中石油监理工程师取证培训课件HSE法规.ppt
《中石油监理工程师取证培训课件HSE法规.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《中石油监理工程师取证培训课件HSE法规.ppt(140页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、中石油行业HSEHSE管理规范与相关法规 中国石油关于HSE管理的有关规范和规定 一、掌握 1、HSE培训管理的规定 2、行为观察与沟通管理的规定 3、高处作业的规定 4、工艺设备变更申请、审批和实施的规定 5、工作安全分析的规定 6、作业许可管理规定 7、进入受限空间的安全管理规定 8、工艺设备启动前安全检查管理规定 9、移动式起重机吊装作业安全管理要求 10、工作循环检查规定 11、动火管理规定 二、熟悉 1、安全观察与沟通六步法 2、工艺设备变更管理 3、作业许可的书面审查、现场核查与许可证管理 4、启动前安全检查的职责 三、了解 1、启动前安全检查(PSSR)小组组建 2、起重机金属铭
2、牌规定涉及涉及11个规范和个规范和3个管理规定。个管理规定。Q/SY 1234-2009 HSE培训管理规范友情提示:以下内容均属于掌握内容友情提示:以下内容均属于掌握内容 1、HSE培训管理的规定 需要接受HSE培训的员工是指包括中国石油的正式员中国石油的正式员工、合同工或临时工,以及承包商。工、合同工或临时工,以及承包商。1.1 三级安全教育三级安全教育,指企业新员工入厂最初必须接受的最基本的HSE须知的初始培训。初始培训由工厂、车间(库、站、队)与班组分三级进行,习惯上也称为“三级安全教育”。1.2 员工被指定进行某项工作之前,必须接受与该工作相关的HSE 培训,经考核证明能安全地胜任该
3、工作,方能独立上岗。考点考点考点考点 1.3 下人员应按照需求,参加企业组织的HSE 培训。所有新入厂的员工,必须经过三级安全教育;脱岗6 个月及以上重新上岗、转岗、以及使用新工艺、新技术、新设备、新材料的员工,应进行相应的HSE 培训;实习、外来人员、临时劳务工、承包商和其它临时进入企业工作的人员,应根据需要进行相应的HSE 培训;新聘用(任)的管理人员、领导干部,应进行相应的HSE 培训;所有员工应定期进行HSE 再培训;国家法律法规要求持证上岗的员工,遵照有关规定执行。考点考点 1.4 HSE培训需求应考虑但不限于以下因素:岗位基本技能要求;岗位风险;岗位操作规程;HSE 管理规范、程序
4、等;相关法律法规及其他要求;人员、技术和设施变更;HSE 审核的结果;业绩考核的结果;岗位能力评估的结果;事故和意外事件的教训;应急演练与应急反应的总结;HSE 表现分析与改进机会;本单位HSE 方针、目标、指标;再培训。Q/SY 12352009 行为安全观察与沟通管理的规范行为安全观察与沟通管理的规范 2、行为安全观察与沟通管理的规定 2.1 安全观察是指,对一名正在工作的人员观察30 秒以上,以确认有关任务是否在安全地执行,即为安全观察。安全观察包括对员工作业行为和作业环境的观察包括对员工作业行为和作业环境的观察。(如,是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等。)2.2 不安全状态指可
5、能导致人员伤害或其他事故的物(设备设施和环境)的状态。2.3 不安全行为指可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。2.4 观察到的所有不安全行为和状态都应立即采取行动,否则,是对不安全行为和状态的许可和默认。考点考点Q/SY 12362009 高处作业安全管理规范高处作业安全管理规范 3、高处作业的规定 3.1 高处作业,在坠落高度基准面高处作业,在坠落高度基准面2m 以上(含以上(含2m)位置进行的作业。)位置进行的作业。个人坠落保护系统包括有锚固点、连接器、全身安全带,还可能包括带有自锁钩的系索、减速装置、生命线或它们的组合。3.2 坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落
6、防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下:尽量选择在地面作业,避免高处作业;设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统;使用工作平台,如脚手架或带升降的工作平台等;使用边缘限位系索,以避免作业人员的身体靠近高处作业的边缘;考点考点考点考点 使用坠落保护装备,如配备缓冲装置的全身式安全带和系索。如果以上防范措施无法实施,不得开始作业,并向作业负责人报告。3.3 在与承包商签订合同时,凡涉及高处作业,尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业,应制定坠落保护计划。3.4 在进行高处作业时,当发生下列任何一种情况,生在进行高处作业
