水质自动监测网络体系建设招标文件.docx
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1、水质自动监测网络体系建设采购文件目 录第一章采购公告2第二章投标须知及说明4第三章采购内容及要求15第四章有关格式参考范例41第五章评标方法及开标程序6516 .电子投标文件按“政采云”平台“政府采购工程电子交易管理操作指南-供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后,点击链接 s:/service.zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8 Na以获取最新操作指南)及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定 位。六、投标文件的递交、修改和撤销17 .投标文件的递交:投标人应当在投
2、标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投 标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件, 将被拒收。18 .投标文件的修改和撤销:18. 1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标文件截止时间 之前补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。18. 2在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。18. 3递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。18 . 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不 合要求的偏离或保存从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、开
3、标和评标.开标18.1 电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“工程采购-开标评标”功能 对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件,假设资格审查不符合采购文件要求,即终 止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库 2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本工程投标人的信用记录进行查询.查询渠道为信用中 国网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn) 中国政府采购网(sdf. lkjsdf. Ikjccgp. gov.
4、 cn);2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留存。4)使用规那么:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违 法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的, 其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。19 .评标委员会19.1 采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成员由技术、 经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行审查、询标、评议和推 荐中标人。20 . 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便
5、参加电子询标。21 .对投标文件的审查和响应性确实定21.1 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件签署是否正 确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准; 投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或百分比有 明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;总价金额与按单价汇总金额不一致 的,以单价金额计算结果为准;同时出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后 的报价经投标人应书面确认,投标人不予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端
6、填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的, 应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22.评标评标原那么:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中标人。22. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比拟,评标小组可以在“政 采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的 内容(采购文件其它地方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政 采云”平台在线询标系统在询标规定的时间(二十分钟)内作出澄清、说明或者补正,但 不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的 算术错误并进行核实的修改不在此
7、列。如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云” 平台作出回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以视情处理。22. 3评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标委员会成员签字的评审结果报告,并按评审方法推荐中标人。23保密23. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比拟投标的有 关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标过程无关的人员透露。24. 2投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能导致 其投标被拒绝。八、投标无效的情形24.如发生以下情况之一的,其投标视为无效:24.1 在规定时间内电子投标文件正常解密
8、失败的;24. 2投标人不具备采购文件中规定的资格要求的;24. 3法定代表人(负责人)授权书上无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的;24. 4提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;24. 5提供不确定的,有选择性的报价或有附加条件的报价的;24. 6技术商务文件未按规定提供投标货物清单(含品牌、型号、数量、详细技术指标 的);24. 7技术商务文件未按规定提供技术、商务响应表;24. 8技术商务文件中出现报价文件或者其他能表达报价的描述;24. 9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的,要求其通过“政采云
9、”平台在规定的时间内提供CA 签章的材料,投标人不能证明其报价合理性的;24. 10报价超过采购文件中规定的最高投标限价的;24.11报价文件中的投标(开标)一览表填写不完整或字迹不能识别或有漏项的;12投标人提供虚假材料投标的;24. 13投标人串通投标的;14电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;24. 15评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应采购文件要求的;16其他违反法律、法规和采购文件规定的情形。九、废标的情形25.采购中,出现以下情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构将废标理由通 知所有投标人:25.1 符合专业条件的投标人或对采购文件作实质性响应的投标人缺乏三家的;25.
