实验学校新建工程施工阶段全过程跟踪审计招标文件.docx

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1、学校新建工程施工阶段全过程跟踪审计招标文件目录第一章招标公告41 .招标条件4.工程概况与招标范围42 .投标人资格要求4.招标文件的获取53 .投标截止时间和开标时间及开标地点 5.发布公告的媒介54 .联系方式5第二章投标人须知55 标人须知前附表5总那么211.1 工程概况21资金来源和落实情况 21招标人对招标文件 答疑的截止时间2022年6月14日17时00分（北京时间），在重庆市公共资源交易网（. Ikjcqggzy. com/）上发作答疑及补遗。2. 2.3招标人对招标文件 进行补遗补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间缺乏15日的，

2、须相应延后投标截止时间。2. 2.4投标人对招标文件及答疑补遗提出异议的截止时间投标人对招标文件和答疑补遗有异议的，应当在投标截止时间10日 前，以书面形式通知招标人或招标代理机构。招标人应当自收到异议之 日起3日内做出答复，并将答复内容以补遗的形式在重庆市公共资源交 易网（. Ikjcqggzy. com/）发布。补遗内容可能影响投标文 件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间 缺乏15日的，须相应延后投标截止时间。2.3投标文件递交起止时间递交投标文件开始时间：在2022年6月30日9时00分开始;递交投标文件截止时间：在2022年6月30日9时30分止。（北京时间）

3、3. 1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1、本工程报价采用计取比例包干形加艮价，其报价包括为实施和 完成合同所需的劳务、设备、材料、管理、保险、税费、平安、利润、 咨询成果咨询等所有费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风 险。服务具体内容包括但不限于：提供施工阶段工程造价全过程造价咨询服务（包括但不限于造价指 标、市场价格方案测算等）、现场收方、变更签证审核、材料核价、新 增工程的价格审核、进度款支付审核、结算审核等。具体如下：1）工程计量支付的审核，审核工程款支付申请及出具签字盖章完 整的审核结果，提出资金使用计划建议；

4、2）施工过程各专业的设计变更预算审核并出具签字盖章完整的审 核结果、现场工程量收方、签证确实认；建筑材料（审）价、工程索赔 的处理、参与工程的相关会议、建立造价相关台账等；3）本工程各专业工程的结算审核，并出具结算审核报告，并对其 提供的咨询结果承当法律责任；4）编制全过程造价咨询及全过程造价跟踪控制工作大纲,包括：项 目概况/服务范围/工作组织/工作进度/人员安排/实施方案/服务质量 等；10115）配合委托方完本钱工程工程材料核价工作；6）编制跟踪审核咨询月报表（根据工程进展每月报送一次）；7）委托:方委托完成的本工程内与工程造价相关的其他咨询事宜。3,施工阶段工程造价全过程控制（清单计价

5、方式）收费标准中对工 作内容的约定，含招标文件规定的招标范围约定内的全部工程造价工作 内容。包括本招标文件对工程造价咨询等工作内容的所有费用。工程造 价全过程控制所包括的竣工结算审核的全部费用（含基本费和核减效益 费等）已包含在投标报价的工程造价全过程控制费用中，不再单独计取。 计费基数以最终审定的建安费金额为准。4 .本工程最高限价：计费基数投标时暂定建安工程费19000万元, 以本款第5条“施工阶段工程造价全过程控制（清单计价方式）收费标 准”的70%作为本工程报价折扣（百分比）最高限价。暂估投标总报 价最高限价为102. 2 .万元。投标人的投标报价不得超过最高限价折扣 （百分比）和暂估

6、投标总报价最高限价，否那么，其投标文件作否决投标 处理。5 .施工阶段工程造价全过程控制（清单计价方式）收费标准：（1） 500万元（含500万元）以下的局部按1.30%计取；（2） 501-1000万元（含1000万元）的局部按1. 10%计取；（3） 1001-5000万元（含5000万元）的局部按1.00%计取；（4） 5001万元T亿元（含1亿元）的按0. 80%计取；（5） 1亿元以上的按0.60%计取。注：采用累进分档计算造价咨询服务费。例：某工程结算建安费总造价3000万元。计算收费标准如下：500X1. 30%=65万元,（1000-500）XL 10%=5.5 万元，（300

