营商环境企业服务平台建设方案.docx

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1、营商环境企业服务平台建设方案二零二二年二零二二年四、政企互通4. 1.政策雷达因企制宜的精准推送。政策精准匹配，主动推送最新政策发布。 在线收集企业信息数据，指导政策调整。政策标签-企业标签的精准 匹配，主动推送。政策原文随时切换查看，在线申请政策办理。4. 1. 1.精准推送政策精准匹配，主动推送最新政策发布，在线收集企业信息数据, 指导政策调整。为企业提供了政策匹配功能模块，企业通过在线完善基本信息, 系统自动进行政策匹配，将与企业相关的政策文件，政策解读信息提 供给企业，做到政策解读的精准推送。政策标签-企业标签精准匹配，主动推送政策原文随时切换查看，在线申请政策办理。4. 1. 2.涉

2、企政策库在涉企政策库中包含有关企业发展、新旧动能转换、创新创业、 融资支持等方面的相关政策，帮助企业全面了解涉企政策，成为企业 发展的“智囊”。4. 1. 3.政务要闻提供政务要闻栏目，以文字、图片或者视频的形式展示政务要闻 信息。支持按照日期顺序预览以及关键词检索预览。4. 1. 4.即时通讯企业对于不明白不理解的政策可以通过即时通讯功能，建立政策 交流群，与其他企业共同讨论该政策。4. 1. 5.即时动态提供即时动态栏目，以文字、图片或者视频的形式展示即时动态 信息。支持按照日期顺序预览以及关键词检索预览。4. 1. 6.新政发布政府通过平台向企业发布最新政策。以文字、图片或者视频方式 展

3、示。4. 1. 7.政策解读政府对发布的政策进行解读，通过平台发布供企业进行查看。4. 1. 8.公益讲堂政府部门可以通过平台举办公益讲堂活动或者政策讲解讲堂活动，让有意向的企业参与活动。4. 1. 9.政策订阅为了解决企业对行业政策的订阅需求，平台提供政策订阅功能, 方便企业主动订阅行业政策，及时了解政策导向，有效助力企业发展。5. 2.通知公告政府信息随时推送。充分发挥互联网快捷的优势，集中在线提供 最新信息。提供最新政策信息推送列表，以及信息的详情展示。分发挥互联网快捷的优势，集中在线提供最新疫情信息。最新政策信息推送列表疫情的详情展示4. 2. 1.政策展示主要展现了国家、省内、公主岭

4、三级惠企政策，为营商环境提供 强有力的政策宣导渠道。让企业最大化的了解政策、熟悉政策、解读 政策、利用政策，以政策为堡垒使企业做大做强。同时，通过政企互通政策页面可以查看政府部门发布的通知公告 信息。4. 2. 2.企业公告平台提供企业公告栏目，以文字、图片或者视频的形式展示企业 公告信息。支持按照日期顺序预览以及关键词检索预览。4. 2. 3.政府公告平台提供政府公告栏目，以文字、图片或者视频的形式展示政府公告信息。支持按照日期顺序预览以及关键词检索预览。4. 3.办事指南落实不见面审批。充分发挥移动互联网在线审批优势，打造不见面审批新模式。升级优化一网通办。提供办事指南流程服务引导。充分发

5、挥移动互联网在线审批优势，打造不见面审批新模式。升级优化一网通办。办事指南流程4. 3. 1.涉企审批是为企业提供审批指南和流程操作手册，大大提高了企业在办理 业务过程的审批效率。顶部“办事指南”、“及时办”可对相应部门 的涉商服务进行查询。“办事指南”按照政府部门职能进行分类显示， 根据企业办理业务的不同，选择相关的政府部门以及具体的办理业务, 查看办理业务的办理指南，为企业提供最大化便利条件，让企业一次 性获得办理相关业务的具体流程和准备材料，实现信息高效精准的透 传。4. 3. 2.项目申报指南项目申报指南为企业申报项目提供方向性指导，及时有效的让企 业了解项目申报有关流程，让企业少走弯