7、时,当发生下列任何一种情况,生产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业,终止相产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。若要继续作业应重新办理许关作业许可证,并通知批准人。若要继续作业应重新办理许可证。可证。作业环境和条件发生变化;作业环境和条件发生变化;作业内容发生改变;作业内容发生改变;高处作业与作业计划的要求发生重大偏离;发现有可能造成人身伤害的违章行为发现有可能造成人身伤害的违章行为;现场作业人员发现重大安全隐患;事故状态下。事故状态下。考点考点 3.5 高处作业许可证管理高处作业许可证管理 3.5.1 作业负责人应办理高处作业许可证,作业负责
8、人应办理高处作业许可证,办理前应准备如下相关资料:高处作业内容详细说明;工作安全分析结果;坠落保护计划;相关安全培训证明和会议记录;其他。3.5.2 高处作业许可证的有效期限不得超过一个班次。如果在书面审查和现场核查过程中,经确认需要更多的时间进行作业,应根据作业性质、作业风险、作业时间,经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次数。超过延期次数的,重新办理高处作业许可证。3.5.3 高处作业许可证的审批、延期、关闭及分发具体执行作业许可管理规范。考点考点 3.5.4 当发生下列任何一种情况时,生产单位和作业单位的现场监督人员应立即取消作业,终止相关作业许可证,并通知批准人。若要继续作业应重新办
9、理许可证。作业环境和条件发生变化;作业内容发生改变;高处作业与作业计划的要求发生重大偏离;发现有可能造成人身伤害的违章行为;现场作业人员发现重大安全隐患;事故状态下。3.6 以下人员不得从事高处作业 患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残废、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业。3.7 高处作业监护人安全责任高处作业监护人安全责任 熟悉作业区域的环境、工艺情况,处理异常情况;核实安全措施落实情况,进行监督检查,发现安全措施不完善,暂停作业;制止作业人员的违章行为;发生紧急情况,启动应急预案。3.8 高处作业申请人的安全职责:是现场作业负责人,提出
10、作业申请;办理作业许可证;识别作业风险,熟悉作业内容 协调落实作业安全措施;组织现场安全交底和安全培训;组织实施作业;对作业安全措施的有效性和可靠性负责。考点考点 3.9 高处作业批准人的安全职责 清楚作业过程中可能存在的危害;评估作业过程中可能发生的条件变化;清楚安全控制措施;确认安全措施落实情况;批准和取消作业。3.10 高处作业人员的安全职责 持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业;了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危害及控制措施,并严格按照许可证规定的内容进行作业;在安全措施未落实时,有权拒绝作业;作业过程中如发现情况异常或感到身体不适,应告知作业负责人,并迅速撤离
11、现场。Q/SY 12372009 工艺和设备变更管理规范工艺和设备变更管理规范 4、工艺设备变更申请、审批和实施的规定、工艺设备变更申请、审批和实施的规定 4.1 工艺设备变更范围主要包括:生产能力的改变;物料的改变(包括成分比例的变化);化学药剂和催化剂的改变;设备、设施负荷的改变;工艺设备设计依据的改变;设备和工具的改变或改进;工艺参数的改变(如温度、流量、压力等);安全报警设定值的改变;仪表控制系统及逻辑的改变;软件系统的改变;安全装置及安全联锁的改变;非标准的(或临时性的)维修;操作规程的改变;试验及测试操作;设备、原材料供货商的改变;运输路线的改变;装置布局改变;产品质量改变;设计和
12、安装过程的改变;其他。4.2 变更的申请与审批 4.2.1 变更申请人应初步判断变更类型、影响因素、范围等情况,按分类做好实施变更前的各项准备工作,提出变更申请。4.2.2 变更应充分考虑健康安全环境影响,变更应充分考虑健康安全环境影响,并确认是否需要工艺危害分析。对需要做工艺危害分析的,分析结果应经过审核批准。4.2.3 变更应实施分级管理。应根据变更影响范围的大小以及所需调配资源的多少,决定变更审批权限。在满足所有相关工艺安全管理要求的情况下批准人或授权批准人方能批准。4.2.4 变更申请审批内容:变更目的;变更涉及的相关技术资料;变更内容;健康安全环境的影响(确认是否需要工艺危害分析,如
13、需要,应提交符合工艺危害分析管理要求且经批准的工艺危害分析报告);涉及操作规程修改的,审批时应提交修改后的操作涉及操作规程修改的,审批时应提交修改后的操作规程;规程;考点考点考点考点 对人员培训和沟通的要求;变更的限制条件(如时间期限、物料数量等);强制性批准和授权要求。4.3 变更实施 4.3.1 变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施,并对变更过程实施跟踪。4.3.2 变更实施若涉及作业许可,应办理作业许可证,具体执行作业许可管理规范。4.3.3 变更实施若涉及启动前安全检查,具体执行启动前安全检查管理规范。4.3.4 应确保变更涉及的所有工艺安全相关资料以及操作规程都得到适当的审查、
