仪征市制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2022-2024年）.docx

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1、仪征市制造业智能化改造和数字化转型行动计划（2022-2024年）为全面贯彻落实国家、省、市关于加快产业数字化、数字 产业化的战略部署，促进新一代信息技术与先进制造业融合 开展，全面推动仪征市工业智能化改造和数字化转型（以下 简称“智改数转”），实现制造业高质量开展，特制定本行 动计划。一、总体思路和目标（一）总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面 贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近 平总书记关于制造强国战略重要论述和网络强国重要思想, 认真贯彻落实习近平总书记视察江苏、视察扬州重要讲话指 示精神，准确贯彻新开展理念，以推动制造业高质量开展为 主题，以智能

2、制造为主攻方向，加快推进制造业数字化转型、 网络化协同、智能化变革，大力实施“十大工程”，分级分 类推动产业链、龙头骨干企业和中小企业“智改数转”，提 升核心竞争力，加快推动“仪征制造”迈向“仪征智造”。（二）主要目标1、关于推进制造业智能化改造和数字化转型的政策措施2、仪征市制造业“智改数转”考核细那么附件1关于推进制造业智能化改造和数字化转型的政策措施为加快我市智能化改造和数字化转型步伐，促进制造业高 质量开展，现制定本政策措施。一、设立市级智能化改造和数字化转型专项资金每年确保市级智能化改造和数字化转型专项资金不少于 6000万元，重点支持工业企业智能化改造、咨询诊断服务、 标杆示范创立

3、、智能装备研制推广、工业互联网建设、企业 数字化转型、工业软件攻关、工业信息平安、园区数字化转 型、金融政策性贴息等十个方面。二、重点支持方向及标准1、智能化改造。智能工厂投入方面，企业基于全面互联、 平安可靠的工业互联网，综合运用设计生产、检验检测、仓 储物流等智能装备、软件和控制系统，实现设施互联、系统 互通、数据互享、业态互融等功能，对年智能制造设备、软 件和技术服务投入不低于1000万元的企业，按照不高于实 际投资额的12%给予补助，最高600万元。智能车间投入方 面，企业重点车间将自动化装备与生产组织系统和其他信息 管理系统的数据进行共享，新上MES、可视化SCADA、AGV、 立体

4、仓库，实现生产制造、物流配送、设备维护、质量管理 的端到端集成，从整体上改善车间生产的组织与管理，提高 制造系统的柔性化和平安环保水平。对年智能制造设备、软 件和技术服务不低于600万元的企业，按照不高于实际投资 额的12%给予补助，最高300万元。其他智能化改造投入方 面，企业在“设备换芯”、“生产换线”、“机器换人”等 智能制造设备等方面进行投入，对年智能化投入不低于200 万元的企业，按照不高于实际投资额的12%给予补助，最高 100万元。2、咨询诊断服务。在全国范围遴选优秀服务商为重点产 业链、制造业企业开展智能化诊断和数字化转型咨询诊断服 务，给予重点产业链咨询诊断服务费补助不超过1

5、00万元/ 链（其中包含对产业链至少10家以上企业的诊断费用），智能工厂、工业互联网平台、工业互联网标杆工厂诊断服务 费补助不超过20万元/家，智能车间诊断服务费补助不超过 5万元/家，其余智能化改造、数字化转型工程诊断服务费补 助不超过3万元/家，监理费用0.5万元/家（此项补助与扬 州不重复，扬州当年诊断过的企业我市不再诊断）。3、标杆示范创立。国家级层面，新获批国家级智能制造 示范工厂、工业互联网、新一代信息技术与制造业融合开展 等试点示范认定的企业，分别给予不超过100万元的奖励。 省级层面，新获批省级智能制造示范工厂、工业互联网平台、 工业互联网标杆工厂的企业，分别给予不超过80万元