6、路。5. 4.人才招聘招聘信息发布。统一在产品集市中发布企业人才招聘的信息，快 速找到相应的联系人。提供供求企业发布的信息列表，支持公司/服 务在线查看，可直接联系咨询。人才招聘推荐为企业提供了人才招聘信息的便捷途径，从政企互 通平台首页就可以查看应聘信息，企业可以根据需求查看、搜索职位, 登记求职信息。统一在产品集市中发布企业人才招聘的信息，并找到相应的联系 人供求企业发布的信息列表公司/服务在线查看，直接联系咨询4. 4. 1.职位搜索企业在政企互通平台首页，招聘推荐里面根据企业要求进行岗位 的检索查看想找人才的职位要求。同时也可根据不同地点、岗位类别、 职位类型、发布日期、月薪范围等进行

7、查看。4. 4. 2.地图找人才在地图找人才页面，输入岗位类型，则在地图中出现应聘该岗位 的地区，可查看该地区应聘情况。4. 4. 3.公共就业服务机构在公共就业服务机构页面可查看各人力资源市场详细信息。4. 5.法律服务加强法律服务保障。采用线上、预约等方式办理公证、法律援助 等法律服务事项。就不可抗力免责等防疫中的有关法律问题，及时向 有需求的企事业提供指导建议。对于企业受疫情影响造成的合同履行、 劳资关系等纠纷，及时组织律师、公证员、调解员等专业法律服务人 员提供咨询、指引、调解服务。提供知名律师所列表，支持公司/服 务在线查看，可直接联系咨询。4. 5. 1.服务保障采用线上、预约等方

8、式办理公证、法律援助等法律服务事项。就 不可抗力免责等防疫中的有关法律问题，及时向有需求的企事业提供 指导建议。对于企业受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等纠纷， 及时组织律师、公证员、调解员等专业法律服务人员提供咨询、指引、 调解服务。公司/服务在线查看，直接联系咨询知名律师所列表5. 2.维权服务开展为企业维权服务，开通为企业投诉服务的维权电话，负责受 理企业对政府职能和其他相关部门的投诉事项，切实维护其合法权益。 组织有关法律专家，向中小企业提供法律援助、代理诉讼事务，帮助 企业建立法律顾问制度。4. 6.楼宇服务支持企业房屋租金减免服务，减免中小企业承租本市国有企业的 经营性房产（包括

9、各类开发区和产业园区、创业基地及科技企业孵化 器等）。提供减免租金的房产列表，可直接联系咨询。公司/服务在线查看，直接联系咨询减免租金的房产列表4. 7.企业微课给企业送政策、送技术、送管理。通过开展线上培训等形式，给 中小企业送政策、送技术、送管理，为企业恢复正常生产经营做好各 项准备工作。支持管理知识、扶持政策、政府新闻等视频信息汇集成 课堂，支持课程编辑，在线视频播放。4. 7. 1.线上培训通过开展线上培训等形式，给中小企业送政策、送技术、送管理， 为企业恢复正常生产经营做好各项准备工作。5. 7. 2.课程管理平台提供系列课程，方便企业进行同类型课程不间断学习，每个 课程也提供课程简

10、介，让企业用户快捷的清楚是否是个人感兴趣的内 容，避免浪费用户不必要的时间。管理知识、扶持政策、政府新闻等视频信息汇集成课堂课程编辑，在线视频播放8.政企互动4. 8. 1.不见面办公打造不见面办公新模式。发挥企业公共服务平台作用，创新服务 模式，帮助企业提高查询申请效率，积极收集企业需求和意见。提供 企业建议入口，可通过服务平台向政府提建议提需求。支持涉企政务 事项集中展示，支持在线申请办理。发挥企业公共服务平台作用，创新服务模式，帮助企业提供查询 申请效率，积极收集企业需求和意见。 管理知识、扶持政策、政府新闻等视频信息汇集成课堂 还可通过服务平台向政府提建议提需求 涉企政务事项集中展示，

11、在线申请办理4. 8. 2.交流互动通过交流互动可为政府写信留言，企业用户可在“企业意见建议” 进行留言反馈；监督员用户可在“监督员意见建议”进行留言反馈和 交流讨论；“服务反馈”功能可退系统提出建议，未登录用户“交流 互动”默认展示服务反馈列表。4. 8. 3.企业活动4. 8. 3. 1.企业活动申请企业举办活动，向政府部门提交活动申请。4. 8. 3. 2.企业活动发布对审批通过的活动，企业可以在平台上发布活动通知，邀请其他 企业前来参加。4. 8. 3. 3.领导站台全区各企业通过平台在专栏专属模块内填写领导为企业“站台” 邀请单，平台将统一受理，并指定具体责任人负责联系区级领导为 企

