XX区综合行政执法局安全生产大检查工作方案.docx

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1、XX区综合行政执法局平安生产大检查工作方案为全面排查整治重大风险隐患，确保我局平安生产形势持 续稳定，特制定本工作方案。一、工作目标按照全国全省平安生产电视 会议精神，认真落实新修 订的平安生产法，以推动贯彻执行国务院安委会关于加强安 全生产工作的15条硬措施为重点，以“理直气壮、标本兼治、 从严从实、责任到人、守住底线”为指引，全面开展全市平安 生产大检查，深入推进平安生产专项整治三年行动“巩固提升 年”行动，不断强化重点行业领城平安生产专项治理，健全完善 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，严格平安监管执 法，扎实开展“护安2022”监管执法专项行动，以更加有力有 效的措施查大风险、除

2、大隐患、防大事故，千方百计确保重点 时段我局平安生产形势稳定。二、主要任务各大队要强化平安风险研判，精心组织开展好平安生产大 检查，突出重点行业领域以及人员密集等重点场所，全面开展安 全风险隐患排查，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改， 依法打击平安生产非法违法行为，坚决防止风险隐患酿成事故。（一）燃气平安方面。各大队要认真落实局拟定印发关于城镇燃气平安排查整治专项执法行动实施方案城管执法领 域“护安2022”执法专项行开工作方案文件精神，结合辖区 工作实际，按照职能职责，全面排查燃气（燃气具）经营者和燃 气用户平安隐患问题，重点关注使用燃气的大型商业综合体、 商住混合体、餐饮场所、老旧小

3、区、出租房、城乡结合部、农 贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等，切实消除燃气 管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等 隐患，加快推进城镇燃气平安隐患问题整改。加强对石油液化 气充装站平安检查，坚决整治非法违规充装和“黑气瓶”问题。 对在建燃气工程建设工程进行全面排查，重点整治未按规定将 燃气工程纳入工程质量平安监管、在建燃气工程工程使用不合 格材料、新（改、扩）建燃气工程工程存在违法违规行为等方面 问题。推开工作落实，确保取得实效。（二）建筑施工平安方面。各大队要根据城管执法领域 “护安2022”执法专项行开工作方案文件精神结合辖区工作 实际，按照职能职责，持续开展建筑施

4、工执法检查专项整治， 严厉查处工程工程违法分包、转包、以包代管以及违章操作、 破坏地下燃气、通讯管线等行为。落实各方责任，细化各项措 施，确保工地平安。（三）违法建设方面。各大队要认真落实局拟定印发关于 2022年违法建设综合治理工作方案工作的安排部署，结合方案确定的（七）项违法建设综合治理重点，“坚持属地管 理，实行上下联动；坚持依法行政，规范治理程序；坚持公平公 正，维护社会稳定；坚持联防共治，推动综合治理”的原那么开展 违法建设综合治理工作，全面清查并处理违法建设，消除违法 建设方面的平安隐患。（四）校园周边方面。各大队要持续常态化开展校园周边 环境整治，建立健全校园平安稳定风险管控和隐

5、患排查治理机 制，坚持“疏堵结合、标本兼治、重在治本”的方针，对标“四 个重点”通过强化日常监管和集中整治，深入推进校园周边环 境治理，根治校园周边顽疾，消除校园周边平安隐患，营造良 好的社会环境，不断提高学校师生和社会群众的获得感、幸福 感、平安感。（五）商贸服务占道促销方面。各大队要根据XX市城市 管理行政执法局XX区分局关于商业占道促销工作的方案工作 三原那么，对占道审批申请企业（个人），疫情防控方案和措施， 平安工作，占道周边卫生环境和交通秩序工作进行督导检查， 各执法大队纳入大队公示栏进行公开公示，落实“红、黄、黑” 榜管理制度，相关责任企业（个人）经两次黄榜警示，仍不整改 或整改不

6、及时，给予责任企业（个人）黑榜批评，并暂停（黑榜公 示之日起3月内）办理商业占道。三、时间安排 即日起至12月底结束，分五个阶段进行。（一）宣传发动阶段（4月中旬至4月下旬）。各单位要认 真研究，分析辖区、本行业领域平安生产形势，结合工作实际 制定平安生产执法大检查实施方案，通过召开会议安排部署， 利用电视、新媒体等进行集中报道、深入企业开展宣讲等多种 形式进行宣传发动，形成人人知晓、人人参与支持平安生产大 检查工作的浓厚气氛。（二）检查督导阶段（4月下旬至7月15日）。针对“五一” 和省十二次党代会、第31届世界大学生夏季运动会等敏感时期, 按照“属地为主”和“谁主管、谁负责”的原那么，各大

7、队要协 同属地及主管部门综合检查（5月16日至5月31日），对检查 发现企业等存在的平安隐患迅速催促立行立改，一时不能整改 的要按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”确保隐患 问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产平安事故。 但凡企业在自查阶段已发现并按“五落实”要求列入整改计划 并实施整改的问题隐患，执法检查时可不再列入检查问题清单。（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。各大队根据 行业监管执法重点检查事项清单和制定的重点监管执法企业名 录库合理安排执法检查时间，将专项行动与日常执法检查、“双 随机一公开“抽查检查等有机结合开展，以四不两直、暗查暗 访、突击检查等模式，全力

8、开展执法检查，对拒不整改或整改 不力要依法加大惩戒力度，保持严管重罚高压态势，催促问题 整改落到实处，同时确保行动结束后重点监管执法企业到达全 覆盖。（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。局安 委会对该项工作开展“回头看”，重点督查问题隐患整改落实情 况和贯彻落实平安生产15条措施情况，全力确保国庆节和党的 二十大期间生产平安。（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结安 全生产大检查工作开展情况，对开展平安生产大检查工作中发 现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。四、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署。局安委会负责大检查 工作整体部署和统筹推动，

9、办公室设在局执法监察股。各大队 要高度重视，主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责 同志要认真履行各自岗位的平安职责，形成工作合力。（二）加大考核力度，严肃责任追究。该项工作督导检查， 局将实行“双随机、一公开”执法抽查，防止和防止选择性执 法以及执法“宽松软”、走过场的现象；局安委会将把大检查工 作纳入年度平安生产党政同责工作目标绩效考核内容,对工作 推进不力、风险辨识管控不到位、隐患治理不彻底的单位，将 在年度考核中逗硬扣减相应分值;对因此发生生产平安事故的, 将依法依规从严从重追责问责。（三）加强信息报送，准确反映成果。各大队、环卫所、机 关相关股室每月25日前向执法检查股报送相关工作信息；平安 生产大检查工作结束后，要认真总结平安生产大检查开展情况, 形成书面总结材料，于2022年12月30日前报局执法监察股。