中小学教育管理自考2016版.ppt

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1、自考课程辅导：自考课程辅导：中小学教育管理中小学教育管理中小学教育管理中小学教育管理的考试题型的考试题型v1 1、单项选择题，共、单项选择题，共2525小题，每小题小题，每小题1 1分，共分，共2525分分v2 2、名词解释题，共、名词解释题，共5 5小题，每小题小题，每小题3 3分，共分，共1515分分v3 3、简答题，共、简答题，共5 5小题，每小题小题，每小题6 6分，共分，共3030分分v4 4、论述题，共、论述题，共2 2小题，每小题小题，每小题1010分，共分，共2020分分v5 5、案例分析题，共、案例分析题，共1 1小题，每小题小题，每小题1010分，共分，共1010分分说明：

2、本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大说明：本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大致为：识记占致为：识记占20%20%，领会占，领会占35%35%，应用占，应用占45%45%。第一章管理与教育管理第一章管理与教育管理考核要求：考核要求：一、管理的内涵一、管理的内涵1 1、识记：（、识记：（1 1）管理的概念；（）管理的概念；（2 2）管理的意义。）管理的意义。2 2、领会：向管理要质量。、领会：向管理要质量。二、教育管理的基本范畴二、教育管理的基本范畴1 1、识记：（、识记：（1 1）教育管理的含义；（）教育管理的含义；（2 2）教育行政的）教育行政的含义；（含义；（3 3）学校管

3、理的含义。）学校管理的含义。2 2、领会：教育管理的二重性。、领会：教育管理的二重性。三、教育管理的基本特点三、教育管理的基本特点1 1、识记：教育管理的特点。、识记：教育管理的特点。2 2、领会：教育管理与一般管理的区别与联系。、领会：教育管理与一般管理的区别与联系。第一节管理第一节管理1 1、管理：就是、管理：就是合理组织合理组织人力、物力、财力、时间、信息，协调各人力、物力、财力、时间、信息，协调各种关系和各项工作，高效益地种关系和各项工作，高效益地实现预定目标实现预定目标的活动过程。的活动过程。2 2、管理的意义（领会：向管理要质量。、管理的意义（领会：向管理要质量。）管理是一种社会的

4、一种基本职能，通过管理可以提高管理是一种社会的一种基本职能，通过管理可以提高工作质量工作质量和和产品质量产品质量。所以管理是社会的宝贵财富，是人类巨大的的资源，并。所以管理是社会的宝贵财富，是人类巨大的的资源，并提出了提出了“向管理要质量向管理要质量”“”“向管理要效益向管理要效益”的口号。由于重视管理，的口号。由于重视管理，人类不仅在政治、经济上取得了惊人的成就，而且推动了文化、教人类不仅在政治、经济上取得了惊人的成就，而且推动了文化、教育、信息技术的飞速发展。人们越来越意识任何集体活动都离不开育、信息技术的飞速发展。人们越来越意识任何集体活动都离不开管理，只有通过科学、有效的管理，人类才能

5、组织起来，实现对社管理，只有通过科学、有效的管理，人类才能组织起来，实现对社会和自然的改造，实现人类社会与自然的和谐发展。会和自然的改造，实现人类社会与自然的和谐发展。第二节教育管理第二节教育管理1 1、教育管理：管理者通过、教育管理：管理者通过组织协调组织协调教育队伍，充分发挥教育人力、教育队伍，充分发挥教育人力、财力、物力和信息的作用，利用教育内部各种有利条件，高效率地财力、物力和信息的作用，利用教育内部各种有利条件，高效率地实现教育管理目标实现教育管理目标的行动过程的行动过程 。包括：教育行政包括：教育行政&学校管理（微观教育管理）学校管理（微观教育管理）2 2、教育行政：就是国家根据一

6、定的政策，对教育工作所进行的、教育行政：就是国家根据一定的政策，对教育工作所进行的组组织、管理和领导。织、管理和领导。3 3、学校管理就是学校管理者通过一定的、学校管理就是学校管理者通过一定的机构和制度机构和制度，采用一定的，采用一定的措施和手段措施和手段，带领并引导师生员工充分利用，带领并引导师生员工充分利用校内外的资源和条件校内外的资源和条件，整体优化学校教育工作，有效实现学校工作目标的一种整体优化学校教育工作，有效实现学校工作目标的一种组织活动组织活动。4 4、教育管理的二重性：是自然属性、教育管理的二重性：是自然属性&社会属性社会属性（P34P34最后一段和最后一段和P35P35第一段

