监理工程师课程讲义-合同管理-第二章第一节工程勘察设计招标特征及方式.docx

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1、第二章建设工程勘察设计招标工程勘察设 计招标特征 及方式L工程勘察设计招标特征（9项）工程勘察设计招标方式一确定厂工程勘察设计招标应具备的条件_招标公告和投标邀请书1招标文件对投标人的资格要求建 设I 程 勘 察 设 计标建 设I 程 勘 察 设 计标工程勘察设 计招标主要 工作内容勘察设计投标人资格审查勘察设计能力和经验审查对投标单位的资格审查 勘察设计招标文件的内容及要求工程勘察设计服务及范围要求工程勘察设计招标文件的编制 提出对投标文件的要求联合体和分包的规定投标保证金的规定组织踏勘现场招标文件的澄清L投标文件递交及接收工程勘察设计的开标开标（6）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察

2、工程合同金额比例过大。设计单位少于3家,不能形成有效竞争。【例】以下建设工程的勘察、设计，经有关部门批准，可以直接发包的是（）。A、采用不可替代的专有技术B、技术复杂、有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择C、建筑艺术造型有特殊要求D、国有资金占主导地位E、采用公开招标方式的费用占工程合同金额的比例过大【参考答案】AC【例】以下属于依法必须招标范围内的建设工程，进行设计服务采购时应当公开招标的是（）。A、设计单项合同估算价100万元人民币的设计服务采购B、国有资金占控股地位的依法必须招标工程设计服务采购C、采用公开招标方式的费用占工程合同金额比例过大的设计服务采购D、技术复杂、有特殊要求，只有

3、少量潜在投标人可供选择的设计服务采购【参考答案】B【例】应当公开招标的工程工程出现以下情形时，经批准可以进行邀请招标的有（）。A、技术复杂的工程B、受自然环境限制的工程C、采用公开招标的费用占合同金额的比重过大的工程D、技术性、专业性较强的工程【参考答案】C【例】某建设工程在必须招标的工程工程规定的范围内，其设计单项合同估算价为100万元 人民币，该设计工程0方式发包。A、应当采用公开招标B、应当采用邀请招标C、应当采用议标D、应当采用招标【参考答案】D【例】某建设工程在必须招标的工程工程规定的范围内，其设计单项合同估算价为100万元 人民币，该工程对建筑艺术造型有特殊要求，那么选择招标方式时

4、，招标人（）。A、应当采用公开招标B、应当采用邀请招标C、应当采用议标D、可以采用直接发包【参考答案】D【例】关于工程设计招标方式的说法，正确的有（）。A.依法必须招标的工程设计，对国有资金占控股地位的，应当公开招标B,依法必须招标的工程设计，对满足条件的勘察设计单位少于五家的，可以直接发包C.工程设计公开招标的，应当通过国家指定的媒介发布招标公告D.工程设计邀请招标的，应当邀请五个以上单位参加投标E.依法应当公开招标的工程设计，对技术复杂的，可以邀请招标【参考答案】AC工程勘察设计开标和评标工程勘察设计的评标确定中标人及签订合同评标委员会的组成评标程序及方法备选投标方案的规定投标的否决中标人

5、确实定与中标人签订合同投诉第一节工程勘察设计招标特征及方式一、工程勘察设计招标特征1、所谓“工程勘察”是根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质地理环境 特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。2、所谓“工程设计”是根据建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境 等条件进行综合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。【例】建设工程勘察行为包括()OA、查明、分析、评价建设场地的地质地理环境特征B、查明、分析、评价建设场地的岩土工程条件C、编制建设工程勘察文件D、绘制地质柱状图E、确定岩土物理力学参数【参考答案】ABC3、与施工招标、材料设备采购招标比拟而言，工程勘

6、察设计招标主要具有如下特征：招标标的物特征设计阶段是决定建设工程性能，优化和控制工程质量及工程造价最关键、 最有利的阶段，因此虽然设计投标报价占工程总投资额的比例不大,但设 计方案对工程工程往往更具全局性、长效性和创新性影响。招标工作性 质设计工作对技术要求高，从前期准备到后续服务跨越的周期长，成果的内 容和质量具启较大的不确定性，设计方案的优劣往往需要经过较长时间的检验，不易在短期内准确地量化评判。招标条件通常只能向潜在投标人提供工程概况、功能要求等工程前期的初步性基 础资料（如，说明工程工程的实施条件、预期到达的技术经济指标、投资 限额、进度要求等），且无具体量化的工作量，灵活性较大,更多

