扶贫工作讲话稿材料.docx
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1、扶贫工作讲话稿材料 扶贫工作讲话稿材料 篇1 这次参与视频会议的是,全省人社各设区人社局的负责同志和全省168个县人社局的负责同志,应当说我们就业扶贫工作是各设区、市人社局和168个县人社局共同担当的一项光荣任务。我们大家都知道,今年的就业扶贫工作力度之大前所未有,我们做一个盘点,那么重视程度力度之大,前所未有。政策的含金量力度之大,前所未有。调度力度之大,前所未有。那么这一次会议的主要任务是,学习贯彻全省推动就业扶贫提高劳务化劳务组织化程度座谈会议精神,对就业扶贫工作进行再动员、再部署、再推动。同时就贯彻省政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施看法,也就是说冀政发的二零一八二十一号
2、文件提出总体要求,确保全省就业大局总体稳定。刚才小波处长尹冰处长就业的相关政策,也就是说就业扶贫政策本就业政策做了很好的解读我都赞同。那么小波处长就资金的支付工作进行了个特殊强调,希望大家要快马加鞭,狠抓落实并且落实到位。下面就做好工作,我讲几点看法:一,提高战略,切实增加就业扶贫责任感、紧迫感、使命感。今年以来,全省人社系统主动响应党中心国务院省委省政府的号召,在就业扶贫方面做了大量的工作,取得了主动的成效。我们大家都知道,当前国家脱贫攻坚成效考核即将全面启动,23个问题督导组已经在各地开展了工作。那么仔细抓好问题的整改,全力做好迎接国考打算,称为当前就业扶贫工作的重中之重。12月8日,省委
3、副书记赵一德同志在全省扶贫成效考核反馈问题整改电视电话会议上强调,要扎实抓好国家考核反馈看法问题和省级考核发觉问题的整改,坚决打好脱贫攻坚翻身仗。12月11日,人社部副部长张义珍同志在全国推动就业扶贫,提高劳务组织化程度座谈会上,对切实提高劳务组织化程度,全力推动就业扶贫提出了明确要求,那么这次会议厅党组高度重视,利民厅长对这次会议的方案进行了亲自审定,并做好迎接国考作出了重要的提示。居民厅长的批示是肯定要仔细打算,结合国际考核和省际交叉考核细则要求和存在的实际问题再整改,再安排,再提出要求,抓紧了补短板扎实做好迎考的各项工作。我们大家肯定要深刻对做到内化于心,外化于行,全力以赴抓好落实。一要
4、充分相识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。因一是要充分相识就业扶贫在脱贫攻坚中的重要地位和作用。习近平总书记指出,就业是的民生,是的民生工程民心工程根基工程。这三个工程,民生工程,民心工程,根基工程,一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最干脆的脱贫方式,长期坚持,还可以有效解决贫困代替的传递问题,一个健康向上的民族就应当激励劳动,激励就业,激励靠自己的努力,养活家庭,服务社会,贡献国家。总书记的重要论述,充分阐述了就业扶贫在脱贫攻坚中的基础性战略性地位和作用,指明白就业扶贫是最主动的脱贫方式,是开发式扶贫的重要内容,更是提高脱贫质量,建立脱贫长效机制的根本途径。有一句话叫做劳动是财宝之父,