7、）第一段）第三节教育管理的基本特点第三节教育管理的基本特点（简答题、论述题简答题、论述题 ）1 1、管理的共性：（、管理的共性：（1 1）要有正确的目标、）要有正确的目标、（2 2）要有合理的组织措施、）要有合理的组织措施、（3 3）要讲效率。）要讲效率。2 2、教育管理的特性：、教育管理的特性：（1 1）管理内容的教育性）管理内容的教育性（2 2）管理对象和）管理对象和“产品产品”的主体性的主体性（3 3）管理过程的复杂性）管理过程的复杂性3 3、二者的关系：、二者的关系：教育管理是一般社会管理的组成部分教育管理是一般社会管理的组成部分，反映一般管理的本质，反映一般管理的本质，即教育管理也有

8、明确的目标和严密的组织措施，科学的教育管即教育管理也有明确的目标和严密的组织措施，科学的教育管理应是高效率的管理。同时理应是高效率的管理。同时教育管理是一般社会管理的特殊部教育管理是一般社会管理的特殊部分，分，有自己的特性。有自己的特性。第二章教育管理的理论基础第二章教育管理的理论基础考核要求：考核要求：一、古典管理理论一、古典管理理论1 1、识记：（、识记：（1 1）科学管理理论的主要观点；（）科学管理理论的主要观点；（2 2）一般管理理论的主要观点；）一般管理理论的主要观点；（3 3）行政组织理论的主要观点）行政组织理论的主要观点2 2、领会：古典管理理论形成的时代背景及其对教育管理的启示

9、。、领会：古典管理理论形成的时代背景及其对教育管理的启示。二、人本主义管理理论二、人本主义管理理论1 1、识记：（、识记：（1 1）人际关系理论的主要观点；）人际关系理论的主要观点；（2 2）马斯洛的需要层次理论的主要）马斯洛的需要层次理论的主要观点；观点；（3 3）麦格雷戈的）麦格雷戈的X X理论和理论和Y Y理论的主要观点；理论的主要观点；（4 4）赫茨伯格的双因素理）赫茨伯格的双因素理论的主要观点。论的主要观点。2 2、领会：人本主义管理理论对古典管理理论的发展。、领会：人本主义管理理论对古典管理理论的发展。3 3、应用：运用人本主义管理理论分析学校管理案例。、应用：运用人本主义管理理论

10、分析学校管理案例。三、现代管理理论的发展三、现代管理理论的发展1 1、识记：、识记：（1 1）社会系统理论的主要观点；）社会系统理论的主要观点；（2 2）组织决策理论的主要观点；）组织决策理论的主要观点；（3 3）系统管理理论的主要观点；）系统管理理论的主要观点；（4 4）学习型组织理论的主要观点；）学习型组织理论的主要观点；2 2、领会：现代管理理论的发展的时代背景及其在教育管理领域中的应用。、领会：现代管理理论的发展的时代背景及其在教育管理领域中的应用。3 3、应用：运用现代管理理论的一些知识分析和解决学校管理中的具体问题。、应用：运用现代管理理论的一些知识分析和解决学校管理中的具体问题。

11、第一节古典管理理论第一节古典管理理论一、泰勒（科学管理之父）的科学管理理论一、泰勒（科学管理之父）的科学管理理论（单选、简答题、论述题单选、简答题、论述题 ）最为著名的试验有最为著名的试验有“搬运生铁搬运生铁”和和“使用铁锹使用铁锹”，泰勒认为，只有，泰勒认为，只有运用科学的方法制定出标准的劳动方式，才能提高工作效率。强调运用科学的方法制定出标准的劳动方式，才能提高工作效率。强调工作定额原理与实行刺激性的工资报酬制度。代表作：工作定额原理与实行刺激性的工资报酬制度。代表作：科学管理科学管理原理原理1 1、劳动方法标准化原则、劳动方法标准化原则2 2、选择、培训工人科学化原则、选择、培训工人科学

12、化原则3 3、管理合作原则、管理合作原则4 4、分工负责原则、分工负责原则教育活动应该建立严格的、标准化的、合理的的学校教育质量标准、教育活动应该建立严格的、标准化的、合理的的学校教育质量标准、教师教学质量标准、学生发展质量标准，建立完善的教育管理机制教师教学质量标准、学生发展质量标准，建立完善的教育管理机制和教育财政预算、决算的控制方法。用这些标准和方法来管理各种和教育财政预算、决算的控制方法。用这些标准和方法来管理各种教育活动，可以提高教育效率。教育活动，可以提高教育效率。二、法约尔的一般管理理论二、法约尔的一般管理理论一般管理和工业管理一般管理和工业管理（单选、简答题、论述题单选、简答题

13、、论述题 ）1 1、五大管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制、五大管理职能：计划、组织、指挥、协调和控制2 2、十四项管理原则：劳动分工；权力和责任；纪律；统一指挥；、十四项管理原则：劳动分工；权力和责任；纪律；统一指挥；统一命令；个人利益服从集体利益；人员报酬；集权；等级链；秩统一命令；个人利益服从集体利益；人员报酬；集权；等级链；秩序；公平；保持人员的稳定；首创精神；团结精神。序；公平；保持人员的稳定；首创精神；团结精神。3 3、法约尔还指出进行管理教育和建立管理理论的必要性，、法约尔还指出进行管理教育和建立管理理论的必要性，人的管人的管理能力可以通过教育获得理能力可以通过教育获得，应该