7、还要依 赖投标单位专业设计人员发挥技术专长和创造力，提供智力成果。招标阶段划 分可以按设计工作深度的不同，分期分阶段招标（方案设计、初步设计、施 工图设计），逐步细化落实设计成果，但设计进度计划需要满足总体投资 计划及配合施工安装和采购工作的要求。投标书编制 要求设计投标首先提出设计构思和初步方案,并论述该方案的优点和实施计 划在此基础上进一步提出报价。而不像施工招标，是按规定的工程量清 单填报报价后算出总价。开标形式开标时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意图,以及其他实质 性内容，而不是由招标单位的主持人宣读投标书,也不按报价高低排定标 价次序。评标原那么评标专家更加注重设计的技术先进

8、性、所到达的技术指标、方案的合理 性，以及对工程工程投资效果的影响等方面的因素，并以此做出综合判 断，招标人乐于接受的是物有所值的合理报价，而不过于追求低报价。投标经济补 偿设计招标可以根据具体情况，确定投标经济补偿费标准和奖励方法,对未 能中标的有效投标人给予费用补偿、对选为优秀设计方案的投标人给予 奖励。知识产权保 护设计招标更多地涉及智力成果的知识产权。设计招标人如果要采用未中 标人投标文件中的技术方案，应征得未中标人的书面同意并给予合理的使用费。【例】关于设计招标条件的说法，正确的选项是（）。A.设计招标无法提出具体的工作量B.设计招标无法提出进度要求C.设计招标无法限定投资额度D.设

9、计招标无法提出技术指标【参考答案】A【例】工程设计招标与工程施工招标相比拟，具有的特点是（）。A、开标形式相同，评标原那么不同B、招标条件相同，评标原那么相同C、投标书的编制要求不同，开标形式相同D、评标原那么不同，招标条件不同【参考答案】D【例】设计招标与工程工程实施阶段其他招标在程序上的主要区别表现为（）。A、招标文件通常只能向潜在投标人提供工程概况、功能要求等工程前期的初步性基础资料， 而无具体量化的工作量B、投标人的投标报价是在提出设计构思和初步方案，并论述该方案的优点和实施计划的基础上 进一步提出的C、开标时由招标单位的主持人宣读投标书，同时由各投标人自己说明投标方案的基本构思和意

10、图，以及其他实质性内容，并且不按报价高低排定次序D、评标时不过分追求低报价，而更多关注于设计的技术先进性、所到达的技术指标、方案的合 理性，以及对工程工程投资效应的影响等方面的因素E、招标人可以对未中标的有效投标人给予费用补偿，对选为优秀设计方案的投标人给予奖励 【参考答案】ABDE二、工程勘察设计招标方式（-）工程勘察设计招标方式的分类1、公开招标和邀请招标公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公置，邀请丕 堡区人或者组织投标。 邀请招标是招标人以投标邀请书的方式,邀请3个以上具有相应资质、具备承当招标项 目勘察设计能力的、资信良好的特定法人或组织投标。【例】建设工

11、程工程勘察设计采用公开招标的，招标人应在（）。A、行业协会网站发布招标公告B、行业协会网站发布投标邀请书C、国家指定的招标采购等网站发布招标公告D、国家指定的招标采购等网站发布投标邀请书【参考答案】C【例】建设工程工程勘察设计采用邀请招标的，招标人应邀请（）个以上法人或组织投标。A、2B、3C、5D、7【参考答案】B【例】邀请招标的特点是0 OA、发布招标公告B、发投标邀请函C、邀请不特定的法人或其他组织D、邀请特定的法人或其他组织E、发招标邀请函【参考答案】BD 公开招标VS邀请招标邀请招标邀请招标公开招标所有符合条件的有兴趣的单位均 可以参加投标，能表达出公开、公 平、公正的招标原那么，有

12、利于实现 充分竞争（无限竞争性招标）（1）投标人及投标人的数量事先可以确 定；（2）招标人对所有发出投标邀请书的 投标单位的信用和能力均予信任；缩短了招投标周期；（4）评标工作量小(1)由于邀请参加投标的单位数量有 限，一些符合条件的潜在竞争者可能未 能在邀请之列，而漏掉更具优势的单位;不能充分表达公开竞争、机会均等 的原那么(有限竞争性招标)(1)招标人事先难以预计有哪些 投标人、投标人的数量有多少；缺点(2)招标人可能不熟悉某些投标 人的情况；(3)招标人所期待的投标人可能 并未参加投标等【例】公开招标的优点是()OA、能表达公开、公平、公正的招标原那么B、能缩短招投标周期C、评标工作量小

