中小企业发行上市重点财务会计问题霍万魁创业板.ppt
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1、兴华欢迎您兴华欢迎您重点重点财务会会计问题霍霍万万魁魁北京兴华会计师事务所北京兴华会计师事务所2009年年07月月中小企中小企业发行上市行上市目目录nIPO基本流程及会计师工作基本流程及会计师工作n创业板创业板IPO相关规定简介相关规定简介nIPO财务、会计、审计实务问题财务、会计、审计实务问题北京兴华北京兴华证券服务机构证券服务机构IPO各主体简介各主体简介融资融资投资投资保保荐荐人人会会计计师师律律 师师评评估估师师一一.发行上市基本流程及会行上市基本流程及会计师工作工作北京兴华前期准备前期准备12345设立股份公司设立股份公司辅辅 导导申报与核准申报与核准发行上市发行上市北京兴华1、前期
2、准、前期准备公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:定班子定班子(确定内部协调机构、聘(确定内部协调机构、聘请中介机构)请中介机构)中介机构尽职调查中介机构尽职调查确定发行上市方案确定发行上市方案改制前运作改制前运作(股权结构调整、业(股权结构调整、业务及组织架构整合、账务规范)务及组织架构整合、账务规范)会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:尽职调查尽职调查为公司发行上市方案提为公司发行上市方案提供咨询供咨询IPO财务培训财务培训尽职调查目标尽职调查目标尽职调查的主要政策依据尽职调查的主要政策依据尽职调查的内容尽职调查的内容尽职调查程序尽职调查程序尽职调查报告尽职调
3、查报告北京兴华关于尽关于尽职调查1 1、判断企业是否基本符合上市条件、判断企业是否基本符合上市条件2 2、确定企业存在的主要问题及解决思路、确定企业存在的主要问题及解决思路3 3、评估重大审计风险、评估重大审计风险4 4、其他目标,如企业、战略投资者的特殊要求。、其他目标,如企业、战略投资者的特殊要求。北京兴华尽尽职调查之目之目标1 1、首次公开发行股票并上市管理办法(证监会令第、首次公开发行股票并上市管理办法(证监会令第3232号)、号)、首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法(证监会令第首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法(证监会令第6161号)号)2 2、了解被审计单位及其环境
4、并评估重大错报风险(注册会、了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险(注册会计师审计准则第计师审计准则第12111211号)号)3 3、保荐人尽职调查工作准则(证监会、保荐人尽职调查工作准则(证监会20062006年年5 5月)月)4 4、企业会计准则(、企业会计准则(20062006年)、企业会计制度(年)、企业会计制度(20012001年)年)北京兴华主要政策依据主要政策依据1 1、企业基本情况、企业基本情况 (1 1)历史沿革)历史沿革 (2 2)公司组织架构及内部机构设置)公司组织架构及内部机构设置 A A、股权结构、股权结构 B B、内部机构设置、内部机构设置 (3 3)其他情况)其
5、他情况2 2、行业及业务情况、行业及业务情况 (1 1)行业状况、法律及监管环境)行业状况、法律及监管环境 (2 2)经营模式)经营模式 (3 3)业务的独立性)业务的独立性北京兴华尽尽职调查内容内容3 3、财务情况、财务情况 (1 1)会计政策及会计估计)会计政策及会计估计 (2 2)会计核算体系)会计核算体系 (3 3)财务状况)财务状况 (4 4)盈利情况)盈利情况 (5 5)现金流量情况)现金流量情况 (6 6)税务情况)税务情况 (7 7)财务情况调查的特殊考虑)财务情况调查的特殊考虑4 4、内部控制、内部控制北京兴华尽尽职调查内容(内容(续)尽职调查工作一般分三个阶段:尽职调查工作
6、一般分三个阶段:1 1、计划及资料准备阶段、计划及资料准备阶段2 2、现场调查阶段、现场调查阶段3 3、形成报告阶段、形成报告阶段北京兴华基本程序基本程序北京兴华2、设立股份公司立股份公司公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:审计、评估、验资审计、评估、验资召开董事会、股东会、创立大召开董事会、股东会、创立大会及准备各项法律文件会及准备各项法律文件办理工商登记办理工商登记会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:改制审计改制审计验资验资提出内控建议提出内控建议北京兴华3、规范运行和范运行和辅导公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:和券商签订辅导协议并报证和券商
