燃气安全大排查大整治专项行动方案六篇.docx

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1、燃气平安大排查大整执专项行动方案为深刻吸取XX镇XX村火灾事故教训，防止和减少燃气 事故的发生，确保生命财产平安，经办事处研究，决定在全 街道范围内开展燃气平安大排查大整执专项行动，现制定行 动方案如下：一、工作目标通过开展燃气平安大排查大整执专项行动，切实摸清我 街道辖区内燃气储存、灌装、运输、供应、使用等各个环节 的平安状况，落实燃气企业平安主体责任，进一步明确管理 职责，完善长效管理机制，有效遏制无证无照经营、非法储 存、非法灌装等违法违规行为，坚决防范和遏制事故发生, 为我市经济社会开展提供保障。街道辖区内所有燃气从业单位和个人，涉及燃气、液化 石油气储存、运输、灌装、供应、使用等各个

2、环节进行综合 整执。三、整执重点1、重点对各家燃气企业、各家经营站点及其从业人员 存在的平安隐患进行整改落实。主要检查燃气企业的消防设 施配备是否齐全好用；消防平安制度是否健全；应急预案是街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（A）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查己开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进

3、行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场管理、 区应急、区工信、区交通运输、区综合、公安分；责任单位： 各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和平安知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器

4、、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵 头单位：区综合、区发改、区市场管理；责任单位：各镇、 街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）三、任务分工（一）区综合负责牵头开展本次燃气平安整执专项检查,对各燃气经营企业进行平安检查，督导、调度各镇街、各有 关单位开展工作。（二）区交通运输负责对违反规定运输燃气的企业、车 辆进行查处。（三）区商务负责组织餐饮场所开展燃气使用平安自查 工作，主动消除隐患；催促其与合法燃气经营者签订平安供 （用）气合同。（四）区教育负责组织学校、幼儿园、教育培训机构开 展燃气使用平安自查工作，主动消除隐患；催促其与合法燃 气经营者签订平安供（用）气合同。（五）区住建负责

5、督导小区物业公司配合燃气企业对代 管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃气 使用平安自查工作，主动消除隐患；催促其与合法燃气经营 者签订平安供（用）气合同。（六）区应急会同区工信负责对工业企业内部违规违法 使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监负责对无营业执照经营燃气、销售不合格 燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进 行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对供 气价格超出定价行为进行管理。（八）公安分负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气 以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行平安检查，催促落实消防

6、平安制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气平安专项整执工作。（十一）各燃气企业全面落实企业平安生产主体责任, 健全全员平安生产责任制、平安生产管理制度和操作规程, 抓好平安教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持 续加大平安生产投入，不断提高本质平安水平。（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政 治站位，充分认清开展燃气平安专项整执的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整执计划，周密安排部 署，认真组织实施。区燃气平安生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气平安专项整执工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求，

7、主要领导带队，抽调精干力量，迅速 组织开展，确保专项整执各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气平安专项整执 情况进行专项检查。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实平安检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐 患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原那么，检 查情况要及时向被检查单位、个人反响，检查人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求，从严从实从细开展排查检查。区综合要牵头建立专项 整执工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。 各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进 整执，每

8、月25日前将工作进展情况报区综合。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单 位和群众平安用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气平安专项整执的宣传 报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整执，举报各类事故隐患和违法 违规行为，倒逼企业强化平安管理，推动燃气平安生产形势 持续稳定好转。（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气平安事故应 急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联开工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值

9、班和事故信息报告制度，确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班 备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发 生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。燃气平安专项整执工作方案为进一步加强我县燃气平安生产管理工作力度，确保燃 气企业平安生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县 具体情况，制定燃气平安生产专项整执方案如下：一、组织机构成立XX县燃气平安专项整执工作领导小组：领导小组 成员单位包括县安监、住建、质监、经贸、卫生、工商、公 安和消防大队。二、工作内容1 .立即组织开展餐饮场所燃气平安大检查和燃气平安 隐患整执，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档

10、, 对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已 整改的实施停产整顿措施；2 .建立健全联合机制，严厉打击非法制售、使用、运输、 配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为，严禁超 期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；3 .要进一步加强液化气平安知识宣传教育，采取制作专 题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多 种形式，宣传液化气防爆平安知识，强化典型平安教育，组 织做好餐饮场所从业人员的平安培训教育，提高从业人员安 全意识和操作技能。三、职责分工.乡镇（街道）整执领导小组职责。负责组织本辖区非法店（点）整执工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法 经营场所、店（点）和违规用气