12、业“站台”服务事项。4. 8. 3. 4.我的活动展示企业上报的所有活动，包括普通活动和领导站台活动。可根 据活动状态、关键字等查询。4. 8. 3. 5.即时通讯企业可以利用即时通讯功能，建立企业群组，在线交流活动。4. 8. 4.政府活动4. 8. 4. 1.企业活动审批政府对于企业提交的活动申请进行审批，审批通过则允许企业发 布活动通知，审批不通过，则不允许发布活动通知。4. 8. 4. 2.政府活动发布政府可以在平台上发布活动通知，邀请企业参与活动。4. 8. 4. 3.领导看台领导看台包含所有政府部门参与过的企业活动。政府领导可以在 领导看台模块查看参与过的企业活动详情。4. 8.

13、4. 4.我的活动展示政府发布的所有活动。可根据活动状态、关键字等信息在我的活动进行查询。目录一、建设背景6二、建设目标7三、云上会客8招商发布83.1.1. 发布项目83. 2.线上洽谈83. 2. 1.视频会议83. 2. 2.咨询互动93. 3.项目调度93.4.督办考核9四、政企互通101.政策雷达104. 1. 1. 精准推送101. 2.涉企政策库104. 1.3.政务要闻111. 4.即时通讯114. 1. 5.即时动态111.6.新政发布114. 1. 7.政策解读111.8.公益讲堂114. 1.9.政策订阅122.通知公告124. 2. 1. 政策展示122. 2.企业公告

14、124. 2. 3.政府公告139.智能客服智能客服，24小时不间断服务，提升企业体验。提供24小时不 间断客服，不受用户人群数量限制，高效服务。支持标准问答，保证 准确。可配置问题库，随时更新。支持个性化界面定制，符合政府部 门形象。4. 9. 1.高效服务24小时不间断客服给企业提供更加便捷和快速的问题服务，不 受用户人群数量限制，高效服务。5. 9. 2.标准话术标准话术问答，保证问题回答的准确性和快捷性。同时，平台可 配置职能客户的问题库，可进行随时更新。6. 9. 3.个性化定制平台可根据企业需求调整个性化皮肤的颜色，让营商通平台更符 合客户公司的形象要求。4. 10.企业互联企业互

15、助，产品集市。发挥企业公共服务平台作用，创新企业互 助模式，高效打通区域经济。共享资源，互换产品，高效盘活区域经 济。提供行业分类，产品标签，精准寻找配对需求。支持企业自助发 布供需，政府审核把关，安全高效。发挥企业公共服务平台作用，创新企业互助模式，高效打通区域 经济。 共享资源，互换产品，高效盘活区域经济 行业分类，产品标签，精准寻找配对需求 企业自助发布供需，政府审核把关，安全高效。4. 11.企业备案支持在线收集企业信息。可为企业复工做好备案工作，为企业安 全有序恢复生产提供指导帮助。5. 11. 1.在线企业复工备案平台首页会有企业复工申报选项，需要把企业的详细信息进行填 写，包括：

16、企业名称、统一信用代码、所在地、法人信息等字段类型， 填写完成后进行在线企业复工备案。6. 11.2.复工企业情况收集平台提供企业复工备案申请表，需要把企业的详细信息进行填写, 包括：企业名称、统一信用代码、所在地、企业类型，法人信息、联 系人、联系电话、复工详细时间、员工人数等字段信息，填写完成后 进行在线提交，为了方便企业复工情况的收集工作。4. 12.企业扶持提供复工复产企业扶持。支持为企业复工做好保障工作，提供防 疫物资（口罩，消毒液，测温枪等）申请，帮助企业安全有序复工。支持企业数据汇总和监控。根据数据大屏，实时关注企业复工及 员工健康情况，可为政府制定应急预案提供帮助。如抓取高危人

17、群信 息，进行疫情排查与隔离计划；显示复工人流高峰安排复工专列等。.复工防疫物资申请平台提供复工防疫物资的申请，需要在线填写申请表单包括：公 司名称、社会信用代码、详细地址、复工企业类型、联系人和联系电 话等内容，填写完成后进行填上提交，可通过平台查看申请是否通过。4. 12. 2.复工防疫物资资源共享平台会把所有防疫物资涉及到的厂商联系方式和地址信息进行 资源的共享，企业如果需要，可自行和防疫物资厂家进行联系。4. 12. 3.服务申请可通过平台进行疫情期间房租减免和楼宇租赁服务的申请，平台 会显示申请楼宇的详细信息、，楼宇简介、项目租金、外部环境、内容 环境、联系人和联系方式等内容。4.

