责任追究委员会工作规则.docx

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1、*责任追究委员会工作规那么第一章总那么第一条目的为规范公司责任追究委员会工作程序，根据国家有关法 律法规，部门规章、监管规定以及*集团和公司有关规定, 制订本工作规那么。第二条适用范围本规那么适用于对公司总经理助理（级）及以上人员和公 司本部员工违规行为内部问责事项、尽职免责事项的集体审 议，分、子公司参照执行。第三条工作原那么责任追究委员会按照“集体审议、平等公正、实事求是、 审慎规范”的原那么进行审议。第二章组织结构与工作职责第四条委员组成责任追究委员会设主任委员1名，副主任委员2名， 由公司领导担任。责任追究委员会委员由与责任追究工作直 接相关的公司部室主要负责人组成，主任委员可根据具体

2、追 责事项和回避原那么确定参会部门委员。委员以行政职务为 的，报经公司责任追究委员会主任委员和公司党委主要负责 人批准后作出复议决定。(2)原处理决定认定事实清楚，证据确凿，程序规范， 但问题定性及适用规章制度不准确，导致处理不当，因而提 出变更处理意见的，报经原审议审批机构作出复议决定。(3)原处理决定认定事实不清，或证据缺乏，或程序 有误，影响处理结果，重新提出处理意见的，报经原审议审 批机构作出复议决定。责任追究委员会办公室将最终批准或复议结果回复申 诉人。5 .对申诉材料不齐全的，受理申诉的部门应当通知申诉 人在规定期限内补充申诉材料。逾期不补充的，视为放弃申 诉权利。对不予受理的申诉

3、，应当通知申诉人，并告知其不 予受理的依据。已经通知仍然重复申诉的，不再受理。6 .复议决定为最终处理结果，由公司责任追究委员会办 公室负责在15日内将复议结果采用 、电子邮件、书面等 方式送达申诉人及所在单位，同时抄送相关部门。7 .被问责人对复议决定仍不服的，可以向申诉受理机构 的上一级机构申请复核。复核期间，不停止问责措施的执行。第五章参会纪律要求第二十一条会议纪律-10 -责任追究委员会会议的召开程序、表决方式和会议通过 的议案必须遵循有关法律、法规、公司章程及本工作规那么的 规定。责任追究委员会委员应按时出席责任追究委员会会 议，自觉维护会议秩序。委员不能按时出席的，应向主任委 员请

4、假并向责任追究委员会办公室报备。第二十二条回避纪律责任追究委员会会议审议事项，涉及本人、本人亲属、 与本人有直接利害关系的，与当事人或其亲属有其他关系、 可能影响公正履职的，以及存在其他需要回避情形的，委员 会委员、列席人员应当申请回避参会。所在部室提请审议的 事项，委员会委员、列席人员应在表决时回避。委员的回避 由主任委员决定。第二十三条 保密纪律责任追究委员会全体委员、列席人员及其他知情人员， 应当保守参会或审议中获悉的国家秘密、商业秘密和个人隐 私，严禁擅自对外披露责任追究委员会的审议情况，严禁利 用所获得的信息为本人或他人直接或间接谋取利益，违者追 究相应责任。第二十四条工作纪律1 .

5、责任追究委员会委员应当勤勉尽责，根据国家相关法 律、政策规定，恪尽职守、客观公正、实事求是地对相关事 项进行审议，不得滥用职权、徇私舞弊，不得收受当事人或 相关利益方给予的物质和非物质利益。11 -2 .责任追究委员会办公室工作人员，应严格遵守工作纪 律，认真做好初审工作，如实记录会议意见和表决结果，做 好会议组织及有关材料、文件的收发、保管、统计和归档工 作。3 .报审单位对报送材料的真实性、完整性、准确性负责。 对核查工作中发现的重大问题和重大变更事项，应及时向责 任追究委员会办公室报告。4 .对违反上述纪律要求的应依规依纪严肃处理；涉嫌职 务违法、职务犯罪的，依法追究法律责任。第六章附那

6、么第二十五条 本工作规那么由公司责任追究委员会办公室 负责解释和修订，未尽事宜依据相关法律法规及公司章程和 有关制度规定执行。第二十六条 本工作规那么自印发之日起生效，原责任 追究委员会工作规那么同时废止。12 - 准，不因人事变动和分工调整而改变。第五条内设机构责任追究委员会下设责任追究委员会办公室，负责责任 追究委员会日常工作。第六条责任追究委员会主要职责1 .审议违规事实核查报告，对公司党委管理权限人员和 公司本部员工的问责处理意见进行审议。2 .指导制订和修改经营管理违规行为问责制度。3 .研究审议其他违规行为问责重要事项。第七条责任追究委员会办公室主要职责.负责起草经营管理违规行为问