11、餐饮场所摸底排查以及其他 非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所 摸排情况，进行拉网式平安排查并催促企业整改到位，检查 村（居）社区专项整执工作开展。1 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用 燃气的基本平安要求；催促燃气供应企业按照法律、法规、 标准规范和合同的约定承当用户燃气设施巡检、燃气使用安 全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录; 对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。2 .公安（治安、消防）部门职责。负责对餐饮场所的消 防平安实施专项整执管理；依法查处餐饮场所违反消防法律 法规的行为。3 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超

12、期未 检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题 的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责 任。4 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用平安 自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所，催促与其合法供气企业签订平安供气合同。5 .平安管理部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气 使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或 立即停业使用供用气设施、设备。6 .工商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依 法进行查处。7 .卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所 进行依法查处。本次燃气平安专项整执共分三个阶段进行：1 .部署启动阶

13、段。X月10日至X月中旬，根据相关法规 和省、市、县等有关文件，对整执工作进行部署，并制定各 自专项整执的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和 催促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣 传及贯彻落实专项整执方案有关要求，认真开展自查自纠， 对发现的问题及时予以纠正。3 .检查催促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，在企业 自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现 的问题和隐患的，要立即要求企业立即进行整改，暂时无法 整改的，要在确保平安的前提下，制定整改方案，在规定的 时间内整改到位，对存在重大平安隐患的，要立即责令停产 停业，并进行查处

14、，等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日，全面 总结分析本单位开展专项整执工作开展情况，研究提出深入 开展专项整执工作的意见和建议，形成专项整执工作总结报 告。燃气平安风险隐患排查整执行动方案为贯彻落实全市燃气平安管理工作会议精神，切实做好 冬季城乡燃气平安管理工作，有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际，现将燃气平安风险隐患排查整执行动方案有 关事项明确如下：一、工作目标深入平安工作的重要指示精神，落实全省燃气平安管理 工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、 聘请省燃气专家的方法集中力量开展全市平安风险隐患排 查整执行动，排查各类设施

15、设备平安情况，整执各种违法违 规行为，要求企业及时消除平安隐患，有效防范和减少事故 发生，保护群众生命财产平安，保障我市冬季城乡燃气平安 稳定供给。二、排查整执重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网 等重要设施设备平安情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查，检查平安风险辨识开展情况，平安风险防范规 章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网平安防护 情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、平安距离不够等 问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮 施工等问

16、题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损 害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节平安情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液 化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要 的平安常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气平安宣传活动检查，了解燃 气平安常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用平安情况。对人员密集 场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天 然气管道、设施设备、燃气灶具等是否

17、符合规范要求，通风 设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决防止发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查， 加密检查频次，加快设施改变，加强平安宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具平安区不隔离 等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企 业抢险救援队伍，配备有充足的物资

18、器材，能够对事故险情 快速反响、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24 小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定 应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤20XX年XX月上旬至20XX年X月下旬，住建燃气行业管 理部门将组成排查整执工作小组，对燃气企业、各类用户集 中开展排查整执。分为三个阶段：（一）发动部署阶段20XX年XX月中旬前，各燃气领域 企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案，形成横向 责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行 集中发动，明确责任分工和时间节点。否制定；

19、员工是否经过培训并能熟练操作消防器材；各站点 送气工送配气是否规范。2、重点治理餐饮场所违规使用燃气行为。以火锅店、 烧烤店、小吃店等在经营场所内使用瓶装液化气的小型餐饮 单位为重点，深入开展餐饮场所燃气平安专项整执工作。依 据平安生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、 标准规范的规定，对存在燃气使用平安隐患的餐饮场所，责 令整改；一时难以整改的，采取停产停业整顿措施，消除安 全隐患。3、重点整执过期未送检的钢瓶以及按照要求须报废的 螺丝瓶。对受到严重腐蚀、损伤等其他可能影响平安使用等 缺陷的钢瓶，必须检验；对超过标准规定使用年限的气瓶或 制造标志模糊不清的超期未检螺丝瓶，强制进行报