6、的奖 励；新获批省级智能制造示范车间、省首台（套）重大技术 装备的企业，分别给予不超过50万元的奖励；新获批省级 智能制造服务商，给予不超过30万元的奖励；通过省工业 互联网标识解析二级节点建设评审并完成与国家顶级节点 对接的二级节点建设验收单位，给予不超过100万元的奖励; 新获批省级多场景融合、多系统集成、多设备协同的“5G+ 工业互联网”应用工程或入选省级5G应用优秀案例的企业， 分别给予不超过30万元、20万元的奖励；新获批省工业电 子商务重点培育平台、省工业电子商务开展示范企业，分别 给予不超过30万元、20万元的奖励；新获批省级工业电子 商务开展示范工程，给予不超过5万元的奖励。市

7、级层面,通过扬州市级智能工厂、智能车间认定的企业，分别给予不 超过40万元、20万元的奖励。4、智能装备研制推广。对列入部、省首台（套）重大技 术装备认定及推广应用指导目录的产品，按照不高于年产品 销售收入的10%给予补助，最高200万元。5、工业互联网建设。引导企业建设跨行业、跨领域工业 互联网平台。省级及以上工业互联网平台投入不低于1000 万元的企业，按照不高于年平台投入的12%给予补助，最高 500万元。6、企业数字化转型。通过国家两化融合管理体系（升级 版）贯标，取得A级（初始级）、AA级（单元级）、AAA级 （流程级）的企业，分别给予不超过5万元、10万元、15 万元的奖励；新获批

8、国家级、省级两化融合示范类工程，分 别给予不超过15万元、10万元的奖励。新获批国家级、省 级两化融合示范培育类工程，分别给予不超过10万元、5万 元的奖励。新获批省五星级上云、四星级上云、三星级上云 企业，分别给予不超过15万元、10万元、5万元的奖励。7、工业软件攻关。列入江苏省首版次工业软件应用推广 指导目录的，给予不超过20万元的奖励。获批省级优秀工 业软件、工业APP工程的软件企业，给予不超过5万元的奖 励。当年新增工业APP （以上传至工业APP汇聚平台数量为 准，需有软件产品证书），给予1万元/个的奖励，每个企业 不超过10个。8、工业信息平安。新获批省工业信息平安防护星级企业，

9、 按获批5星级、4星级、3星级、2星级、1星级分别给予不 超过50万元、40万元、30万元、20万元、10万元的奖励。 新获批省工业信息平安服务企业，给予不超过30万元的奖 励。9、园区数字化转型。支持各产业园区建设数字化园区， 对网络部署、公共云平台建设、数据采集等数字化改造方面 的投入，给予不超过50万元的奖励；新获批“互联网+先进 制造业”基地，再给予不超过20万元的奖励。10、金融政策性贴息。2022年起，连续三年，每年设立 500万元资金池，按1%的比例标准予以贴息，鼓励金融机构 以不高于LPR的水平向实施“智改数转”的企业发放优惠贷 款。三、其他1、各镇、园区要加大政策宣贯力度，不

10、折不扣抓好政策 落地。2、本政策措施规定的各项奖补资金与市工业经济高质量 开展政策资金，企业按照“就高不重复”原那么享受；可叠加 享受上级“智改数转”相关政策性奖补资金。3、本政策措施自发布之日起30日后施行，有效期至2023 年3月31日。2023年、2024年政策措施将根据省、扬州市 相关政策和我市“智改数转”实际推进情况进行修改完善。 市工信局会同市财政局联合制定相关实施细那么并负责解释。附件2仪征市制造业“智改数转”考核细那么为推进“智改数转” 目标任务落实，特制定本考核细那么。、考核对象大数据产业园、汽车工业园、化工园区、真州镇、青山镇、 新集镇、新城镇、马集镇、大仪镇、陈集镇、刘集

