河北集团比价招标管理办法.docx

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1、河北集团管理标准QG/Y 08-2021对外采购招标比价管理方法（试行）河北集团发布QG/Y 08-2021河北集团管理标准QG/Y 08-2021对外采购招标比价管理方法（试行）L主题内容与适用范围本方法规定了河北集团对外采购原料、部件等招标比价采购的有关管理内 容、职责分工、考核及相关要求。2 .原那么.1招标内容由需求部门（包括产品事业部、公司某部门）提出。招标活动应做到公 平、公正、公开和老实信用，保证到达采优、节支、反腐和提高效率的目的。通过规 范招标活动，用市场手段来促使各配套公司积极自我开展，提高公司整体经济效益。1 . 2应在保证质量的前提下，严格根据招标比价的方法确定产品供应

2、商。2 . 3采购原料以、部件以及办公用品应在遵循市场竞争机制的原那么下，在同等条件下， 优选选用公司内部产品，被优先通知参加招标，优先告之任务与要求，同等条件下优 先中标。各公司不得在招标时不向内部有关部门发标，应在产品需求时，如果内部能 生产先告诉其有关信息。3 .4内部提供的产品、服务等价格，在招标比价活动全部方开前，可获得30%的指令计 划，其价格比照同类产品中标价格执行。3 .比价采购该涉及的范围企业生产用各种原材料、元器件、燃料等生产性物资；3.1 各类办公用品、礼品、广告发布、咨询、筹划以及物流配送、经销进货、各种福 利用品等非生产性物资；固定资产购置、基本建设材料、技改设备及基

3、建工程；3.2 设计图纸、模具制作等；外协加工；3.3 其他可以采用比价方式的物资采购。4 .职责分工招标比价委员会4. 1.1公司相对于不同的采购标的物，分别成立不同的比价采购招标委员会，固定组织 成员分别由管理部门、总裁办公室、财务部门组成，变动的组织成员为标的物的采购 实施部门，由总经理担任招标委员会主任，由相应分管副总经理担任常务副组长，比 价招标委员会设秘书一名，具体负责比价招标的组织工作。4. 1.2比价招标委员会职责2. 1负责比价采购工作各项规章制度的制定与解释，制定采购人员及干部的选拔 上岗标准；QG/Y 08-2021负责招标委员会统一拟定招标方案，组织招标工作，将招标工作

4、的具体实施 步骤提前通知公司相关管理部门；负责审批招标方案，保障比价采购工作的合理性与合法性；主持招标会议，对招标结果进行评审和考核，负责最终决定合作企业；负责对符合招标要求的企业的通知，招标会议的具体筹备和招标结果的通知 工作；4.1. 2. 6设立物价机构或管理岗位并明确其职能，（应赋予其相对独立的价格审核权 限和检查、调查权利）；2.7在财务部门或物价部门建立定期采购物价审计专项业务；建立定期（三个月）对供应商产品、质量、价格、经营等的评价制度、评价 指标体系及综合评价方法；建立采购管理信息系统。采购管理信息系统应该以供应人员、群众宣传媒 体、政府物价部门、技术监督部门和工商部门为咨询中

5、介，定期向比价管理小组及各 级领导和有关管理人员编发物资价格、质量、信誉、付款条件等信息文件。物价管理 部门、采购部门、质量部门都要建立信息渠道，并且各自编制本公司所需物资的相关 材料，并提供给比价管理小组。4. 1. 2. 8负责做好比价会议记录。4.1.3 公司管理部负责招标委员会日常事物处理，贯彻落实公司领导有关指令，对招 标规那么提出修订意见，收集招标信息，对各公司招标工作进行动态管理，组织招标工 作，管理部设招标委员会秘书1人。4.1.4 比价招标委员会根据需要确定招标时间，拟定招标方案，下发招标标书，拟定 中标合同蓝本。4. 2产品所需部门职责1产品需求部门所需愿料、部件、摸具等有

6、不管大小一律划入招标范围；对于新产 品、开模时间极短（一般规定一周之内）且简单的产品及备件经公司总经理批准可以 自行购买。4. 2. 2每次招标前一周需求部门应通知招标委员会秘书，并参入招标委员会成员。4. 2. 3需求部门应提供所用原料的名称、数量、规格和质量要求，对于制成件要有明确 的质量验收标准。4. 2. 4需求部门要提供各种注塑件的符合4. 2. 3要求的材料费用标准。4. 2. 5需求部门要具体说明是否需要辅助条件或服务，同时提供有关标准。4. 2. 6需求部门（主要是事业部）负责提供付款条件，对加工方的服务要求。4. 2. 7招标完成后由公司与中标公司签订合同，并在业务过程中严格