7、责制度。1 .负责对提交责任追究委员会审议的问责事项报审材 料进行初审。2 .负责责任追究委员会的会务工作，起草下达处理决 定。3 .负责受理申诉，组织复议事项。5,负责将责任追究委员会审议通过的问责处理意见提 交公司党委审议决定。6 .负责问责信息统计报送，建立违规行为问责工作台 账。7 .负责公司交办的其他有关问责工作。第三章议事规那么第八条召开条件责任追究委员会会议召开，应满足以下条件：1 .会议由主任委员召集并主持；主任委员因故不能出席 时，由其授权副主任委员召集并主持会议。2 .每次参加审议会议的委员不得少于全体委员的三分 之二。第九条列席人员1 .会议主持人可视会议审议事项需要，确

8、定相关人员列 席。2 .报审单位相关人员可列席会议中关于本单位议题，原 那么上列席人员不超过2人。3 .责任追究委员会办公室工作人员可列席会议。列席人员无议案审议权和表决权。第十条召开方式责任追究委员会会议采取现场会议的方式，根据工作需 要不定期召开。第H条表决方式责任追究委员会委员应当积极履行职责。审议议案实行 一人一票、记名投票、现场表决的方式，不可投弃权票。有 表决权的参会委员表决同意的人数超过全体委员半数为通 过。会议主持人当场宣布投票结果。第十二条暂缓表决事项对存在事实不清或争议的审议事项，主持人可要求暂缓 审议；待条件成熟后，重新提交责任追究委员会审议。第十三条会议纪要责任追究委员

9、会办公室应根据会议审议情况形成会议 纪要。会议纪要包括：会议时间、地点、召集人、参加人、 审议事项、审议过程和表决结果。会议纪要由主任委员签发, 经参会委员签字后，按照公司档案管理制度保存。第四章审议程序第十四条提交申请1 .核查牵头部门或专项问责核查组根据核查报告，形成 提请审议的请示，经履行相应审批程序后，提交公司责任追 究委员会办公室。2 .公司本部部室申请上会的积分认定等申报材料，申请 部室应将报审事项及附件材料，报公司分管领导签批同意 后，报送责任追究委员会办公室。3 .根据特殊工作需要，报审单位对有关议案可直接提交 公司党委审议。第十五条报审材料要求（一）报审的议案材料应当包括：1

10、 .核查（检查、调查、审计）通知等文书；.核查（检查、调查、审计）报告书；2 .核查有关工作底稿；.证据、证据目录及相关说明；3 .当事人的反应材料（如有）；.移交材料交接表；4 .其他必要材料。（二）报审材料应当符合以下标准：1 .材料齐全，内容完整；2 .证据目录格式规范，证据说明清晰，证据材料与违规 事实内容一致；.证据中复制件应与原件一致。报审单位对送审材料的真实性、准确性、完整性，以及 核查（检查、调查、审计）的证据、程序的合规性、合法性 负责。第十六条初步审核责任追究委员会办公室对送审材料的齐全性、审批程序 的完备性进行初步审核。对问责材料要件不齐或事实不清、 证据缺乏、程序不完备

11、、责任认定不准确的，责任追究委员 会办公室可要求报审单位在指定时间内补充材料、意见或完 备程序；符合责任追究委员会审议标准的，报公司责任追究 委员会审议。符合责任追究委员会审议标准的，责任追究委员会办公 室应当办理接收手续，注明送审材料接收日期和案卷材料等 有关情况。不符合接收标准的，应当退回报审单位并说明理 由。有以下情形之一的，责任追究委员会办公室应当请报审单位书面说明或者退回补充核查:1 .违规事实不清的；.证据缺乏的；2 .责任主体认定不清的；.调查取证程序违规违法的；3 .处理建议不明确或明显不当的。责任追究委员会办公室应当自正式接收送审材料之日 起30个工作日内完成初审，必要时可延