14、建立为大家所接受的经验教训通过，应该建立为大家所接受的经验教训通过概括形成的管理理论。管理可以是应用于一切事业的一种独立活动，概括形成的管理理论。管理可以是应用于一切事业的一种独立活动，并且并且管理知识可以传授管理知识可以传授。三、韦伯的行政组织理论三、韦伯的行政组织理论（简答题、论述题简答题、论述题 ）以法律权力为特征就是韦伯所说的以法律权力为特征就是韦伯所说的行政组织或者官僚组织行政组织或者官僚组织这种理想行政组织体系的主要特征这种理想行政组织体系的主要特征1 1、明确的组织目标；、明确的组织目标；2 2、明确的职能分工；、明确的职能分工；3 3、层级节制的权力链、层级节制的权力链条；条；

15、4 4、专业的培训机制；、专业的培训机制；5 5、组织管理的非人格化；、组织管理的非人格化；6 6、合理合法、合理合法的人事制度和薪酬制度；的人事制度和薪酬制度；7 7、严格遵守规章制度和办事程序；、严格遵守规章制度和办事程序；8 8、业、业务处理和传递以书面文件为准。务处理和传递以书面文件为准。这种理想行政组织体系的结构层次这种理想行政组织体系的结构层次1 1、最高领导层即高级管理层、最高领导层即高级管理层2 2、行政官员层即中级管理层、行政官员层即中级管理层3 3、一般工作人员即基层管理层、一般工作人员即基层管理层韦伯的行政组织理论科层制模式是运用到教育管理中的一种主要制韦伯的行政组织理论

16、科层制模式是运用到教育管理中的一种主要制度模式，其可以保证教育组织的秩序、理性、稳定运转。度模式，其可以保证教育组织的秩序、理性、稳定运转。第二节人本主义管理理论第二节人本主义管理理论一、梅奥人际关系理论一、梅奥人际关系理论梅奥进行了著名的梅奥进行了著名的霍桑试验霍桑试验。其观点有：。其观点有：1 1、人是、人是“社会人社会人”，影响人的生产积极性的因素，除了物质条件外，还有社会、心理因，影响人的生产积极性的因素，除了物质条件外，还有社会、心理因素。素。2 2、生产效率的提高主要取决于员工的、生产效率的提高主要取决于员工的“士气士气”，而士气取决于家庭和社会生活以及企业，而士气取决于家庭和社会

17、生活以及企业中中人与人的关系人与人的关系。3 3、在组织中，除了正式群体外，还有、在组织中，除了正式群体外，还有非正式群体存在非正式群体存在。4 4、领导者在了解人们合乎逻辑的行为的同时，还必须了解不合乎逻辑的行为，要善于倾、领导者在了解人们合乎逻辑的行为的同时，还必须了解不合乎逻辑的行为，要善于倾听员工的意见，使正式群体的经济需求和听员工的意见，使正式群体的经济需求和非正式群体非正式群体的社会需求取得平衡。的社会需求取得平衡。5 5、在一个组织中，各个不同等级之间，尤其是上下级之间都应建立有效的沟通渠道，注、在一个组织中，各个不同等级之间，尤其是上下级之间都应建立有效的沟通渠道，注重民主管理

18、而非权威管理。重民主管理而非权威管理。人际关系理论的提出，使教育管理学的研究进入了一个新的阶段，人际关系理论的提出，使教育管理学的研究进入了一个新的阶段，由过去单纯重视组织本身和教育工作分析，转变为注重组织成员的由过去单纯重视组织本身和教育工作分析，转变为注重组织成员的心理倾向和价值观念的分析。心理倾向和价值观念的分析。有助于学校民主决策，改善学校上级关系，教师们还开始向学生教有助于学校民主决策，改善学校上级关系，教师们还开始向学生教导合作意识，提高学生的人际交往能力。但在教育管理也出现了教导合作意识，提高学生的人际交往能力。但在教育管理也出现了教育效率和教育质量下降的现象。育效率和教育质量下

19、降的现象。二、行为科学理论二、行为科学理论（一）（一）马斯洛的需要层次理论马斯洛的需要层次理论马斯洛的需要层次理论有三个主要观点马斯洛的需要层次理论有三个主要观点（1 1）个体的需要是普遍存在的，而且是按照一定层次排序的。）个体的需要是普遍存在的，而且是按照一定层次排序的。（2 2）个体专注于他们没有实现的需要。）个体专注于他们没有实现的需要。（3 3）低层次需要充分满足后才会感知并追求更高层次的需要。）低层次需要充分满足后才会感知并追求更高层次的需要。（二）（二）麦格雷戈的麦格雷戈的X X理论和理论和Y Y理论（理论（P45 P45）这是一种激励理论这是一种激励理论,X,X理论是说员工对待工

