毕节市农贸市场建设方案.docx
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1、毕节市乡镇农贸市场建设方案(-)总体思路以推动供给侧结构性改革为指导,以加快商贸流通开展创新为动力,以乡乡镇镇农贸市场建设为 牵引,规划建设形成平安规范、功能配套、文明整洁的乡镇农贸市场,改善和提升农村消费环境,推 动形成城乡大流通、大市场开展格局,促进乡镇居民增收,助力全市扶贫攻坚,满足人民群众对美好 生活的向往和追求。(二)原那么和目标(三)基本原那么坚持政府主建,市场运营。农贸市场作为重要民生工程,以政府为建设主体,由政府强力推 动、社会企业参与建设。在运营上,鼓励实行特许经营,通过招标等竞争性方式,公开选择经营主体。农贸市场区,占地约5亩,采用二进二出(人员进、出口各一个,车辆进、出口
2、各一个)布局方 式。拟建摊位300个(2米义3米),其中固定摊位160个,临时摊位140个,固定摊位根据:肉类、 水产、果蔬等农产品分区,钢构大棚约3300m2 ,临时摊位可作为非赶集天商铺卸货区及停车区。商贸中心,围绕农贸市场建设,占地约4亩,拟建设门面约60个,包含商铺、市场管理办公室、 冷库等分区。为两层4.5m*8m,可用于前店后仓、上仓下店或一层商贸,二层休闲、餐饮等功能设计, 满足商户销售、仓储、休闲、餐饮的需求,同时减少商铺空置率。文化广场及货物中转区,占地约5-10亩。文化广场是居民休闲娱乐的重要场地,在建设过程中, 充分考虑广场的多种使用方法,赶集天可作为会展中心(汽车、服贸
3、、家电卖场、文化宣传、会展等 功能),提高文化广场使用效率,约2000-3000叶,同时结合停车场功能,即在文化广场后方建设货 物中转区,按照50-100个停车位设计,约1000-2000 m2。农贸综合体,占地约8-16亩。建设农贸综合体的意义在于通过生活必需服务的功能布局,激活 所在地商贸流通能力,聚集人气,打造生活服务中心。其功能布局主要是:停车场(位于综合体前方, 便于车辆停放),一楼大型卖场(快递业、银行业、超市、手机卖场等);二楼综合服务(大型餐饮、便民服务中心、邮政局、教育机构等)类;三楼文化娱乐、农民讲习所等。建筑面积每层3000M , 共 9000M。配套设施,占地约2亩。建
4、设卫生间、垃圾处理池、配电房等附属设施。一类市场单价面积总价(单位:万元)土地征收46000元/亩24亩-37亩110. 4170. 2道路硬化130 元/nf2000 nf-3000 m226-39. 6建筑800元/面9000 m2720钢架棚600 元/nf3300 m2198合计1054. 4-1127.8二类农贸综合体(综合体+农贸市场+货物中转区)此类农贸综合体适用于中大型城镇(如禹谟),以大型超市作为综合体核心,并在正前方设立货 物中转区,两旁配套固定商铺,可吸纳吸纳金融机构(银行)、快递行业(代收代发中心)、服务型 行业(手机行业、通信业务)进行配套入驻。在超市正后方进行农贸市
5、场相关建设,由固定摊位+临 时摊位的组合模式进行统一安排管理,且兼顾临时停车场功能,同时在周边相应地建立商铺假设干,提 供快递仓储、物资储藏、餐饮(可学习海鲜市场,提供现买现做,加工处理)等多种租赁形式,进一 步引入当地影响力极高的合作社,且配套特有的销售窗口,盘活多元化农贸市场这个综合性品牌。乡(镇)所在地集镇常驻人口在5000T0000人的,拟征建设用地16-24亩,为二类集贸市场, 拟规划建设以下功能分区:农贸市场区,占地约3亩,采用二进一出(人员进、出口各一个,车辆进、出口一个)布局方式。 拟建摊位200个(2米X3米),其中固定摊位100个,临时摊位100个,固定摊位根据:肉类、水
6、产、果蔬等农产品分区,钢构大棚约2001m2 ,临时摊位可作为非赶集天商铺卸货区及停车区。商贸中心,围绕农贸市场建设,占地约2亩,拟建设门面约40个,包含商铺、市场管理办公室、 冷库等分区。为两层4.5m*8m,可用于前店后仓、上仓下店或一层商贸,二层休闲、餐饮等功能设计, 满足商户销售、仓储、休闲、餐饮的需求,同时减少商铺空置率。文化广场及货物中转区,占地约4-7亩。文化广场是居民休闲娱乐的重要场地,在建设过程中, 充分考虑广场的多种使用方法,赶集天可作为会展中心(汽车、服贸、家电卖场、文化宣传、会展等 功能),提高文化广场使用效率,约1400-2400 m)同时结合停车场功能,即在文化广场