11、镇、月塘 镇。二、考核内容年度“智改数转”目标完成情况和工作推进情况。考核评 分采用百分制，并设加减分项。（一）“智改数转”目标完成情况“智改数转”目标包含智能化改造工程、“上云用数”项 目、“数字画像”诊断工程、“数字标杆”创立工程和规上 企业“智改数转”覆盖率五类。每一类基础分值15分，合 计75分。1、智能化改造工程、“上云用数”工程、“数字画像” 诊断工程：每一类工程根据实际完成数和实际完成率排名合 计得分，对于完成工程目标的地区，排名第一得15分，其 余依次递减0.5分；对于完成50%目标的地区，排名第一得 10分，其余依次递减0.5分；对于未完成50%目标的地区， 该项不得分。2、

12、“数字标杆”创立工程，按照工程实际完成数进行排 名，排名第一得15分，其余依次递减1分。3、规上企业“智改数转”覆盖率，按照实际完成率进行 排名，对于完成工程目标的地区，排名第一得15分，其余 依次递减1分；对于未完成工程目标的地区，该项不得分。4、镇（园区）未下达指标任务的工程，按该工程总分值70% 计入总分，主动完成的按规那么积分。（二）“智改数转”工作推进情况“智改数转”工作推进分为“五个一”，即各地建立一个 工作专班、召开一次发动会议、制定一张任务清单、建立一 个企业档案库、举办一系列推进活动（每季度至少举办一场 政策解读、现场观摩、银企对接等活动）。每项工作基础分 值5分，合计25分

13、。完成工作得基本分，未完成不得分。（三）力口、减分项加分项:获批国家级、省级资金类工程的，每个分别加1分、0.5 分；获批国家级、省级认定类工程的，每个分别加0.5分、 0.3分；“智改数转”工作获得省级以上表彰的，每次加0.5 分。最高可加10分。减分项：未及时完成扬州市、仪征市“智改数转”相关工作的，每 次扣0. 5分。三、附那么（一）核查内容各考核对象应在核查期内提供相关证明材料，应对所报数 据的真实性和准确性负责，不得弄虚作假。1、“智改数转”目标完成情况。智能化改造工程应提供 当年度获得仪征市及以上奖补资金凭证等相关证明材料。 “上云用数”工程应提供星级上云认定文件等相关证明材料。

14、“数字画像”诊断工程应提供相应周期内完整的合作协议、 采购合同、诊断报告等相关证明材料。“数字标杆”创立项 目应提供认定文件等相关证明材料。规上企业“智改数转”覆盖率应提供当年规上企业实施“智改数转”工程情况汇总 表。2、“智改数转”工作推进情况。“五个一”工作推进情 况应提供相关文件、新闻报道、图片视频等相应证明材料。（二）核查程序由市工信局牵头，会同市委组织部（市考核办）、发改委、 科技局、财政局等部门进行审核评分，考核结果报市政府审定。（三）结果运用将“智改数转纳入年度经济社会高质量开展考核。2022年，重点推进新材料、汽车及零部件等2条产业链 完成“一库一图一方案”，推动全市开票销售5

15、000万元以 上的工业企业大力实施“智改数转”工程，全市规上工业企 业覆盖率达45%。2023年，全市规上工业企业全面实施“智改数转”，新 模式新业态新场景加速应用，重点产业链数字化能级持续提 升，重点园区加快数字化转型，全市智能制造开展基础和支 撑能力明显增强。2024年，全市规上工业企业智能化、数字化、网络化水 平显著提升，重点企业关键工序数控化率达70%,经营管理 数字化普及率达85%,数字化研发设计工具普及率达95%。二、重点任务（一）产业链数字化协同工程。围绕汽车及零部件、新材 料、大数据等重点产业链，一条产业链建立一个行业“智改 数转”智库，制订一张推进路线图，部署实施一套特色数字