10、2 出现影响采购公正的违法、违规行为的;25. 3投标人的报价均超过了预算控制价,采购人不能支付的;25. 4因重大变故,采购任务取消的。十、授予合同26.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后,浙江勋达工程咨询在中标人确定之日起2个工作 日内通过“政采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标通知书。26.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未中标人解释 落选原因,不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。26.2 中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达招标代理机构与电子 投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报价文件,请加封面,
11、 格式见附件)一正两副,邮寄公司统一采用EMS或顺丰,快递费用由投标供应商承当。26. 3邮寄地址为()26. 4本工程设置履约保证金。26. 5签订合同:中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知书发出后三十 日内签订合同(建议在采购结果质疑期满后签订),并经浙江勋达工程咨询鉴证 后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质响应的,采购人有权 拒签合同。26. 6采购文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人接到中标通知 书后在规定的时间内与采购人签订合同,并交浙江勋达工程咨询鉴证。26. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或在接到中标通
12、 知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政 府采购质疑和投诉方法(财政部令第94号),政府采购供应商可以依法提起质疑和投诉。27.供应商质疑27. 1供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理 机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为自采购公告发布 之日起;(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或
13、者采购文件公告期限届满之 日起;(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起;(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(一个工作日)届满之日起。27 . 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑书需一式三 份,由法定代表人(负责人)签字(或盖章)并加盖单位公章。质疑书格式范本详见浙江 政府采购网办事指南。28 .供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或者采购人或采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉。十二、其他29 .解释权:本采购文件是依据中华人民共和国政府采购法、中
14、华人民共和国政 府采购法实施条例(中华人民共和国国务院令第658号)、政府采购货物和服务招标 投标管理方法(中华人民共和国财政部令第87号)及有关规定编制,解释权属采购代理 机构。第三章 采购内容及要求一、招标工程二、建设内容序号工程名称数量单位预算金额(最高投标 限价)(元)备注1桐乡市水质自动监测网络体系建设1项23280000本工程拟新建水质自动站31个,搭建1套水生态环境监测数据管理平台,总预算 2328万元。31个水质自动站的监测指标均包含pH、水温、浊度、电导率、溶解氧、总 磷、氨氮、总氮、高镒酸盐指数等9个工程。水生态环境监测数据管理平台主要用于接 入桐乡市已建、在建及新建的河流
15、、水库等水质自动监测站,实现数据统计、研判分析、 预警预测、跟踪反应等功能。本工程同时包含新建自动监测站的三年运维以及水生态环 境监测数据管理平台的三年运营。具体采购内容见表1。中标人负责建设站房及基础设施(含三通一平),且一并承当建设期可能涉及的绿 化补偿、国土勘测等相关费用,并协助采购人办理前期水、电、网络开户手续,开户手 续费及运行中产生的费用由采购人承当。表1桐乡市水质自动监测网络体系建设内容序号名称单位数量1五参数自动分析仪套312氨氮自动分析仪套313高锌酸盐指数自动分析仪套314总磷自动分析仪套315总氮自动分析仪套316流量计部27便携式水污染物监测设备部3备注:1,西双桥断面
