XX街道餐饮场所燃气安全专项整治工作方案及检查情况汇报.docx
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1、燃气平安隐患专项整执情况报告根据XXX地区城镇燃气平安隐患专项整执攻坚实施方 案,XX县XX燃气开发成立了工作领导小组,支部 书记兼平安副总经理XXX任组长,安监部部长XXX任副组长, 成员有:运营部部长XXX、门站站长XXX,加气站站长XX、 平安员XXX、XXXO下设办公室在安监部,负责具体工作开展 实施。城市燃气管网XX燃气公司在XX县城区建有中压PE天然气管道XX公 里,有XX个小区和单位家属院已通气,有XXXX户各族群众 使用天然气。距城区10公里XXX设有门站,在XX街入城口 和XX区废砖厂设有调压站,每天平安的向城市输气。门站 平安设施到位,有XX名员工昼夜值守。XX街入城口调压
2、站 已安装了防盗网,每天24小时有人巡查。XX区调压站设有 X名员工昼夜值守。XX加气站有12名员工,每天有2名平安 员负责值守和工作。平安设施配置齐全。我公司燃气经营规 范,平安管理各项制度规范,设有专业部门和人员管理平安, 员工培训素质有佳,有中高级职称人员XX人,已取得燃 气经营许可证。二、隐患排查整执为深入贯彻落实和省、市、区委关于平安生产工作的部 署要求,根据常务会议精神和安委会印发的督导XXX省安 全生产专项整执工作方案平安生产集中整执工作方案 及省委、省印发的XXX省深入开展平安生产专项整执行动 工作方案、区平安生产专项整执领导小组办公室印发的关 于印发宗教活动场所等22个行业领
3、域平安生产专治整执实 施方案的通知文件精神,决定从即日起至2022年12月底, 在全街道深入开展城镇燃气平安生产专项整执行动。现制定 如下工作实施方案:一、总体要求深入学习贯彻关于平安生产的重要论述和指示批示精 神,全面贯彻全会精神,认真落实省、市、区委有关平安生 产决策部署,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维 护”,深刻汲取“XXX”等事故教训,对照事故调查报告指 出的八个方面突出问题,严格落实“政同责、一岗双责、齐 抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,以问题为导向, 汲取近年来燃气平安事故的经验教训,健全城镇燃气平安管 理机制,强化行业监督和指导,有效预防城镇燃气平安事故, 确保城
4、镇燃气行业形势平安稳定。二、整执重点(一)全面排查城镇燃气设施平安隐患重点对照XXX省城镇燃气平安检查标准要求,催促 城镇燃气企业对天然气门站、调压站、液化天然气场站、液 化石油气供应站、高压燃气管道、中低压燃气管道等设施开 展全面自查,进一步排查燃气设施平安隐患,突出检查燃气 管道隐蔽致灾隐患,交叉、穿越、管廊等重点部位,储罐安 全阀、管道平安阀、压力表等监控设施。对检查中发现但尚 未及时整改的老问题要挂牌催促整改到位;对检查中发现的 新问题要采取有效措施即整即改;对暂时不能整改到位的要 实行监控运行。(规划建设)(二)坚决取缔非法生产经营液化石油气行为1、以村居为单位,开展前期的非法储存、
5、非法经营液 化石油气等违法行为的摸排工作。(规划建设、综治科、各 村居)2、合力重点整执瓶装液化石油气市场乱象,依法打击 瓶装液化气流动经营、跨区域经营、无证经营等非法违法行 为。(市场管理口岸分、各派所)3、配合区住建部门负责排查治理液化石油气企业为无 瓶装燃气经营许可证的单位或个人违规提供经营性气源。(规划建设、各村居)4、设立举报 向群众公布,发动广大群众深入“查 找身边事故隐患”,举报无证流动气贩及非法储存液化石油 气场所,营造良好社会监督气氛,让违法行为无处遁形。(市 场管理口岸分、各村居)5、加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注 和临检布控,依托区域警务合作平台,协力查处跨
6、地区非法 经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。(综合、各派所、 交警口岸中队)(三)深入排查治理燃气使用环节事故隐患1、催促餐饮企业落实餐饮场所使用燃气基本平安要 求,自查自改及时消除事故隐患。(三产服务科)2、深入开展餐饮场所燃气使用隐患专项治理,对酒店、 饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等各类餐饮场所燃 气使用情况开展全面排查。具体排查治理餐饮场所等液化石 油气用户使用超期未检瓶、到达报废使用年限钢瓶、不合格 钢瓶;销售使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合标 准的减压阀和软管,超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐 患;液化石油气钢瓶减压阀及接口处、软管与燃气燃烧器具 连接处等易漏气部