5、土地是财宝之母。那么我们的贫困劳动力主要的增收渠道体现在三金上,这也是我在考核当中请大家体验出来的,一个是靠租地收的是租金,那么二是靠入股,这个得的是股金,三是靠我们就业挣的是薪金,所以我们就业扶贫是不行替代的作用。二要精确把握就业扶贫的目标任务。习近平总书记指出,对有劳动实力的,要通过产业扶贫转移就业等方法实现脱贫,通过转移就业解决1000万人脱贫。这1000万人是国家的目标任务,我们省是通过18万人的就业,带动50万人的脱贫。要支持贫困地区农夫在本地和外地务工创业,促进转移就业,激励救济就近就业。总书记的重要论述,从实际动身,因地制宜,立足基本国情和社会发展的阶段性特征,明确了就业扶贫的总
6、体目标和基本任务。突出强调了就业扶贫的总攻方向,指明白夯实贫困人员稳定脱贫基础的底线要求,充分体现了显明的目标导向。我们要深刻领悟总书记的重要论述,坚决不移地把促进更多贫困劳动力,通过转移就业,脱贫增收作为目标,压实工作责任,保持战略定力,咬定目标加油干,确保如期完成就业扶贫各项任务。当前我们省就业扶贫目标已经下达,那么并分解到每年,各地市也对目标进行了一个分解,并且分解到各县,从总体任务来看,均已完成总体目标。全省三年目标的任务是促进18万贫困劳动力实现就业,其中通过劳务协作、创业带动就业、扶贫车间吸纳、公益性岗位安置自渠道促进就业的是6万人。这四条渠道也就是劳务组织化程度的提高,主要是通过
7、劳务协作,创业带动就业,扶贫车间吸纳,公益性岗位安置四条渠道促进就业,我们是6万人次渠道,稳定就业率达到60%以上。应当说目标任务已经明确,号角已经吹响,我们大家都知道,开弓没有回头箭,就业扶贫要迈开大步向前走,不完成目标绝不收兵。三要精确把握就业扶贫的工作路径和方法。习近平总书记指出,抓工作要有雄心壮志,更要有科学的看法。总书记讲抓工作要有雄心壮志,更要有科学的看法,坚持精准扶贫,精准脱贫,攻坚战,就要用攻坚战的方法打,关键在准、实两个字,坚持从严要求,促进真抓实干。要明确任务,尽锐出战,狠抓实效。对于就业扶贫的详细工作路径,习近平总书记强调指出,就业扶贫要解决劳务组织化程度低的问题,要改进
8、工作方法,还行,多采纳生产奖补劳务补贴以工代赈等机制,教化引导广阔群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。对于劳务协作,习近平总书记指出,劳务输出地政府和输入地政府对贫困人口外出务工要多想方法,多做实事,帮扶双方建立完善劳务输出对接机制,提高劳务输出脱贫的组织化程度。那么书记要摸清礼数,精确驾驭贫困人口中有就业意愿和实力的未就业人员,以及已在外地就业人员的基本状况。这一段话大家要记住,我们是输出地,输出地要摸清底数,精确驾驭贫困劳动力中,总书记说的是贫困人口中有就业意愿和实力的未就业人员,以及在外地就业人员的基本状况。因人因需供应就业服务,有组织劳务输出,这是输出地。那么输入地要把解决这些贫困人口就
9、业问题作为帮扶的重要内容。组织技能培训,动员企业参加,实现人岗对接,保障稳定就业。总书记的重要论述,深刻阐述了就业扶贫的工作规律,深刻指明白就业扶贫的工作重点和工作方法。突出强调了政府在就业扶贫中的责任义务,具有很强的针对性和操作性,充分体现了求真务实的思想作风和问题导向的工作方法。我们要深刻领悟总书记的重要论述,进一步明晰工作思路,加强政策协同,创新工作举措,抓牢工作关键,突破工作难点,精准发力靶向时刻,切实把就业扶贫工作抓实、抓细、抓好,抓出成效。二认清形势任务,充分确定就业扶贫取得的主动进展。今年以来,各地坚决贯彻脱贫攻坚的决策部署,勇于担当,勇于创新,实行有效措施加以推动。再要总结主要