18、12. 4.技术服务为中小企业开展信息化建设提供专家咨询、厂商推荐、案例分析、 经验介绍、技术交流，以ASP方式为中小企业提供客户服务系统、远 程办公系统、进销存管理系统等中小企业急需的信息管理系统。4. 13.企业监督支持政府巡检，监督企业各类事项落实情况。支持网格化管理企 业防疫，落实企业防疫措施，避免聚集性疫情。4. 13. 1.巡检任务下发根据企业复工及异常上报安排抽查巡检任务，平台可查看巡逻人 员规定的巡查路线，通过定位设备在平台会显示当前巡查的路线，为 方便对工作人员进行监督工作。4. 13. 2.抽查结果上报根据每次的抽查巡检结果进行平台的上报，方便后期的历史查询 和领导的查看。

19、4. 13. 3.整改跟踪针对不达标企业进行下发告知限时进行整改，整个过程进行跟踪,对于整改的状况进行反馈。五、企业服务5.1.企业服务总入口企业服务体系的统一入口，汇聚政府和社会的服务资源，让企业 通过一个入口能够便捷的获得政务服务、公共服务、社会服务，畅享 企业服务的便利。平台提供专业的运营服务和多维度推广服务体系作 为持续服务的保障，确保企业能够便捷的获取服务。5. 2.政务服务入口为企业用户提供政务服务的入口，方便企业办事进行网上预约, 网上申请、网上查询、咨询投诉等相关服务，为企业提供场景式在线 办事导航，事项办理进度的实时更新查询功能。力求达到“办事程序 最简化、办事态度最热情、办

20、事理念最先进、办事成本最低廉、办事 方式最快捷、办事成效最显著”的目标。5. 2. 1.办事指南项目申报指南为企业办事项目提供方向性指导，及时有效的让企 业了解项目申报有关流程，办事指南提供企业每件事办理需要提供的 材料清单和每个事项需要办理的详细流程，让企业少走弯路，快速的 办理完相关事项。5. 2. 2.维护管理通过平台实现办事指南查阅、办事指南的打印、网上办事的申报、办理过程的查询、办理结果的评议、办事的咨询、办事的投诉以及个 人中心信息的维护和管理等。5. 2. 3.项目线上办事平台提供线上申报功能，企业通过平台可到接入到政务服务界面,进行线上办事。5. 2. 4.事项受理承办机关在综

21、合办公系统中确认来件受理情况。系统向申请企业发送短信（邮件）告知申请企业。5. 2. 5.结果查徒申请企业可对正式受理的事项文件的办理工作进展，可以查询办理结果。5. 2. 6.事项办理进度提醒当事项办理进度发生变化时，系统自动给申请企业通过短信、邮件、微信等形式发送办理事项进度变化提醒。5. 2. 7.事项计时催办将计时信息同步到平台企业服务。申请企业可查询催办信息。5. 2. 8.项目申报信息库在项目申报信息库中，可以查看所有发布过的办理事项记录和办 理成功的历史记录。5. 2. 9.办事过程跟踪平台为企业提供办事项目进度在线查看功能，企业可以在线查看 项目进度详情以及现阶段处理的政府部门

22、。5. 2. 10.成果公示企业可以在成果公示模块中查看自己是否成功申报项目。5. 2. 11.我的申报企业成功申报的项目都在我的申报中进行查看。平台提供快速查 询功能，方便企业查看。5. 2. 12.政务服务平台对接平台与政务系统预留接口，进行对接实现各个部门的事项的办理 和过程中的过程监督和办理完成后的结果反馈。5. 2. 12. 1.数据交换平台对接通过数据交换平台的数据交换机制，实现与就业系统基础数据、 就业信息数据体系对接。5. 2. 12. 2.接口调用对接通过webservice接口调用的方式，实现与政务系统基础数据、 事项办理信息数据体系对接。5. 2. 12. 3.数据库直连