20、作是理论是说员工对待工作是消极的消极的,而而Y Y理论中员工是积极对待工作的理论中员工是积极对待工作的,麦格雷麦格雷戈认为戈认为Y Y理论的假设更实际理论的假设更实际,更有效更有效,建议组织让员建议组织让员工参与决策工参与决策,为员工提供富有挑战性和责任感的工为员工提供富有挑战性和责任感的工作作,建立良好的群体关系建立良好的群体关系,有助于组织目标的实现。有助于组织目标的实现。所以麦格雷戈将所以麦格雷戈将Y Y理论看作引导管理思维的更为恰理论看作引导管理思维的更为恰当的认识基础，强调人的主动性和创造性。当的认识基础，强调人的主动性和创造性。（三）赫茨伯格的双因素理论（三）赫茨伯格的双因素理论（

21、P46 1-3 P46 1-3段）段）所谓所谓“保健因素保健因素”，就是那些造成职工不满的因素，它们的，就是那些造成职工不满的因素，它们的改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。它不是治疗性的，而是预防性的（甜点）职工的积极性。它不是治疗性的，而是预防性的（甜点）所谓所谓“激励因素激励因素”，就是那些使职工感到满意，就是那些使职工感到满意 的因素，唯的因素，唯有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，有它们的改善才能让职工感到满意，给职工以较高的激励，调动职工的积极性。产生激励作用（主食）调动职工的积极性。

22、产生激励作用（主食）在教育管理领域，行为科学理论也产生了巨大的影响。在教育管理领域，行为科学理论也产生了巨大的影响。在教育管理中，人们十分重视组织与个人的互动，重视教在教育管理中，人们十分重视组织与个人的互动，重视教职工对决策的参与、合作计划、共同目标、自主性、个人职工对决策的参与、合作计划、共同目标、自主性、个人在教育或者学习中自我发展、自我实现。但行为科学理论在教育或者学习中自我发展、自我实现。但行为科学理论过分重视组织中的个人，忽略了社会政治、经济、文化对过分重视组织中的个人，忽略了社会政治、经济、文化对学校组织和个人的影响，因而受到人们的批判。学校组织和个人的影响，因而受到人们的批判。

23、第三节现代管理理论的发展第三节现代管理理论的发展一、巴纳德社会系统理论一、巴纳德社会系统理论1 1、组织是一个协作系统。、组织是一个协作系统。2 2、关注管理人员在组织中的作用，要有、关注管理人员在组织中的作用，要有合作的意愿合作的意愿和和信息的沟通信息的沟通，实现实现共同的组织目标共同的组织目标。3 3、组织的有效性取决于个人接受命令的程度，提出了权力接受论。、组织的有效性取决于个人接受命令的程度，提出了权力接受论。在教育管理领域，学校组织也是一个协作的社会系在教育管理领域，学校组织也是一个协作的社会系统，同样具备统，同样具备共同的组织目标、合作的意愿以及信息的共同的组织目标、合作的意愿以及

24、信息的沟通沟通这三大要素，并且在学校组织中，强调学校管理人这三大要素，并且在学校组织中，强调学校管理人员能够发挥其重要作用，成为组织中信息沟通的中心，员能够发挥其重要作用，成为组织中信息沟通的中心，并通过信息沟通来协调教师们的协作活动，保证学校组并通过信息沟通来协调教师们的协作活动，保证学校组织正常运转，提高教学效率和质量。织正常运转，提高教学效率和质量。二、西蒙组织决策理论二、西蒙组织决策理论管理就是决策管理就是决策组织决策论认为决策是管理的中心，决策贯穿着整个管理过程。组织决策论认为决策是管理的中心，决策贯穿着整个管理过程。决策分为四个阶段：收集情报、拟定计划、选定计划和评价计划。决策分为

25、四个阶段：收集情报、拟定计划、选定计划和评价计划。学校组织活动的全部过程也贯穿着决策，组织决策理论为更好学校组织活动的全部过程也贯穿着决策，组织决策理论为更好决策所提供的一系列方法在教育管理中也获得了普遍的认可和运用，决策所提供的一系列方法在教育管理中也获得了普遍的认可和运用，决策的有限理性原则和满意原则也为教育管理打开了新的思路。决策的有限理性原则和满意原则也为教育管理打开了新的思路。三、系统管理理论三、系统管理理论 （2020世纪世纪6060年代）年代）1 1、组织是一个由许多分系统组成的，组织作为一个开放的社会技术系统，是由五个不同、组织是一个由许多分系统组成的，组织作为一个开放的社会技