20、废。4、重点打击非法运输液化石油气行为。为切断非法经 营液化石油气的供应链，对未取得危化品运输许可，非法运 输燃气车辆进行查处，切断“黑气”来源通道，并按照相关 法律的规定对责任人给予处分。5、重点整执无证经营行为。无证经营，不仅不能在相 关部门的管理下，平安有效运行，而且还扰乱液化石油气市 场的秩序，侵犯了合法经营者的利益。为规范燃气、液化石 油气市场，加大惩办力度，依法查处未取得相关证照许可的 单位或个人的经营行为和违法倒灌行为。（二）排查整执阶段。20XX年XX月中旬至20XX年X月 上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查 整执台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题

21、和 风险隐患要边排查边整改，及时消除平安隐患。（三）梳理总结阶段。20XX年X月中下旬，各企业在加 强整改的基础上，总结梳理整执行动情况，查找燃气平安工 作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板的准备 工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。U!（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城 乡燃气平安风险隐患排查整执工作，切实加强组织领导和统 筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚气氛。充分利用多种形式、多种 渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及 其行为，形成大抓排查整执的声势；结合入户排查加强用户 燃气平安知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用

22、户 要采取接地气的方式普及平安常识，提高平安防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问 题要拿出具体措施，集中整执。燃气平安专项整执工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充 分保障群众生命财产平安，市安委会办公室决定在全市范围 内组织开展城镇燃气平安专项整执。特制订工作方案如下:一、工作目标坚持以思想为指导，深入学习贯彻关于平安生产的重要 论述，认真贯彻落实省委、省、市委、市关于平安生产的部 署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地 管理责任和部门管理责任，健全信息化管理体系，发挥网格 化社会治理机制作用，把排查整执与建章立制贯穿全过程, 着力建立完

23、善长效管理工作机制，推进城乡燃气一体化工作 进程，消除各类燃气平安风险隐患，力争不发生燃气供应安 全生产伤亡事故，减少燃气平安使用事故总量，有效防范餐 饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故, 切实提升城镇燃气平安水平。二、整执时间2022年6月至12月三、整执范I全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、 瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整执供 应违规违法经营、使用环节的平安风险隐患；严厉打击充装 非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查 处瓶装液化气危化品运输车辆违规行为，瓶装燃气经营企业 未统规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及

24、调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场 所燃气使用平安风险隐患；建立气瓶平安信息追溯系统、推 动燃气泄漏监控信息平台建设提升平安管理能力。U!（一）燃气经营企业平安生产管理1 .各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和 城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准、XX省城镇燃气 平安检查标准、关于加强城镇燃气消防平安管理的通知 等规范要求；2 .是否按照生产平安事故应急预案管理方法制定完 善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求；3 .是否落实全员平安生产责任制，加强员工平安、消防 和安保教育培训，相关法律法规要求持证上岗的是否100% 持证上岗；（二）瓶装液化气市场经营

25、秩序4 .瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气 危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理, 是否统配送车辆及人员标志标识；5 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立 健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务；.加强对本行政区域出入道口运送瓶装液化气车辆的 关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等 违法犯罪行为；6 .燃气企业是否制定用户平安用气规那么，通过向用户发 放平安用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气平安 使用宣传和指导；7 .瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶，换气时检查用 气设备情况，定期对用户进行入户检查；（三）气瓶充装、检

26、验单位（机构）行为及产品质量8 .气瓶充装单位是否建立气瓶平安信息追溯系统，实现 充装数据与地方管理部门的实时联网传输；9 .气瓶检验机构是否建立气瓶平安信息追溯系统、建 立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检 验数据信息与气瓶充装单位、地方管理部门互联互通；10 .气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检 气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打 击无资质充装二甲醒、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醒 的行为；11 .气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持 证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出 具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在

27、非法 改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为； 是否冒用其他检验机构名称进行检验；12 .对辖区内销售的液化石油气气瓶阀门、灶具、热水 器等产品质量开展监督抽查，依法查处无证经营、销售不合 格阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质 量监督抽查结果；（四）餐饮场所燃气平安使用管理13 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使 用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；14 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌；15 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行 为；用气场所、燃气

28、设备设施、用气操作是否符合要求。五、整执措施（一）严格隐患销号催促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销 号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的 整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期 限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保平安，有效完 成隐患治理的工作闭环。（二）加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理 贯彻落实危险货物道路运输管理方法，运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可，并 在公安交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带 危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系 ，并 装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企

