主体责任落实培训.ppt
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1、企业主体责任落实培训企业主体责任落实培训电话:电话:05803021775 李李 超超普陀区安监局普陀区安监局 党的十六届五中全会提出了“坚持节约发展、清洁发展、安全发展安全发展,实现可持续发展”的战略思想。目目 录录l1 1、10101010年和年和年和年和11111111上半年年船企死亡事故统计分析上半年年船企死亡事故统计分析上半年年船企死亡事故统计分析上半年年船企死亡事故统计分析l l2 2 2 2、落实贯彻落实国务院落实贯彻落实国务院2323号文件号文件l l3 3 3 3、企业主体责任落实规定相关内容阐述、企业主体责任落实规定相关内容阐述、企业主体责任落实规定相关内容阐述、企业主体责
2、任落实规定相关内容阐述理解理解理解理解l l外协施工单位落实安全管理工作要求外协施工单位落实安全管理工作要求外协施工单位落实安全管理工作要求外协施工单位落实安全管理工作要求l l4 4 4 4、5 5 5 5、总结总结一、一、落实安全生产监督管理重要意义落实安全生产监督管理重要意义船企安全生产管理学习船企安全生产管理学习船企安全生产管理学习船企安全生产管理学习 1 1、安全生产事关人民群众生命财产安全,事、安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。高度重视和关经济发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是贯彻落实科学切实抓好安全生产工作,是贯彻落实科学发展观,构
3、建社会主义和谐社会的迫切需发展观,构建社会主义和谐社会的迫切需要,是实现好、维护好、发展好最广大人要,是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求。民群众根本利益的必然要求。落实安全生产管理意义落实安全生产管理意义船企落实主体责任规定学习船企落实主体责任规定学习船企落实主体责任规定学习船企落实主体责任规定学习 2 2、为落实船企安全生产主体责任,防、为落实船企安全生产主体责任,防范各类事故,为贯彻落实安全生产范各类事故,为贯彻落实安全生产法、浙江省安全生产条例、省法、浙江省安全生产条例、省委省政府委省政府8888号关于进一步加强安全号关于进一步加强安全生产工作的意见、市委市政府实生
4、产工作的意见、市委市政府实施意见,迎接大桥时代,为更好促施意见,迎接大桥时代,为更好促进我市经济发展有着深远意义。进我市经济发展有着深远意义。落实安全生产管理意义落实安全生产管理意义船企落实主体责任规定学习船企落实主体责任规定学习船企落实主体责任规定学习船企落实主体责任规定学习 3 3、全市船舶修造企业做了大量安全生产工、全市船舶修造企业做了大量安全生产工作,取得了明显成效。船企占工矿商贸事作,取得了明显成效。船企占工矿商贸事故故70%70%,指标,指标3434人、人、2323人;总体上安全生产人;总体上安全生产基础还不牢固,安全事故隐患还大量存在,基础还不牢固,安全事故隐患还大量存在,从业人
5、员安全意识有待进一步提高;两个从业人员安全意识有待进一步提高;两个责任未得到落实,船企的主体责任和政府责任未得到落实,船企的主体责任和政府监管责任在一些地方和船企还没有得到有监管责任在一些地方和船企还没有得到有效落实,基层安全生产监管仍较薄弱,安效落实,基层安全生产监管仍较薄弱,安全生产形势依然严峻。全生产形势依然严峻。落实安全生产管理意义落实安全生产管理意义 4 4 4 4、通过安全管理学习,牢固树立安全发展的理念,、通过安全管理学习,牢固树立安全发展的理念,、通过安全管理学习,牢固树立安全发展的理念,、通过安全管理学习,牢固树立安全发展的理念,坚持坚持坚持坚持“安全第一、预防为主、综合治理
6、安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的方针,的方针,的方针,的方针,进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产进一步加强安全生产管理和监督,加强安全生产基层基础工作,建设安全生产长效机制,形成基层基础工作,建设安全生产长效机制,形成基层基础工作,建设安全生产长效机制,形成基层基础工作,建设安全生产长效机制,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社党委领导、政府监管、行业管