10、表现在以下几个方面。一是全省就业扶贫目标任务超额完成。截止11月30号,全省建档立卡贫困劳动力30.84万人,实现就业是20.7万人。其中通过扶贫车间有组织劳务输出公益岗安置创业带动就业是5.45万人。那么分别完成国家三年目标任务的172.5%,136.25%。同时对有培训意愿的实现培训全覆盖,全省共培训是完成了10.62万人的培训。已经就业人员的稳定就业率达到了72.23%。高出了考核的标准是12.23%,各项目标任务都超额完成。从全省的整体状况是超额完成的,那么不解除有些县个别的县,还有一些个别的项目,个别的指标还没有完成,刚才晓波处长说了,还有十天的时间,这十天的时间,一方面没有完成的,
11、抓紧完成目标任务完成的进行回头看,特殊是资金没有支出到位的,抓好支出的工作落实。二是协同推动的工作机制已经建立,省市县乡村全力以赴抓落实的工作扶贫组织体系已经确立,人社财政两部门将就业扶贫的任务和成效纳入就业补助资金的安排因素,并且这个比例占的应当说是很大的,明年再接着加大因素安排的比例。就业扶贫工作考核的评估体系初步形成,我们前一段时间全省对我们就业扶贫工作进行了专项考核,主要是两项任务,一项是省扶贫办的考核任务的完成,另一个方面是我们全省就业扶贫督导评估的一个工作状况,那么这项工作应当说已经完成了,同时把问题都反馈到各县,可以说点对点一对一的问题都进行了反馈。那么在这个方面我们也就是说协调
12、调度和督导的机制都已经形成了。并且全省就业扶贫信息系统,我们经过半年的运行,上下应用,可以说也进行了一个动态的管理机制,那么人社扶贫两部门信息定期连接,定期调度,推动工作机制也有效地运行。在这我再说明一下。据调研反映,有的县提出来就业扶贫这个系统是两个系统,一个是人社部的一个事,我们省扶贫办给的这两个系统可以说都在运维当中,这下一步我们也要跟扶贫办和人社部进行一个沟通,形成一个系统,目前我们用的是这30.4万人是我们省扶贫办下发的的人员数,那么在推动的过程中,大家对人社部的系统数还停留在了59点多万人的系统运营中,那个系统是体现的是脱贫不脱政策的,也那些人员包含在其中,所以的工作任务就是把没有
13、就业的我们抓紧促进就业,应用的是省扶贫办给的系统,这次考核应当说是省扶贫办的系统跟国考的系统是一样的,抽数抽人都从这个系统里抽,大家要运维好,把这个系统运用好,三是全面精准的政策体系日臻完善。我们会同财政扶贫办等部门,今年出台了1+9这样的就业扶贫政策体系。总的看有三个突出的特点,一是渠道广覆盖,各项政策涵盖了就业扶贫工作涉及到的各类对象和贫困劳动力就业创业的各个环节。二是重点更加突出,在现有更加主动的政策基础上,更加聚焦贫困劳动力聚焦扶智扶志,聚焦调动市场各方面的力气。刚才尹冰处长对26号文又进行了一次强调和解读,应当说对聚焦扶智扶志,聚焦调动市场各方面的力气,在政策中都有体现,所以我们肯定
14、要抓好落实。三是扶贫的力度更大,与其他劳动力相比,贫困劳动力就业创业可享受的补贴项目更多,补贴的标准也更高。这些政策在扶贫帮扶中发挥了促进就业的作用,也是对主动就业政策的丰富和补充。四是行之有效的措施,做法不断丰富。各地因地制宜,围绕贫困劳动力就业需求,探究实践很多新思路新方法和新举措。在思路上,从原有的以引导外出务工为主,转向多渠道就业创业并重,并更加注意就近就地转移就业。18年我们在思路上有了一个调整,也就是说从原有的以引导外出务工为主,转向了多渠道就业创业并重,并更加注意就近就地转移就业,这是符合贫困劳动力需求的,也符合我省贫困劳动力实际的。所以我记得在回答一个问题的时候,有一个问题是这