29、业名称、配送 ，设有明显的燃气警示标志，随车配备2 瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶 进行固定。市住建、城管、交通、公安交警支队要共同研究 制定瓶装液化气配送服务管理方法。（三）加强瓶装液化气配送人员管理各瓶装燃气经营企业制定符合平安及相关规范要求的 瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气“最后一公里” 配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订 合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送 工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送 工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其 他企业员工提供燃气，否那么将配送工按无证经营，瓶装燃气

30、经营企业按向无证经营者供气进行处分。（四）严格市场准入严格平安准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证 的核发，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业， 要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没 有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的, 未建立配送服务体系、气瓶平安信息追溯系统、客户服务系 统确保产品与服务质量平安责任可溯源的，未定期对用户进 行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以 清出市场。（五）实施智能管控加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄 漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气 （包括管道天然气、瓶装液化气）的餐饮场

31、所，应当安装燃 气泄漏监测报警器。建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时 分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机APP 实时动态查看燃气浓度。（六）强化监督对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、 行政拘留和临时查封等处分和强制措施。定期检查餐饮用户 自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃 气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主 管部门责令停业整顿。六、责任分工（一）属地镇（开发区管委会）：结合本地区实际制定 具体实施方案，确定专项整执工作负责人和牵头单位；负责 协调推进辖区内城乡燃气一体化工作；负责催促辖区内物业 公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆

32、进行登记，严禁用户 在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液化气。负责牵 头对无证燃气经营点进行取缔，对瓶装液化石油气经营、燃 气使用等环节进行监督检查；配合相关部门开展燃气使用安 全自查工作，对严重威胁公共平安的，应当及时依法采取措 施制止，需要立案查处的，及时上报相关部门查处，消除安 全隐患。（二）住建部门：依据城镇燃气管理条例、XX省城 镇燃气管理条例等法规、规章，负责具体实施本地区燃气 行业的管理工作；负责核发燃气经营许可证；负责燃气从业 人员的培训工作；协助城管部门查处燃气违法经营行为，配 合属地取缔非法经营点；负责催促燃气经营企业按照法律法 规、标准规范和合同的约定，承当用户燃气设

33、施巡检、燃气 使用平安技术指导和宣传责任；负责催促燃气经营企业平安 生产、瓶装液化石油气实名制销售、与用户签订供气合同、 建立客户服务平台等工作。（三）城管部门：依据XX省城镇燃气管理条例的有 关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销 售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违 反法律、法规和标准、行业标准的燃气经营企业进行处分。 负责对餐饮流动摊贩的平安管理。（四）市场管理部门：依据特种设备平安法、特种 设备平安监察条例、气瓶平安技术监察规程等法律、安 全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行 政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查; 对液化气储

34、罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登 记和平安管理。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶 等行为进行查处，加快建立气瓶平安信息追溯系统，确保溯 源管理。依据无证无照经营查处方法，对未办理营业执 照的餐饮场所进行查处。依据产品质量法，对液化石油 气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督 抽查，对生产、销售不符合平安标准的燃气器具及液化石油 气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醒等违法行为进行查处。 负责对领取营业执照的燃气经营户的平安管理。（五）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用平安 自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行催促检查；催促 餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用

35、气合同，按照有 关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防 器材；配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。（六）公安：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的 行为；配合属地、住建、城管、市场管理等部门对非法储存、 倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、 销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油 气危及公共平安的，依法追究刑事责任。依据道路交通安 全法、道路交通平安违法行为处理程序规定、危险化学 品平安管理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危 化品运输车辆交通平安管理；配合住建、城管部门依法打击 跨区域运输经营等违法行为。（七）应急管理部门：依据有关部门申请，对在

36、燃气使 用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。依 据原平安管理总关于印发对平安生产领域失信行为开展 联合惩戒的实施方法的通知规定，对涉及燃气平安的严 重违法违规行为的企业和个人纳入平安生产“黑名单”管 理。（八）消防部门：依据消防法、XX省消防条例等 法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况 进行监督检查；负责对餐饮场所的消防平安实施专项管理; 依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（九）交通运输管理部门：依据危险化学品平安管理 条例、道路危险货物运输管理规定、道路运输车辆动态 监督管理方法等法规的相关规定，负责道路危险货物运输 企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化

37、品运输车辆非法 运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规 行为依法进行处分。（十）教育、民政、文旅、卫健、经信部门：负责组织 本行业管理的学校（含幼儿园）、民政服务机构、星级宾馆 酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安 全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行催促检查；督、组织领导为确保此次专项行动有组织、有计划地开展，同时，保 证整执取得实效，街道成立燃气平安大排查大整执工作领导 小组，具体负责本次排查整执工作的组织实施和统筹协调。组长：XXX副组长：XXXXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXX各社区书记五、职责分工街道经发办：负责燃气平安大排查大整执行动