16、 化解决方案，按照“一链一库一图一方案”加快推进产业链 “智改数转”。坚持一企一案，培育一批具有生态主导力和 核心竞争力的“链主”企业，鼓励“链主”企业构建协同研 发、采购、制造、销售、配送的创新体系，推广仪征化纤、 亚新科活塞环等企业“智改数转”经验，形成“链主”企业2022年仪征市“智改数转”目标任务明细表单位：个，%序号地区指标（任务）名称新增 工业 APP引培 优秀 服务 商创立 省级智慧园区智能示范工 r智能示范车间省级首台（套）重大装备省 级 工 业 互 联 网 平X 业 互 联 网 标 杆 工通过两化融合贯标智 能 化 改 造 项“上 区用 数”项目“数字画像”诊断工程“数字 标

17、杆” 创立项目规上企业覆盖率省级市级省级市级智 能 类 项数转类工程目目台F合计401057070424522221346233181大数据园71281211454111121132汽车园712141210454122113化工园3（含仪7121412104541112113化）4真州镇4965145215新集镇29452451116新城镇1522145117马集镇2944145118陈集镇2945145119大仪镇29441451110刘集镇395524511111月塘镇25321451112青山镇152214511指标说明1、智能化改造工程指制造业企业采用智能装备（或产线）、 工业软件等新

18、一代信息技术，对现有研发、设计、采购、生 产、检测、仓储、物流、销售等环节提升企业数字化、网络 化、智能化水平的改造升级工程，且当年度获得县（市、区） 及以上相关奖补资金。2、“上云用数”工程指制造业企业利用云计算、大数据、 物联网、人工智能、区块链等先进技术，开展研发设计、经 营管理、生产加工、物流售后等核心业务环节数字化转型。 获批星级上云企业不算作省级工程加分项。3、“数字画像”诊断工程指制造业企业依托优秀的诊断 服务商对工厂（车间）建设、改造和产线规划布局等方面进 行诊断的服务工程。4、“数字标杆”创立工程指通过智能化改造和数字化转 型，在行业内具有示范性和引领性的制造业工程。包含获批

19、 国家级智能制造、新一代信息技术与制造业融合开展试点示 范、通过两化融合贯标，获批智能车间、智能工厂、首台（套） 重大装备和工业互联网领域各类示范企业（工程），以及“智 改数转”应用场景、实践案例、服务商、示范园区等。通过 两化融合贯标不算作国家级工程加分项。与配套企业联动开展新格局，提高产业链协同效率和供应链 一体化协同水平。2022年，新材料、汽车及零部件等2条重 点产业链和开票销售5000万元以上的规上企业全部实施“智 改数转”;2024年，力争建成重点产业链公共服务平台1个。（责任单位：市工信局、发改委、科技局，各园区，各镇）（二）标杆企业引领工程。推动行业龙头骨干企业在采用 新材料、

20、新技术、新工艺、新设备时，与工业互联网平台、 云服务商、智能制造系统集成商等信息技术企业开展重点产 业链关键核心技术和装备攻关，推动人工智能、5G、先进传 感等技术的融合应用，打造覆盖生产全流程、管理全方位和 产品全生命周期的“智改数转”标杆企业。充分发挥标杆企 业的示范引领作用，以点带面、梯队推进，加快形成“一企 一标杆”，带动中小企业开展“智改数转”。积极开展两化 融合工作，引导企业实施两化融合管理体系贯标。2022年, 累计争创省级智能制造示范车间16个、省级智能制造示范 工厂1个、省级工业互联网标杆工厂1个、两化融合管理体 系贯标18个；2024年，累计争创省级智能制造示范车间20 个

21、、省级智能制造示范工厂3个、省级工业互联网标杆工厂 3个、两化融合管理体系贯标70个。责任单位：市工信局， 各园区，各镇）（三）中小企业“上云用数”工程。积极发挥大数据产业 园的优势，积极探索建立“仪征工业云”平台。深入开展中 小企业“上云用数”行动，鼓励引导中小企业开展数字化改 造和智能化生产，整合打通企业信息流、数据流、业务流等， 将研发设计、生产制造、运营管理等业务能力向云平台迁移。 2022年，实施“上云用数”工程100个；2024年，累计实 施“上云用数”工程300个。责任单位：市工信局，各园 区，各镇）（四）“数字画像”诊断工程。通过政府采购，遴选一批 优秀诊断服务机构，分行业、分

