宏观政策靠前发力 扎实稳住经济.docx

《宏观政策靠前发力 扎实稳住经济.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《宏观政策靠前发力 扎实稳住经济.docx（6页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、宏观政策靠前发力扎实稳住经济核心阅读今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下, 各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会开展，我国经济 延续恢复开展态势、实现平稳开局。只要坚定信心，贯彻落 实好党中央、国务院的决策部署，把近期出台的一系列政策 落实落细，就一定能够攻坚克难，扎实稳住经济。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下, 各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会开展，我国经济 延续恢复开展态势、实现平稳开局。当前，我国经济开展环 境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳 物价面临新的挑战。4月29日召开的中央政治局会议强调： “疫情要防住、经济要稳住、开展要平安

2、，这是党中央的明 确要求。”只要坚定信心，贯彻落实好党中央、国务院的决 策部署，把近期出台的一系列政策落实落细，就一定能够攻 坚克难，扎实稳住经济。一季度经济平稳开局彰显我国经济的强大韧性和宏观 政策有效性今年1、2月份，我国经济继续回升，多数指标好于预 期。由于新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致经济下行压力陡增, 3月份我国局部经济指标增速出现回落。按照去年底中央经 济工作会议的部署，今年一季度，稳增长措施相继实施、靠 前发力，我国经济运行实现平稳开局，充分彰显了强大韧性， 有力表达了宏观政策的重要托底作用，为实现全年经济社会 开展预期目标奠定了基础、坚定了信心。经济保持扩张态势。虽然受到内外部负

3、面因素叠加影响, 3月份经济回升势头承压，但一季度国内生产总值（GDP）超 过27万亿元，按可比价格计算同比增长4. 8%,环比增长1. 3%, 继续保持正增长。从全球看，美国GDP在去年四季度环比折 年率大幅增长6.9%之后，今年一季度转为下降1.4%；欧元 区一季度GDP环比仅增长0.2机在世界经济阴霾笼罩、复苏 脆弱乏力的大环境下，中国经济逆势增长尤显难能可贵。经济运行总体平稳。一季度，全国城镇新增就业285万 人，完成全年目标任务的26%,就业格局基本稳定。物价形 势总体平稳，一季度居民消费价格指数（CPI）同比上涨1. l%o 从国际比照看，3月份美国和欧元区居民消费价格同比分别 大

4、涨8. 5%和7.4%,均创下多年来新高。一季度，固定资产 投资同比增长9. 3%,新开工工程计划总投资同比增长54. 9%； 社会消费品零售总额同比增长3.3%,内需对经济增长的贡献 率到达96. 3%o我国外贸外资在高基数基础上继续增长，货 物贸易同比增长10. 7%,服务贸易同比增长25. 8%,全国实 际利用外资同比增长25. 6%,外汇储藏保持在3.2万亿美元 左右，国际收支状况保持稳定。开展质量继续提升。一季度，规模以上高技术制造业增 加值同比增长14. 2%,信息传输、软件和信息技术服务业增 加值增长10. 8%,高技术制造业和高技术服务业投资分别增 长32.7%和14. 5%,

5、创新驱动开展成效显著，产业结构优化 升级迈出新步伐。新能源汽车、太阳能电池产量分别增长 140 8%和24.3%,单位GDP能耗同比下降2.3%,绿色转型稳 步推进。全国居民人均可支配收入同比实际增长5.1%,城乡 居民收入差距继续缩小。民生投资继续增加，教育、卫生领 域投资分别增长17.2%和23.8%,民生保障更为有力有效。宏观政策“组合拳”继续靠前发力，扎实稳住经济总体来看，虽然一季度我国经济实现“开门稳”，但经 济开展面临的国内外环境的复杂性、严峻性、不确定性也在 加大。面对复杂严峻的国际国内形势，党中央把稳增长放在 更加突出的位置，宏观政策“组合拳”继续靠前发力，扎实 稳住经济。着力

6、稳就业。稳就业是经济运行保持在合理区间的关键 支撑。去年底召开的中央经济工作会议强调，要在推动高质 量开展中强化就业优先导向。为进一步贯彻落实中央经济工 作会议精神，近期召开的国务院常务会议连续聚焦稳就业问 题，决定对餐饮等特困行业二季度实施暂缓缴纳养老保险费, 延续执行失业保险保障阶段性扩围政策，提高中小微企业失 业保险稳岗返还比例；从多个方面部署加大稳岗促就业政策 力度；部署进一步为中小微企业和个体工商户纾困举措，以 保市场主体稳就业。5月7日召开的全国稳就业工作电视电 话会议，强调加大就业优先政策实施力度。就业政策提质加 力，直接作用于市场主体和广大劳动者，对于稳就业是实实 在在的利好。