16、无需配套监测设备,建设40平方米站房,保证水站仪器设备长8一体化监测站房(8-10平方米,可根 据实际情况调整,含三通一平等配套 设施)套309一体化监测站房(西双桥点位,40平 方米,含四通一平、实验台、办公桌 椅柜)套110系统集成(采配水、预处理、留样、 控制、辅助、数采单元、质控系统)套3111基础设施(通水、通电、通网、护栏 及标识标牌)套3112监控及防人为干扰设施套3113运行维护年314水质监测平台及APP套115数据查询终端套2期、稳定运行,包括用于承载系统仪器、设备的主体建筑物和外部配套设施等;2.其他 30个站点均为含设备的一体化微型站房;2.另单独配置1整套设备,作为3
17、0个站点的 备机。三、布点位置信息及数据管理平台要求(一)本工程拟新建水质自动站31个,结合已建、在建的水质自动站9个,共计 40个水质自动站,建设完善覆盖桐乡市主要河流断面、水库的水环境监测网络。已建9个水质自动监测站点的基本信息见下表:序号已建站点河道名称站点属性监测指标1乌镇北澜溪塘交接断面国控 水站pH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高锦酸盐指数共 9项2大麻渡口运河交接断面省控 水站pH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高锦酸盐指数共 9项3晚村运河交接断面省控 水站pH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高锌酸盐指数共 9项4南星桥港
18、居家河交接断面省控 水站pH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高锌酸盐指数共 9项5乌镇运河交接断面省控 水站pH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高钵酸盐指数共 9项6果园桥运河备用饮用水源 地pH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高锌酸盐指数、 生物毒性、藻类共11项7运河水厂取 水口白荡漾湿 地县级以上集中 式饮用水源地 省控水站PH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高锦酸盐指数、 生物毒性共10项8白荡漾湿地 取水口大红桥港市控断面PH、水温、浊度、电导率、溶解氧、 总磷、总氮、氨氮、高镒酸盐指数共 9项9沈家木桥莲花桥港
19、乡镇自建总磷、氨氮、高锌酸盐指数共3项在县控以上断面及镇(街道)主要流域上下游交接断面拟建31个自动监测站,点位基本信息见下表:序号断面点位名称河道名称上游单位下游单位备注1松老高桥运河大麻镇崇福镇2崇益大桥盐官下河大麻镇崇福镇3祝香桥祝香桥港洲泉镇崇福镇4庄福板桥长山河洲泉镇石门镇5三登桥无量桥港河山镇石门镇6老沈店桥沈店桥港河山镇石门镇7钱王新桥永新河石门镇乌镇镇8马家桥店街塘港崇福镇开发区(高 桥街道)9秀才桥北沙渚塘崇福镇开发区(高 桥街道)10扶驾桥中沙渚塘崇福镇开发区(高 桥街道)11肇昌桥南沙渚塘崇福镇开发区(高 桥街道)12西昌桥长山河凤鸣街道开发区(高 桥街道)(二)生态环境
20、监测大数据管理平台序号断面点位名称河道名称上游单位下游单位备注13灵安人民桥灵安港凤鸣街道开发区(高 桥街道)14裕丰桥晏城港开发区(高桥 街道)屠甸镇15谢家桥店街塘港开发区(高桥 街道)屠甸镇16向阳桥长山河开发区(高桥 街道)屠甸镇17雁团桥莲花桥港梧桐街道濮院镇18崇福大道桥康泾塘梧桐街道开发区(高 桥街道)19群丰桥东升河乌镇镇濮院镇20东双桥塔河乌镇镇/梧桐 街道濮院镇21南塘口加油站运河石门镇乌镇镇/梧 桐街道22梁山桥长山河洲泉镇石门镇/崇 福镇23东桥上塔庙港24西双桥运河省控断面25梧桐南新板桥港市控断面26梧桐北康泾塘市控断面27蒋之庙桥长山河市控断面28光明桥盐官下河市
21、控断面29芝村大红桥港县控断面30上市杭申公路桥县控断面序号断面点位名称河道名称上游单位下游单位备注31崇福市河京杭运河市控断面随着地表水自动监测站的建设完成,自动监测数据急需一套统一的平台管理起来。 这套平台将把已建、在建、拟建的自动监测站接入进来,统一展示桐乡市水环境水质实 况,并对水质数据进行横纵向分析比对,为科学治水、系统治水提供坚实的技术支撑。环境监控平台涵盖了生态环境监测网络体系的“水环境质量监测数据管理”、“智 能运维监管”“预警管控”等相关应用功能,同时开发相关APP。二、技术规格、参数及要求(一)通用技术要求1、操作语言水质自动分析仪器和控制单元所有显示须为中文,符合信息交换
22、用汉字编码字 符集(GB2312 1980)。2、供电要求水站设备的运行电压为:(22022)V,交流频率为(500.5) Hz;所有设备的电源插头 为中国制式A9120-9085T。3、使用环境要求所有设备在温度545,相对湿度小于90%环境下能够正常运行。4、试剂供应供应商中标后需提供所有仪器试剂及配制方法,并提供试剂品牌、成分及纯度。5、通讯协议要求供应商中标后须按照采购人指定的数据采集和传输协议要求(地表水自动监测仪器通 信协议技术规定(试行)和地表水自动监测系统通协议技术规定(试行),将所有 监测数据及相关信息传输至本工程开发的水质管理平台或采购人指定的平台,包括但不限于 仪器的实时
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- 水质 自动 监测 网络 体系 建设 招标 文件
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