7、后方建设货 物中转区,按照50-100个停车位设计,约1000-2000 m2。农贸综合体,占地约5-10亩。建设农贸综合体的意义在于通过生活必需服务的功能布局,激活 所在地商贸流通能力,聚集人气,打造生活服务中心。其功能布局主要是:停车场(位于综合体前方, 便于车辆停放),一楼大型卖场(快递业、银行业、超市、手机卖场等);二楼综合服务(大型餐饮、 便民服务中心、邮政局、教育机构等)类;三楼文化娱乐、农民讲习所等。建筑面积每层2000m2 ,共 6000ni2 o配套设施,占地约2亩。建设卫生间、垃圾处理池、配电房等附属设施。二类市场单价面积总价(单位:万元)土地征收46000元/亩16亩-2
8、4亩73. 6110.4道路硬化130 元/nf1400 m2-2400 m218. 2-31. 2建筑800 元/nV6000 m2480钢架棚600 元/nV2001 m2120. 06合计三类农贸综合体(综合体+农贸市场)此类农贸综合体仅适用于整体规模较小城镇(例如岚头、木孔),以小型超市作为综合体核心, 附带相关金融机构(ATM机器)、快递行业(代收代发中心),并建立以固定摊位+临时摊位的农贸市场,运用集约化管理方式,积极调配本地特色农产品,刺激市场活力,激活市场自身内涵,打造特 色城镇市场文化。乡(镇)所在地集镇常驻人口在3000-5000人的,拟征建设用地10T4亩,为三类集贸市场
9、,拟 规划建设以下功能分区:农贸市场区,占地约2亩,采用二进一出(人员进、出口各一个,车辆进、出口一个)布局方式。 拟建摊位150个(2米X3米),其中固定摊位80个,临时摊位70个,固定摊位根据:肉类、水产、 果蔬等农产品分区,钢构大棚约1300n)2 ,临时摊位可作为非赶集天商铺卸货区及停车区。商贸中心,围绕农贸市场建设,占地约2亩,拟建设门面约40个,包含商铺、市场管理办公室、 冷库等分区。为两层4.5m*8m,可用于前店后仓、上仓下店或一层商贸,二层休闲、餐饮等功能设计, 满足商户销售、仓储、休闲、餐饮的需求,同时减少商铺空置率。货物中转区,占地约2-3亩。赶集天临时摊位缺乏时,可借用
10、货物中转区为临时摊点,按照50-100 个停车位设计,约1000-2000 m2 o农贸综合体,占地约3-5亩。建设农贸综合体的意义在于通过生活必需服务的功能布局,激活所 在地商贸流通能力,聚集人气,打造生活服务中心。其功能布局主要是:停车场(位于综合体前方, 便于车辆停放及文化广场功能),一楼大型卖场(快递业、银行业、超市、手机卖场等);二楼综合 服务(大型餐饮、便民服务中心、邮政局、教育机构等)类;三楼文化娱乐、农民讲习所等。建筑面 积每层 1000n2 ,共 3000m2。配套设施,占地约1亩。建设卫生间、垃圾处理池、配电房等附属设施。三类市场单价面积总价(单位:万元)土地征收46000
11、元/亩10亩T4亩4664. 4道路硬化130 元/nf1000 m2-2000 m213-26建筑800 元/nf3000 m2240钢架棚600 元/itf1300 m278合计377-408.42、需要升级改造的农贸市场:建设设计不合理,存在交通拥挤、消防平安等问题的农贸市场需要在原有基础 上进行新的整改、扩建。涉及118个乡(镇)124个农贸市场的改扩建,征地面积为650亩,农贸市场改建完成预计摊位15000个,预计建设资金8亿元。(名单附后)3、结合各乡镇的特色和需求,需要建设的特色市场有两类:一类是农旅综合体此类农旅综合体针对乡镇自身特色,挑选具有规模大、种类多、流通广且具备旅游开
12、展潜力的乡 镇主体,设立特色农业交易市场和农旅综合体,配套相关金融机构、物流设施,LED显示屏、农产品 快速检验室等,激活产销供应链的核心环节,建成农特产品贸易分拨中心,以点带面打通周边贸易物 流网络,刺激乡镇物流运输业和特色农产品的开展。乡(镇)所在地集镇常驻人口缺乏3000人,且具备旅游业开发潜力的,拟征建设用地5T0亩, 为四类集贸市场,拟规划建设以下功能分区:农贸市场区,占地约2亩,采用一进一出(进、出口各一个)布局方式。拟建摊位100个(2米 义3米),其中固定摊位50个,临时摊位50个,固定摊位根据:肉类、水产、果蔬、特色农产品等 农产品分区,钢构大棚约1300m2 ,临时摊位可作