7、01000） X1. 00%=20 万元；合计：6. 5+5. 5+20-32 万兀。3. 3. 1投标有效期世日历天（从提交投标文件截止日起计算）3. 4. 1投标保证金投标保证金的交纳方式：投标人可选择以下三种方式之一。方式一一、以电子投标保函形式交纳投标保证金1.电子投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过 重庆市公共资源交易金融服务平台电子投标保函系统向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少表达如下内容：担保工程必 须为本工程；受益人必须为本工程招标人；保函担保金额必须满足 本工程要求；保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至 少包含整个投标有效期；保函须不

8、可撤销且见索即付。假设投标截止时间延期，那么电子投标保函提交的截止时间和投标截止 时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2 .以电子投标保函形式担保的投标保证金的金额：2万元整（人民 币）3 .电子投标保函以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的电子 投标保函交纳情况为准。4 .假设投标人为联合体，那么由联合体牵头人提供投标保函。二、电子投标保函的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发 出后2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知抄告重庆市公 共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通 知后2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公

9、共资源交易金融服 务平台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子 投标保函。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生 效后2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知抄告重庆市公 共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通 知后2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服 务平台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人的电子投标保函。方式二一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户 行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至 下面指定的投标保证金账户。假

10、设投标截止时间延期，那么投标保证金提交 的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证 金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入12的时间要求。2、以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额：2万元整(人民 币)3、投标保证金账户及账号(任选其一)：详见重庆市公共资源交易网(. Ikjcqggzy. com/)对应 本工程招标公告信息栏中的保证金信息。投标保证金以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的保证金交 纳情况为准。投标人须在投标文件中提供企业基本账户开户证明文件。4、投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“江北区溉澜溪实验学 校新建工程施工阶段全过程跟

11、踪审计”。工程名称可简写成：溉澜溪学 校跟审。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、根据重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主 体信息登记工作的公告的要求，投标人在开标前需在重庆市公共资源 交易网(sdf.lkjcqggzy )办理市场主体信息登记手续。因故未能提前 办理市场主体信息登记或更新的，评标过程中由评标委员会根据投标人 在投标文件中提供的企业基本账户开户证明文件核实其投标保证金是 否由基本账户转入，未从基本账户转入的，由评标委员会作否决投标处 理。7、假设投标人为联合体，那么由联合体牵头人提交投标保证金。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在

12、中标通知书发 出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共资源 交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作 日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行 同期活期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生 效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共资源 交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作 日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利 /总、O投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证金13相关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系 。方式

13、三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1 .纸质投标保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；（2）具体要求：投标人须在投标文件中提供银行开具的纸质投标 保函正本扫描件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标 现场递交招标人保管。纸质投标保函应至少表达如下内容：担保工程 必须为本工程；受益人必须为本工程招标人；保函担保金额必须满 足本工程要求；保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须 至少包含整个投标有效期；保函须不可撤销且见索即付。假设投标截止时间延期，那么纸质投标保函递交的截止时间和投标截止 时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2

14、 .以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：2万元整（人民 币）3 .投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区（区 县工程应在重庆市中心城区或工程所在区县）相关银行核验真伪，并在 投标文件中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否那么该纸质 投标保函视为无效。4 .假设投标人为联合体，那么由联合体牵头人提供投标保函。5 .投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提 供的纸质投标保函扫描件一致，否那么由评标委员会作否决投标处理。6 .在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人 或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地 点、方式和联系人

15、等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投 标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标 资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的, 投标人依法承当赔偿责任。招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报 行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政 监管部门和公安机关依法依规处理。二、纸质投标保函的退还、注销14招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书， 同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面 通知相关银行本工程准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标 人与银行协商。招标人应在法定时间内和中标人签

16、订合同，并同时书面通知相关银 行向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标 人与银行协商。3.6是否允许递交备选 投标方案不允许3. 7.3签字或盖章 要求投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人 或其委托代理人在招标文件规定的位置按招标文件要求签字或盖章、盖 单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委 托书。投标文件应尽量防止涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况， 改动之处应加盖单位法人章或由投标人的法定代表人或其授权的代理 人签字确认。未按上述规定执行的，交由评标委员会作否决投标处理。3. 7.4投标文件份数L投标函局部：一式三份（

17、正本一份，副本两份）2 .资格审查资料（含商务局部）：一式三份（正本一份，副本两份）3 .技术局部（服务方案）：一式三份，不分正副本4 .电子文件：光盘2张，包含所有投标文件（技术局部除外）的电 子文档。光盘上注明工程名称和投标人名称，并加盖投标人公章。光盘 装入“投标函局部”袋中。3. 7.5装订要求1、将投标函局部、资格审查资料（含商务局部）、技术局部（服 务方案）各自分别装订成册。所有投标文件不管使用任何方式进行装订， 必须保证投标书装订牢固，否那么，招标人对由于投标文件装订松散而造 成的丧失或其他后果不承当任何责任。2、装订（1）投标函局部的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编

