最新安全事故1ppt课件.ppt

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1、安全事故管理安全事故管理1 1 事故管理是企业安全管理的重要组成部分，它以研事故管理是企业安全管理的重要组成部分，它以研究事故的现象、发生原因、预防对策以及事故隐患转究事故的现象、发生原因、预防对策以及事故隐患转化规律为主要内容。化规律为主要内容。基本任务：事故登记报告、调查处理、统计分析、基本任务：事故登记报告、调查处理、统计分析、预防控制。预防控制。事故管理对象：企业职工因工伤亡事故。事故管理对象：企业职工因工伤亡事故。遵循的国家标准及法律法规主要有：企业职工伤亡事故分类 GB6441-1986企业职工伤亡事故调查分析规则 GB6442-1986企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB672

2、1-1986生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第493号）生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定（国家安监总局第13号令）事故管理事故管理二、事故分类二、事故分类手部伤害：手部伤害：大姆指轧断一节的；大姆指轧断一节的；食指，中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧食指，中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；断一节的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残废可能的。能的。脚部伤害：脚部伤害：脚趾轧断三只以上的；脚趾轧断三只以上的；局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可局部

3、肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残废可能的。能的。内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。内部伤害：内脏损伤，内出血或伤及腹膜等。（3）死亡）死亡指造成职工丧失了生命。指造成职工丧失了生命。事故管理事故管理二、事故分类二、事故分类（三）按事故类别分类（三）按事故类别分类 伤亡事故类别的划分，是根据导致事故发生的起因伤亡事故类别的划分，是根据导致事故发生的起因物确定，而不是依据致害物来确定。直接伤害方式有物确定，而不是依据致害物来确定。直接伤害方式有两种以上时，按原发的、主要的一种来确定。根据两种以上时，按原发的、主要的一种来确定。根据企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类（GB6

4、441-1986）规定，）规定，将事故划分为将事故划分为20类。类。事故管理事故管理二、事故分类（四）按生产安全事故报告和调查处理条例的分类事故管理事故管理 标准 类别死亡人数（X）重伤人数（Y）直接经济损失（Z）特别重大事故X30Y100Z1亿元重大事故30X10100Y501亿元Z5千万较大事故10X350Y105千万Z1千万一般事故X3Y10Z1千万三、事故报告三、事故报告 当企业、事业单位发生伤亡事故后，负伤者或事故当企业、事业单位发生伤亡事故后，负伤者或事故最先发现人应及时将事故报告至相关部门，同时应采最先发现人应及时将事故报告至相关部门，同时应采取有效的事故应急处理措施。取有效的事

5、故应急处理措施。紧急处理：紧急处理：事故发生后，立即救护受伤害人员；事故发生后，立即救护受伤害人员；控制事故，防止二次灾害；控制事故，防止二次灾害；人员撤离，建立警戒；人员撤离，建立警戒；保护事故现场；保护事故现场；按事故性质及程度，及时向有关方报告。按事故性质及程度，及时向有关方报告。事故管理事故管理三、事故报告三、事故报告 抢救原则抢救原则：领导现场组织抢救；领导现场组织抢救；先救人继灭灾，控制事故；先救人继灭灾，控制事故；侦察灾情，制定方案，准确抢救；侦察灾情，制定方案，准确抢救；实施救灾方案，避免人员伤亡；实施救灾方案，避免人员伤亡；各司其职，各尽其责；各司其职，各尽其责；保护现场；保

6、护现场；清除危险，恢复生产。清除危险，恢复生产。事故管理事故管理 事故报告程序事故报告程序三、事故报告三、事故报告报告内容：报告内容：事故发生单位概况；事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；已经采取的措施；其他应当报告的情况。其他应当报告的情况。事故管理事故管理三、事故报告三、事故报告报告时间要求及补报：报告时间要求及补报：事故发

7、生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当报告；单位负责人接到报告后，应当1小时内向事故发生地县小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；理职责的有关部门报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告；级以上人民政府安全生产监督管理部门报告；安全生产监督管理部门逐级上报事故情况，每级上报的时安全生产监督管理部