38、的综合协 调工作。XX大队：负责对无证照经营、非法储存、非法气瓶充装 燃气、向无证经营者提供经营性气源、非法占压燃气管道、 在燃气管道平安保护范围内违规施工等违法违规行为的查 处。运管部门和交警中队：负责对未取得危化品运输许可, 非法运输燃气车辆的查处，必要时可根据举报和掌握的信息 上路截堵，切断“黑气”来源通道。配合对无证无照燃气经 营点的取缔。XX市场管理所：负责对充装未经制造监督检验、定期检 验和应当报废的气瓶、充装非自有产权气瓶、销售非法制造、 报废、改装钢瓶和超期未检钢瓶及非自有产权钢瓶等违法违 规行为的查处。配合对无证无照燃气经营点的取缔。促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有

39、关规定安装 可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导 瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。七、工作步骤（一）发动部署阶段（20XX年6月）各部门、镇（开发区）结合本地区本行业实际制定具体 实施方案，细化整执工作目标、任务和措施，明确分管负责 人和具体经办部门，全面发动部署各级各单位迅速开展工作。（-）排查整执阶段（20XX年6月至10月）一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气 瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查 治理，对排查出的平安隐患，建立台账、列出清单、逐项整 改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成 联合检查组依法开展检查，对燃气经营企业

40、、气瓶检验机构、 餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经 济、舆论等手段，催促落实平安责任措施。三是实施综合治 理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善 长效机制，全面推进城镇燃气平安管理制度化、规范化、长 效化。（三）总结验收阶段（20XX年n月至12月）对专项整执工作进行检查验收，检查验收情况纳入2022年度平安生产和消防考核内容。八、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署各镇（开发区）及市直各有关部门依据相关法律法规和 职能分工，开展监督检查，催促落实专项整执工作。请各镇 （开发区）及市直各有关部门于20XX年6月20日前将本部 门专项整执工作负责人、联络员名

41、单及联系方式报市住建。（二）加强协调配合，形成管理合力各镇（开发区）及市直各有关部门要加强协作配合，联 合组织检查、检查，对发现的问题要追根溯源、一查到底， 建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制， 及时通报违法违规行为，加强全链条管理和跨区域打击力度, 切实形成合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度各镇（开发区）及市直各有关部门要积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的平安隐患，充分用好XX省平安生 产举报奖励方法，通过12345热线，XX省平安生产举报平 台，12350平安生产举报投诉热线119消防举报 等，及 时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力 度，依法严

42、肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要 负责人、有关管理人员的责任。各地各有关部门要严格按照 专项整执工作的时间节点要求，及时收集、汇总并报送有关 工作信息。请各部门、各单位于2022年12月25日前将工 作总结报市住建。联系人：XX,联系 ：XX,邮箱：XXXXXXXXX燃气平安生产专项整执工作方案为促进我市燃气平安形势的平稳开展，消除燃气平安隐 患，防止重特大燃气事故的发生，结合我市燃气行业实际, 特制定2022年全市燃气平安生产专项整执工作方案，具体 如下：一、指导思想依据有关燃气管理法律法规，认真落实XX、自治区以及 市安委会的工作要求和文件精神，坚持“平安第一、预防为 主”的工作

43、方针，不断强化平安开展理念，切实加强燃气安 全管理，全面落实企业平安主体责任，逐步建立燃气企业自 我约束、持续改进的平安生产长效机制，着力实现全市燃气 行业本质平安。二、整执目标（一）进一步摸清全市燃气管网现状，消除违章施工破 燃气管道等平安隐患，特别要防止因第三方野蛮施工导致燃 气管道受损发生燃气泄漏事故，保障燃气管网平安运行。（二）加强液化石油气储罐场站的源头管理，保证液化 气储罐场站的设备、设施及平安附件齐全有效，防止瓶装液 化气储罐场站的不平安管理行为。（三）有效打击瓶装液化气供应站点无证经营的违法行 为，净化瓶装液化气市场，保证瓶装液化气平安供应和用户 利益，促进瓶装液化气市场健康、

