、。同时各部门按照职责分工，组织力量对各 领域隐患排查整执情况进行实地催促检查，对发现的重大问 题要及时反响当地乡（镇）和职能部门并做好后续整改情况 跟踪催促工作。各有关部门检查总结报告需经单位主要领导 审核后加盖公章（含总体情况、存在的主要问题、下一步工 作建议、被检查单位存在的问题和隐患清单）于X月29日 下班前报送至县住建121办公室；各乡（镇）、城市社区管 委会要加强检查反响问题的整改和对辖区内各企业隐患排 查整执情况的催促指导，并将催促指导情况及整改情况于X 月14日前报送至县住建X办公室。联系人：XX联系 ：XX邮箱：XX1 .加强宣传教育，提升企业平安经营意识和居民平安用 气意识。

45、县直相关部门、乡镇（街道）采取会议、广播媒体 和赶集日等各种有效形式，大力宣传有关法律法规和政策, 营造浓厚的整执气氛，使燃气平安意识深入人心。（工作时 间：X月20日 30日）。2 .开展平安隐患排查整执，消除燃气平安隐患。全面摸 清经营网点证照、平安措施落实、合法销售情况，建立相关 台账。摸排非法运输、跨区域充装情况。全面检查长输管网。 对排查发现的问题边查边改。（工作时间：X月20日-X月30 日）。3 .打击违法生产经营和违法储存及运输使用天燃气、液 化气行为。由县办牵头，各相关职能部门和乡镇（街道）按 照各自职能分工，采取综合方式对非法经营、充装、违法运 输和使用不合格产品行为依法打

46、击；对全县天然气管网、液 化石油气充装站的充装、销售、储存进行监督检查和整改工 作；对检查发现的各种问题没有按要求整改到位的按照相关 法律法规进行处置。（工作时间：X月20日一 X月30日）。4 .落实企业主体责任，规范生产企业管理。XX县XX天 然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充装 站为责任主体单位，在本单位开展摸底排查和问题整改并建 立长效机制。加强对用户安装和使用合格燃气设施设备的宣 传。入户进行平安核查，建立一户一档。加强燃气企业工程 建设、燃气充装、生产经营内部管理、重点地段管网及瓶装 市场的平安排查。加大对存在问题的整改力度。依照的法律 法规和政策做好群众宣传解

47、释工作，维护行业稳定。5 .健全用气平安、日常管理机制和应急反响处置机制。 由县住建牵头，制定燃气市场管理工作联席制度，催促各相 关职能部门加强对燃气市场的日常管理。完善应急处理预案 和管理机制，开展应急演练。成立由县委常委、县常务副县长XX任组长，副县长XX 任常务副组长，副县长、县公安长XX任副组长，XX、XX、 XX、XX和各乡镇（街道办事处）主要负责人为成员的县燃气安 全专项整执工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设 在县住建，由县办副主任XX兼任办公室主任，县住建组书 记XX和发改副长XX任办公室副主任。办公室下设综合协调 组、排查整改组、依法处置组、宣传报道组等4个工作组。（一

48、）综合协调组组长：XX副组长：XX成员：县公安、县司法、县发改、县城市管理和综合、 县市监分管领导职责：一是负责拟定XX县燃气平安专项整执工作方案。 二是负责燃气平安专项整执工作综合协调。三是负责过程的监督、指导。四是负责办公室的办文办会工作。（二）排查整执组组长：XX副组长XX、县市监及各乡镇（街道）分管领导。成员：XX、XX、市监（2人）、乡镇（街道）工作专班, XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县里 XX化气充装站负责人。职责：一是负责对全县天然气管网、用户设施设备、液 化石油气充装站的充装、销售、储存进行排查、监督检查并 建立工作台账。二是对检查发现的各种问题进行催促整改, 消除设施设备隐患、并落实日常管理、处置一般性违法违规 行为，对整改不到位和较为严重的违法违规行为移交综合组 处理。三是催促企业落实主体责任。四是健全日常管理机制 和应急处置机制。（三）综合组组长：XX副组长：县应急管理、县公安、县发改、县交通运输、 县市监、县交队、县城市管理和综合、县消防救援大队、县 住建等相关部门分管的副职领导和各乡镇（街道）乡镇长（主 任）成员：县公安（2人）、县交通运输（4人）、县市监4 人、县城市管理和综合（10人