7、签订辅导协议并报证监局备案监局备案完善改制时未彻底规范的事完善改制时未彻底规范的事项项明确募集资金投向明确募集资金投向证监局辅导验收证监局辅导验收会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:辅导期间年度财报表审辅导期间年度财报表审计计对公司重大财务事项提对公司重大财务事项提供咨询意见供咨询意见参与券商辅导参与券商辅导关注内控执行情况并提关注内控执行情况并提出改进建议出改进建议北京兴华4、申、申报与核准与核准公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:准备和制作申报材料准备和制作申报材料公司董事会、股东大会通过公司董事会、股东大会通过发行方案发行方案向证监会申报,证监会初审向证监
8、会申报,证监会初审准备反馈材料准备反馈材料预披露、发审会审核、核准预披露、发审会审核、核准会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:出具审计报告及专项审出具审计报告及专项审核报告核报告就招股说明书中有关财就招股说明书中有关财务内容提出建议务内容提出建议回答证监会反馈意见中回答证监会反馈意见中财务相关内容财务相关内容其他咨询服务其他咨询服务审计报告(发行人三年一期、控股股东一年一期)审计报告(发行人三年一期、控股股东一年一期)盈利预测报告(视需要)盈利预测报告(视需要)内部控制鉴证报告内部控制鉴证报告非经常性损益审核报告非经常性损益审核报告主要税种纳税情况审核报告主要税种纳税情况审
9、核报告原始财务报表与申报财务报表差异情况审核报告原始财务报表与申报财务报表差异情况审核报告北京兴华会计师应出具的审计报告及专项报告会计师应出具的审计报告及专项报告北京兴华5、发行与上市行与上市公司的工作:公司的工作:公司的工作:公司的工作:刊登招股意向书刊登招股意向书等发行材料等发行材料路演、询价、定价路演、询价、定价股票公开发行股票公开发行募集资金到账募集资金到账上市上市会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:会计师的工作:主要是验资主要是验资已生效文件:已生效文件:1、首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法(证监会令第首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法(证监会令第61号)号)
10、2、中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法(证监会令第中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法(证监会令第62号,修改)号,修改)3、证券发行上市保荐业务管理办法(证监会令第证券发行上市保荐业务管理办法(证监会令第63号,修改)号,修改)4、内容与格式准则第内容与格式准则第27号号发行保荐书和发行保荐工作报告(证监会公告发行保荐书和发行保荐工作报告(证监会公告20094号)号)5、证券发行上市保荐业务工作底稿指引(证监会公告证券发行上市保荐业务工作底稿指引(证监会公告20095号)号)6、深圳证券交易所创业板股票上市规则深圳证券交易所创业板股票上市规则7、创业板市场投资者适当性管理暂行规定、
11、深圳证券交易所创业板市场投资者适创业板市场投资者适当性管理暂行规定、深圳证券交易所创业板市场投资者适当性管理实施办法、创业板市场投资者适当性管理业务操作指南。当性管理实施办法、创业板市场投资者适当性管理业务操作指南。北京兴华二、二、创业板板IPO相关相关规定定简介介征求意见中:征求意见中:1、公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第X号号创业板公司招股说明书(征求意见稿)创业板公司招股说明书(征求意见稿)2、公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第号号首次公开发行股票并在创业板上市申请文件首次公开发行股票并
12、在创业板上市申请文件(征求意意见稿)(征求意意见稿)北京兴华二、二、创业板板IPO相关相关规定定简介介首次公开首次公开发行股票并在行股票并在创业板上市管理板上市管理办法法主体资格主体资格独立性独立性规范运行规范运行财务会计财务会计募集资金投向募集资金投向北京兴华二、二、创业板板IPO相关相关规定定简介介创业板板IPO发行条件行条件n公司法相关规定公司法相关规定n证券法相关规定证券法相关规定n首次公开发行股票并在创业板上市管理暂首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法行办法北京兴华第五章股份有限公司的股份发行和转让第五章股份有限公司的股份发行和转让北京兴华创业板板IPO发行条件:公司法相关行条