23、对接通过数据库直连的方式直接可以连接政务系统事项数据库，实现 与政务系统基础数据、事项办理信息数据体系对接。5. 2. 12. 4.数据导入对接通过数据生成标准数据格式导入系统的方式，实现与政务系统基 础数据、事项办理信息数据体系对接。5. 2. 12. 5.数据录入对接针对本系统数据结构开发数据录入系统，由工作人员进行数据手 工录入，实现与实现与政务系统基础数据、事项办理信息数据体系对 接。5. 2. 12. 6.页面嵌套对接通过系统页面嵌套的方式，实现与政务系统基础数据、事项办理 信息数据体系对接。5. 2. 12. 7.数据链接对接通过数据链接的方式，实现与政务系统基础数据、事项办理信息

24、 数据体系对接。5. 2. 12. 8.消息中间件通过消息中间件的方式，实现与政务系统基础数据、事项办理信 息数据体系对接。5. 2. 12. 9.中间数据库通过中间数据库的方式，实现与政务系统基础数据、事项办理信 息数据体系对接。5. 3.投资项目入口为企业用户提供投资项目入口，实现项目信息、审批信息、进度 信息、监管信息等类型的查询工作，针对企业办理的事项，系统会列 出需要准备的材料信息，便于企业的事项办理，减少企业用户的跑腿 次数。5. 3. 1.预约服务平台通过接入投资项目平台，也给企业提供了便捷，通过企业服 务平台也可进行投资项目办理事项的线上预约。5. 3. 2.申报指南项目申报指

25、南为企业办事项目提供方向性指导，及时有效的让企 业了解项目申报有关流程，办事指南提供企业每件事办理需要提供的 材料清单和每个事项需要办理的详细流程，让企业少走弯路，快速的 办理完相关事项。5. 3. 3.网上申报通过投资项目系统的接入，可通过“营商通”企业服务平台进行 项目的申报入口的进入，面向工程建设项目建设单位，通过互联网实 现工程建设项目网上申报管理。建设单位通过互联网注册用户，按照 项目类型查询办事指南,按照“一份办事指南,一张申请表单,一套申 报材料,完成多项审批”原则提交申报材料，实时查看项目审批进展 和审批结果，可以在线咨询和投诉，可以对相关部门的服务进行网上 评价。对于建设单位

26、提交的申报材料,系统应实现电子化统一管理,具 备防篡改等安全管理功能。主要功能包括:用户注册、办事指南查询、 项目空间、项目申报、申报材料电子化管理、审批过程跟踪、咨询投 诉、服务评价、办件公示、短信通知、企业信息管理、互动交流等功 能。4.3.办事指南134.3. 1.涉企审批134.3. 2.项目申报指南144.4.人才招聘144.4. 1.职位搜索144.4. 2.地图找人才154.4. 3.公共就业服务机构154.5.法律服务154.5. 1.服务保障154.5. 2.维权服务164.6.楼宇服务164.7.企业微课164.7. 1.线上培训174.7. 2.课程管理174.8.政企互

27、动174.8. 1.不见面办公174.8. 2.交流互动184.8. 3.企业活动184.8. 4.政府活动194.9.智能客服204.9. 1.高效服务204.9. 2. 标准话术204.9. 3.个性化定制204.10.企业互联204.11.企业备案2111. 1.在线企业复工备案214. 11. 2,复工企业情况收集214.12.企业扶持225. 3. 4.数据管理基于统一投资项目库的建设，实现项目信息、审批信息、进度信息、监管信息等指标的统一化管理，解决以往数据不一致问题。5. 3. 5.共享分析实现项目一次申报，统一代码，各处室（部门）实时共享查询,为相关单位及时掌握项目动态和作出决

28、策提供依据。5. 3. 6.过程跟踪针对事项的办理过程，平台可以进行全流程的跟踪，在平台可以随时查询事项审批的过程和进度，为办事企业提供了便捷，避免再去 大厅进行查询，避免了办事企业浪费不必要的时间。5. 3. 1.结果查法申报企业可对正式受理的工程事项的办理工作进展提供查询办理结果。5. 3. 2.周期管理平台涵盖投资项目从前期、在建、竣工到运行投产的整个生命周期的管理，实现动态化管理。5. 3. 3.预警监测系统对所关注的项目自动设置为监控范围，用“红绿灯”的方法 来进行预警提示，从而管控风险。5. 3. 4.投资项目平台对接平台与投资项目系统预留接口，进行对接实现各个部门的事项的 办理和