7、加上近年来我国经济结构持续优化，经济增长 对就业的拉动作用增强。疫情防控形势好转后，就业形势将 得到进一步改善。着力保供稳价。保障供给、稳定价格是稳住经济的前提。 为做好保供稳价工作，在今年一季度实施财税、金融、用地、 用能、环境等方面支持政策的基础上，又进一步出台了一系 列务实管用的政策措施。4月18日，全国保障物流畅通促进 产业链供应链稳定电视 会议召开，要求努力实现“民生 要托底、货运要畅通、产业要循环”，并部署了 10项重要 举措；4月19日，国家开展改革委表示，将会同有关方面综 合施策、精准调控，全力做好大宗商品保供稳价工作；4月 29日，财政部、国家税务总局发布公告，决定自5月1日

8、至 年底免征为居民提供必需生活物资的快递收派服务增值税; 等等。同时，多个省份出台了本地助企纾困、稳定供应的措 施，着力形成稳住经济的强大合力。这些务实管用的政策措 施，针对当前我国产业链供应链运转中的痛点和堵点精准发 力，有力回应了企业和居民关切，加上我国具有集中力量办 大事的制度优势，保供稳价工作正在取得扎实成效。着力扩大有效投资。投资在短期表达为需求，在中长期 表达为供给，既是扩大内需的关键因素，又是稳增长、调结 构的重要结合点。长远来看，我国新型工业化、信息化、城 镇化、农业现代化持续深入推进，蕴含着巨大投资潜力。去 年底召开的中央经济工作会议强调，继续实施积极的财政政 策和稳健的货币

9、政策。今年的政府工作报告作出进一步 细化，推出新的组合式税费支持政策，并安排中央预算内投 资6400亿元，积极扩大有效投资。4月25日，中国人民银 行全面下调金融机构存款准备金率0. 25个百分点，释放长 期资金约5300亿元。4月26日，中央财经委员会会议对全 面加强基础设施建设作出部署。一系列稳投资的政策举措, 既有力提振了市场信心，又着力为市场主体扩大投资创造有 利宏观环境。随着政策的深入落实，投资必将为稳增长贡献 更大力量。着力促进消费持续恢复。消费对经济开展具有持久拉动 力。我国拥有全球最具成长性的消费市场，促进消费持续增 长具备多方面有利条件。今年的政府工作报告对增加居 民收入提升

10、消费能力、促进生活服务消费恢复、开展消费新 业态新模式等作出部署。为进一步促进消费持续恢复，4月 20日，国务院办公厅发布关于进一步释放消费潜力促进消 费持续恢复的意见，从创新消费业态和模式、推进消费平 台健康持续开展、加快健全消费品流通体系、破除限制消费 障碍壁垒等方面提出20条具体举措。这不仅有利于激发消 费活力、托底经济恢复，而且有利于探索形成扩大内需的长 效机制，夯实国内大循环的主体地位，加快构建新开展格局。着力推动外贸外资平稳开展。外贸外资是连接国内国际 双循环的纽带，是稳定和推动经济社会开展不可或缺的重要 力量。党中央高度重视外贸外资稳定开展，在支持跨境电商 和海外仓等新业态开展、

11、促进内外贸一体化开展、加强逆周 期调节、商签自贸协定等方面实施了一系列政策举措。4月 10日，中共中央国务院发布关于加快建设全国统一大市场 的意见，提出“全面清理歧视外资企业和外地企业、实行 地方保护的各类优惠政策”，持续改善外资开展的营商环境。 4月20日，国家税务总局等部门联合发布关于进一步加大 出口退税支持力度促进外贸平稳开展的通知，对减轻出口 企业负担作出部署安排。支持外贸外资稳定开展的政策进一 步加力提效，将有力促进外贸外资运行保持在合理区间。面对机遇与挑战并存的复杂形势，我们要坚定信心、攻 坚克难，确保党中央大政方针落实到位。应当看到，虽然当 前经济面临下行压力，但我国经济韧性强、

12、潜力足、回旋余 地广、长期向好的基本面没有改变，我们采取的应对措施及 时、精准、有力，宏观政策做到了靠前发力、适度加力，展 现出新特点。一是快准结合，针对关键环节集中发力，及时 稳定预期、稳定信心。二是标本兼治，既综合施策化解疫情 对生产生活的不利影响，又精准滴灌激发经济内生增长动力。 三是短长兼顾，既实施助企纾困、保供稳价的短期性政策， 又着眼长远推进全国统一大市场建设、培育完整内需体系。 四是上下协同，中央统揽全局实施普惠性、全国性政策，地 方依据本地实际实施特色性政策，着力形成稳住经济的强大 合力。只要我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党 中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，完整、准确、全面贯彻新开展理念，加快构建新开展格 局，把党中央、国务院的各项决策部署贯彻落实到位，就一 定能够保持经济运行在合理区间，在高质量开展上取得新进 展。