26、术系统，是由五个不同的分系统构成的整体，这五个分系统包括：目标与价值分系统；技术分系统；社会心理分的分系统构成的整体，这五个分系统包括：目标与价值分系统；技术分系统；社会心理分系统；组织结构分系统；管理分系统。系统；组织结构分系统；管理分系统。2 2、企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统，同时，企业、企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统，同时，企业还是社会这个大系统中的一个子系统，企业预定目标的实现，不仅取决于内部条件，还取还是社会这个大系统中的一个子系统，企业预定目标的实现，不仅取决于内部条件，还取决于企业外部条件，如资源、市场、社会技术水

27、平、法律制度等，它只有在与外部条件的决于企业外部条件，如资源、市场、社会技术水平、法律制度等，它只有在与外部条件的相互影响中才能达到动态平衡。相互影响中才能达到动态平衡。3 3、企业看成是一个投入、企业看成是一个投入产出系统，投入的是物资、劳动力和各种信息，产出的是各种产出系统，投入的是物资、劳动力和各种信息，产出的是各种产品产品 (或服务或服务)。运用系统观点使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽。运用系统观点使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位与作用，可以提高组织的整体效率。视了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位与作用

28、，可以提高组织的整体效率。运用系统的观点来考察和管理学校组织，有助于提高学校的整运用系统的观点来考察和管理学校组织，有助于提高学校的整体效率。学校管理人员有了系统观点，更易于在学校各部门需要和体效率。学校管理人员有了系统观点，更易于在学校各部门需要和学校整体需要之间保持适当的平衡，使得学校的管理人员不至于因学校整体需要之间保持适当的平衡，使得学校的管理人员不至于因为只注意一些专门领域的特殊职能而忽略了学校的总目标。在系统为只注意一些专门领域的特殊职能而忽略了学校的总目标。在系统管理理论的指导下，学校组织更倾向于是一种开放的系统组织，学管理理论的指导下，学校组织更倾向于是一种开放的系统组织，学校

29、要发展，目标要实现，就要协调好学校组织内部的各要素与学校校要发展，目标要实现，就要协调好学校组织内部的各要素与学校组织外部环境的相互关系。组织外部环境的相互关系。四、学习型组织理论四、学习型组织理论彼得彼得.圣吉圣吉第五项修炼第五项修炼学习型组织的艺术与务实学习型组织的艺术与务实建立型组织的技能可以通过建立型组织的技能可以通过5 5项修炼获得（项修炼获得（1 1）自我超越（）自我超越（2 2）改善）改善心智模式。（心智模式。（3 3）建立共同愿景。（）建立共同愿景。（4 4）团队学习。（）团队学习。（5 5）系统思考。）系统思考。知识经济的到来使信息与知识成为重要的战略资源，学校外界知识经济的

30、到来使信息与知识成为重要的战略资源，学校外界环境瞬息万变，学校组织也要随时学习、调整和改变，学习型组织环境瞬息万变，学校组织也要随时学习、调整和改变，学习型组织理论便为此提供了巨大的启迪。理论便为此提供了巨大的启迪。第三章学校组织特性及其管理第三章学校组织特性及其管理考核要求：考核要求：一、组织的定义一、组织的定义1 1、识记：（、识记：（1 1）组织的定义；（）组织的定义；（2 2）组织的要素；）组织的要素；（3 3）组织的特）组织的特征。征。2 2、领会：组织各要素对于组织的意义。、领会：组织各要素对于组织的意义。二、作为社会系统的学校二、作为社会系统的学校1 1、识记：（、识记：（1 1

31、）开放系统的基本特征；）开放系统的基本特征；（2 2）作为开放系统的学校）作为开放系统的学校的关键要素；的关键要素；2 2、领会：（、领会：（1 1）开放的系统观；）开放的系统观；（2 2）学校的开放性。）学校的开放性。三、学校管理的基本原则三、学校管理的基本原则1 1、识记：、识记：（1 1）前瞻性原则；）前瞻性原则；（2 2）动态性原则；）动态性原则；（3 3）系统性）系统性原则；原则；（4 4）效益性原则；）效益性原则；2 2、领会：学校管理原则对学校管理的指导意义。、领会：学校管理原则对学校管理的指导意义。第一节组织的内涵与分类第一节组织的内涵与分类一、组织的内涵（一、组织的内涵（单选