13、件:公司法相关规定定第二章第二章 证券发行证券发行(一)具备健全且运行良好的组织机构;(一)具备健全且运行良好的组织机构;(二)具有持续盈利能力,财务状况良好;(二)具有持续盈利能力,财务状况良好;(三)最近三年财务会计文件无虚假记载,无其他(三)最近三年财务会计文件无虚假记载,无其他重大违法行为;重大违法行为;(四)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规(四)经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。定的其他条件。北京兴华创业板板IPO发行条件:行条件:证券券法相关法相关规定定首次公开首次公开发行股票并在行股票并在创业板上市管理板上市管理办法法主体资格主体资格独立性独立性规范运行规
14、范运行财务会计财务会计募集资金投向募集资金投向创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定主体资格主体资格1、发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的,持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。2、发行人的注册资本已足额缴纳,发起人或者股东用作出资的资产的财产权转移手续已办理完毕。发行人的主要资产不存在重大权属纠纷。3、发行人应当主要经营一种业务主要经营一种业务,其生产经营活动符合法律、行政法规和公司章程的规定,符合国家产业政策及环境保护政策。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定主体资
15、格(续)主体资格(续)4、发行人最近两年两年内主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大变化,实际控制人没有发生变更。5、发行人的股权清晰,控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东所持发行人的股份不存在重大权属纠纷。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定独立性独立性1、发行人资产完整,业务及人员、财务、机构独立,具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争,以及严重影响公司独立性或者显失公允的关联交易。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定规范运行规范运行1、发行人具有完善的公司治
16、理结构,依法建立健全股东大会、董事会、监事会以及独立董事、董事会秘书、审计委员会制度,相关机构和人员能够依法履行职责。2、发行人会计基础工作规范,财务报表的编制符合企业会计准则和相关会计制度的规定,在所有重大方面公允地反映了发行人的财务状况、经营成果和现金流量,并由注册会计师出具无保留意见的审计报告。3、发行人内部控制制度健全且被有效执行,能够合理保证公司财务报告的可靠性、生产经营的合法性、营运的效率与效果,并由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定规范运行(续)规范运行(续)4、发行人具有严格的资金管理制度,不存在资金被控
17、股股东、实际控制人及其控制的其他企业以借款、代偿债务、代垫款项或者其他方式占用的情形。5、发行人的公司章程已明确对外担保的审批权限和审议程序,不存在为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业进行违规担保的情形。6、发行人的董事、监事和高级管理人员了解股票发行上市相关法律法规,知悉上市公司及其董事、监事和高级管理人员的法定义务和责任。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定规范运行(续)规范运行(续)7、发行人的董事、监事和高级管理人员应当忠实、勤勉,具备法律、行政法规和规章规定的资格,且不存在下列情形:(一)被中国证监会采取证券市场禁入措施尚在禁入期的;(二)最近三年内受
18、到中国证监会行政处罚,或者最近一年内受到证券交易所公开谴责的;(三)因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查,尚未有明确结论意见的。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定规范运行(续)规范运行(续)8、发行人及其控股股东、实际控制人最近三年内不存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为。发行人及其控股股东、实际控制人最近三年内不存在未经法定机关核准,擅自公开或者变相公开发行证券,或者有关违法行为虽然发生在三年前,但目前仍处于持续状态的情形。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定财务会计财务会计1、最近两年连续盈