13、D、招标人熟悉投标人的情况【参考答案】A【例】公开招标的特点是()。A、投标人及投标人的数量事先难以预计B、招标人所期待的投标人可能并未参加投标C、评标工作量小D、招标人不熟悉某些投标人的情况E、能表达出公开、公平、公正的招标原那么【参考答案】ABDE【例】邀请招标的优点是()OA、投标人及投标人的数量事先可以确定B、能缩短招投标周期C、不会遗漏具有优势的单位D、招标人熟悉投标人的情况E、评标工作量小【参考答案】ABDE【例】邀请招标的特点是()OA、投标人及投标人的数量事先可以确定B、可能漏掉更具优势的单位C、评标工作量大D、招标人不熟悉某些投标人的情况E、缩短了招投标周期【参考答案】ABE

14、2、一次性招标和分阶段招标I 招标人可以实行勘察设计一次性总体招标;也可以在保证工程完整性、连续性的前提下， 按照技术要求实行分段或分项招标。2 国家鼓励建筑工程实行设计总包第一，招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标，如确需另 行选择设计单位承当初步设计、施工图设计，应当在招标公告或者投标邀请书中明确。第二，按照合同约定或经招标人同意，设计单位可以不通过招标的方式将建筑工程非主体部 分的设计进行分包。3 招标人还可以对工程的勘察、设计、施工以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购， 实行EPC总承包招标,或设计一施工总承包招标等不同形式。4 招标人还可以进行建设工程

15、全过程工程咨询招标,即通过招标选择咨询单位提供招标代 理、勘察、设计、监理、造价、工程管理等全过程咨询服务，或跨阶段咨询服务组合，或同一阶段内不 同类型的咨询服务组合。【例】关于工程设计招标的说法，正确的有（）。A.不能对施工图设计单独进行招标B.可以采用设计全过程总发包的一次性招标C.勘察与设计应当分开招标D.施工与设计应当分开招标【参考答案】B3、设计方案招标和设计团队招标设计方案招标，是指主要通过对投标人提交的设计方案进行评审确定中标人。即评标委 员 会应当在符合城乡规划、城市设计以及平安、绿色、节能、环保要求的前提下，重点对设计方案的功 能、技术、经济和美观等进行评审。设计团队招标，是

16、指主要通过对投标人拟派设计团队的综合能力进行评审确定中标人。 即评标委员会应当对投标人拟从事工程设计的人员构成、人员业绩、人员从业经历、工程解读、设 计构思、投标人信用情况和业绩等进行评审。【例】采用设计团队招标时，评标委员会评审的内容包括（）。A.设计方案的功能、技术、经济和美观B.设计人员构成、业绩、从业经历C.工程解读D.设计构思E.投标人信用情况和业绩【参考答案】BCDE4、传统招标和电子招标（1）传统的招投标模式，即发放纸质招标文件，各投标人编制纸质投标文件，在招标文件规 定的时间和地点提交纸质投标文件，评标委员会根据各投标人提供的纸质投标文件进行评标。电子招标投标，即可通过互联网发

17、布招标信息和招标文件、接受潜在投标人网上资格预审 申请和投标报价、网上开标、局域网评标定标以及公布中标结果和电子支付。数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力。（-）工程勘察设计发包方式确实定发包方式1r直接发包可以不招标的情形,公开招标（原那么）必须公开招标的情形招标发包必须招标的情形邀请招标（例外）可以邀请招标的情形【例】建设工程勘察设计发包的方式为（）O属于依法必须招标的范围+到达依法必须招标的规模标准 关系社会公共利益、公众平安的大型基础设 施、公用事业等工程全部或者局部使用国有资金投资或者国家融 资的工程 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金 的工程前述范围内的工程，其

18、勘察、设计等 服务的米购，单项合同估算价在型2 万元人民币以上的2、依法必须招标的工程，经批准可以不进行招 标的情形 涉及国家平安、国家秘密、抢险救灾或属 于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工 等特殊情况，而不适宜招标;0 采购人或已通过招标方式选定的特许经营工程投资人依法能够自行勘察、设计；G 已建成工程需要改、扩建或者技术改造, 其他单位进行设计影响工程功能配套性; 主要工艺、技术采用不可替代的专利、专 有技术；6 建筑艺术造型有特殊要求；3、依法必须招标的工程，必须公开招 标的情形国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的工程，应当公开招标。4、必须公开招标的工程，经批准可以 邀请招标的情形0）技术复杂、有特殊要求或者受 自然环境限制，只有少量潜在投标人 可供选择;0 采用公开招标方式所需费用直