2022年XX镇建立信访工作联席会议机制实施方案.docx

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1、2022年XX镇建立信访工作联席会议机制实施方案为贯彻落实信访工作条例和有关文件精神，进一步理顺 信访工作体制机制，切实提升信访工作质效，结合我镇实际，制 定实施方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书 记关于加强和改进人民信访工作重要思想和关于信访工作的重 要指示批示精神，坚持以人民为中心，坚持新开展理念，严格落 实“三到位一处理”要求，建立镇信访联席会议制度，完善网络、 健全机制、强化基础、提升能力、形成特色。充分赋予其组织协 调相关部门联合接待、联合会商、联合会办等职能，推动共同分 析、综合施策、

2、合力化解，最终实现问题在基层得到既快又好的 解决。二、组织领导镇信访工作联席会议召集人由镇党委书记担任；负责人由镇 纪委、镇派出所、镇司法所等部门负责人担任；成员由各村（社 区）党支部书记担任的镇信访工作联系会议领导小组，对全镇信 访工作进行全面统筹协调和指导解决，联席会议办公室设在镇信 访办，办公室主任由分管信访工作的领导索南才让担任，办公室 联络员由党政办秘书彭毛措担任，具体承当日常工作，协调、督 促落实联席会议和联席会议召集人交办的事项。三、工作职责（一）镇信访联席会议职责1 .传达和贯彻落实上级有关信访工作的重要批示、指示，研 究、协调上级交办的重要信访事项。2 .研究部署重大敏感时期

3、辖区内信访稳定工作，制定预案， 落实责任。3 .定期或不定期召开信访联席会议专题会议，分析、研判辖 区内信访稳定形势，研究解决信访突出问题的处置方案。4 .组织、协调、处置“三跨三别离”（跨地区、跨部门、跨 行业，人事别离、人户别离、人事户别离）信访突出问题。（二）镇联席会议办公室职责1 .负责了解、掌握、汇总和通报辖区内信访突出问题的情况 和动态。2 .催促落实联席会议决定的事项，跟踪、督查有关重点信访 问题的处置情况。3 .负责信访联席会议相关材料的准备、起草、编发和管理；.负责向联席会议和召集人提出相关工作建议。4 .负责做好与上级信访联席会议的联系沟通等其他日常工 作。四、运转流程（一

4、）接待与登记镇信访联席办（信访办）负责对上级交办和本级来信来访事 项进行登记，并按以下方法处理：1 .对已经和依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径 解决的，会同镇司法所确认后，以书面形式当场告知信访人不予 受理，同时告知信访人应当依照有关法律、法规规定的程序向有 关机关提出诉求。符合法律援助条件的，告知信访人可申请法律 援助。2 .对一般民事纠纷、治安案件和其他简易事项，接待登记后, 由联席会议办公室会同镇综治、镇司法、镇民政办等部门及所属 村（社区）当场或约期予以调解和答复。3 .对依照法定职责属于本级人民政府办理的信访事项，当场 不能调处和答复的，接待登记后，纳入信访途径处理。（二）

5、分流转送对联席会议办公室报送的信访事项，联席会议召集人按照 “谁主管、谁负责”的原那么作如下处理：1 .对民事治安类的信访事项，由分管领导牵头，协调派出所、 综治办、司法所具体办理。2 .对举报干部类的信访事项，由镇纪委书记牵头，协调相关 部门办理。3 .对涉及行政行为的信访事项，由分管领导牵头，协调相关 部门办理。4 .对情况重大的信访矛盾事项，由联席会议召集人召集联席 会议研究解决。（三）会议会办1 .信访联席会议根据需要不定期召开，原那么上跨度不得长于 两个月，一般情况下，由联席会议办公室提请，经召集人批准召开。2 .信访联席会议由召集人主持召开，参加会议人员和列席会 议人员根据会议内容

6、确定。3 .联席会议召开前，各责任部门要将有关研究事项材料报联 席会议办公室和召集人，并提供相关的政策和法律法规依据，明 确提出解决问题的意见和建议。4 .联席会议办公室负责做好会议组织、协调、服务工作，根 据需要整理并印发会议纪要。5 .联席会议议定的事项，按照职责分工，认真组织落实，重 大事项进展情况要及时向联席会议召集人汇报。联席会议办公室 要协助有关领导搞好催促检查，并及时反应有关情况。6 .对于超越本级职能范围的信访突出问题，在做好人员稳控 的同时，及时上报县信访联席会议办公室。（四）答复与回访1 .信访事项承办部门须在规定期限内拿出调查处理意见，经 分管领导会签后，报联席会议召集人

7、审查签发。书面处理意见由 承办部门会同信访办告知信访人。2 .重大信访事项，承办部门应定期回访信访人，听取信访人 的意见和建议。五、工作要求（一）提高认识、压实责任。各站所、村（社区）要充分认 识到开展联席会议制度对于创新工作模式、夯实基层基础、积累 面上经验的重要性和必要性，作为一项长效工作机制。镇信访办 根据信访形势的变化和群众反映的热点、难点问题的情况，落实 信访联席会议工作部署要求，强化工作措施，切实保障人民群众 的合法权益，维护好社会和谐稳定。（二）扎实推进，确保成效。严格按照实施方案的要求，扎 实推进，不降低标准、走过场，注重工作留痕、常态督导，确保 取得实效。要切实加大工作力度，采取有效措施多管齐下、综合 治理，既要集中力量解决个案问题，又要重视制定和完善相关措 施制度，深入群众，做好思想教育及疏导工作，从理顺群众情绪 入手，有效遏止反复上访、越级上访问题的发生。（三）强化考核，督导问效。镇信访联席会议办公室适时进 行督查、督办，确保各项措施落到实处。对重大信访案件要做到 件件有督查，件件有落实。督查结束后，及时通报情况，交流经 验，提出改进工作的建议，重大信访案件的结案材料必须由信访 联席会议召集人签批。