32、、名词解释、简答题）单选、名词解释、简答题）（一）组织的含义（一）组织的含义1 1、动词：表示一系列的行动与过程，在这些行动与过程中，作为、动词：表示一系列的行动与过程，在这些行动与过程中，作为实体的单位或者个人有目的、有计划地进行管理活动。实体的单位或者个人有目的、有计划地进行管理活动。2 2、名词：是指按照一定的目的和宗旨组成的社会实体，在这一社、名词：是指按照一定的目的和宗旨组成的社会实体，在这一社会实体中，实现人力分工与资源分配，如学校、医院、企业等社会会实体中，实现人力分工与资源分配，如学校、医院、企业等社会组织。组织。3 3、广义：组织是指由诸多要素按照一定方式组合起来的系统。、广

33、义：组织是指由诸多要素按照一定方式组合起来的系统。4 4、狭义：组织就是指人们为实现一定的目标和任务，相互协作结、狭义：组织就是指人们为实现一定的目标和任务，相互协作结合而成的团体或机构。合而成的团体或机构。（二）（二）组织的构成要素组织的构成要素1 1、组织目标、组织目标 组织目标是组织的基本构成要素，只有确立了科学正确的目标，组织目标是组织的基本构成要素，只有确立了科学正确的目标，组织才能实现持续性的发展。组织才能实现持续性的发展。2 2、组织环境、组织环境任何组织都处于一定的环境之中，并与环境发生着物质、能量或信任何组织都处于一定的环境之中，并与环境发生着物质、能量或信息等各种交换关系，

34、脱离环境的组织是不存在的。息等各种交换关系，脱离环境的组织是不存在的。3 3、管理主体、管理主体管理主体在组织运行中发挥着重要作用，影响着组织的发展方向，管理主体在组织运行中发挥着重要作用，影响着组织的发展方向，甚至决定着组织的生死存亡。甚至决定着组织的生死存亡。4 4、管理客体、管理客体管理客体在管理主体的作用下，依据一定的规律相互影响，相互联管理客体在管理主体的作用下，依据一定的规律相互影响，相互联系，从而实现组织目标。系，从而实现组织目标。（三）组织的特征（三）组织的特征1 1、组织的目的性、组织的目的性 2 2、组织的开放性、组织的开放性 3 3、组织的系统性、组织的系统性 4 4、组

35、织的复杂性、组织的复杂性 二、组织的类型（一）根据组织对其成员的控制方式，可以把组织分为强制性组织、功利性组织和规范性组织。（二）根据组织的规范化程度，可把组织分为正式组织和非正式组织。（三）根据个体参与组织活动的程度，可把组织分为：疏远型组织、精打细算型组织、道德涵养型组织。第二节作为社会系统的学校第二节作为社会系统的学校一、开放的系统观一、开放的系统观 组织不仅受环境的影响，而且依赖于环境。组织从环境中获取组织不仅受环境的影响，而且依赖于环境。组织从环境中获取原料，如人员、物质等，经过转化，向环境输出产品与服务，甚至原料，如人员、物质等，经过转化，向环境输出产品与服务，甚至可以通过最终的产

36、出调节转化过程，使之得以优化。可以通过最终的产出调节转化过程，使之得以优化。学校的开放性：学校组织是在一定的社会环境中建立的，与社学校的开放性：学校组织是在一定的社会环境中建立的，与社会环境进行信息、能量和物质的交流和转换，也就是说，学校与社会环境进行信息、能量和物质的交流和转换，也就是说，学校与社会环境之间相互依存，相互影响。会环境之间相互依存，相互影响。二、开放系统的主要特征二、开放系统的主要特征:1:1、开放系统具有相互作用性、开放系统具有相互作用性2 2、开放系统具有边界性、开放系统具有边界性 3 3、开放系统具有动态平衡性、开放系统具有动态平衡性三、学校作为社会系统的关键要素三、学校

37、作为社会系统的关键要素1 1、结构、结构 2 2、个体、个体 3 3、文化、文化 4 4、政治、政治 5 5、教学、教学第三节学校管理的基本原则第三节学校管理的基本原则（简答题、论述题）简答题、论述题）一、前瞻性原则一、前瞻性原则1 1、含义：就是要求学校管理者要有明确的办学理念，适应时代的、含义：就是要求学校管理者要有明确的办学理念，适应时代的发展要求，准确地预见教育的未来，并根据教育规律适时调整学校发展要求，准确地预见教育的未来，并根据教育规律适时调整学校发展战略，创造性地设计学校的发展蓝图。发展战略，创造性地设计学校的发展蓝图。2 2、要求：（、要求：（1 1）明确办学目标和办学理念。）

38、明确办学目标和办学理念。（2 2）以科学理论为指导，掌握科学的管理方法。）以科学理论为指导，掌握科学的管理方法。二、动态性原则二、动态性原则1 1、含义：是指学校管理者在学校管理过程中根据管理环境和管理、含义：是指学校管理者在学校管理过程中根据管理环境和管理条件的不断变化及时收集信息，保持反馈，有效调整管理过程和环条件的不断变化及时收集信息，保持反馈，有效调整管理过程和环节的行为准则。节的行为准则。2 2、要求：（、要求：（1 1）密切关注环境的变化。）密切关注环境的变化。（2 2）及时反馈，积极回应与变革。）及时反馈，积极回应与变革。三、系统性原则三、系统性原则1 1、含义：就是指学校管理者