29、过程中的过程监督和办理完成后的结果反馈。5. 3. 4.1.数据交换平台对接通过数据交换平台的数据交换机制，实现与投资项目系统基础数 据、项目信息数据体系对接。5. 3. 4. 2.接口调用对接通过webservice接口调用的方式，实现与投资项目系统基础数 据、事项办理信息数据体系对接。5. 3. 4. 3.数据库直连对接通过数据库直连的方式直接可以连接投资项目系统事项数据库, 实现与投资项目系统基础数据、事项办理信息数据体系对接。5. 3. 4. 4.数据导入对接通过数据生成标准数据格式导入系统的方式，实现与投资项目系统基础数据、事项办理信息数据体系对接。5. 3. 4. 5.数据录入对接

30、针对本系统数据结构开发数据录入系统，由工作人员进行数据手 工录入，实现与实现与投资项目系统基础数据、事项办理信息数据体 系对接。5. 3. 4. 6.页面嵌套对接通过系统页面嵌套的方式，实现与投资项目系统基础数据、事项 办理信息数据体系对接。5. 3. 4. 7.数据链接对接通过数据链接的方式，实现与投资项目系统基础数据、事项办理 信息数据体系对接。5. 3. 4. 8.消息中间件通过消息中间件的方式，实现与投资项目系统基础数据、事项办 理信息数据体系对接。5. 3. 4. 9.中间数据库通过中间数据库的方式，实现与投资项目系统基础数据、事项办理信息数据体系对接。5. 4.便企服务4. 1.日

31、常费用缴纳建设便企服务，可以把日常生活的缴费服务放到平台上例如：水 费、电费、天然气费、物业费、暖气费等，同时，也可以接入信用卡 还款和出行服务（机票、火车票）方便了企业人员日常缴费同时也节 省了大量的时间。5. 4. 2.利企服务利企服务为用户提供八个营商服务相关网站链接，点击可直接跳 转到该服务网站，方便企业在扶持贷款、税务服务、征信查询、法律 服务、用工就业等方面快速获得第一手信息和资料，为企业提供有效 使用的便利服务。5. 4. 3.平台接入平台还可以与生活缴费、社保服务、公积金服务、交通违法、实 时公交、预约通等服务系统所对接，实现让便企服务就在身边。六、应用支撑平台“营商通”企业服

32、务平台涉及业务系统比较多，需要建设统一基础支撑平台，实现统一系统管理。基础应用支撑平台应提供统一组织架构、统一用户管理、统一权限管理、统一认证管理、统一登录管理、统一工作流管理、统一短信 平台、统一规范管理、统一接口管理、资源整合管理、统一资源库、 数据统一共享，实现政务平台运行需要的基础数据、政务资源及认证 体系的统一管理。6. 1.统一服务注册管理通过统一服务注册管理，可以实现各种异构系统统一的系统注册、 服务注册、授权控制等功能；并提供通用的系统注册和服务注册的规 范。统一服务管理平台是基于SOA的理念开发的可扩展架构，采用本 平台开发的应用系统是由各种不同的业务子系统（服务）构成，每个

33、 业务服务都提供所属领域内的专业服务，并且它们互相之间不形成直 接或间接的依赖关系（业务数据全部通过工作流驱动），业务服务层 负责事务控制，也叫事务服务层。假如事务服务提供的功能有重复之 处，则可以将重复的功能抽象出来形成一个基础服务，基础服务之间 可以通过接口建立间接依赖关系，多个基础服务形成了一个基础服务 层，事务服务层通过接口间接依赖基础服务层。6. 2.统一组织架构管理根据本平台的组织架构、人员组成对系统的部门进行管理，对用 户的属性、权限进行划分设定。系统采用基于角色的授权方式，可以 动态维护角色，并把用户添加到指定的角色中去。组织架构管理主要包括：板块管理、人员管理、角色管理。6.