7、理、企业负责、社会监督会监督会监督会监督”的工作格局,努力实现我市安全生产状的工作格局,努力实现我市安全生产状的工作格局,努力实现我市安全生产状的工作格局,努力实现我市安全生产状况的根本好转,促进全市社会经济又好又快的发况的根本好转,促进全市社会经济又好又快的发况的根本好转,促进全市社会经济又好又快的发况的根本好转,促进全市社会经济又好又快的发展。确保全省市安全生产事故起数、死亡人数和展。确保全省市安全生产事故起数、死亡人数和展。确保全省市安全生产事故起数、死亡人数和展。确保全省市安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标直接经济损失三项指标直接经济损失三项指标直接经济损失三项指标“零增
8、长零增长零增长零增长”,坚决遏制船坚决遏制船坚决遏制船坚决遏制船企安全生产事故发生。企安全生产事故发生。企安全生产事故发生。企安全生产事故发生。落实安全生产管理意义落实安全生产管理意义二、二、20102010年船企死亡事故统计分析年船企死亡事故统计分析2010年舟山市船舶修造企业事故统计分析(一)年舟山市船舶修造企业事故统计分析(一)一、事故起数:一、事故起数:2222起、死亡人数:起、死亡人数:2323人、重伤:人、重伤:2 2人人二、事故类别:高处坠落二、事故类别:高处坠落8 8起死亡起死亡9 9人;物体打击人;物体打击7 7起起 死亡死亡8 8人;车辆伤害人;车辆伤害2 2人、起重、机械
9、伤害人、起重、机械伤害2 2人;人;触电死亡触电死亡2 2人;人;爆炸重伤爆炸重伤2 2人人三、事故企业规模:较大型船企三、事故企业规模:较大型船企1414起;中规起;中规4 4起小型起小型4 4起起四、事故发生区域:定海四、事故发生区域:定海8 8起;普陀起;普陀9 9起;岱山起;岱山5 5起起五、事故发生所属:外协施工队五、事故发生所属:外协施工队1717起;本企业起;本企业5 5起起2009年舟山市船舶修造企业事故统计分析(二)年舟山市船舶修造企业事故统计分析(二)六六.事故伤亡人员籍贯:河南事故伤亡人员籍贯:河南6 6人;安徽人;安徽6 6人;湖北人;湖北3 3人人 山东山东2 2人;
10、本地人;本地5 5人(其中死亡人(其中死亡3 3人、人、2 2人重伤)人重伤)七七.事故发生月份事故发生月份:1:1月月(0(0起起);2);2月月(0(0起起);3);3月月(2(2起起)4 4月月(0(0起起);5);5月月(5(5起起);6);6月月(3(3起起););7 7月月(1(1起起);8);8月月(3(3起起););9 9月月(5(5起起);10);10月月(2(2起起);11);11月月(0(0起起);12);12月月(1(1起起)八、事故发生日时八、事故发生日时:上午上午9 9起;起;9 9点以前点以前5 5起(其中一起起(其中一起 6 6时);时);1010点点3030分
11、左右分左右3 3起(其中起(其中1111点到点到3030分后一分后一 起)下午起)下午1313起起;14;14点点3030分以前分以前5 5起起;16;16点点3030分以后分以后4 4起起九、事故发生工种:船体、脚手架为主九、事故发生工种:船体、脚手架为主 三、三、贯彻落实省贯彻落实省8888号、市号、市2 2号文件号文件 三、三、贯彻落实省贯彻落实省贯彻落实省贯彻落实省88888888号、市号、市号、市号、市2 2 2 2号文件号文件号文件号文件l “三、进一步落实安全生产各项措施三、进一步落实安全生产各项措施”“”“(三)落(三)落实生产经营单位安全生产主体责任实生产经营单位安全生产主体
12、责任”中:中:1 1、加强生产经、加强生产经营单位安全管理。生产经营单位是安全生产的责任主体,营单位安全管理。生产经营单位是安全生产的责任主体,其法定代表人(主要负责人)是安全生产第一责任人,必其法定代表人(主要负责人)是安全生产第一责任人,必须对本单位的安全生产全面负责。要全面贯彻执行安全生须对本单位的安全生产全面负责。要全面贯彻执行安全生产法律法规和技术标准,落实各项安全生产措施,设置安产法律法规和技术标准,落实各项安全生产措施,设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,建立健全安全全生产管理机构,配备安全生产管理人员,建立健全安全生产责任制和各项制度、操作规程,加强安全管理,保障生产责
