第五章、施工安全管理体系与措施.docx
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1、第五章、施工平安管理体系与措施第一节、平安文明施工方案文明施工,系指科学、合理、行之有效的方法和措施,对建设工程施 工的全过程,全方位进行组织与管理,使之呈现出有条不紊、整洁明 快,高效平安的施工状态。强调文明施工其意义在于强化施工现场管理,改变以往普遍存在于工 程施工现场的那种“脏、舌L、差”现象和“高消耗、低效益、事故多” 的状况,加快工程施工现场管理标准化步伐,推进文明工地建设的进 程,保证满足进度要求。一、目标(一)、平安目标做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故,坚决实现“五杜绝”, 即杜绝施工死亡事故;杜绝多人伤亡事故;杜绝重大机械事故;杜绝 重大交通事故;杜绝重大火灾事故。(二)
2、文明施工目标执行国家、省、市关于平安文明施工的要求规定。创立文明工地,既是环境保护的要求,也是企业文化的集中表现;文 明工地的实现,必将为平安控制、技术质量控制、进度控制、本钱控 制等提供良好前提条件;为企业形象的提高提供一个重要的窗口。建立现场文明施工保证体系,按照市级文明工地标准建立健全现场管 理制度,岗位责任制。成立由工程经理任组长,各专业作业队参加的 文明施工领导小组,分工明确,责任到人。施,定人落实整改。(8)各施工队平安员要24小时值班,随时掌握平安生产情况,并填 写日常平安工作记录。(9)工程部的日常平安检查由安质部负责,月检查由主管平安生产 的副经理组织。七、现场防火管理制度实
3、行“三级”动火审批制度。施工现场的各种场所,必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材, 宿舍区、施工区按规定配灭火器,同时按规定配好砂箱和消防龙头、 消防管带等。严格易燃易爆物品管理。及时清理易燃杂物,保证疏散通道畅通。定 期进行防火平安检查。施工现场要有消防器材分布平面图,挂在现场 明显地方。八、施工现场平安管理制度(1)、员工进入施工现场必需戴好平安帽,系好帽绳,正确使用劳保 用品,遵守施工现场劳动纪律。(2)、不准酒后作业,不准随意摆弄机械设备,作业时注意力集中。(3)、高空作业系好平安带,特种作业持证上岗。作业做到“三不伤 害”(不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害)。(4)、非电工人
4、员不准从事线路安装、设备的接线。(5)、保护公物,不损坏公共财产,作业时自觉按操作规程进行操作。九、事故处理“四不放过制度”工程部严肃认真地贯彻执行国务院颁发的工人职员伤亡事故报告规 程,发生工伤事故后,必须严格查处。做到事故原因不明、责任不 清、责任者未受到教育、没有预防措施或措施不力不得放过。第三节、平安应急预案为了最大限度地减少事故造成的损失,保护国家财产和人民生命的安 全,维护社会稳定,根据平安生产法及有关法律法规,建立以项 目部领导班子为首、公司领导班子为辅、总部各部门支持配合的应急 相应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制,及时上报有关建设 主管部门。保证做到:统一指挥、职责明确
5、、信息畅通、反响迅速、 处置果断,把事故损失影响降低都到最低。特制定工程平安事故应急 救护预案。1、应急机制小组一、组织机构本工程应急机制分二级,第一级直接对接现场,由工程部领导成员组 成,这也是事件发生第一反响小组,也是事件的控制中心。组长:项 目经理;副组长:各专业分包负责人等;该局部人员的 联系随叫 随到。组员:各专业工长、主要设备材料供应商、技术工人,该局部 人员常驻现场处理各种突发异常事件。第二级间接对接现场,由公司 领导成员组成,他支持、服务于第一应急小组工作,为第一级应急小 组提供财政支持,社会关系求助,对第一应急小组提供建议和决策参 考。2、职责 工程经理:分析紧急状况确定相应
6、报警级别,根据相关危险类型、潜 在后果、现有资源制定紧急情况的行动类型。以最快捷的方法向分公 司质量平安科报告,决定应急撤离,以及事故现场外影响区域的平安。 总工长:向应急救援组长提出采取减缓事故后果行动的应急反响对策 和建议;负责组织现场抢救伤员或物资,及时通知当事人的家属,派 人做好接待,善后处理工作。合理安排施工员保证现场救援通道的畅 通,有必要的情况下组建现场消防队。平安员:保护事故现场,并详细了解事故发生原因及相关人员的责任, 对现场的有关实物资料进行取样封存;及时写好书面报告向分公司质 量平安科报告;按“三不放过”原那么对相关人员进行处分、教育;对 事故进行经验型的总结。技术负责人