34、 3.统一用户管理各业务系统建设时都考虑了独立的用户管理功能，在进行资源整 合和共享的时候，采用统一用户管理将给我们提供必要的支持。通过 统一用户管理，实现全局内各子系统、应用服务的访问身份控制。6. 4.统一权限管理各业务系统建设时都考虑了独立的权限管理功能，在进行资源整 合和共享的时候，采用统一权限管理将给我们提供必要的支持。通过 统一权限管理，实现全局内各子系统、应用服务的访问授权控制。6. 5.统一身份认证对接统一身份认证平台，实现对外网用户统一注册和认证。满足与平台统一的企业服务门户的一点登录、跨区域认证。6. 6.统一支付平台统一支付平台由平台统一开发，统一支付平台，对接相关缴费办

35、 理系统，实现日常缴费收入、税费征缴、公共服务缴费、各类卡户充 值和转账等电子支付，满足企业和群众方便快捷的网络支付需要。6. 7.统一单点登录通过单点认证系统工作人员可以实现一次登录多平台操作的效 果，系统根据工作人员的合法身份，在所有政务办公系统中进行计算 机智能识别权限。根据权限，计算机自动展示相应的办公系统，供工 作人员选择进入和操作。6. 8.统一日志审计系统管理员要查看各子系统的运行情况、用户使用情况，并形成 统计报表；在出现意外情况时，可以根据日志记录查找操作人员和操 作情况。6. 9.统一通讯服务在每个应用板块中都有相关信息，企业需要进入到每个板块中进 行查看，这样给用户带来了

36、很多的不便。通过统一消息，为各应用系 统提供服务，实现手机短信、电子邮件、语音通知、传真、即时消息 宜的分发，提高办事效率。6. 10.统一短信平台建立统一的短信服务平台，通过公共接口调用的方式，为其他服 务平台软件系统提供短信收发服务。6. 11 .统一工作流引擎为各应用系统中的流程化应用提供统一的工作流支撑。包括以下 基本功能：流程定义工具：提供可视化的流程建模和设计工具，便于业务流 程设计人员进行业务流程的定义。图形化流程定制提供一个所见即所 得的流程定制方法和操作环境，管理员无须再做专项开发，只要拖拉 图标就能对相应的节点、关联材料、流向、规则、权限进行增加、删 除和修改，设计出适合不

37、同组织模式，不同问题处理方式的个性化的 流程，使得流程定制轻松而简单。工作流引擎：提供对串行、并行（与分支）、与连接、或分支、 或连接、子流程等的支持，并提供激活外部应用程序和访问引擎相关 数据的接口。可视化流程监控根据流程所处理项目的进行状态，由于采用图形 化监控，以不同的颜色显示流程的任务处理状态，界面形象直观，用 户能够一目了然地了解流程节点的执行信息。6. 12.统一接口规范通用接口调用是统一 “营商通”企业服务平台实现数据整合、互 联互通、资源共享的重要方式，所以定义统一规范的接口标准尤为重 要。基于此服务，能实现信息管理系统快速、稳定、可靠的开发和后 期维护。采用同一套接口规范，通

38、过挂接不同的业务数据表，来实现 不同业务数据的对接、共享、整合。不用再编写代码，通过后台配置 就可以实现一个数据表的对接，并可以轻松实现查询模板、统计报表 模板的创建，从而大大缩短开发周期，并确保系统的稳定性和强壮性。4. 12. 1.复工防疫物资申请224.12.2.复工防疫物资资源共享224. 12. 3.服务申请224. 12.4.技术服务234. 13.企业监督234. 13. 1.巡检任务下发234. 13. 2.抽查结果上报234. 13. 3.整改跟踪23五、企业服务245. 1.企业服务总入口245. 2.政务服务入口245. 2. 1.办事指南245. 2. 2.维护管理25

39、5. 2. 3.项目线上办事255.2.4. 事项受理25结果查询255.2.5. 事项办理进度提醒25事项计时催办265. 2. 8.项目申报信息库265. 2. 9.办事过程跟踪265. 2. 10.成果公示265. 2. 11.我的申报265. 2. 12.政务服务平台对接265. 3.投资项目入口285. 3. 1.预约服务295. 3. 2.申报指南295.3.3.网上申报295. 3. 4.数据管理305. 3. 5.共享分析305. 3. 6.过程星艮踪305.3.1.结果查询305. 3. 2.周期管理305. 3. 3.预警监测315. 3. 4.投资项目平台对接315. 4

40、.便企服务334.1.日常费用缴纳335. 4. 2.利企服务334. 3.平台接入33六、应用支撑平台33统一服务注册管理346.1. 统一组织架构管理35统一用户管理356.2. 统一权限管理35统一身份认证356.3. 统一支付平台36统一单点登录366.4. 统一日志审计36统一通讯服务366.5. 统一短信平台37统一工作流引擎376.6. 统一接口规范38一、建设背景在当今互联网智能化时代，信息化建设已经成为各行各业的重中 之重。国家领导人多次在网络安全和信息化工作座谈会、中国共产党 第十九次全国代表大会上明确指出：要以信息化推进国家治理体系和 治理能力现代化；将信息技术应用到工作