13、任制和各项制度、操作规程,加强安全管理,保障投入,加强员工的安全教育与培训,开展经常性安全检查,投入,加强员工的安全教育与培训,开展经常性安全检查,及时消除安全隐患,制订事故应急预案,定期组织演练,及时消除安全隐患,制订事故应急预案,定期组织演练,确保生产安全。各级政府及有关部门要加强指导和督促检确保生产安全。各级政府及有关部门要加强指导和督促检查,确保生产经营单位安全生产主体责任落到实处。查,确保生产经营单位安全生产主体责任落到实处。”省委省政府省委省政府8888号文件的贯彻落实:号文件的贯彻落实:“2“2、推进企业安全生产标准化建设。安、推进企业安全生产标准化建设。安全生产监管、质量技监及
14、有关行业主管部门全生产监管、质量技监及有关行业主管部门要制订和完善相关行业安全生产技术规范和要制订和完善相关行业安全生产技术规范和工作标准,明确安全生产基本条件及要求,工作标准,明确安全生产基本条件及要求,在各类企业中普遍开展安全生产标准化活动,在各类企业中普遍开展安全生产标准化活动,提高企业安全生产基础水平。提高企业安全生产基础水平。”省委省政府省委省政府8888号文件的贯彻落实:号文件的贯彻落实:“3“3、建立企业安全诚信机制。各有关部、建立企业安全诚信机制。各有关部门要督促和引导企业建立安全生产公示制度,门要督促和引导企业建立安全生产公示制度,及时发布企业安全生产基本信息,保障员工及时发
15、布企业安全生产基本信息,保障员工及周边公众的知情权。建立安全生产警示牌及周边公众的知情权。建立安全生产警示牌制度,形成社会对企业的舆论监督和行为制制度,形成社会对企业的舆论监督和行为制约,促进企业建立安全生产诚信机制。约,促进企业建立安全生产诚信机制。”l l安全生产管理学习重点内容安全生产管理学习重点内容:l l1 1、工会在船企作用和安全工作落实、工会在船企作用和安全工作落实l l2 2、船企主要负责人实际控制人理解、船企主要负责人实际控制人理解l l3 3、加强船企安全管理机构人员建设、加强船企安全管理机构人员建设l l4 4、落实建立各项制度落实台帐管理、落实建立各项制度落实台帐管理l
16、 l5 5、保障安全生产投入、保障安全生产投入l l6 6、落实船企教育培训工作、落实船企教育培训工作 安全生产管理学习重点内容安全生产管理学习重点内容l l7 7、落实现场管理与应用安全科技、落实现场管理与应用安全科技l l8 8、落实船企安全生产标准化工作、落实船企安全生产标准化工作l l9 9、加强外协施工单位管理工作、加强外协施工单位管理工作l l1010、建立隐患排查治理工作机制、建立隐患排查治理工作机制l l1111、加强应急求援预案编制工作、加强应急求援预案编制工作l l1212、抓好、抓好”双基双基”加强船企监管加强船企监管 对浙江省落实生产经营单位安全对浙江省落实生产经营单位
17、安全生产主体责任暂行规定学习生产主体责任暂行规定学习l l1 1、加强工会安全生产管理工作、加强工会安全生产管理工作l l 企业应当接受工会的监督,为工会依法维企业应当接受工会的监督,为工会依法维护职工的合法权益创造必要的条件,建立护职工的合法权益创造必要的条件,建立船企工会组织,参加安全工作会议,船企工会组织,参加安全工作会议,与安与安全部门落实节前检查,参与企业与事故调全部门落实节前检查,参与企业与事故调查处理,开展宣传教育,开展丰富多彩活查处理,开展宣传教育,开展丰富多彩活动,监督劳保用品管理工作,参与民工学动,监督劳保用品管理工作,参与民工学校创办工作,重点加强外校创办工作,重点加强外
18、l l协施工队工会建设。协施工队工会建设。l l2 2、企业主要负责人、实际控制人理解、企业主要负责人、实际控制人理解l l 企业主要负责人是本单位安全生产的第企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对企业安全生产工作全面负责,一责任人,对企业安全生产工作全面负责,共七项职责。有限责任公司和股份有限公共七项职责。有限责任公司和股份有限公司是公司董事长和经理,非公有制企业为司是公司董事长和经理,非公有制企业为厂长、经理,企业法人与实际控制人不一厂长、经理,企业法人与实际控制人不一致包括实际控制人。致包括实际控制人。3 3、加强企业安全管理机构人员建设、加强企业安全管理机构人员建设 建立健全安
19、全生产管理机构和网络:建立健全安全生产管理机构和网络:企业应建立安全生产委员会或领导小组;企业应建立安全生产委员会或领导小组;企业应设置安全生产管理机构和配备安全企业应设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员;企业工会应履行安全生产生产管理人员;企业工会应履行安全生产监督职能。安全生产管理人员配置:从业监督职能。安全生产管理人员配置:从业人员在人员在5050人以下的,应当配备专职安全生人以下的,应当配备专职安全生产管理人员产管理人员1 1名;从业人员在名;从业人员在5050人以上不足人以上不足300300人的,应当配备不少于人的,应当配备不少于2 2名的专职安全名的专职安全生产管理人员;生产