13、为非赶集天商铺卸货区及停车区。同时担当农产品 初始分拨集散地的重任,配合物流车辆进行相关装卸配送服务。货物中转区,占地约2-4亩。作为农贸市场和分拨中心必不可少的配套设施,有效协助物流车辆 停放及分拨。同时在赶集天临时摊位缺乏时,可借用货物中转区为临时摊点,按照60T30个停车位 设计,约2600 m2 o农旅综合体,占地约3-5亩。建设农旅综合体的意义在于通过布局旅游纪念品、民宿服务、生活 服务等功能,利用旅游增值服务,将旅游服务窗口前移,带动乡镇开展。其功能布局主要是:停车场 (位于综合体前方,便于车辆停放及文化广场功能),一楼旅游服务(旅游纪念品卖场、旅游咨询等); 二楼特色餐饮(特色小
14、吃、大型餐饮)类;三楼酒店、民宿等。建筑面积每层lOOOM ,共3000M。配套设施,占地约1亩。建设卫生间、垃圾处理池、配电房等附属设施。农旅综合体单价面积总价(单位:万元)土地征收46000元/亩5亩-10亩2346道路硬化130 元/m260033.8建筑800 元/nV3000 m2240钢架棚600 元/nf1300 m278合计374. 8-397. 8二类是特色农业交易市场(特色产业贸易市场)此类农业交易市场针对乡镇自身农业或畜牧业特色,挑选具有规模大、种类单一的乡镇主体,建 立相关产业交易市场,配套相关金融机构、物流设施,发挥产销供应链的核心作用,打造特色产品贸 易分拨中心,引
15、进专属农业或畜牧业深加工企业入驻,增加产品附加值,提高乡镇自身产业影响力, 激活特色农产品多层次全面开展。鼓励各类市场主体(企业)进行专业化管理,促进农贸市场企业化、专业化经营。要加强乡镇农贸市 场的建设和运营管理,推动可持续开展。坚持统一规划、多元建设。充分考虑人民日益增长的物资精神文化需求,综合考虑文化影视、 休闲购物、餐饮停车等功能布局,高起点统一规划,分步多元建设。坚持合理布局、集约配套。紧密结合土地利用总体规划、城市总体规划和小城镇建设规划, 按照集约用地的原那么,科学选址、合理布局。各乡镇农贸市场的选址要与乡镇公共停车场选址同步进 行,原那么上两工程的选址规划要尽量相邻。坚持因镇施
16、策、一镇一策。各县(区)乡镇农贸市场建设主管部门要结合辖区各乡镇经济社 会开展情况、人口数量、辐射范围等实际情况,并与交通运输、规划、国土、工商、市场监管等部门 进行对接,因镇施策,一镇一策,确保制定的规划建设方案切实可行。(四)工作目标坚持创新、协调、绿色、开放、共享的开展理念,以提升人民群众满意度、幸福感和获得感为出 发点和落脚点,高起点规划、高标准建设,按照“统筹规划、分步建设、建管经营”的要求,全面加 快乡镇农贸市场建设,力争通过一年努力,在2019年8月底全面建成141个乡(镇)的164个农贸乡(镇)所在地集镇有大规模农产产业或大宗畜牧业贸易的,视实际情况,拟征建设用地10T4 亩,
17、为五类集贸市场,拟规划建设以下功能分区:农贸或畜牧市场区,以实际情况为准选择主要贸易市场拟建,采用二进二出(人员进、出口各一 个,车辆进、出口各一个)布局方式,按照2米X3米要求规范摊位尺寸。如作为农贸市场,那么需按 照肉类、水产、果蔬等进行农产品分区,临时摊位可作为非赶集天商铺卸货区及停车区;如作为畜牧 市场,那么需按照牲畜类型如猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等进行相关分区。物流集散中心,围绕农贸或畜牧市场建设,以实际情况为依托,拟建设门面,包含商铺、市场管 理办公室、冷库、仓库等分区。为两层4.5m*8m,可用于前店后仓、上仓下店或一层商贸,二层休闲、 餐饮等功能设计,满足商户销售、仓储、休闲、餐
18、饮的需求,同时减少商铺空置率。货物中转区,占地不低于3亩。作为集散物流设施,有效协助物流车辆停放及装卸服务。同时在 赶集天临时摊位缺乏时,可借用停车场为临时摊点,按照至少50个停车位设计,约在1000肝以上。配套设施,占地约1亩。屠宰点、建设卫生间、垃圾处理池、配电房等附属设施。特色产业贸易市场单价面积总价(单位:万元)土地征收46000元/亩10亩T4亩4664. 4道路硬化130 元/nf1000 m213建筑800 元/nf3000 m2240钢架棚600 元/nf1300 m278合计377-395. 4五、资金筹措本工程分块投资建设。其中新建农贸市场用地约需3950亩,估算工程总投资
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