7、:协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。1)根据工程工程内容和特点,制订其可能出现必须运用建筑工程技 术的应急反响方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务 做好技术储藏;2)根据事故现场的特点,及时向应急救援组长提供科学的工程技术 方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作。施工员:负责联络调查,受现场应急救援小组命令,立即通知当地安 全生产监督局。质检员:负责现场自查自纠,清楚隐患,防止同类事故发生。值勤人员、队组长:联系目击者或旁证提供现场第一资料,稳定其余 工人思想、情绪,配合其他人员开展救援工作,确保发生事故后的恢复正常的平安施工生产。2、应急救援队伍根据事件发生对象
8、,组成实践相应救援队伍。一级救援队伍来源于项 目部各主要部门;二级救援队伍来源于公司总部各主要部门,由总部 各部门组成;两级之间相互配合、相互支持,由一级救援队伍处理事 件的发生初始阶段;由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调 查、上报政府部门、补偿等工作。3、火灾、消防、爆炸应急预案二、工程部成立事故应急处理小组组长:工程经理组员:技术负责人、总工长、各专业工长、质检员、平安员、各专业 分包劳务负责人、经培训后的专业工人。2、储藏必要的应急救援设施、机具、材料机具:灭火器等消防器材;材料:体温计、听诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及 输液装置。3、相关职责组长职责:负责统一指挥
9、、统一协调、统一调度。技术负责人:负责协助组长对事故的起因、性质和危害进行调查分析, 事后根据调查分析结果编制有效的预控措施。质安员:负责协调组长快捷的组织小组成员控制和保护现场,防止事 态扩大,事后做好总结和后期教育工作。劳务分包负责人:负责提供所需的物资供应和必要的现场救治工作。 经培训的专业工人:带上常用的工具及材料以最快的速度及时到达事 故地点,并熟练的操作,防止事态扩大。4、火灾消防处理流程(1)紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本案,相关责 任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理 由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共 同做好工作
10、。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关 人员的责任。(2)工程在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先预定的应急 方案立即进行自救,假设事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自 救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。(3)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群之平安 地带。(4)在救急过程中,遇有威胁人生平安情况时,应首先确保人身安 全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。(5)切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。(6)工程部领导为紧急事务联络员,负责紧急事务的联络工作。火灾、爆炸发生时人员疏散应防止的行为因素:1)、人员聚集灾难发生时,由
11、于人的生理反响和心理反响决定受灾人员的行为具有 明显的相关性、盲从性。向光性是指在黑暗中,尤其是辨不清方向, 走投无路时,只要有一丝光线,人们就会迫不及待的向光亮处走去。 盲从就是指过分紧张失去正确的判断力时,一有人召唤,就会导致不 少人跟随逃生,这会影响疏散甚至造成人员伤亡。2)、再进火场行为受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些原因驱使他们再度进入 火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由于再进火场而 导致的灾难性后果占有相当大的比例。三、倾覆事故应急处理与救援预案一)、目的为确保工程部倾覆事故发生后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限 度地降低员工及相关生命平安风险,特制定倾覆应
12、急处理与救援预案。 二)、应急响应程序1、接到报告后,立即召集应急救援小组,开展抢救工作。通知现场 平安员,由平安员打事故抢救 “120”,必须讲清楚受伤情况、人 数详细地点。通知有关部门和附近医院,到现场救护。现场应急救援 小组由工程经理担当组长,负责全面组织协调工作,施工员亲自带着 有关班组长,分别对事故现场进行抢救,如有重伤人员由专人负责送 外救护,电气应先切断相关电源,防止发生触电事故。2、其他人员协助生产负责人对现场清理,抬运物品,及时抢救被砸 人员或被压人员,最大限度的减少重伤程度,如有轻伤人员可采取简 易现场救护工作,如包扎、止血等措施,以免造成重大伤亡事故。3、立即安排人员保护