20、管理人员;从业人员在从业人员在300300人以上不人以上不足足10001000人的,应当配备不少于人的,应当配备不少于3 3名的专职安名的专职安全生产管理人员;从业人员超过全生产管理人员;从业人员超过10001000人的,人的,应当配备不少于应当配备不少于5 5名的专职安全生产管理人名的专职安全生产管理人员;员;l l4 4、落实建立各项制度落实台帐管理、落实建立各项制度落实台帐管理l l 制定本单位安全生产规章制度和操作规制定本单位安全生产规章制度和操作规程,涵盖生产经营全过程和全体从业人员。程,涵盖生产经营全过程和全体从业人员。规章制度包括规章制度包括1515项内容。针对企业的实际,项内容
21、。针对企业的实际,并经常进行修订完善。安全台帐与安全生并经常进行修订完善。安全台帐与安全生产工作实际相结合,防止产工作实际相结合,防止“两张皮两张皮”,加,加强台帐管理人员安全业务学习。强台帐管理人员安全业务学习。与安全管理质量体系建设,建立健全点检、与安全管理质量体系建设,建立健全点检、定置等管理制度,防止物资、设备被盗。定置等管理制度,防止物资、设备被盗。l l l5 5 5 5、保障安全生产投入、保障安全生产投入、保障安全生产投入、保障安全生产投入l l 专项费用使用的范围:专项费用使用的范围:专项费用使用的范围:专项费用使用的范围:a a a a提供符合国家或行业标准的提供符合国家或行
22、业标准的提供符合国家或行业标准的提供符合国家或行业标准的作业条件;作业条件;作业条件;作业条件;b b b b安全设施和装置的添置、维护和改造;安全设施和装置的添置、维护和改造;安全设施和装置的添置、维护和改造;安全设施和装置的添置、维护和改造;c c c c提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品;d d d d职业职业职业职业安全卫生评价和检测;安全卫生评价和检测;安全卫生评价和检测;安全卫生评价和检测;e e e e安全教育培训。安全教育培训。安全教育培训。安全教
23、育培训。l l 按国家规定提取安全生产专项费用,上年度销售收按国家规定提取安全生产专项费用,上年度销售收按国家规定提取安全生产专项费用,上年度销售收按国家规定提取安全生产专项费用,上年度销售收入:大于入:大于入:大于入:大于1000100010001000万元的造船企业按万元的造船企业按万元的造船企业按万元的造船企业按3.53.53.53.5提取修船企业按提取修船企业按提取修船企业按提取修船企业按5 5 5 5提取;提取;提取;提取;1000100010001000万元至万元至万元至万元至3000300030003000万元的造船企业按万元的造船企业按万元的造船企业按万元的造船企业按3 3 3
24、 3提取提取提取提取修船企业按修船企业按修船企业按修船企业按4 4 4 4提取;提取;提取;提取;3000300030003000万元至万元至万元至万元至5000500050005000万元的造船企业万元的造船企业万元的造船企业万元的造船企业按按按按2.52.52.52.5提取修船企业按提取修船企业按提取修船企业按提取修船企业按3 3 3 3提取;提取;提取;提取;l l 5000 5000 5000 5000万元至万元至万元至万元至1 1 1 1亿元的造修船企业按亿元的造修船企业按亿元的造修船企业按亿元的造修船企业按2 2 2 2提取;大于提取;大于提取;大于提取;大于1 1 1 1亿元部分
25、的造修船企业按亿元部分的造修船企业按亿元部分的造修船企业按亿元部分的造修船企业按0.50.50.50.5提取。提取。提取。提取。l l 建立安全生产专项费用台帐,做到专款专用。依法建立安全生产专项费用台帐,做到专款专用。依法建立安全生产专项费用台帐,做到专款专用。依法建立安全生产专项费用台帐,做到专款专用。依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费。l l l l6 6 6 6、落实企业教育培训工作(一)、落实企业教育培训工作(一)、落实企业教育培训工作(一)
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- 关 键 词:
- 主体 责任 落实 培训
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