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2022年在全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作会议上的讲话 .pdf

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文档编号：60495562

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1、在全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作会议上的讲话在全市非公有制经济组织和社会组织党的建设工作会议上的讲话同志们：今天的这次会议是经市委同意召开的一次非常重要的会议，中央、省委相继下发了关于加强社会组织党的建设工作的意见，又分别召开了全国、全省社会组织党的建设工作座谈会，中央政治局委员、中组部部长赵乐际对加强新形势下社会组织党建工作作出部署，省委书记*也就这项工作作出了重要批示。*书记对这次会议非常重视，亲自过问、亲自部署，对加强非公经济组织和社会组织党建工作提出明确要求，请同志们一定要高度重视，认真抓好这项工作。近年来，市委高度重视非公经济组织和社会组织党建工作，在全省率先成立了工作委

2、员会，落实了人员编制，组织架构进一步健全；明确了委员单位的职责和工作制度，工作合力进一步增强；创新了党组织设置方式，党建覆盖进一步延伸；通过创建丰富的活动载体，党组织主体作用进一步彰显。同时，我们将这两个领域党建工作纳入全市领导班子和领导干部实绩考评体系，列入了专项资金年度财政预算，为扎实开展我市非公经济组织和社会组织党建工作提供了有力保障。可以说，我市非公经济组织和社会组织党组织的政治核心作用正不断显现，有力推动了我市全面从严治党向基层延伸，为*奠定了坚强的组织基础。下面，我就做好新形势下全市非公经济组织和社会组织党的建设工作，讲四点意见。一、提高认识，切实增强做好非公经济组织和社会组织党建

3、工作的重要性和紧迫性目前，我市非公企业*家，*万从业人员，对经济总量的贡献超过70%；社会组织*家，*万从业人员。这些数字衬托的是一支推动全市经济社会发展的举足轻重的力量，是党的工作和群众工作的重要阵地。因此，我们必须站在讲政治、讲战略、讲全局的高度，充分认识加强两个领域党建工作的重要性和紧迫性。第一，加强非公经济组织和社会组织党建工作，是引领其正确发展方向的迫切需要。近些年来，非公经济组织和社会组织在推动经济发展、维护社会和谐稳定中发挥着不可或缺的重要作用。但我们也必须清醒地看到，还存在许多不容忽视的问题。特别是在社会组织中，有的乱表彰、乱评比、乱收费；有的机关化、行政化倾向明显，存在衙门作

4、风，服文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5

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7、1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8

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10、9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6务走样变形；个别打着民主、维权、宗教、慈善、环保、扶贫等旗号四处活动、蛊惑人心，成为敌对势力的”马前卒”，等等。解决好这些问题，最根本的就是要坚持党的领导、加强党的建设。只有这样，才能充分发挥党组织的政治优势和组织优势，确保非公经济组织和社会组织健康有序发展

11、。第二，加强非公经济组织和社会组织党建工作，是落实全面从严治党要求的重要任务。目前，这两个领域党建工作在整个党的建设中是一块短板，党组织覆盖率还比较低，存在不少的”盲区”和”空白点”；一些组织无党员、党员少、党员教育管理不到位；党务工作者队伍数量不足、素质不高；一些党组织活动不经常，作用不突出；党组织工作缺经费、少场所等问题还比较突出。加强非公经济组织和社会组织党建工作是坚持全面从严治党的题中应有之义，我们必须破解难题，补齐短板，防止”木桶效应”。第三，加强非公经济组织和社会组织党建工作，是凝聚各方力量推动经济社会发展的内在动力。当前，*乃至全省都正处于”滚石上山、爬坡过坎”的关键阶段，这两个

12、领域是推动经济社会发展的重要力量，在这些组织中汇集着大批的专家学者及各类人才资源，他们是党委和政府的”智囊团”，一些组织承担着资格认定、论证评估、公共服务等大量政府转移职能，一些组织积极参与公共管理、宣传教育等社会职能，他们已经成为促进经济发展和社会治理的”助推文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:

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19、”和”粘合剂”。面对这样的新形势，迫切需要把他们的力量凝聚起来，更好地发挥他们在经济发展、政府治理和社会自我调节的促进和联接作用。二、明确定位，准确把握加强非公有制经济组织和社会组织党建工作的新精神、新要求第一，要准确把握功能定位。政治核心作用和政治引领作用是党中央对非公经济组织和社会组织党组织作出的科学定位。赵乐际同志在社会组织党建座谈会讲话中明确了以加强政治引领、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化和服务人才成长五个途径来实现这一功能定位。这五个方面的实现途径既适用于社会组织，也适用于非公有制经济组织。我们要实现中央明确的功能定位，把发挥两个领域党组织政治核心作用落实到实处。第二，要准