39、在处理学校系统中的各部门、各层次、含义：就是指学校管理者在处理学校系统中的各部门、各层次、各要素之间以及各部门、各层次、各要素与学校系统之间关系时各要素之间以及各部门、各层次、各要素与学校系统之间关系时能实现整体目标为主进行协调，使局部服从与整体，促进管理效能实现整体目标为主进行协调，使局部服从与整体，促进管理效果最优化的行为准则。果最优化的行为准则。2 2、要求：、要求：（1 1）树立全局观点，强化整体意识。）树立全局观点，强化整体意识。（2 2）分工合作，协调配合。）分工合作，协调配合。（3 3）建设网络化管理系统，统一指挥。）建设网络化管理系统，统一指挥。四、效益性原则四、效益性原则1

40、1、含义：是指学校管理者在学校管理过程中，能充分合理地利用、含义：是指学校管理者在学校管理过程中，能充分合理地利用人力、物力、财力、时间等资源，以最小的消耗，高质量、高效率人力、物力、财力、时间等资源，以最小的消耗，高质量、高效率地完成学校的教育教学任务，从而取得最有效成果的行为准则。地完成学校的教育教学任务，从而取得最有效成果的行为准则。2 2、要求：、要求：（1 1）重视社会效益，社会效益优先。）重视社会效益，社会效益优先。（2 2）勤俭办学，提高经济效益。）勤俭办学，提高经济效益。（3 3）合理配置资源。）合理配置资源。学校管理原则对学校管理的指导意义（学校管理原则对学校管理的指导意义（

41、P55P55第第4 4段）段）第四章教育管理研究的方法论第四章教育管理研究的方法论考核要求：考核要求：一、方法论一、方法论1 1、识记：（、识记：（1 1）方法论的含义；（）方法论的含义；（2 2）方法论与具体方法的关系。）方法论与具体方法的关系。2 2、领会：教育管理研究的方法论体系。、领会：教育管理研究的方法论体系。二、教育管理研究的方法论二、教育管理研究的方法论1 1、识记：（、识记：（1 1）哲学方法论是教育管理研究的方法论基础；（）哲学方法论是教育管理研究的方法论基础；（2 2）系统方法论对教育管理）系统方法论对教育管理研究的指导作用。研究的指导作用。2 2、领会：具体方法的综合运用

42、。、领会：具体方法的综合运用。三、教育管理研究中的哲学方法论三、教育管理研究中的哲学方法论1 1、识记：、识记：（1 1）教育管理研究中的实事求是观点；）教育管理研究中的实事求是观点；（2 2）教育管理研究中的普遍联系观）教育管理研究中的普遍联系观点；点；（3 3）教育管理研究中的动态发展观点；）教育管理研究中的动态发展观点；（4 4）教育管理研究中的质量结合观点。）教育管理研究中的质量结合观点。2 2、领会：哲学方法论在教育管理研究中的应用。、领会：哲学方法论在教育管理研究中的应用。四、教育管理研究中的系统方法论四、教育管理研究中的系统方法论1 1、识记：（、识记：（1 1）系统方法论的基本

43、思想；（）系统方法论的基本思想；（2 2）系统方法论对教育管理研究的指导作用。）系统方法论对教育管理研究的指导作用。2 2、领会：系统方法在教育管理研究中的应用。、领会：系统方法在教育管理研究中的应用。五、教育管理研究方法论的运用五、教育管理研究方法论的运用1 1、识记：、识记：（1 1）了解各具体方法的含义；）了解各具体方法的含义；（2 2）把握具体方法的综合运用。）把握具体方法的综合运用。2 2、应用：设计一个某种或几种具体方法在教育管理实践中综合运用的方案。、应用：设计一个某种或几种具体方法在教育管理实践中综合运用的方案。第一节教育研究方法论概述第一节教育研究方法论概述一、方法论一、方法

44、论1 1、方法论：以认识论为基础，以科学研究过程为线索，以一整套、方法论：以认识论为基础，以科学研究过程为线索，以一整套系统的科学研究方法为内容所建立的体系。系统的科学研究方法为内容所建立的体系。2 2、方法论与具体方法的关系：具体研究方法即方法论的运用，接、方法论与具体方法的关系：具体研究方法即方法论的运用，接受方法论的指导。受方法论的指导。3 3、哲学方法论哲学方法论是教育管理研究中最高级最抽象的方法论层次，是是教育管理研究中最高级最抽象的方法论层次，是基础，保证了教育管理研究的正确方向。基础，保证了教育管理研究的正确方向。4 4、教教育育管管理理研研究究的的方方法法论论哲学哲学方法方法1