13、现场,设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、 召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录,了解事故现场情况配 合事故调查。如事故严重,应立即报告分公司质安科,并请求启动分 公司级应急救援预案。4、立即向分公司、公司领导报告,立即向当地平安监察局、建设行 政主管部门、公安局、派出所报告,配合做好事故调查、取证、处理。5、立即组织平安自查自纠、消除隐患,确保施工平安;立即组织全 体作业人员的举一反三防坍塌平安再教育,提高平安防范意识,做到 尊章守纪,防止同类事故发生。6、在没有人受伤情况下,工程经理组织工程工程师、总工长、平安 员、质检员、施工员、机械管理员对脚手架类、井架等施工设备倾覆 事故进行原因
14、分析、调查,并指定相应的纠正补救措施与方案报分公 司、公司审批确认同意后,在确保人员人身生命平安的前提下,组织 恢复正常施工秩序。7、坍塌事故应急处理与救援预案(1)、培训和演练A、工程部平安员负责主持、组织全部每年进行一次按坍塌事故“应 急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成 演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价,必 要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记 录应予以保持。B、工程部负责人对相关人员每年进行一次培训。应急物资的准备、维护、保养A、应急物资的准备:简易单架、跌打损伤药品、包扎纱布。B、各种应急物资要配合齐全,并加强管
15、理。(2)、应急响应程序1)接到报告后,立即召集应急救援小组,开展抢救工作。通知现场 平安员,由平安员打事故抢救 “120”,必须讲清楚受伤情况、人 数、详细地点。向上级有关部门或医院打 抢救,班组长组织有关 人员进行清理土方或杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人 员,其他组员采取有效措施,防止事故开展扩大。2)还应安排专人随时监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料, 防止造成次生事故的发生。在向有关部门通知抢救 的同时,对轻 伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受 伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工, 各负其责,重伤人员由水、电工协助送外抢
16、救,值勤门卫在大门口迎 接来救护的车辆。3)立即安排人员保护现场,设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、 召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录,了解事故现场情况配 合事故调查。如事故严重,应立即报告分公司质安科,并请求启动分 公司级应急救援预案。4)立即向公司领导报告,立即向当地平安监察局、建设行政主管部 门、公安局、派出所报告,配合做好事故调查、取证、处理。5)立即组织平安自查自纠、消除隐患,确保施工平安;立即组织全 体作业人员的举一反三防坍塌平安再教育,提高平安防范意识,做到 尊章守纪,防止同类事故发生。6)在没有人受伤情况下,工程经理组织工程工程师、总工长、平安 员、质检员、施工员、机
17、械管理员对脚手架类、井架等施工设备倾覆 事故进行原因分析、调查,并指定相应的纠正补救措施与方案报分公 司、公司审批确认同意后,在确保人员人身生命平安的前提下,组织 恢复正常施工秩序。8、突发物体打击事故的应急处理应急响应1)、防物体打击事故发生,工程部成立义务小组,由工程经理担任组 长,施工员及平安员,各班组长为组员,主要负责紧急事故发生时有 条不紊的进行抢救或处理,其他人员协助施工员做相关辅助工作。2)、发生物体打击事故后,由工程经理负责现场总指挥,发现事故发 生人员首先高声呼喊,通知现场平安员,由平安员打事故抢救 “120”,向上级有关部门或医院打 抢救,同时通知生产负责人组 织紧急应变小
18、组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防 止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分 工,各负其责,重伤人员由水、电工协助送外抢救工作,值勤门卫在 大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减 少人员和财产损失。如事故严重,应立即报告分公司质量平安科,并 请求启动公司级应急救援预案。9、中毒事故应急处理与援救预案A、目的施工现场人员多,饮食卫生关系作业人员的生命健康。一旦发生食物 中毒事故,施工现场作业人员的生命健康将受到威胁和造成直接经济 损失。为确保工程部一旦发生中毒事故,能迅速、有效地开展抢救工 作,最大限度地降低施工作业人员及相关方生命风险,特