19、利,最近两年净利润累计不少于一千万元,且持续且持续增长;增长;或者最近一年盈利,且净利润不少于五百万元,最近一年营业收入不少于五千万元,最近两年最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据孰低者为计算依据。2、最近一期末净资产不少于两千万元,且不存在未弥补亏损。3 3、发行后股本总额不少于三千万元。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定财务会计(续)财务会计(续)4、发行人应当具有持续盈利能力,不存在下列情形:(一)发行人的经营模式、产品或服务的品种结构已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;(二)发
20、行人的行业地位或发行人所处行业的经营环境已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;(三)发行人在用的商标、专利、专有技术、特许经营权等重要资产或者技术的取得或者使用存在重大不利变化的风险;(四)发行人最近一年的营业收入或净利润对关联方对关联方或者有重大不确定性的客户存在重大依赖;(五)发行人最近一年的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益;(六)其他可能对发行人持续盈利能力构成重大不利影响的情形。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定财务会计(续)财务会计(续)5、发行人依法纳税,享受的各项税收优惠符合相关法律法规的规定。发行人的经营成果
21、对税收优惠不存在严重依赖对税收优惠不存在严重依赖。6、发行人不存在重大偿债风险,不存在影响持续经营的担保、诉讼以及仲裁等重大或有事项。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定募集资金运用募集资金运用1、发行人募集资金应当用于主营业务,并有明确的用途。募集资金数额和投资项目应当与发行人现有生产经营规模、财务状况、技术水平和管理能力等相适应。2、发行人应当建立募集资金专项存储制度,募集资金应当存放于董事会决定的专项账户。北京兴华创业板板IPO发行条件:管理行条件:管理办法的法的规定定例:发行人报告期内管理层重要成员发生变化,总裁被免职、财务例:发行人报告期内管理层重要成员发
22、生变化,总裁被免职、财务负责人也发生变更,报告期内还多次发生董事、副总裁变动情况。负责人也发生变更,报告期内还多次发生董事、副总裁变动情况。作为技术主导型企业,上市前发生管理层主要成员变化对发行人未作为技术主导型企业,上市前发生管理层主要成员变化对发行人未来经营活动、技术研发及发展战略的实施存在重大影响。来经营活动、技术研发及发展战略的实施存在重大影响。例:发行人原主营业务为纺织品生产销售,例:发行人原主营业务为纺织品生产销售,20042004年收购了某医疗企年收购了某医疗企业后,医疗器械生产和销售产生的净利润占发行人业后,医疗器械生产和销售产生的净利润占发行人20052005、2006200
23、6年净年净利润的一半左右。(盛和阳)利润的一半左右。(盛和阳)北京兴华被否企业主体资格问题案例被否企业主体资格问题案例例:最近三年公司向关联方的销售金额分别为例:最近三年公司向关联方的销售金额分别为67976797、78097809、1241812418万元,占当年销售总额的比例分别为万元,占当年销售总额的比例分别为3939、3535、3030;公司没有;公司没有任何土地和房屋产权,所需厂房全部从控股股东租赁取得,本次募任何土地和房屋产权,所需厂房全部从控股股东租赁取得,本次募投项目实施将继续向控股股东新增租赁厂房。此外,公司进出口业投项目实施将继续向控股股东新增租赁厂房。此外,公司进出口业务
24、全部委托控股股东下属的烽火国际进行,公司员工的社保统筹费务全部委托控股股东下属的烽火国际进行,公司员工的社保统筹费仍通过控股股东代缴。(武汉光迅)仍通过控股股东代缴。(武汉光迅)北京兴华被否企业独立性问题案例被否企业独立性问题案例例:例:20042004年至年至20062006年,公司连续三年向内部职工集资,金额合计年,公司连续三年向内部职工集资,金额合计49044904万元,年息为万元,年息为7.5%7.5%(含税),该行为违反了国家有关政策规定。(含税),该行为违反了国家有关政策规定。虽然公司已于虽然公司已于20062006年底清退了集资款,荷泽市牡丹区政府出具了相年底清退了集资款,荷泽市
25、牡丹区政府出具了相关情况报告,但荷泽市牡丹区政府出具的文件是否具有足够的效力,关情况报告,但荷泽市牡丹区政府出具的文件是否具有足够的效力,以及今后公司该行为是否可能受到有关管理部门的追究和处罚等都以及今后公司该行为是否可能受到有关管理部门的追究和处罚等都存在疑问。(荷泽广源铜带)存在疑问。(荷泽广源铜带)n报告期内发行人向内部职工进行有偿集资,违反了报告期内发行人向内部职工进行有偿集资,违反了国务院关于清理有偿国务院关于清理有偿集资活动坚决制止乱集资问题的通知集资活动坚决制止乱集资问题的通知(国发(国发199362号)以及号)以及中国人中国人民银行关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问
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