7、位事故隐患。(三产服务科、市场管理口 岸分)3、加大查处群租房、地下室、车库、高层建筑违规使 用燃气行为,消除燃气平安隐患。(综治科、建设科、各村 居、各派所)4、充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛 开展用气平安宣传教育,提升居民用户、非居民用户平安使 用燃气的意识。通过屡次组织燃气平安培训、燃气事故应急 抢险演练等活动,使居民用户和非居民用户对燃气平安知识 及应急方法进一步了解。(规划建设、安监科、各村居)三、时序安排此次城镇燃气平安生产专项整执行动,从20XX年12月 开始,20XX年12月底结束,为期一年时间,分三个阶段开展:(一)学习发动阶段(20XX年12月至20XX年1月
8、底)。 街道各部门和单位集中安排时间,深入学XX平安生产重要 论述和指示批示精神,深入学习常务会议精神和事故调查报 告指出的突出问题、整改意见,深入学XXXX书记、XXX省长 在“XXX”特别重大爆炸事故警示教育大会上部署要求,认 真对照安委会印发的督导XXX省平安生产专项整执工作方 案平安生产集中整执工作方案,切实统思想认识、提高 政治站位,增强开展专项整执行动的政治自觉和行动自觉; 各部门广泛宣传发动,对开展专项整执行动进行全面部署安 排,催促行业领域内的城镇燃气企业、餐饮场所等做好自查 自纠工作,营造平安生产专项整执气氛。(二)排查整执阶段(20XX年1月至9月底)。在全街 道组织开展全
9、覆盖拉网式的城镇燃气平安生产大检查、大排 查、大整执,边排查边整执,边治理边完善,确保隐患见底、 整执彻底、措施到底。重点把握三个时间节点:一是20XX 年1月15日前,基本完成前期城镇燃气大排查大整执发现 隐患问题的整改。二是20XX年1月至3月底,结合年末岁 初平安生产特点,聚焦重点区域、重点环节开展新一轮专项 整执,确保元旦、春节、五一、国庆和及省“两会”期间安 全生产形势平稳。三是20XX年4月至9月底,完成对城镇 燃气平安生产专项整执行动全覆盖,对排查出的问题隐患持 续开展集中整执。在排查整执的同时,坚持问题导向,着眼 长效机制,明确整执责任人和措施建议,及时作出制度性安 排,不断夯
10、实管理责任,切实消除管理盲区。专项整执工作组成员单位和各村居要及时梳理汇总专 项整执行动进展情况,形成的隐患清单于每月2日前报送街 道专项整执工作领导小组。(三)检查落实“回头看”阶段(20XX年10月至12月 10日)。各部门和单位采取突击检查、明察暗访、随机抽查、 回头检查等多种方式,加强对重点企业、重点场所的检查检 查,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭 环管理,推动问题隐患整改落实。专项整执工作组依据隐患 清单,集中进行检查督办,催促推进问题整改,建立有力有 效抓落实的工作长效机制,巩固提升整执成效。专项整执工作组成员部门和各村居于20XX年11月6日 前将城镇燃气平安生
11、产专项整执工作情况报告报送街道专 项整执工作领导小组。(一)全面落实责任。成立城镇燃气平安生产专项整执 工作领导小组,XXX副主任负总责,XXX委员、XXX副主任协 助;规划建设牵头,XXX长为第一责任人,XXX副长具体负 责,三产服务科、市场管理口岸分、安监科、综治科、综合、 口岸派所、XXX派所、交警口岸中队各科室负责人,以及各 村居组织书记为成员。各部门、单位、村居要认真贯彻落实 全会精神,坚持以人为本,站在维护群众根本利益的高度, 进一步提高对城镇燃气平安生产专项整执工作的认识。主要 负责人要亲自抓好工作部署,将责任分解到每个层级、每个 岗位、每个人员,强化责任落实,确保各项工作顺利开
12、展。(二)强化检查。各部门、单位、村居要针对专项整执 工作制定详细的监督检查计划,加强对城燃企业、餐饮场所、 无证点的监督抽查巡查工作。要进一步严格,对发现的问题 和隐患,责令企业及时整改,对非法储存行为采取有效措施 坚决取缔或上报区城建监察支队进行查处。(三)及时总结经验。各部门、单位、村居要加强宣传 引导,采用座谈交流、媒体宣传、发放手册等方式广泛宣传 城镇燃气平安生产工作,指导和催促城镇燃气各方责任主体 认真将平安生产各项要求落到实处。对工作开展不力、流于 形式的,要通报批评,对典型案例要予以曝光。对城镇燃气 平安生产专项整执工作实施情况进行定期分析、评估,总结 好的做法,推广应用到城镇
13、燃气平安管理工作中,切实巩固 城镇燃气平安生产专项整执工作成果。为进一步做好民生街道辖区城镇燃气经营、生产、存储、 使用等各个环节的平安管理,突出城镇燃气重大危险源平安 管控,有效防范和遏制燃气平安事故的发生,确保群众生命 财产平安和社会稳定,结合我街道实际,制定本方案如下:一、总体要求坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的工作方针和 理念,按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求, 着力解决好目前燃气市场突出平安隐患,严厉打击影响燃气 平安的非法违规行为,推动燃气市场平安、科学、规范运行, 有效防范和遏制各类事故的发生。二、整执范围和重点(一)整执范围瓶装液化石油气和天然气经营、送气服