14、修改或更新,具体执行工艺安全信息管理规范。4.3.5 完成变更的工艺、设备在运行前,应对变更影响或涉及的如下人员进行培训或沟通。必要时,针对变更制定培训计划,培训内容包括变更目的、作用、程序、变更内容,变更中可能的风险和影响,以及同类事故案例。变更涉及的人员包括:变更所在区域的人员,如维修人员、操作人员等;变更管理涉及的人员,如设备管理人员、培训人员等;相关的直线组织管理人员;承包商;外来人员;供应商;相邻装置(单位)或社区的人员;其他相关的人员。4.3.6 变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录,以便做好变更过程的信息沟通。典型的工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记
15、录、变更登记表以及工艺设备变更结项报告等。4.4 变更结束 变更实施完成后,应对变更是否符合规定内容,以及是否达到预期目的进行验证,提交工艺设备变更结项报告,并完成以下工作:所有与变更相关的工艺技术信息都已更新;规定了期限的变更,期满后应恢复变更前状况;试验结果已记录在案;确认变更结果;变更实施过程的相关文件归档。Q/SY12382009 工作安全分析管理规范工作安全分析管理规范 5、工作安全分析的规定、工作安全分析的规定 5.1 工作安全分析工作安全分析(Job Safety Analysis 简称JSA)事先或定期对某项工作任务进行风险评价,并根据评价结果制定和实施相应的控制措施,达到最大
16、限度消除或控制风达到最大限度消除或控制风险目的的方法。险目的的方法。5.2 工作安全分析范围 工作安全分析应用于下列作业活动工作安全分析应用于下列作业活动:新的作业;新的作业;非常规性(临时)的作业;非常规性(临时)的作业;承包商作业;承包商作业;改变现有的作业;改变现有的作业;评估现有的作业。5.3 工作安全分析步骤 考点考点考点考点 5.3.1 基层单位负责人指定JSA 小组组长,组长选择熟悉JSA 方法的管理、技术、操作人员组成JSA 小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。5.3.2 JSA 小组审查工作计划安排,分解工作任务,搜集相关信息,实地考察工作现场,
17、核查以下内容:以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故;工作中是否使用新设备;工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等;实施此项工作任务的关键环节;实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能;是否需要作业许可及作业许可的类型;是否有严重影响本工作安全的交叉作业;其他。5.3.3 JSA 小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,并填写JSA 表。识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。5.3.4 对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准
18、确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或LEC 法。5.3.5 JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施,针对识别出的每个风险制定控制措施,将风险降低到可接受的范围。将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时,应考虑控制措施的优先顺序。5.3.6 制定出所有风险的控制措施后,还应确定以下问题:是否全面有效的制定了所有的控制措施;对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;风险是否能得到有效控制。5.3.7 在控制措施实施后,如果每个风险在可接受范围之内,并得到JSA 小组成员的一致同意方可进行作业前准备。考点考点考点考点 5.4 作业许可和风险沟通作业许可和风险沟
19、通 5.4.1 需要办理作业许可证的作业活动,作业前应获得相应的作业许可。具体执行作业许可管理规范。5.4.2 作业前应召开班前会,进行有效的沟通,确保:让参与此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的职责;参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素;如果作业人员意见不一致,异议解决后,达成一致,方可作业;如果在实际工作中条件或者人员发生变化,或原先假设的条件不成立,则应对作业风险进行重新分析。5.5 现场监控 5.5.1 在实际工作中应严格落实控制措施,根据作业许可的要求,指派相应的负责人监视整个工作过程,特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新