19、制定工程部 中毒事故应急处理和救援预案。B、油品、化学品基本情况分析1、液化气体及压缩气体:液化石油气、乙快,特性是易燃易爆,危险性是燃烧、爆炸、吸入 有毒。氮气、氤气,特性是惰性气体,危害是高压易爆。2、易燃液体:汽油、柴油、煤油、机油、润滑油、防锈油,特性是易燃液体,危 害性是燃烧、污染水体、大气。清漆硬化剂、清漆稀释剂、清漆催化剂、清漆主剂、添加剂,特性 是易燃液体,危害性是可燃、腐蚀、污染水体、大气。甲醇,特性是易燃液体,危害性是挥发、可燃、吸入有毒、污染水 体、大气。3、易燃固体:夹板、发泡板、塑料袋、装饰板,特性是燃烧散发有毒气体,危害 性是污染大气。4、毒害及腐蚀品:硫酸,特性是
20、液体、腐蚀性,危害性是有强腐蚀性,污染水体、大 根据施工部署,各分包单位对文明施工工作的开展做到有计划、有实 施、有检查,层层落实。二、施工风险分析1、施工用电整个施工期间用电量较大,为了保证工期满足施工需要,在市电不能 完全满足施工需要情况下,工程部配制发电机来满足施工需要。因此, 用电平安、油料堆放管理使用和发电机平安管理都非常重要。线路短 路以及超负荷会引起火灾;设备漏电会危及员工生命;易燃易爆物品 管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。2、机械设备在施工过程中,设备的正常运作是完成生产任务的前提,为此操作工 人必须熟练,懂设备的操作规程,其他任何人不能随意摆弄机械设备,
21、同时设备安装必须合格,完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期 检查维修,否那么一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故, 从而造成人员伤亡事故。3、易燃易爆物品及动火作业施工中所使用易燃易爆物品虽然少量,管理不善易发生事故,油料容 易发生火灾,氧气、乙快易受热爆炸伤人;动火作业不按动火作业规 程进行易发生爆炸或火灾事故。4、季节性施工高温季节施工,工人容易发生中暑,防暑降温必须做好,高温季节易 燃物增多,防火工作必须加强,油料、氧气、乙烘受热会爆炸伤人或 气。盐酸,特性是液体、挥发性、腐蚀性,危害性是有强腐蚀性,污染 水体、大气。5、氧化剂:氢氧化钠、重辂酸钾,特性是液体、强氧化性,危害是
22、强氧化性。三)、中毒事件的预防1、工程经理因定期组织应急成员对工地现场进行防毒检查,重点检 查毒源存放地、食堂卫生,并定期进行应急演练。2、工长必须按有关规定做好有毒物品的放置和存放,有毒物品的施 工作业必须严格按规范要求进行。3、施工用水和饮用水源分开设置。4、现场配设应急药箱、经常使用的应急药品、简易的急救担架。四)、应急响应1、施工现场发生中毒事件,发现事故第一人立即大声呼救,并及时报告工程部负 责人组织应急响应指挥小组,立即拨打急救中心 (医疗急救中心 :120)。2、工程指挥接到报告后,即令全体成员第一时间赶到现场,了解和 掌握疫情应做到:(1)立即开展抢救工作,向当地卫生防疫部门(
23、和120) 求救, 讲清中毒人员病症、发生时间、人数、工程地点,并到主要路口引导 急救车到达现场,或组织人员由出租车协助抢救送往医院;(2)立即向分公司应急救援小组,上报事故的初步原因、范围、估计后果;(3)维护现场秩序,保护封存现场,封存当天食堂剩余事物和留样, 如呕吐物,应利用净塑料袋容器封存,供卫生防疫部门化验。3、立即组织平安自查自纠、消除隐患,确保施工平安;立即组织对 全体施工作业人员的举一反三高处坠落平安教育,提高平安防范意识, 做到尊章守纪,防止同类事故发生。8、紧急状态 紧急状态发生时的组织按应急准备和响应控制工作程序执行。火警:119匪警:110急救:120第四节、平安文明施
24、工承诺一、文明施工目标(1)本工程实行施工现场标准化管理。(2)公司每月由“标化”领导小组组织各部门、各条线负责人对工 地进行平安生产、文明施工、场容场貌、生活卫生检查、打分评定, 以有力地促进工程“标化”工作到达市文明工地的要求。二、场容场貌管理措施(1)工地实行围墙围设封闭施工。工地四周围墙及门头大门旗杆按 公司统一标准围设。(2)在施工现场,设置“五牌一图”,以及平安宣传标语和警告牌。(3)建筑材料划区域堆放整齐,并采取平安保卫措施,生产区域与 办公区域分隔,场容场貌整齐、整洁、有序、文明。(4)运输车辆进出大门听从现场指挥,轮胎上沾土必须清洁后方可 外运,并派专人负责工地周边内相关道路
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- 第五 施工 安全管理 体系 措施
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