14、务、燃气燃烧器 具安装维修,新建、在建燃气工程和餐饮场所燃气使用平安。(二)整执重点内容1 .查处非法经营液化石油气行为,坚决遏制参混二甲醒、 擅自设点、倒灌倒卖、无证经营液化石油气等违规行为;2 .加强液化石油气钢瓶的充装管理,重点打击非法从事 液化石油气充装、液化石油气钢瓶未按规定定期检查或使用 报废钢瓶、擅自排放残液等危险行为;.纠正和规范送气服务行为,杜绝未持有效资格证上岗(无证、证件失效、证件未变更)的现象;3 .严厉打击无资质安装维修、资质挂靠(出卖)、个人 名义承揽业务等燃气器具安装维修违规行为;4 .加强对灰口铸铁管、燃气老旧管网、管道占压等燃气 管网平安隐患整执情况的监督检查
15、。燃气平安专项整执工作方案根据XX市关于全市餐饮场所燃气平安专项整执工作 会议的纪要、XX省安委会办公室关于XX市XX区“919” 饮食店燃气泄漏爆炸事故的通报、XX市市政园林XX市安 全生产监督管理关于印发全市餐饮场所燃气平安专项整执 工作方案的通知及XX区办公室关于印发XX区餐饮场所 燃气平安专项整执工作方案的通知精神,为确保专项整执 活动顺利进行,特制定本方案。一、整执重点按照安委会关于餐饮场所燃气平安整执要求,对违反相 关法律法规、标准规范使用燃气行为进行整执。对存在燃气 使用平安隐患的餐饮场所,责令整改,一时难以整改的,采 取停止供气措施,消除平安隐患。对发现运输、存储、经营 “黑气
16、”的单位和个人,依法依规追究法律责任。二、组织机构成立街道餐饮场所燃气平安专项整执领导小组,具体如下:组长:XXX (街道工委副书记、办事处主任)副组长:XX (街道工委委员、调研员)XXX (街道工委委员、办事处副主任)XXX (街道工委委员、办事处副主任)专项整执领导小组下设办公室,挂在街道安监站,负责 专项整执日常组织协调工作。办公室主任由XXX兼任,副主 任由XXX、XXX兼任,各相关部门、村(居)人员参与,负责 具体排查整执工作的实施。三、检查内容(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的;.相关证照不全的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,
17、立即停业整改, 整改合格后方可营业:1 .严禁使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体 的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源。2 .使用液化石油气的,应当符合以下规定:(1)使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。(2) 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间,且独立气瓶间应 符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006); 50公斤气液两 相瓶要设立独立气瓶间及安装气化设备。(3)气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃 气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑 物;外部应当设置明显的平安警示标志;应当使用防爆型照 明等电气设备,电器开关设置在室外。(4)放置钢瓶、燃具和用户设备的房间
18、内不得堆放易 燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油 气和蜂窝煤等其他明火。(5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密 封圈正常使用期限为3年,到期应当立即更换并记录。(6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管 连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接 使用耐油橡胶软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在 1.2米到2.0米之间,且没有接口;橡胶软管应当每2年更 换一次;假设软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软 管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及 防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4 .用气场所应当按照有
