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2022年在邮政市局长座谈会上的讲话 .pdf

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1、在全省邮政市局长座谈会上的讲话孙贵生同志们：省公司在这个时候召开市局长座谈会，主要目的是：贯彻集团公司邮政工作座谈会的精神，初步明确明年全省邮政工作中在一些关键性和方向性问题上的思路（而不是全部 20XX 年的工作安排和思路），以便让同志们结合本企业的实际，尽早思考 20XX 年工作。一、20XX年工作重心当前，宏观经济环境仍然存在一些不确定因素。国际金融危机的影响还未消除，世界经济的恢复还要一段时间，世界主要经济体下滑的态势没有实质性的变化。新的邮政法实施后，给邮政信件专营造成了一定的影响。一些传统的邮政业务继续受到新技术等方面的冲击，下滑的势头在加快。邮政速递物流面临着国外跨国公司更为严峻

2、的竞争，一批民营企业在重点城市和重点区域发展迅速，成为邮政在国内速递、合同物流项目的主要竞争对手，比如民营企业顺风。金融市场上，资金供求关系的变化和利率水平的波动，使稳定邮储资金自主运用收益水平的难度进一步加大，银行零售信贷业务面临的风险也在逐步显现。这些客观因素交织在一起，给邮政业务的经营和市场开拓带来了新的挑战和很大的压力。面对错综复杂、不断变化的客观形势，20XX 年全省邮政工作重心是：转变发展方式、调整经济结构、做大企业规模、提升经济效益。20XX 年所有工作部署都应当围绕这个工作重心来展开。（一）转变发展方式总的要求是：按照科学发展观的要求，进一步确定好与邮政内在运行规律相适应的发展

3、方式，实现企业可持续健康发展的目标。我们应当着重从以下7 个方面来转变发展方式。1.从机制上将目前过多地重视收入规模的激励办法，逐步地调整到更加重视规模与效益并重上来。具体做法是，完善考核指标体系，提升效益与运行质量的占比。2.减员增效，从思想上要解决好依靠增加人工成本拉动经济规模增长的观念，按照“总量控制、效益优先、结构调整、动态配置”的原则，从 8 个方面加大资源盘活和结构调整的力度，邮政企业实行人员0 增长。3.降本增效，坚定不移地推进机构改革，压缩管理机构，减少管理层次，精简管理人员，提高管理效率，降低管理成本。文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9

4、H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q

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11、位履职考核外，其余业务可号召全员发展，但只能是只奖不罚。7.充分发挥岗位履职考核作用。各种代理业务均应列入考核范围，不应再制定奖励政策，以减少业务代办成本。（二）调整经济结构经济规模与质量的结构如何，对企业拓展市场的能力、防范经济风险的能力至关重要。我们应抓住规模与效益结构的关键点，下大力气调整好经济结构。调整结构时，首先要走出一个误区，即片面的认识调结构就是调各专业在规模中所占比重，比重大了往下调、比重小了往上调的误区，再按照以下思路进行调整：1.以企业、专业利润源的思路进行结构调整。一文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4

12、S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10

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19、既能形成规模又能带来效益。2.从政策层面的思路加快长效、高效业务或产品发展的速度来调整经济结构。关于长效、高效业务，省公司都已有了较为清晰的界定。加快长效、高效业务发展的速度，这既与利润源有关联度，又与经济规模密切相关，更是企业实现可持续健康发展的根本所在。为什么目前我们有的专业或专业内某项业务或产品，年度与年度、月与月之间规模波动较大，我认为其主要原因还是在于长效、高效业务都没有形成真正的发展模式，而在很大程度上还是依赖机会带来的规模。3.从充分发挥区位资源优势的思路上进行结构调整。做到重点突出、效益明显。4.从充分利用政策与结算体系的思路上来调整经文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B

20、9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L

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27、利益共享为原则的思路上进行结构调整。（三）做大企业规模20XX 年是我们实现三年发展目标的最后一年。经济规模定在完成计划，目标（含三大板块）。按照这样的规模，确定好发展的速度。（四）提升经济效益经济效益指标是衡量发展速度、发展质量的标准。计划财务部门将确定好标准，20XX 年古省邮政企业的赢利要在之间（利润）。银行、速递物流待总部确定。二、相关工作的思路（一）速递物流实施股份制改造，组建股份制公司全国邮政速递物流的改革已进入了关键性的阶段，关于邮政速递物流加快股份制改革的报告，已经文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6

28、 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2

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32、Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V

33、1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4

34、S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1履行完相关部委会签程序，将于最近正式上报国务院审批。当前面临最紧迫的改革任务，是要在获得国务院批准后，尽快正式实施股份制改造。为此集团公司在全国邮政工作座谈会上，对下一步邮政速递物流股份制改造的重点工作进行了安排：1.今年 11 月 30 日前，要完成所有用作股份公司出资的土地，及拟租赁给股份公司使用的划拨地，和其配套房产的确权办证工作。2.今年 11 月 30 日前，邮政速

35、递物流专业化经营全部到位。3.今年 12 月 5 日前，完成改制资产确认。4.20XX 年春节前，完成股份制改造工作。5.20XX 年元月 1 日起，速递物流公司与邮政公司实行“分账核算”，当前要做好“分账核算”前的各项准备工作。（二）完善分配机制思路是：1.建立以岗位履职考核为重点、奖金考核为补充的考核体系。2.建立以季度为周期，奖金标准动态调整的机制。3.根据工种特征，积极探索费用承包机制（正常邮运路线、司机承包费用）。4.依据岗位性质，采用底薪加提成的机制。文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10

36、U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H

37、2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6

38、H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y

39、10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F

40、9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9

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42、9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V15.以 5+1 序列为基点，建立年终激励机制（领导序列年终绩效奖；管理序列管理贡献奖；技术序列技术进步奖；营销序列营销业绩奖；操作序列年终奖；非领导序列企业鼓励奖），打开员工晋升通道。6.对非金融类农村支局试行收差承包机制，体现多劳多得。7.市、县局分类调整机制（明年底，分类已有两年，应按原内容和标准进行分类调整）。（三）建立人力资源动态调整机制思路是：以总部“总量控制、效益优先、调整结构、动

43、态配置”为原则，以重点解决结构性冗员和结构性缺员的矛盾为突破口，建立人力资源动态调整机制。20XX 年企业自然减员150 左右，增员包括招收大学生都应控制在这个总量内。1.从八个方面着手，加大人力资源盘活和结构调整力度。一是加强工时管理；二是实施流程组合优化，减少中间环节，精简企业用工；三是推广新技术应用，以高科技和信息技术为支撑，提高劳动生产率，替代人工成本支出；四是抓好业务外包，继续做好非核心环节的业务外包，规范用工管理，将用工指标向关键性的经营环节配置；五是积极探索资产经营模式，要文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S

44、9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U

45、5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2

46、V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H

47、4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y1

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49、H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q

50、6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1文档编码:CO9Q6H4S9T6 HT1B9Y10U5Y2 ZF7L1F9H2V1按照孙贵生会议的要求，因地制宜，加快推进，尽快取得成效；六是充分利用劳务用工退、派遣制度，建立合理的竞争淘汰机制，打通劳务用工能进能出的通道；七是钟点工的使用，要按照新劳动合同法的要求，灵活使用钟点工，合理盘活人力资源。八是建立农村中心局体制。2.不折不扣推进机构改革。集团公司即将出台省邮政公司机构设置方案。方案总的思路是调整机构，控制领导职数，控制管理人员比例，实现“

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4.3 金币

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