18、制目录。（2）资格审查资料（含商务局部）的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录。3.技术局部（服务方案）的装订要求15本工程技术局部采用暗标评审。服务方案面页使用A4厚型白 纸面页，用初号仿宋字体横向居中标明“服务方案”；在面页右下角加 盖投标单位章后沿密封线折叠成腰约8. 5cm左右的等腰直角三角形密 封；面页除了 “服务方案”四字和右下角密封处印章外不得有其他印记； 密封后的面页及整个服务方案均不得显示与投标人企业有关的任何 信息（面页由投标人按招标文件中提供的电子文档格式用A4厚型白纸 打印，加盖鲜章后其面页的反面以不得显示出鲜章单位名称为准）；违 反上述任何一项，其投标文

19、件服务方案局部为零分。服务方案文字局部纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图表采 用A4或A3白纸，图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和 不得编制页码，不得出现白页、残页、倒页，不得出现与本工程无关内 容，不得出现与投标人企业有关内容。服务方案单面打印，不超过 200张纸（不含面页）。技术局部违反上述任意一项，其服务方案 局部为零分。4. 1. 1投标文件的密封1 .投标文件袋使用“投标函局部”袋、“技术局部”袋、“资格审 查局部”袋以及“投标文件”大袋，所有投标文件袋均由投标人自备。2 .投标函局部和光盘装入“投标函局部”袋中，密封并在封口处加 盖投标人单位公章。3 .技术局部（服务方

20、案）装入“技术局部”袋中，密封，封口处不 加盖任何单位公章。4 . “投标函局部”、“技术局部”等小袋装入“投标文件”大袋 中，密封并在大袋封口处加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋 应按本表第4. L 2项的规定写明相应内容。5 .资格审查资格（含商务局部）单独密封，密封并在封口处加盖投 标人单位公章，同时“资格审查局部”袋应按本表第4. 1.2项的规定写 明相应内容。6 . “投标文件”大袋和“资格审查局部”袋未按要求密封的，招 标人或代理机构应该拒收。注：“投标函局部”袋、“技术局部”袋只为方便投标文件分装， 不作为判定密封合格与否的条件。但为了方便开标，请各投标人主动配 合，按要求

21、分装。164. 1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查局部”袋封套上写明如下内容：招标人名称：投标人名称：（工程名称）投标文件在一年月日时分前不得开启4. 2.2递交投标文件时 间、地点递交时间：2022年6月 30日9时00分至9时30分递交地点：。4. 2.3是否退还投标文件否5. 1开标时间和 地点开标时间：2022年 6月30日9时30 分（北京时间）开标地点：。5. 2开标程序主持人按以下程序进行开标：1 .核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身 份证（原件），核验委托代理人的授权委托书、养老保险证明材料复印 件，以确认其身份合法有效；假设经核实委托代理人提

22、供资料与实际不符 的，不得参加开标会。核验合格的法定代表人或委托代理人可自行选择 是否参加开标会，不参加开标会的视为默认开标结果。2 .宣布开标纪律。3 .宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。4 .公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。5 .投标文件的密封检查：投标人可对自己的投标文件封装情况进 行检查，以确认其投标文件密封完好。6 .汇总投标保证金交纳情况6.1 展示以电子投标保函方式递交投标保证金的保证金交纳情况， 应至少包含投标人名称、金额、投标保函提交时间等。电子投标保函应 在投标截止时间前提交至指定系统，异常情况在开标记录表“备注”栏 中记录并交由评标委员会评审

23、。6.2 展示以电子转账方式递交投标保证金的保证金交纳情况，应至 少包含投标人名称、金额、投标保证金打入指定账户的时间等，异常情 况在开标记录表“备注”栏中记录并交由评标委员会评审。保证金来款 账户非基本账户的，交由评标委员会作否决投标处理。6.3 开启投标保函局部袋，现场展示纸质投标保函正本复印件，并17记录在“纸质投标保函递交情况一览表”中，异常情况在开标记录表“备 注”栏中记录。纸质投标保函原件与纸质投标保函递交情况一览表、开 标记录表一并交由评标委员会评审。6.4打印所有投标人的投标保证金交纳情况，并由招标人代表、监 标人、记录人签字确认。7 .设有最高限价的，公布最高限价。8 .逐单