45、 1、实事求是的观点、实事求是的观点2 2、普遍联系的观点、普遍联系的观点3 3、运动发展的观点、运动发展的观点4 4、矛盾统一的观点、矛盾统一的观点5 5、质量结合的观点、质量结合的观点一般一般方法方法1 1、反馈原理、反馈原理2 2、有序原理、有序原理3 3、整体原理、整体原理具体具体研究研究方法方法调查法、实验法、比较法、行动研究法、观察法、调查法、实验法、比较法、行动研究法、观察法、叙事研究法、文献法、案例研究法。叙事研究法、文献法、案例研究法。第二节教育管理研究的哲学方法论第二节教育管理研究的哲学方法论（论述题）论述题）1 1、实事求是的观点：、实事求是的观点：按规律办事；即在研究的

46、指导思按规律办事；即在研究的指导思想、研究过程中、对事实材料进行分析时、最后对研究想、研究过程中、对事实材料进行分析时、最后对研究论文论文进行评价时都要贯彻实事求是精神。论文论文进行评价时都要贯彻实事求是精神。2 2、普遍联系的观点、普遍联系的观点：教育与家庭及社会联系；：教育与家庭及社会联系；3 3、运动发展的观点、运动发展的观点：教育改革发展；：教育改革发展；4 4、矛盾统一的观点、矛盾统一的观点：教与学、学校与社会与家庭等的：教与学、学校与社会与家庭等的矛盾的对立统一；矛盾的对立统一；5 5、质量结合的观点、质量结合的观点：量的分析主要是定量方法，质的：量的分析主要是定量方法，质的分析主

47、要是定性方法。分析主要是定性方法。第三节教育管理研究的系统方法论（第三节教育管理研究的系统方法论（单选、简答题、论述题）单选、简答题、论述题）1 1、系统方法论：指系统论、控制论、信息论、耗散结构、系统方法论：指系统论、控制论、信息论、耗散结构论、协同学、突变论的基本思想和方法。论、协同学、突变论的基本思想和方法。2 2、基本思想：按事物本身的系统性把研究对象作为一个、基本思想：按事物本身的系统性把研究对象作为一个具有一定组织、结构和功能的整体来加以考察的一种方法。具有一定组织、结构和功能的整体来加以考察的一种方法。即从整体与部分之间、整体与外部环境之间的相互关系、即从整体与部分之间、整体与外

48、部环境之间的相互关系、相互制约、相互作用的关系中综合地研究对象的一种方法。相互制约、相互作用的关系中综合地研究对象的一种方法。3 3、三条最基本原理：、三条最基本原理：反馈原理反馈原理：信息反馈达到控制。：信息反馈达到控制。有序原理有序原理：系统通过开放、交流实现有序。：系统通过开放、交流实现有序。整体原理整体原理：E E整整=E=E部分部分+E+E联。联。4 4、对教育管理研究的指导作用、对教育管理研究的指导作用教育是个大系统教育是个大系统反馈原理有普遍的指导意义（是否达标，需随时了解反馈原理有普遍的指导意义（是否达标，需随时了解现状，找出差距以做好改进）现状，找出差距以做好改进）应用有序原

49、理，持开放的观点对教育的发展有极大的应用有序原理，持开放的观点对教育的发展有极大的意义意义整体原理要求教育中要把德智体美等联系起来，培养整体原理要求教育中要把德智体美等联系起来，培养全面发展的人，对教管研究具有重大的指导意义全面发展的人，对教管研究具有重大的指导意义第四节教育管理研究方法论的运用（第四节教育管理研究方法论的运用（单选、名词解释）单选、名词解释）一、文献法一、文献法1 1、含义：是指根据一定的研究目的或问题解决的需要，通过对、含义：是指根据一定的研究目的或问题解决的需要，通过对 文文献进行搜集、查阅、鉴别、整理、分析，从而全面、正确地了解所献进行搜集、查阅、鉴别、整理、分析，从而

50、全面、正确地了解所需要研究的问题，了解前人已经取得的成果，掌握有关的科研动态需要研究的问题，了解前人已经取得的成果，掌握有关的科研动态前沿进展，从而找出事物本质属性或者问题解决方案的一种研究方前沿进展，从而找出事物本质属性或者问题解决方案的一种研究方法。法。2 2、环节：搜集文献、整理文献、提出课题或者假设、进行文献综、环节：搜集文献、整理文献、提出课题或者假设、进行文献综述以及研究设计。述以及研究设计。二、调查法二、调查法1 1、含义：主要是指在教育理论指导下，围绕研究的问题，通过问、含义：主要是指在教育理论指导下，围绕研究的问题，通过问卷、访谈、列表以及测量等科学方法，有目的、有计划、系统