20、确把握基本要求。主要是坚持”三个统一”：一是坚持党的领导和非公经济组织和社会组织依法经营、依法自治相统一。坚持和加强党的领导，是做好党建工作的首要政治原则。同时，也必须充分尊重他们依法经营及自治的属性。二是坚持突出政治功能和强化服务功能相统一。要教育引导党员群众增强政治认同，坚决拥护党的领导，也要寓政治引领于服务群众之中，把广大群众团结凝聚起来，汇集成推动改革发展的强大力量。三是坚持一致性和多样性相统一。非公有制经济组织和社会组织党组织是基层党组织的重文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 Z

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27、A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6要组成部分，要确保其党建工作的统一、规范。同时，这两个领域的情况千差万别，一定要坚持分类指导，有针对性地开展工作，增强党建工作的实效。第三，要准确把握目标任务。坚持”三个强起来”：一是让党组织体系强起来。要针对这两个领域变动快、人员流动大的实际，创新党组织设置方式，着力解决组织覆盖和工作覆盖不到位的问题。二是让党员干部队伍强起来。切实加强党务工作者队伍建设，着力解决数量不足、力量不强，流动党员管理服务跟不

28、上等问题。三是让党的工作强起来。要创新党组织活动内容方式，健全党建工作的管理体制和工作机制，落实党建工作责任，着力解决党组织作用发挥不充分，党建工作无人抓、缺经费、少场所等问题。三、抓住重点，扎实推进非公经济组织和社会组织党建工作取得实效第一，要持续推进”两个覆盖”。党的组织和党的工作覆盖，是非公经济组织和社会组织党的建设的基础工作。要充分运用这几年来我市抓组建扩覆盖的成功经验，加大组建力度，在主抓单建党组织的基础上，根据实际情况，建立联合党支部，新登记成立的要跟进组建，实现全领域覆盖。对暂不具备”建党”条件的，实行工建、团建、妇建先行的办法，加强党的工作渗透。第二，要重点抓牢”两支队伍”。党

29、务工作者和党员是文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:

30、CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 H

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35、 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6决定两个领域党建工作的两支关键队伍。各地各部门一定要深入摸底分析，对缺位的尽快补齐，能力不强的及时调整，要把选优配强党组织书记作为重点来抓。以开展”两学一做”教育活动为契机，抓好党务工作者和党员的教育培训，提高他们的综合素质和工作水平。同时，为他们

36、开展工作创造条件、提供支持，使他们工作有平台、干事有动力、待遇有保障。第三，要充分发挥”两个作用”。发挥好政治核心作用和政治引领作用是两个领域党组织的关键所在。党组织要以维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系为主要任务，建立党组织、管理层党员骨干、党员职工、员工群众”四级联系服务渗透”网络，在涉及职工群众重大利益问题上发挥作用。要通过创新各类载体，把党组织活动融入生产经营管理的各个方面，带领广大党员职工群众优化服务、自主创新、攻坚克难、推动发展，以”有为”赢得”有位”。四、加强领导，确保非公经济组织和社会组织党建工作各项任务的落实加强两个领域党建工作，关键是要落实全面从严治党责任，把明责履责问

37、责相衔接，不断提高党建工作水平。第一，要靠实责任。抓好两个领域党建工作，根本在落实责任，关键在从实从严，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、各级非工委具体指导、有关部门齐抓共管的工作格文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编

38、码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6

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41、档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1

42、N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10

43、A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6局。委员单位要结合分工，抓好职责范围内的党建工作。要把党建工作纳入抓基层党建述职

44、评议考核的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核的重要内容，督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。第二，要分类指导。根据两个领域党建工作实际，不搞”一刀切”，区别不同类型、不同规模特点，分类提出党建工作要求，分类研究推进措施，对规模大、影响力强的要直接联系、重点指导，对数量众多的中小型非公企业和社会组织要抓点带面、示范推动。要高度重视做好行业协会商会与行政机关脱钩的党建工作，确保脱钩不脱管。第三，要强化保障。对两个领域党建工作的投入，我们不能只算经济账，更要算政治账，这是中央的要求。要建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制，加大财政支持力度。按照”七有”标准，加强活动场所建设，推动建

45、好”党群之家”，在非公经济组织和社会组织相对集中的地方统筹建设党群活动服务中心。同时，通过大数据、”互联网+”等，加强线上、线下互动交流，拓宽党的活动阵地，为两个领域党建工作注入强大时代活力。同志们，抓好新形势下非公有制经济组织和社会组织党建工作，事关长远、事关根本，希望大家以此次会议为契机，按照中央和省委的部署要求，振奋精神、大胆实践、攻坚克难、真抓实干，以一流的党建引领一流的发展，不断开创我文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU

46、4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY

47、1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码:CE8H5C8A1N6 HU4K3W6H10A5 ZY1D9N1T5O6文档编码

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4.3 金币

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