8、门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过间不得超过2小时小时,必要时，可越级上报；必要时，可越级上报；事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起日起30日内，事故造成的伤亡人数发生改变的，应当及时补日内，事故造成的伤亡人数发生改变的，应当及时补报；报；事故管理事故管理四、事故的调查四、事故的调查（一）事故调查原则（一）事故调查原则 我国伤亡事故调查基本是按照逐级上报，分级调查处理我国伤亡事故调查基本是按照逐级上报，分级调查处理的程序。调查处理伤亡事故的目的，在于吸取教训，采取的程序。调查处理伤亡事故的目的，在于吸取教训，采取措施，

9、消除发生事故的隐患，避免事故重复发生。因此，措施，消除发生事故的隐患，避免事故重复发生。因此，对伤亡事故的调查处理应当遵循以下原则：对伤亡事故的调查处理应当遵循以下原则：坚持实事求是，尊重科学的原则坚持实事求是，尊重科学的原则坚持坚持“四不放过四不放过”的原则的原则 事故原因没有查清不放过；事故原因没有查清不放过；事故原因没有查清不放过；事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有收到教育不放过；广大职工没有收到教育不放过；广大职工没有收到教育不放过；广大职工没有收到教育不放过；防范

10、措施没有落实不放过。防范措施没有落实不放过。防范措施没有落实不放过。防范措施没有落实不放过。事故管理事故管理事故管理事故管理（二）事故调查程序 事故管理事故管理事故管理事故管理一般事故调查组（造成伤亡的）一般事故调查组（未造成伤亡的）重大事故调查组特别重大事故调查组较大事故调查组可委托事故发生单位调查由县级人民政府负责组织调查由市级人民政府负责组织调查由省级人民政府负责组织调查由国务院负责组织事故管理事故管理四、事故的调查四、事故的调查1.事故调查的组织事故调查的组织企业组织的事故调查，由企业领导、生产技术、企业组织的事故调查，由企业领导、生产技术、安全技术、工会组织等有关人员组成。安全技术、

11、工会组织等有关人员组成。各级政府或有关部门组织的事故。由政府有关领各级政府或有关部门组织的事故。由政府有关领导、安全生产监督管理部门、企业主管部门、公安部导、安全生产监督管理部门、企业主管部门、公安部门、监察部门等组成。门、监察部门等组成。调查组成员必须符合以下条件：调查组成员必须符合以下条件：具有事故调查所需要的某一方面的专长；（电气、具有事故调查所需要的某一方面的专长；（电气、机械、驾驶、操作）机械、驾驶、操作）与发生事故没有直接利害关系。（起重伤害事故）与发生事故没有直接利害关系。（起重伤害事故）事故管理事故管理四、事故的调查四、事故的调查2.现场勘察调查项目现场勘察调查项目事故现场处理

12、事故现场处理保护现场、收集有关证据资料保护现场、收集有关证据资料现场勘察与物证搜集现场勘察与物证搜集破损的部件、碎片、残留物体、致害物的位置、破损的部件、碎片、残留物体、致害物的位置、受害人的地点、方位。受害人的地点、方位。事故现场摄影（要求与教训）事故现场摄影（要求与教训）绘制事故（草）图绘制事故（草）图收集证人资料收集证人资料事故管理事故管理四、事故的调查四、事故的调查2.现场勘察调查项目现场勘察调查项目事故事实资料的搜集事故事实资料的搜集A、与事故鉴别、记录有关的材料、与事故鉴别、记录有关的材料人员基本情况人员基本情况 设备设施的技术鉴定资料设备设施的技术鉴定资料B、与事故发生有关的事实