7、执行合同。4. 3供应部1要动态提供有关原料、部件等市场价格变化的信息，及时反应给招标委员会秘 书；4. 3. 2建立原始记录和台帐；QG/Y 08-20214. 3. 3供应部严格按照招标委员会的招标价格执行采购；4. 3. 4供应部门与产品需求部门签定供货合同；4. 4公司财务部对招标产品本钱、价格进行监控。4. 5公司行政总裁办公室对招投标活动实施监督，查处招投标活动中的违规行为，协同 招标公司处理法律责任。4. 6资源中心职责4. 6.1积极参与市场竞争，经常性地与事业部沟通，了解、分析市场行情，加强内部管 理，降低本钱，增加效益。4. 6. 2参加配套产品招投标活动，对中标产品履行双

8、方合同，千方百计做好配套工 作。4. 6. 3有权对产品公司的招标活动进行监督。4. 7技术质量检验部4. 7.1规范产品质量检验程建立质量检验、价格检查审核、采购实施相别离的采购管理体系；4. 7. 3进行招标前的质量认定，确定至少三家合格投标方，如条件允许，可要求三家合 格竞标方提供样品，并对其进行检验；比照拟采购产品招标后的检验；5.关于招标方案的原那么规定5.1 招标时间公司和需求部门均可根据需要随时提出招标。5. 1.2原那么上每季度一次。5.1.3 对于大规模的原料采购可随时进行。5. 1.4对于期间的小部件、零星采购，暂不纳入招标，但下一轮招标必须纳入招标范 围。5.1.4 需求

9、部门或招标委员会提议或市场价格发生变动，将采取招标。5. 2供应部、事业部、产品需求部门以及公司的任何部门、个人可提供投标单位名称， 公司应公开发布招标信息，以最大限度的扩大投标方范围。5. 3投标公司基本资格与要求投标公司必须经过资质认可，具备满足对产品质量、服务、付款、交货期等的要 求。5. 3. 2投标公司对于提供的付款条件、服务比拟优惠的，在条件相同的情况下优先考虑 中标。5. 3. 3投标公司必须满足需求部门公司提出的质量要求和服务要求。5. 3. 4同一原料、产品的投标方不低于3个，特殊情况另行批准。5. 3. 5模具投标企业应具备其保养和维修能力。QG/Y 08-20215. 3

10、. 6投标人不得恶意竞标，弄虚作假，骗取中标。5. 3. 7投标公司参加投标会议食宿费另计。每次投标交纳维护投标秩序押金10万元， 假设出现恶意竞标或中标不签订合同、签订合同后不开展业务，将没收押金，并不准参 加以后招标。招标完成后，对于未中标企业或已经按合同正常开展业务一个月后退还 押金。5. 3. 8中标公司在我产品公司的应付帐款不低于旺季一个月的供货额。5. 3. 9投标公司凡因自身原因影响我各公司生产每小时罚款7000元。5.3. 10投标人不得相互串通报价，投标人不得与公司人员串通，损害我公司利益，。5. 3.11历史上曾经出现过腐蚀我公司有关人员的公司，不准参与投标。5. 4开标、

11、评标、中标5.4. 1公司招标委员会负责开标。依据招标文件的规定从公司系统利益最大化出发，在 符合产品公司质量、付款条件和服务要求的前提下，以投标价格最低确定中标人。5. 4. 2对认为存在明显不合理的招标结果，经招标委员会批准后可组织投标人辩论或重 新招标，产品需求部门可以参与评标。5. 4. 3原那么上第一中标方必须全部承揽标的的全部业务。5. 4. 4任何一个加工件、摸具招标应贯彻3轮招标，每轮招标排序，现场开标公布价 格。6. 5实施比价采购决策公开化5.1价格信息内部一定范围内公开。7. 5.2采购比价过程公开。6健全比价管理规章制度比价管理方法：在该方法中，应针对采用招标与不采用招

12、标两种比价采购方式及不同标的物制定相应的管理方法。7.1 比价采购决策管理方法；采购业务人员采购台帐制度；7.2 采购违章操作追索负责制度；5采购质量控制程序；7.3 价格审核、监督制度；供应商选择和评价制度；7.4 采购人员轮换肉管理方法；降低采购本钱的审核、管理、奖励方法；7.5 付款管理方法。7在每一次比价采购结束后，必须进行总结，并将总结上报公司管理部。8.检查与考核违反本管理方法，不积极配合招标，必须招标而规避招标者，公司将责令限期改 正，对有关责任单位领导及部门通报批评和处分。QG/Y 08-20218. 2在招标中泄密或者与投标人串通，损害招标公司利益，将按照公司有关规定对责任 人给予罚款、行政警告、记过、降级、撤职，直至开除等处分。附加说明：本标准由管理部起草并负责解释。本标准执行日期2021-08T5