41、中，既是信息化时代发展的 客观要求，也是工作改革创新的必然要求。国家信息化发展战略纲 要明确要求推进政府信息化工作，提升政府决策智慧的信息化保障 能力。充分适用信息技术提高政府管理和服务的科学化水平，推进信 息资源共享，提升各级部门工作信息化水平。公主岭政府以国家政策为引导，抓住时代机遇、把握生态脉搏、 洞察发展方向、梳理服务体系、提升营商环境，开发建设了“营商通” 企业服务平台，借助互联网和信息化手段，建立政企互动渠道，提升 政府管理和服务能力，打造亲商、助商、安商、富商的营商环境。以政企联动为核心，以惠企服务、增强驱动、发展增效为目标, 以信息为纽带，形成体系化的新生态模式，把公主岭发展成

42、为集经济 发展、绿色生态、多元文化、时尚活力的新城市。通过公主岭把惠企政策宣导到位、把涉企审批服务到位、把利企服务落实到位、把交流互动反馈到位。二、建设目标整合专业优质服务资源、建设企业服务平台、打造企业服务新体 系。“营商通”企业服务平台，旨在打造便捷高效的企业诉求渠道、 整合专业优质的企业服务资源,建设服务企业的新载体,秉承“开放、 创新、协同、共享”的发展理念，通过线上、线下融合，建设企业综 合服务平台，打造企业精准服务新体系。通过平台充分发挥线上服务“短、平、快”的优势，有效解决企 业诉求渠道少、获取信息方式单一、政策信息理解难度大、获取服务 速度慢、服务不精准、服务效果不理想等问题；

43、通过平台线上资源汇 集、线下服务支撑，打通服务企业最后“一公里”，建立服务企业“一 张网”，建成面向全所有制、全规模、全生命周期的普惠制企业精准 服务体系。全面融合“一次办好”、“最多跑一次”的服务理念，利用互联 网+政务、大数据、人工智能等新技术，通过人工智能服务、智能检 索服务、精准订阅服务、项目一站式服务，钉钉端服务入口、真正打 造数据多跑路、企业少跑腿的营商环境。进一步深化服务方式，提高政府服务效能，促进企业创新发展, 推动产业转型升级，营造“亲、清”新型政商关系，不仅是全面贯彻 落实上级决策部署的务实举措，也是推动实体经济快速发展的有效手 段。.三、云上会客3. 1.招商发布打造公主

44、岭云上会客厅。对外发布招商政策等信息。3. 1.1.发布项目平台提供招商信息发布板块，发布项目需要填写好要招商的一些 宣传资料和相关图片，把这些信息都上传到页面上，再根据页面要求 填写信息即可，然后进行发布即可。3. 2.线上洽谈3. 2.1.视频会议视频会议包括议题管理、讨论管理、会议流程管理等模块，主要 是线上完成政企招商洽谈。3. 2. 1. 1.会议流程管理为了确保视频会议组织的效率、质量以及会议决议的有效落实, 会议必须按照流程来管理。视频会议流程管理是政企会议的提议、组 织以及会议决议实施的全过程。流程管理的主要内容包括会议提议、 拟定会议方案（如会议组织形式、时间、地点、参加人员

45、、规模）、 会务准备、会议召开、会议记录整理、会议决议、组织办理、审阅、 存档、督办等。3. 2. 1. 2.议题管理议题管理模块主要提供会议议题管理功能。议题管理的内容包括 议题组织、议题内容、范围、信息的粒度划分、会议材料清单管理等。3. 2. 1. 3.讨论管理讨论管理模块提供电子白板和网络会话功能，组织管理并保存针 对议题的讨论，使大家的意见有序展现。3. 2. 2.咨询互动平台提供线上咨询和问题解答，视频会议的过程中工作人员会给企业安排相关项目的问题提问和疑惑解答的环节。3. 3.项目调度对市/乡镇/部门/开发区的招商工作开展调度，实时了解进度。推进重大项目落地。3. 4.督办考核对接企业侧诉求，各级项目信息线上共享，开展企业服务，协调解决问题。