13、、与事故发生有关的事实环境状况环境状况 气候条件气候条件 规章制度规章制度事故管理事故管理五、事故分析五、事故分析（1）事故原因分析）事故原因分析直接原因：直接原因：指直接导致事故发生的原因。指直接导致事故发生的原因。物的不安全状态物的不安全状态 人的不安全行为人的不安全行为事故管理事故管理五、事故分析五、事故分析（1）事故原因分析）事故原因分析间接原因：间接原因：使直接原因得以产生和存在的原因。使直接原因得以产生和存在的原因。技术和设计上有缺陷技术和设计上有缺陷教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识。术知识。劳动组合不合理。劳动组合不合

14、理。对现场工作缺乏检查或指导错误。对现场工作缺乏检查或指导错误。没有安全操作规程或不健全。没有安全操作规程或不健全。没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。不力。事故管理事故管理五、事故分析五、事故分析（1）事故原因分析）事故原因分析主要原因：主要原因：是指在直接原因和间接原因中对于事故的是指在直接原因和间接原因中对于事故的发生起了主要作用的原因。发生起了主要作用的原因。事故管理事故管理五、事故分析五、事故分析（2）事故责任分析）事故责任分析直接责任者：直接责任者：行为人与事故有直接的因果关系的责任行为人与事故有直接的因果关系的责任人员。人

15、员。领导责任者：领导责任者：行为人与重大损失事故发生负领导责任行为人与重大损失事故发生负领导责任的人。的人。主要责任者：主要责任者：是指对事故的发生起主要作用的责任人是指对事故的发生起主要作用的责任人员。员。（3）分析制定预防措施）分析制定预防措施安全技术措施安全技术措施 安全教育措施安全教育措施 安全管理措施安全管理措施事故管理事故管理六、人员方面的处理六、人员方面的处理（1）事故的善后处理）事故的善后处理伤亡者的妥善处理伤亡者的妥善处理伤亡赔偿伤亡赔偿教育、恢复生产教育、恢复生产事故批复后的处理事故批复后的处理事故管理事故管理六、人员方面的处理六、人员方面的处理（2）事故责任者的责任追究）

16、事故责任者的责任追究生产安全事故责任分类生产安全事故责任分类行政责任行政责任A、行政处分、行政处分:警告、记过、记大过、降级、撤职和开除警告、记过、记大过、降级、撤职和开除 B、行政处罚、行政处罚:警告、责令限期整改、通报批评、注销或警告、责令限期整改、通报批评、注销或 收回生产许可证、产品收回生产许可证、产品 合格证、停产整顿、关闭合格证、停产整顿、关闭 民事责任民事责任刑事责任刑事责任重大责任事故罪重大责任事故罪 重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪危险物品肇事罪危险物品肇事罪 工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪事故管理事故管理七、事故调查报告书七、事故调查报告书事故发生的时间、地点、单

17、位；事故发生的时间、地点、单位；事故的主要经过、伤亡人数，直接经济损失；事故的主要经过、伤亡人数，直接经济损失；事故原因分析；事故原因分析；事故责任分析；事故责任分析；对有关事故责任者的处理意见；对有关事故责任者的处理意见；事故后采取的防范措施。事故后采取的防范措施。事故管理事故管理八、伤亡事故的审批结案八、伤亡事故的审批结案 事故调查组应当自事故发生之日起事故调查组应当自事故发生之日起6060日内提交事故调查报告；特殊情况日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但是延长

18、的期限最长不超过延长，但是延长的期限最长不超过6060日。日。事故调查报告报送负责调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事事故调查报告报送负责调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。故调查的有关资料应当归档保存。重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起事故调查报告之日起1515日内做出批复；特别重大事故，日内做出批复；特别重大事故，3030日内做出批复，日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过3030日。日。经事故审批部门审查批复后或者做出处理决定后，视为结案。经事故审批部门审查批复后或者做出处理决定后，视为结案。事故管理事故管理九、事故建档 事故管理事故管理职工伤亡事故登记表；职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失材料；事故责任者自述材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；发生事故的工艺条件、操作情况和设计资料；处分决定和受处分人员的检查材料；有关事故通报、简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务、单位 THE ENDTHE END 谢谢 谢！谢！