22、规模、分阶段为工业企业开 展“数字画像”诊断服务。根据企业数字化所处阶段、瓶颈 问题、转型需求，形成个性化诊断报告和解决方案，建立“一 企一档”数字档案，强化“诊”与“改”相衔接，提高诊断 方案转化实施率。2022年，实施“数字画像”诊断工程140 个；2024年，累计实施“数字画像”诊断工程500个。（责 任单位：市工信局、财政局，各园区，各镇）（五）工业互联网赋能工程。加快工业互联网平台培育， 探索一行业一平台，鼓励大数据、新材料、汽车及零部件等 产业链重点企业建设互联网平台，加速构建综合型、特色型、 专业型平台体系。鼓励大数据企业建设标识解析二级节点， 推进工业互联网标识解析有应用、有流

23、量。推动5G技术应 用，推进人工智能、区块链、虚拟现实、数字李生等新兴前 沿技术与工业互联网平台的融合应用，形成一批“5G+工业 互联网”典型应用场景。推开工业互联网在节能降碳、平安 监管等方面的融合应用和模式创新，助力企业实现降碳、绿 色、平安开展。2022年，力争培育省级以上工业互联网平台 1个;2024年，力争累计培育省级以上工业互联网平台3个。责任单位：市工信局，各园区，各镇（六）智能装备提升工程。建立招引工程数字化评价机制, 支持新建工程高标准建设智能工厂（车间）。鼓励企业应用 智能装备、物联网和先进传感等技术，按照“设备换芯”、 “生产换线”、“机器换人”的路径，对生产设施、生产工

24、 艺、质量管理等进行智能化改造，培育工业级智能硬件、智 能可穿戴设备、智能家居等新型智能产品。支持企业研制与 推广智能装备及关键零部件，提升装备和关键工序的数字化 水平。2022年，力争累计获批省级以上首台（套）重大装备 6个；2024年，力争累计获批省级以上首台（套）重大装备 8个。责任单位：市工信局、科技局，各园区，各镇（七）智能制造服务商引培工程。加快构建“智改数转” 服务支撑体系，建立市级制造业“智改数转”服务商数据库。 一方面，通过全国遴选引进优秀服务商，支持在仪设立独立 法人实体或分支机构，提供本地化服务；另一方面，鼓励仪 征化纤、亚新科活塞环、远东联等大中型企业剥离软件开发、 系

25、统集成、信息服务等技术业务，成立独立法人实体，面向 行业特别是中小企业提供数字化转型服务。2022年，力争引 培优秀服务商2个;2024年，力争累计引培优秀服务商5个。（责任单位：市工信局，各园区，各镇（八）工业软件集聚工程。充分利用我市大数据中心独特 优势，加大工业软件企业引培力度，着力招引有解决方案、 有领先技术、有集成设备的第三方服务企业，支持软件企业 加快开展、做优做强。支持围绕企业“智改数转”需求开展 工业软件技术攻关、产品研发和解决方案集成。拓展数据开 放利用，推动DCMM评估宣贯，推开工业大数据集聚。2022 年，力争培育优秀工业APP10个；2024年，力争累计培育优 秀工业A

26、PP60个以上，力争培育1个工业大数据应用示范项 目。责任单位：市工信局、科技局，各园区，各镇（九）基础保障支撑工程。加快新型基础设施建设，推动 5G、千兆光纤网络、IPv6等新型网络技术在工业领域的应用, 组织制造业企业与网络运营商对接合作，建设高质量企业内 外网。强化数据中心资源支撑，推开工业数据的采集、传输、 加工、存储和共享，促进数据开放利用。2022年，累计建设 5G基站900个；2024年，实现全市重点区域5G网络连续覆盖、热点区域深度覆盖，累计建设5G基站1450个。责任 单位：市委网信办、市发改委、工信局，各园区，各镇（十）园区数字化建设工程。加快大数据产业园数字化建 设进度，