12、长15日。特别重大、 复杂的，经责任追究委员会主任委员或公司领导批准，可再 适当延长。报审单位需要补充材料的，自办公室收到完整补 充材料之日起重新计算初审期限。责任追究委员会办公室接收送审材料后，应当基于送审 材料载明的违规事实和责任人员，在报审材料认定的违规事 实基础上，就处分依据、处理种类等方面进行初步审核，并 出具初审意见。初审意见的主要内容应当包括：1 .当事人的基本情况；.当事人违规事实与有关人员责任认定情况；2 .拟处理意见、理由和依据。初审意见可以对送审材料载明的违规事实认定、行为定 性、量罚依据、处理种类等事项提出调整或变更的意见或建 议。初审意见报责任追究委员会主任委员同意后

13、，提交责任 追究委员会审议。第十七条筹备会议责任追究委员会办公室根据主任委员或受托主持会议 的副主任委员对会议的具体安排，负责筹备会议，并提前向 应出席委员发送会议通知。责任追究委员会办公室将会议材料会前发给出席委员 征求意见。委员提前审阅议案内容，充分了解相关事实，在 定性、定量方面进行独立把握和判断，重点关注以下三个方 面：一是判断核查确认的违规事实、不良后果及责任认定是 否清楚，与处理建议是否适应；二是根据现有掌握情况和违 规事实判断有无尽职免责或从轻、减轻处分的情形；三是根 据现有掌握情况和违规事实判断有无从重、加重处分的情形 等。各委员需在委员意见反应表中对上述内容独立签署 个人明确

14、意见。第十八条会议审议责任追究委员会审议议案一般包括调查取证的违规事 实和责任认定、问责依据、处理建议，以及初审意见和会前 征求意见情况等，由责任追究委员会办公室进行汇报。参会 委员根据会议审议规那么，集体审议并形成审议结果。审议的 主要内容包括：1 .程序是否合规；.事实是否清楚、证据是否确凿；2 .行为定性是否准确；.责任认定是否恰当；3 .量罚依据是否正确；.处分种类与幅度是否适当。责任追究委员会认为违规行为情节轻微的，按照公司轻 微违规积分管理制度进行管理。对事实不清、证据缺乏的调查报告，必要时责任追究委 员会可要求核查组再次进行调查核实。第十九条决定与执行L对涉及党纪问责的，由纪检部

15、门统筹报请党委会审议 决定。对不涉及党纪问责，但涉及组织处理的，由组织人事 部门统筹报请党委会审议决定。对仅涉及内部问责的问责事 项，按照干部管理权限进行审议。公司党委管理权限人员由 公司责任追究委员会审议后报请公司党委会审议决定；对于 仅涉及内部问责的本部一般员工，原那么上由公司责任追究委 员会审议后决定。需提交党委会审议的事项，原那么上党纪问 责、组织处理和内部问责应同时提交党委会审议。4 .对仅涉及内部问责的处理意见，经相应审批程序后, 由责任追究委员会办公室起草处理决定并印发，同时抄送相 关职能部室或单位执行。责任追究委员会办公室会同被问责人所在单位，将处理 决定送达被处理人，同时应当

16、附送达回执，由受送达人在送 达回执上记明收到日期，并签名或盖章，签收日期为送达日 期。被处理人或其家属拒绝签收的，送达人员在送达回执上 记明拒收事由和日期；对于无法送达的，可根据其在劳动合 同中载明的地址或其在所在单位的预留地址，通过挂号邮 寄，以回执上的收件日期为送达日期。无法找到被处理人现 单位或档案所在单位的，由原单位留存归档。被处理人在下达处理决定前已与公司终止劳动合同的， 应将处理决定移交被处理人现单位或档案所在单位。被处理 人在押、逃匿的，应要求其成年家属签收或通过采取相关措 施的机关转交。第二十条申诉与复议.对仅涉及内部问责的，被问责人对处理决定有异议,可按照*经营管理违规行为问责方法(试行)相关规 定，向责任追究委员会办公室提出申诉。1 .责任追究委员会办公室应当自收到申诉之日起30日 内，对申诉材料是否受理作出决定。2 .符合受理申诉条件的，由责任追究委员会办公室请示 责任追究委员会主任委员，另行成立核查组进行复查，原核 查组人员应回避。原那么上复查结果应于30日内提交责任追究 委员会办公室。3 .责任追究委员会办公室根据复查结果，按照以下程序 提请复议。(1)原处理决定认定事实清楚，证据确凿，程序规范， 问题定性及适用规章制度准确，处理恰当，维持原处理意见