20、情况以及未识别出的危害。5.5.2 任何人都有权利和责任任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。5.6 总结与反馈 5.6.1 作业任务完成后,作业人员应进行总结,若发现JSA 过程中的缺陷和不足,及时向JSA 小组反馈。如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件和事故,小组应审查JSA,重新进行JSA。5.6.2 根据作业过程中发生的各种情况,JSA 小组提出完善该作业程序的建议。5.6.3 由作业负责人填写JSA 跟踪评价表,判断作业人员对作业任务的胜任程度。考点考点Q/SY 12402009 作业许可管理规范作业许可管理规范 6、作业许可管理规定、作业许可管
21、理规定 6.1 作业许可范围 6.1.1 在所辖区域内或在已交付的在建装置区域内,进在所辖区域内或在已交付的在建装置区域内,进行下列工作均应实行作业许可管理,办理作业许可证。行下列工作均应实行作业许可管理,办理作业许可证。非计划性维修工作非计划性维修工作(未列入日常维护计划或无程序指导的维修工作);承包商作业承包商作业;偏离安全标准、规则、程序要求的工作;偏离安全标准、规则、程序要求的工作;交叉作业;在承包商区域进行的工作;缺乏安全程序的工作;屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备;对不能确定是否需要办理许可证的其他工作,对不能确定是否需要办理许可证的其他工作,选择开许可证。选择开许可证。考点考点
22、6.1.2 如果工作中包含下列工作,还应同时办理专项作业许可证。进入受限空间;挖掘作业;高处作业;移动式吊装作业;管线打开;临时用电;动火作业。6.1.3 企业应按照本规范的要求,结合企业作业活动特企业应按照本规范的要求,结合企业作业活动特点、风险性质,确定需要实行作业许可管理的范围、作业类点、风险性质,确定需要实行作业许可管理的范围、作业类型,确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。型,确保对所有高风险的、非常规的作业实行作业许可管理。6.2 作业许可证申请 考点考点 6.2.1 作业前申请人应提出申请,填写作业许可证并准备好以下相关资料:作业许可证;作业内容说明;相关附图,如作业
23、环境示意图、工艺流程示意图、平面布置示意图等;风险评估(如工作安全分析);安全工作方案(如HSE 作业计划书)。6.2.2 作业申请人负责填写作业许可证,并向批准人提出工作申请。作业申请人应是作业单位现场负责人,如项目经理、作业单位负责人、现场作业负责人或区域负责人。6.2.3 作业申请人应实地参与作业许可所涵盖的工作,否则作业许可不能得到批准。当作业许可涉及到多个负责人时,则被涉及到的负责人均应在申请表内签字。6.3 风险评估 6.3.1 风险评估是作业许可审批的基本条件风险评估是作业许可审批的基本条件,可在作业区域安全专职人员的指导下进行。6.3.2 申请人应组织对申请的作业进行风险评估,
24、风险评估的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等,具体执行工作安全分析管理规范。6.3.3 对于一份作业许可证项下的多种类型作业,可统筹考虑作业类型、作业内容、交叉作业界面、工作时间等各方面因素,统一完成风险评估。6.3.4 作业单位应根据风险评估的结果编制安全工作方案。通过风险评估确定的危害和不可承受的风险,均应在安全工作方案中提出针对性的控制措施。6.4 安全措施 6.4.1 作业单位应严格按照安全工作方案落实安全措施。需要系统隔离时,应进行系统隔离、吹扫、置换,交叉作业时需考虑区域隔离。考点考点 6.4.2 许可证审批之前,对凡是可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃
25、易爆气体、粉尘的作业环境,都应进行气体检测,并确认检测结果合格。同时在安全工作方案中注明工作期间的气体检测时间和频次。6.4.3 许可证得到批准后,在作业实施过程中,申请人应按照安全工作方案的检测要求进行气体检测,填写气体检测记录,注明气体检测的时间和检测结果。6.4.4 凡是涉及有毒有害、易燃易爆作业场所的作业,作业单位均应按照相应要求配备个人防护装备,并监督相关人员佩戴齐全。Q/SY12422009 进入受限空间安全管理规范进入受限空间安全管理规范 7、进入受限空间的安全管理规定 7.1 受限空间confined space 符合以下所有物理条件外,还至少存在以下危险特征之一的空间。物理条
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 石油 监理 工程师 取证 培训 课件 HSE 法规
限制150内