27、推进5G网络等数字化管理和服务体系全覆盖，鼓 励企业依托启迪人工智能科技园等专业楼宇设立研发机构、 开发工业软件，利用大数据、移动互联网等新一代信息技术 整合涉企信息、分析数据资源、优化治理模式等，大力推动 大数据产业园、化学工业园和汽车工业园创成数字化示范园 区。放大数字产业示范园区效应，引领其他园区创立数字园 区，进一步带动企业数字化转型开展。（责任单位：各园区， 各镇，市工信局、商务局三、保障措施（一）强化组织领导。成立全市“智改数转”工作领导小 组，由市政府主要领导担任组长、分管领导担任副组长，抽 调人员组建工作专班，市工信局牵头负责工作推进，各相关 部门按照分工落实责任，各园区、镇主

28、要负责人要亲自抓本 区域“智改数转”工作，成立相应专班具体负责推进工作, 形成市镇联动、部门协作“一盘棋”的工作机制。责任单 位：市委组织部（市考核办）、宣传部、网信办，市工信局、 发改委、教育局、科技局、财政局、人社局、商务局、统计 局、金融监管局、税务局、人行，各园区，各镇）（二）强化政策支持。认真贯彻落实“智改数转”各项政 策措施，加强政策指导和服务对接，积极争取国家、省、市 激励政策和资金工程，形成政策叠加效应。设立仪征“智改 数转”专项资金，每年确保专项资金不少于6000万元，构 建多层次、宽领域的资金保障体系，重点支持工业企业智能 化改造、智能装备研制推广、咨询诊断服务、工业互联网

29、建 设、标杆示范创立、工业软件企业攻关、企业数字化转型以 及相关金融产品贴息等方面。责任单位：市财政局、工信 局、科技局，各园区，各镇（三）强化人才支撑。支持企业培育“智改数转”专业人 才，引进数字化领域创新创业团队和高层次人才。推动企业、 高校、科研院所等联合建立智能制造应用型人才实训基地。 组织开展“智改数转”系列培训活动，加快培育一支既熟悉 生产制造又懂得数字技术的复合型产业人才队伍，为仪征制 造业“智改数转”提供强有力的人才支撑。（责任单位：市 委组织部（市人才办）、工信局、教育局、人社局、市技师 学院，各园区，各镇）（四）强化金融服务。支持金融机构设立“智改数转”个 性化金融产品和服

30、务，定期举办专场政银企对接活动，开设 “专精特新”企业金融服务绿色通道。引导金融机构加大对 企业智能设备更新和技术改造支持力度。支持企业通过融资租赁、股权和债权融资、知识产权和数据资产质押融资、信 用保险等方式筹资开展“智改数转”。加强政府性融资担保 公司与银行业金融机构合作，加大对“智改数转”企业的信 贷支持。责任单位：市金融监管局、财政局、人行，各园 区，各镇）（五）强化督查考核。将“智改数转”纳入仪征年度经济 社会高质量开展考核。实行月度跟踪调度、季度督查通报、 年度考核评比，确保“智改数转”工作稳步推进、取得实效。 各镇、园区要结合实际，根据工作目标，细化任务分工，明 确工作职责，强化时间节点，确保各项指标任务按时完成。责任单位：市委组织部（市考核办）、工信局，各园区， 各镇（六）强化宣传引导。组织行业龙头企业、技术专家等总 结“智改数转”成果和经验，通过线上线下多种形式，每季 度开展现场观摩、政策解读、专题培训、银企对接等宣传推 广活动，开设企业“智改数转”科普专栏，开办企业“智改 数转”公益课堂，加强媒体宣传引导，营造“智改数转”工 作推进的浓厚气氛。（责任单位：市委宣传部、市工信局， 各园区，各镇）附件: