2022年大力推进社区党建网格化提升社区党建科学化水平 .pdf

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1、大力推进社区党建网格化提升社区党建科学化水平近年来，*主动适应城市化加快推进的需要，坚持“强基固本、延伸领域、形成合力”的总体思路，大力推进社区党建网格化管理，有效加强了对社区党员的教育管理，充分发挥了社区党员的先锋模范作用。一、动因随着城市化的快速推进，一批城市住宅小区和新型农村社区相继建成投用，大量人力资源和社会资源快速向社区聚集。与此同时，党的建设滞后于社区建设的问题逐渐显现，主要表现在：部分新建社区没有建立党组织，已建立的党组织资源不足、力量薄弱，发挥作用不够好，对党员的管理服务不到位，造成党的组织覆盖和工作覆盖出现空白。因此，原有党建工作模式已不能完全适应社区建设的实际，扩大党的组织

2、覆盖和工作覆盖迫在眉睫。基于此，*以网格化的视角对社区党建工作进行统筹谋划，初步形成了“党组织全覆盖、管理党员无缝隙、服务群众零距离”的工作格局。二、主要做法（一）建立党组织网格化设置体系，扩大社区党建覆盖面。研究制定了关于加强城市社区党组织建设的意见，规定凡是建成的城市规模化住宅小区，都要及时建立党组织。在街道党工委的统一领导下，在社区设立党总支，每个社区党总支根据下辖住宅小区数量设立若干党支部，社区以下以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位，设立党小组，划分实体型网格，着力构建党(工)委建在街道、党总支建在社区、党支部建在楼宇、党小组建在单元的网格化党组织设置模式。积极探索农村社区尤其是

3、合村并点的新型社区建设联合党组织的模式，打破原有的村域界限，抓好党组织的合并规范工作，形成“联合党组织统一管理，村级党支部相对独立，楼宇党小组协同管理”的党务工作新格局。同时，推行了党组织超前设置工作，在规划建设的城市住宅小区和农村社区提前建立党组织，通过党组织推动社区建设，推动物业管理、居民自治等各项工作，为加强社区管理工作提供坚强的组织保证。目前，建立社区党委7个、社区党总支2 个、社区党支部24 个、城市住宅小区党支部 18 个、网格党小组120 个。（二）健全网格化工作机制，夯实社区党建工作基础。一是建立健全领导机制。市里成立由市委领导任组长，组织部、民政局、街道党工委负责人为成员的领

4、导小组，加强对住宅小区党支部工作的领导和指导。二是建立健全督导考核机制。实行了党建联系指导制度，每个住宅小区党支部均由所在街道党工委选派领导班子成员联系指导、协调关系、推动工作；开展文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C

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11、ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10社区党建工作专项考核，将社区建设与管理、社区党建列入对街道、部门考核的重要内容，提升了镇街抓社区党建的积极性和主动性。三是建立社区党建联建机制。市委组织部与民政、财政、规划、建设等部门建立沟通协调机制，统筹解决社区党建工作中遇到的实际问题；依靠党组织扶持和引导业主委员会、居民委员会正常开展工作，形成了党的领导与社区管理和居民自治有机统一、互促并进的新格局。（三）创新信息化管理机制，实现社区党员管理“无缝隙”。大力推进党建工作信息化，利用声像、图表、动画等多媒体形式，建成可随意点击的党建

12、信息系统，将社区党组织及党员信息输入系统进行动态管理，实现了党员管理的信息化、便捷化。积极探索党员管理的新模式，组织离退休党员和无职党员申领党员示范岗，开展“无职党员设岗定责”活动，实现了对无职党员的规范化管理；结合社区服务活动，主动搜集流动党员信息，开展流动党员安家工程，有效解决了流动党员的管理教育问题；大力推行和所在单位党组织双向联系、共同管理在职党员的有效办法，逐步建立起了“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。（四）搭建网格化服务平台，充分发挥党员先锋模范作用。一是加强活动载体建设。按照每名党员每年20 元标准拨付小区党支部办公经费，由市、街道按照4:6 的比例承担。同

13、时，实行新建住宅小区与组织活动场所同规划、同设计、同建设，文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2

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20、区党支部、管委会办公和服务用房不低于300平方米建设标准。启动社区党组织场所规范化工程，对社区党组织活动场所、服务场所、教育管理场所等进行标准化建设，为社区党组织活动的顺利开展创造了良好条件。二是构筑党员服务体系。在党的统一领导下，依托党员服务站、党组织活动场所等载体，大力推动各类社区服务组织、便民服务网点等建设，构建社区服务体系。以社区党员为骨干，组建社区服务志愿者队伍，在卫生保洁、治安联防、居民自治等方面发挥了重要作用。目前，已建立各类社区服务组织、便民服务网点380多处，以社区党员为骨干，组建社区服务志愿者队伍40 余支。三是扎实开展组织活动。社区党组织根据社区党员的年龄层次、兴趣爱好、

21、时间保障等特点，科学调动、统筹安排，开展了多种形式的组织活动。同时通过培树典型、宣传表彰等方式，鼓励社区党员通过专兼职等多种方式发挥先锋模范作用，涌现出了燕京义务修锁队、治安联防队一批服务典型，受到了社区居民的普遍赞誉。三、初步成效（一）有效地加强了党的组织和工作覆盖面。网格化党建采取把党组织建立在楼院、路段、物业小区、专业市场等方式，统筹区域内所有单位、组织，有效实现了对整个社区的组织和工作覆盖；通过一个个网格化党组织，将辖区内所有党员纳入文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7

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29、居民开展活动创造了条件；依托党组织活动场所等资源，大力推动各类社区服务组织、便民服务网点建设，构建社区服务体系，提高了党建资源的使用效率。（三）较好地发挥了党组织和党员作用。推进社区党建网格化，使党组织和党员发挥作用的范围更广、领域更宽、空间更大。各社区党组织在抓好党员教育的基础上，积极指导业务委员会、居民委员开展工作，实现了党的领导与社区管理、居民自治的有机统一。社区党员积极组建各类志愿服务队，积极申领服务岗位，方便了社区居民生活。“从加到乘”评析静安区教育学院特级教师曹培英万航渡路小学副校长张敏万航渡路小学罗杰张：“从加到乘”这节课，罗杰老师上得比较轻松，感觉效果蛮好的。我们发现罗老师的教

30、学设计很有特色，把教材用活了。你能不能介绍一下，这节课的教学设计思路和教学活动安排的意图。罗：“从加到乘”是数学新教材第三册第二单元中“乘法的引入”的第二课时。这节课的主要教学目标是在上节课初步接触了几个几，会写连加算式的基础上，让学生懂得同数连加用乘法简便，会把同数连加的算式改写成乘法算式。知道乘法算式怎么写、怎么读，以及乘法算式中各部分的名称。文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G

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33、9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7

34、C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z

35、7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7

36、Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV

37、7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10这节课的教学设计，首先是进一步加工教材内容。新课程理念强调不要一味地“教教材”，而是“用教材”。“乘法的引入”这部分教材是由游乐园、几个几和从加到乘三部分组成的。我将游乐园作为一个贯穿全课的情境，利用这个情境展开从加到乘的教学。为此，我适当处理并拓展了教材内容。在引入环节，借助课件让学生观察游乐园里划船的项目，数几个3

38、来引出同数连加。教材中是6 个 3，但现在的学生计算水平还是比较容易算出答案的。于是，我一边引导学生数数有几个3，一边把 6 个 3 拓展到了 10 个 3 来进一步感知几个几。这样，当学生要一口气报出10 个 3 连加的算式时，当他们看到长长的板书时，明显地感到同数连加太繁了，造成一种强烈的冲突，他们迫切地想去找到用何种方法使同数连加的算式简便，为乘法的引入打好了基础。其次是采用了自学的方法。这节课中有关乘法的认识、读法、写法和各部分的名称，都是需要学生理解并掌握的。我是用了看书自学的方式，让课本来告诉学生。虽然，他们只有二年级，但是通过新教材一年多的学习，完全有能力独立看书理解。通过课堂实

39、际反馈，学生也的确具备了基本的自学能力。还有就是让学生尝试把同数连加改写成乘法。学生看书自学后，他们是否真正理解了呢？这时，关键是让学生交流，通过表达把这些知识内化。反馈后再通过进一步应用，引导学生把引入部分几个几的同数连加算式，改写成乘法算式。这个过程既是一种展现数学思维的互动的过程，也是一种数学文化的渗透过程。这个过程始终紧扣课题，帮助学生更好地理解了加号和乘号、加法和乘法的关系。张：从实际教学效果看，你的设计思路和安排意图，得到了较好的体现。请你再介绍一下这节课的练习设计是怎样考虑的。特别是谈谈你在用好、用足教材方面的经验。罗：如果认真钻研教材，找到教材内容之间的关系，我们会发现新教材中

40、有些内容的设计是可以反复使用的。例如，我在巩固练习层次中引导学生“找找还有什么内容求总数也可以用同数连加来表示的？”学生回到游乐园这幅图中找到了：有4 个小朋友，每个小朋友手中有5 个气球。4 个 5，4 5=20。后面，判断是不是同数连加的香肠图、馒头图的题目和最后把12 个小圆点圈一圈，说说有几个几，并用乘法算式表示的这些题目，都是课本前面一课时几个几中的内容。我充分利用课本资源，进行了运用和拓展。比如，由馒头图引出了3 个0。张：这些练习设计都收到了很好的效果。我们还是请曹老师对这节课作一些更文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:

41、CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码

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45、档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10

46、文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D1

47、0文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10文档编码:CQ10U3A2K6O9 HS3Y10J8T3S8 ZV7Z7C9G1D10深入的分析。曹：“从加到乘”这节课的成功经验，罗杰老师刚才自己总结了四点：第一，对教材进行适当的加工，也就是在理解了教材编写意图的基础上，从教学实际出发，对教学内容作出

48、进一步的加工、处理。第二，采用了让学生阅读课本的方法，培养学生的学习能力。第三，让学生尝试把同数连加改写成乘法，以此检验学生的阅读成效，是不是真正看懂了。第四，充分利用课本资源，一题多用，一图多用，而且用的比较自然，比较有效。这些都是其他老师可以借鉴的。我再谈三点。首先，从教学目标的达成来看：这节课的主要目标是初步认识乘法，具体地说，就是初步理解乘法的含义，会写、会读乘法算式，以及知道乘法算式中各部分的名称。其中最重要的是乘法的含义，包括对引进乘法必要性的认识，即为什么要引进乘法。怎样让学生获得这些认识，当然，最好是让学生自己体会、感悟，而不是简单的办法就是教师讲，学生听。那么，怎样才能让学生

49、自己感悟呢？一个行之有效的办法就是让学生经历从加到乘的过程。这正是这段教材和罗老师这节课最重要的一个特点。它反映了新的课程观，即课程应当给学生提供丰富的学习经历。由此可以看出，教材的这个课题取得非常好，凸现了学习的过程性。老师对教材的加工，把6 只小船增加到10 只，可以说也是为了让学生经历更为强烈的认知冲突，便于学生感悟乘法的简便。老师对教学的处理，引领学生边观察边数，一个3，两个 3,一直到十个3，也起到了强化同数连加概念的效果。其次，从学生的思维活动过程来看：在这节课中，学生经历了由具体到抽象的思维过程，也就是由直观的小船，抽象成连加算式，再抽象成乘法算式。还经历了由一般到特殊的思维过程

50、，即由一般的几个几到几个。再次，从数学的人文性来看：教师采用话外音的方式，介绍了乘号的来历，乘号为什么用一个来表示，原来，发明者认为，既然乘法是一种特殊的加法，那就把加号旋转45，用来表示乘，不是很好吗。介绍这个背景知识，也可以帮助学生理解乘法与加法的关系。可以说结合教学内容，有机地渗透数学的人文性，是这节课与众不同的一个亮点。罗：我感到自己这节课中还有不少可以改进的地方。例如在学生理解了同数连加可以用乘法来表示时，我原先的设计是让学生把2 个 3、3 个 3、10 个 3 的连加算式改写成乘法算式后，一起来考虑 1 个 3 可以写成 13，更有利于学生体会数学知识的完整性。可当时在拍摄课堂实