44、有序开展。（四）严格液化气钢瓶充装管理，打击充装过期钢瓶等 不平安行为。（五）深入开展燃气使用平安和预防一氧化碳中毒的宣 传，全面提高燃气用户的平安用气意识，在全社会形成关心 关注燃气平安的良好气氛。三、工作重点（一）认真抓好燃气隐患排查整改。每季度组织开展一 次燃气平安生产检查，并开展检查考核，对严重影响平安运 行的限期整改，情节严重的责令停业整顿。（二）加强燃气管网平安管理。催促、检查管道燃气企 业规定设置警示标志，是否存在建（构）筑物占压管道或侵 入管道平安控制范围等平安隐患，是否按规定做好管道设施 的定期巡检和维护保养，老旧管网的改变是否及时到位，燃 气管道台帐、资料是否齐全，能否全面

45、反映燃气管道现状等。（三）加强燃气用户设施平安检查管理。催促燃气企业 进一步完善管道燃气企业入户检查工作，规范入户检查行为。 逐步完善燃气用户入户检查档案，定期汇总分析用户设施安 全检查情况，切实消除燃气用户户内设施存在的平安隐患, 防止发生一氧化碳中毒等燃气平安事故，保障城市燃气使用 平安。（四）规范瓶装气供应站点管理。会同公安、安监等部 门严厉打击瓶装液化气无证供应行为，严肃查处向无资质的 单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为，坚持堵疏 结合，在对无证经营点进行打击取缔的同时，积极引入正规 站点，方便群众生活。同时，加强瓶装液化气供应站的日常 检查，重点检查站点设施、人员持证挂牌上岗

46、、气瓶充装等 情况，及时消除平安隐患。（五）开展液化气气瓶充装治理。与相关部门密切配合, 严厉打击用超期未检验、检验不合格的气瓶充装燃气和用气 瓶相互倒灌燃气的违规行为，规范气瓶充装行为，防止重大 事故发生。（六）开展从业岗位教育培训。继续组.织好各燃气管 理部门和各燃气企业主要负责人、平安生产管理人员、运行 维护抢险人员等从业人员参加自治区组织的各种培训。U!市政管理成立全市燃气平安生产检查整改专项行开工 作领导小组，组长由XXX副长担任，XXX、XXX、XXX为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市政公用科内。五、实施步骤（一）宣传部署阶段。3-4月份，三区两县（市）各燃 气主管部门、各燃

47、气企业根据各自的实际，研究制定本地、 本企业的专项整改工作方案，落实人员、资金，并广泛开展 燃气平安专项整执的宣传教育活动，确保此次专项整执的目 的、要求全面及时传到达整个燃气行业，为广泛深入开展安 全专项整执工作打下良好基础。（二）自查自改阶段。5-9月份，各燃气企业要对照燃 气企业平安检查评分表，开展燃气平安自查自纠活动，并 形成书面月度自查自纠记录。三区两县（市）各燃气主管部 门要按照“守土有责、属地管理”的原那么，结合日常平安管 理，依照各自确定的平安专项整改工作方案，认真开展燃气 平安专项整改检查活动，指导、催促燃气企业开展自查自改。（三）整执检查阶段。10-12月份，三区两县（市）

48、各 燃气主管部门要分阶段、有重点、有目标地制定检查计划, 重点检查燃气企业专项整执工作机构建立、方案制定、责任 落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现燃气企业存在 违反平安生产行为的，要责令其整改，整改不力的，要上报 我依法查处；对不符合平安生产条件的，我将按规定程序暂 扣或撤消其燃气经营（供应）许可证。在此基础上，我将在 此期间对检查整改情况进行全面检查，并将检查情况在全市 范围内进行通报。（四）总结评估阶段。12月份中下旬，三区两县（市） 各燃气主管部门、各燃气企业要开展回头看工作，全面回顾 总结燃气专项整改情况。我将适时召开2022年全市燃气安 全管理总结会，总结和推广燃气平安专项整执工作经验和成 果，找出整执工作中存在的缺乏之处，制定相应的对策和措 施，逐步建立长效平安管理机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。燃气平安是事关生命财产 和社会公共平安，各燃气主管部门、各燃气企业要充分认识 专项整执工作的重要性，相应成立燃气平安专项整执领导小 组和工作机构，在组织上确保专项整执工作扎实有效开展。（二）落实方案，加大宣传。各燃气主管部门、各燃气 企业要根据本地实际，制定目标明确、内容具体、重点突出、