徐州市地下水污染防治分区.docx
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1、徐州市地下水污染防治分区目录1 .工作背景1.划分原则12 .划分结果2.管理要求94. 1.优先保护区104.2.风险管控区104. 3.重点防控区104. 4.治理区10.工作背景地下水环境质量事关生态环境安全和用水安全,水污染防治行动计划 和全国地下水污染防治规划(2011-2020年)均提出要加大地下水污染防治力 度。2019年5月,生态环境部等五部委联合印发的地下水污染防治实施方 案(环土壤(2019)25号)和2020年3月,江苏省生态环境厅联合自然资源 厅、住房和城乡建设厅、水利厅、农业农村厅印发的江苏省地下水污染防治 实施方案(苏环办(2020)75号)文件均要求,构建地下水污
2、染防治分区管控 体系。为全面贯彻落实各项要求,我市组织开展全市地下水环境状况调查评估, 划分地下水污染防治分区,形成分区管理、分类防控体系,提出地下水污染分 区防治措施建议,科学指导区域水土污染协同防治和风险管控工作。1 .划分原则依据地下水污染防治区划分工作指南(试行)、江苏省地下水污染防治 分区划分成果编制要点(试行)(苏环办(2021) 335号)以及省生态环境厅关 于做好地下水污染防治分区划分工作的通知(苏环办(2021) 11号)等文件要第1页共11页4. 1.优先保护区(1)优先保护类耕地集中区及周边县级以上地方人民政府应当依法将符合条 件的优先保护类耕地划为永久基本农田,实行严格
3、保护。在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目;已经建成的,应当限期关闭拆除。(2)生态保护红线区域生态保护红线范围内严禁不符合主体功能定位的各类 开发活动,严禁任意改变用途。自然生态系统结构保持相对稳定,退化生态系统功能不断改善,质量不断 提升;边界保持相对固定,生态保护红线面积只能增加,不能减少;严格实施生态保护红线国土空间用途管制,严禁随意改变用地性质。4. 2.风险管控区化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置 场、垃圾填埋场等的运营、管理单位,应当采取防渗漏等措施,并建设地下水 水质监测井进行监测。土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有害物质排
4、放,并按年度向生态 环境主管部门报告排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流 失、扬散;制定、实施自行监测方案,并将监测数据报生态环境主管部门;拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的,应当制定包括应急措施在内的土 壤污染防治工作方案,报地方人民政府生态环境、工业和信息化主管部门备案 并实施。5. 3.重点防控区重点防控区的新建项目要严格执行土壤地下水环境影响评价导则要求,落 实土壤地下水污染防控措施,防范新增土壤地下水污染项目o4.治理区(1)参照污染地块地下水修复和风险管控技术导则,开展治理区地下水修复或风险管控工作。第10页共11页达到效果评估后动态调整,申请退
5、出地下水治理区。根据地块土壤污染风险管控和修复情况、列入污染地块名录和移出 名录情况,动态调整徐州市地下水污染防治治理区。第11页共11页 求,综合考虑徐州市实际情况和生态环境部门管理工作需求,按照如下原则开 展地下水污染防治分区划分工作:一是优先保护区,主要包括:(1)地下水型饮用水源保护区(一级、二级和准保护区)、应急或备用水源地 及其补给区;优先保护类耕地集中区及周边;(3)生态保护红线的区域;地方法律法规规定的需纳入优先保护的区域。二是风险管控区,主要包括:化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、尾矿库、危险废物处置 场、垃圾填埋场等运营、管理单位(地下水污染防治重点排污单位),以及
6、土壤污 染重点监管单位;地方法律法规规定的需纳入风险管控的区域。三是重点防控区,主要包括:优先保护区、风险管控区和治理区以外区 域,该区域的新建项目要严格执行土壤地下水环境影响评价导则要求,落实土 壤地下水污染防控措施,防范新增土壤地下水污染项目。四是治理区,主要包括:经调查评估确定的有地下水污染的地块。3 .划分结果结合国家、省、市文件和地下水污染防治管理实际需求,划分徐州市地下 水优先保护区24个、风险管控区211个、治理区17个,除上述地区以外的其 他地区划为重点防控区。徐州市优先保护区名单序号类型优先保护区名单1生态保护 红线江苏徐州铜山省级森林公园2江苏徐州潘安湖国家湿地公园3江苏九
7、里湖国家湿地公园4江苏徐州环城国家森林公园5小沿河(铜山区)饮用水水源保护区6江苏徐州贾三大洞山省级森林公园7南四湖生态保护区8江苏丰县大沙河国家湿地公园9丰县大沙河草庙饮用水水源保护区10睢宁县庆安水库饮用水水源保护区11江苏徐州睢宁梁山省级森林公园12江苏徐州睢宁白塘河省级湿地公园14凤凰山(睢宁县)生态保护区15江苏徐州睢宁黄河故道房湾省级湿地公园16江苏徐州新沂省级湿地公园17江苏徐州新沂马陵山省级森林公园18江苏沛县安国湖国家湿地公园19江苏徐州邳州古栗省级森林公园20江苏徐州艾山九龙沟省级森林公园21邳州银杏博览园22江苏徐州邳州石省级地质公园23江苏徐州邳州黄敷港省轨湿地公园24
8、优先保护徐州市优先保护类耕地第3页共11页徐州市风险管控区名单序 号行政区企业名称类型1丰县徐州建滔能源有限公司化学品生产企业 以及工业集聚区2丰县江苏极易新材料有限公司3丰县丰县康达环保第三污水处理有限公司4丰县徐州丰成盐化工有限公司5沛县徐州中兴化工有限公司6沛县上海大屯能源股份有限公司铝板带厂7沛县江苏华丰铝业有限公司8沛县徐州天安化工有限公司9沛县沛县源泉水务运营有限公司(沛县沛城污水厂)10沛县江苏华昌铝厂有限公司11沛县徐州市芭田生态有限公司12沛县徐州金虹钢铁集团有限公司13沛县徐州中辉光伏科技有限公司14沛县江苏丰源铝材料科技有限公司15沛县上海大屯能源股份有限公司拓特机械制造
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