24、位随机开启投标文件。开启投标文件大袋及投标函局部袋、 技术局部袋、资格审查局部袋；公布投标人名称、投标报价、服务期及 其他内容并记录在案。9 .投标人对开标有异议的，应当场提出，由招标人或代理机构当 场答复，并记录到开标记录表中。异议处理完毕后，汇总开标情况，打 印开标记录表。10 .投标人代表、招标人代表、监标人、主持人、记录人等有关人 员在开标记录上签字确认。因其他原因未能签字的，视为默认开标结果。11 .开标结束。6. 1评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。7. 1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3履约担保1

25、.中标人是否提供履约担保：提供。2 .中标人提供履约担保的形式、金额及期限：(1)履约担保的形式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合； 采用银行保函形式的，保函必须为不可撤销且见索即付；(2)履约担保的金额：履约担保金额为中标价的10%；(3)履约担保的提交时间：中标人收到中标通知书后12个工作日 内向招标人提交履约担保。假设未按时提交，招标人不予签订合同并有权 取消其中标资格、其投标保证金不予退还。同时招标人将依序确定中标 候选人。(4)履约担保的期限：自提交履约担保之日起至中标人出具结算 报告之日止。(5)履约担保退还时间：中标人出具结算报告之日止一次性退还， 不计息。188.2二次招标

26、和不再招 标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标 人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设工程，经原 审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容10. 1招标文件费投标人在递交投标文件时须同时缴纳招标文件费500元，售后不退，由 招标代理机构收取。10.2交易服务费交易服务费：中标通知书发出后，由投标人按交易中心规章流程办理相 关手续。工程交易费由中标人全额支付，相关费用含在投标报价中，但不得 单列。10. 3代理服务费本工程招标代理服务费由招标人支付。10.4投诉处理1 .投标人或者其他利害关系人就本工程的招标文件（含澄清修改）、 开标情况、评

27、标结果等事项提出投诉的，应领先向招标人提出异议；招标人 应当在规定时间内答复；对招标人的答复不满意，可向行政监督部门投诉。提出异议或投诉时应当包括以下内容：（1）异议或投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被异议或投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）异议或投诉事项的基本领实；（4）请求及主张；（5）涉及事项的证据、证明材料。异议人或投诉人是法人的，异议书或投诉书必须由其法定代表人或者委 托代理人签名并加盖单位公章；异议人或投诉人是其他组织或者自然人的， 异议书或投诉书必须由其主要负责人签名或者异议人（或投诉人）本人签名， 并附有效身份证明复印件并加盖单位公章。如有关材料是外文，应当同时提

28、 供中文译本。2 .行政监督部门依照中华人民共和国招标投标法、中华人民共 和国招标投标法实施条例、重庆市招标投标条例、工程建设工程招 标投标活动投诉处理方法（七部委令第11号（根据九部门2013年第23 号令修正）、重庆市招标投标活动投诉处理实施细那么（渝发改标（2014 1168号）等法律法规文件处理投诉。8. 1重新招标按投标人须知第8.1执行。191.3 招标范围、服务期和质量要求 21投标人资格要求 211.4 费用承当22保密221.5 语言文字22计量单位221.6 踏勘现场22投标预备会221. 11分包2212偏离222.招标文件221招标文件的组成222. 2招标文件的澄清2

29、23招标文件的修改233. 投标文件231投标文件的组成233.1 投标报价23投标有效期233.2 投标保证金23资格审查资料243.3 备选投标方案24投标文件的编制244. 投标24投标文件的密封和标记244.1 投标文件的递交24投标文件的修改与撤回 245. 开标25. 1开标时间和地点255 .2开标程序256. 评标251评标委员会256. 2评标原那么253评标257. 合同授予257. 1定标方式257. 2中标通知257.3履约担保257.4签订合同268.重新招标和不再招标261重新招标268.2二次招标和不再招标268. 纪律和监督26对招标人的纪律要求268.1 对投

30、标人的纪律要求27对评标委员会成员的纪律要求 278.2 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求27投诉279. 需要补充的其他内容28第三章 评标方法（综合评估法） 3310. 法前附表331. 评标方法383 .根据重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行方法的规定， 投标人捏造事实、伪造材料，或者以非法手段获取证明材料进行质疑或者投 诉的，将被列入黑名单管理；给他人造成损失的，依法承当赔偿责任。4 .异议受理单位：10. 5关于对招标文件及投标争议的解释对资格预审文件或者招标文件的评标标准和方法，以及资格审查和否决 投标条款理解有争议的，应当作出不利于招标人的解释，但违背国家利益、 社会公共