19、关规定安装可燃气体浓度报警 装置,配备干粉灭火器等消防器材。5 .应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、过期或 者报废的钢瓶。到X月29日止,已查出泄漏、设备故障、平安防护等 各项隐患XXX项,下达整改督办通知书XX份。已经全部整 改复查验收。XX区XX路至XX路新建PE200天然气管道,被水稻原种 场村民建房占压XX米长,在建房时已制止,但工户村民强 行在管道上方修建彩钢房,我公司已将实际情况向县住建报 告,我公司也在努力告知村民撤除该房屋,所以至今该管道 无法通气。三、城市管网巡查XX县老城区管网巡查,实行了责任制,将城区管网分成 四个片
20、区,每个片区有一名员工每天负责平安巡查,并建立 了每天巡查记录,为每名员工配置了电子巡更器,每天每个 点必须巡查2-3次,每少一点巡查扣发10元工资。到X月 止未发生一起人为机械开挖损坏管道泄漏行为发生。K入户平安检查今年年初我公司组织了 X名员工进行了入户平安检查培 训,实行专人专责检查居民用户,到目前为止,已入户平安 检查XXXX户,散发平安用气知识宣传单XXXX份,为居民处 理各种隐患XX处,并在每个小区和单位家属院安装了搪瓷 金属牌XXX张,半年来居民用户未发生一起泄漏平安事故。五、平安警示标志根据规定,燃气管道上方要有明显的平安标示。我公司6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7
21、.应当建立健全并严格落实燃气作业平安生产管理制度、操作规程。8 .应当与液化石油气供应单位签订平安供气合同,每次 购气后留存购气凭证,购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记 代码。9 .严禁擅自安装、改装、撤除户内燃气设施和燃气计量 装置;严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具;严禁擅自安 装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10 .噪声、油烟排放应符合环境保护相关要求。U!(一)按照街道、社区协同、条块结合原那么和“全覆盖、 零容忍、严、重实效”总要求,组织开展餐饮场所燃气平安 专项整执工作。实行网格化管理的方式,采取企业自查和相 关部门、社区(居委会)全面排查、街道重点抽查相结合和 边检查边整改的方法
22、,对辖区范围内的餐饮场所使用燃气安 全状况开展“拉网式”检查,全面排查餐饮场所燃气平安隐 患,不留死角。(二)各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安 全排查组开展检查,检查人员根据XX市餐饮行业液化石油 气用气场所平安检查表进行排查,并完整填写检查表,将 发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的平安隐患, 能当场整改的要当场整改,一时不能整改的,报街道专项整 执领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按 要求填写XX街道餐饮场所燃气平安专项治理检查工作情况 统计表,报街道专项整执领导小组办公室。各检查工作组 在开展餐饮场所专项整执工作中,遇到难以解决的问题,要 及时与街道专项整
23、执领导小组办公室沟通协调,以便及时有 效地解决问题。(三)街道专项整执领导小组办公室对社区汇总的问题 进行整理后,成立专项整执检查组,由街道安监站副站长XXX 任检查组长,安监员XXX、XXX、XXX为组员,XX派所、XXX 边防派所、XX工商所、消防大队、XX中队人员参加检查。 对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自职责 依法下达书面隐患整改通知书,限期整改,被下达隐患整改 通知书的餐饮用气户必须签字确认;对存在严重平安隐患的, 应通知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判废、超 期未检和标记不符合规定的钢瓶,属于正规供气站供应的, 现场联系供应站置换回收,属于“黑气”的由中队现场
24、收缴 处理,并依法追究充装企业责任。五、时间安排(一)筹备阶段(10月下旬)。各燃气企业要按照相关 规定、标准要求,对餐饮场所用气户认真开展调查摸底工作, 完善基础台账;各有关部门相应制定工作方案,研究具体实 施方法,组织开展专项整执工作。(二)培训阶段(11月上旬)。街道专项整执领导小组 负责组织编写专项整执培训教材,制定培训计划,组织集中 培训,讲授相关标准、技术规范及要求,使参检人员明确此 次专项整执的有关要素,掌握检查排查要领。(三)检查与整改阶段(11月、12月)。各检查工作组 开展专项整执工作,对检查中发现的隐患要催促整改,做到 整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”;对逾期未
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