31、利益的除外。对投标文件理解有争议的，应当作出不利于提交该投标文件的投标人的 解释。201.总那么工程概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标工程已具备招标 条件，现对本工程进行招标。1.1.2 本招标工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标工程的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标工程的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标工程的资金落实情况：见投标人

32、须知前附表。1.3招标范、服务期和质量要求1.1.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.1.2 本工程服务期：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承当本工程跟踪审计的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在以下情形之一：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的

33、；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被国家、重庆市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处分，且在处分期限 内的；（11）财产被接管或冻结的；（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得在同一标段中同时投标。211.5 费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的 后果承当法律责

34、任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场不组织，各投标人自行前往踏勘。1. 10投标预备会不召开投标预备会。1. 11分包不允许分包。L12偏离不允许偏离。2.招标文件1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标方法;(4)合同条款及格式;(5)投标文件格式;(6)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2. 2款和第2. 3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成局部。2. 2招标文件的澄清1.1.2 2.1

35、投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出, 以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市公共资源交易网提出质疑，并自行上 传，要求招标人对招标文件予以澄清。1.1.3 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式在重庆市公共22 资源交易网发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间缺乏15天，相应延长 投标截止时间。1.1.4 招标人对招标文件的，补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布， 发布时间至投标截止时间缺乏15日的，须相应延后投标截止时间。1.1.5 投标人对招

36、标文件和答疑补遗仍有疑问的，可于投标截止时间10日前，以书面形式通知招标 人或招标代理机构。招标人应将答复以补遗的形式在重庆市公共资源交易网发布。补遗内容可能影响投标 文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间缺乏15日的，须相应延后投标截 止时间。2. 3招标文件的修改按照本章2. 2招标文件的澄清相关内容及方式执行。3.投标文件投标文件的组成3. 1. 1投标文件应包括以下内容：一、投标函局部二、资格审查资料(含商务局部)三、技术局部投标报价详见投标人须知前附表。3.1 投标有效期3.1.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3

37、.1.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投 标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.2 投标保证金3.2.1 投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.2.2 投标人不按本章第3. 4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。3.2.3 投标保证金退还：见投标人须知前附表。3.2.4 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(

38、2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；(3)违反本章9. 2条对投标人的纪律要求的；(4)法律法规和本招标文件规定的其他情形。3.2.5 (1)投标保证金为无条件担保；23(2)投标保证金的受益人为招标人；资格审查资料详见投标人须知前附表。3.3 备选投标方案招标人不接受投标人的备选投标方案。3.4 投标文件的编制1. 7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成局部。3. 7.2投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、工作内容、招标范围等实质 性内容做出响应。4. 7.3投标文件

39、应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖 单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量防止涂改、 行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理 人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。1.1.1 7.4投标文件的份数见投标人须知前附表，技术局部(服务方案)不分正副本。正本和副本的封面 上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，正本和副本页面均须加盖单位公章，否那么作否决投标处理。当 副本和正本不一致时，以正本为准。1.1.2 7. 5投标文件的正本与副本应分别装订成册

40、，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标投标文件的密封和标记1.1 .1投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。1.2 . 2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1 投标文件的递交1.1.3 2.1投标人应在本章第2, 2. 2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本

41、章第2.2. 2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以 书面形式通知招标人。5. 3. 2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3. 7. 3项的要求签字或盖章。招标 人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。246. 3.3修改的内容为投标文件的组成局部。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、 密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标. 1开标时间和地点招标人在本章第2. 2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开 标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序详见投标人须知前

42、附表。5 .评标6. 1评标委员会6.1.1 评标由招标人依据法律法规和相关规范性文件组建的评标委员会负责。6.1.2 评标委员会成员有以下情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）工程主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处分或刑事处分的。6. 2评标原那么评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原那么。6.3评标评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三 章“评标方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得

43、作为评标依据。7.合同授予1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确 定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7. 2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保1 .3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合 同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交， 并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保25格式要求。7 . 3.

44、 2中标人不能按本章第7. 3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人 造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过局部予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中 标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标重新招标有以下

45、情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标， 招标人将重新组织招标；（4）法律法规规定的其他情形。8.3 二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必 须审批或核准的工程建设工程，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。

46、有以下情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。269.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有以下情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定局部投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有以下情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的工程管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；