15、样的,就是说外出务工不到三个月就贫困劳动力就回来了,我们是什么样的举措?我就用这一条来进行了一个回答。在方法上从原有的以大规模聘请为主转向以精准识别精准施策为基础的特性化服务。在举措上,创建一批扶贫车间,激励创业带动就业,培育一批家庭的工厂,促进劳务输出转移就业,开发专岗兜底,安置就业,对贫困劳动力,广开了就业渠道。明确了培训专岗单位,吸纳劳务输出,创业交通食宿,租金失业保险基金发项补贴,这些举措贴近贫困劳动力的须要,受到了贫困劳动力的欢迎,那么也取得了较好的脱贫效果。我们今年无论从思路上方法上举措上,我们都拿出了真打实干的硬招好招,可以说各地也在推动中体现出了一个明显的就业扶贫这么一个很好的
16、成效。虽然取得了肯定成果,但是我们还有一些问题不行忽视。比如说我们贫困劳动力就业的内生动力还不足,在调研中我们也发觉,贫困劳动力进行技能培训,外出就业或是转移就业的动力不足,但是经过耐性的引导性政策,他们在这方面还是也就是认可的,也是在这个方面也表现出了主动作为的。比方说还有各地的工作进展状况还不够平衡,从目标的完成状况来看,有的县有的地市在10月底就超额完成了全年目标任务,那么极个别的县到现在有一些目标还没有完成,在这儿我不点名了,我想每个县每个地市都很清晰,因为我们的信息管理是实名制的,我想大家在这个方面肯定要做到心中有数,我再次强调没有完成任务的强力推动上来,抓紧赶上来,也要把目标任务完
17、成好。还有的就业扶贫帮扶的举措,还有待进一步增加一些,行之有效的方法须要还不够多,那么落实政策和供应服务的针对性还不够精准,这些问题我们大家肯定要加以解决。三树立目标导向,全力推动就业扶贫工作落实。当前脱贫攻坚已经进入了关键阶段,党中心国务院省委省政府在脱贫攻坚决策部署中,对就业扶贫提出了更高的要求,人社部明确要求就业扶贫是人社扶贫的主战场,这一次在四川梁山会议上,人社部明确要求,人社也就是说就业扶贫是人设扶贫的主战场,我们必需借瑞出击,为就业扶贫作出新的贡献。总的要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决实行党中心和省委打赢脱贫攻坚战的部署支配,以提高劳务组织化程度为目标,以扩大
18、四个渠道就业规模,提高就业质量为主线,进一步提高政治站位,增加责任感使命感。紧迫感全力以赴做好就业扶贫工作,坚决打好就业扶贫攻坚战。总的思路是,坚持扩大就业总量和提升就业质量相结合,比如说把握好与量和质的问题,再尽努力扩大贫困劳动力就业规模的同时,把提高就业质量,增加脱贫成效放在重要位置。建立稳定脱贫,防止返贫有效机制的坚持政府推动与市场主导相结合,重中之重是发挥政府组织引导的作用,提高劳务组织化程度,既要强化政府的责任,政策措施保障,也要充分运用市场化的手段和方法。这一条坚持政府推动与市场主导相结合,坚持完善政策和强化服务相结合,要因地制宜,因人施策提高政策的精准度,更为关键的是抓好服务落实
19、,着力解决最终一公里的问题,提升政策服务的实效。坚持提高就业服务实力水平,与激发贫困劳动力内生动力相结合,进行坚持提高就业创业实力水平,与激发贫困劳动力内生动力相结合,在职业指导职业培训等工作中,紧密围绕扶智扶志,激发贫困劳动群众的内生动力,调动他们劳动脱贫的主动性和坚持极端性空间与建立长效机制相结合。这五个结合,在集中力气打好攻坚战的同时,着眼长远,科学谋划,总结阅历,完善政策,强化多渠道开发岗位,打造多功能的就业扶贫载体,建立促进贫困地区贫困劳动力就业创业工作的长效机制。这五个结合,我们要把握好总的目标,全面贯彻党中心国务院和省委省政府打赢脱贫攻坚战决策部署和关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指
20、导看法,全力推动就业扶贫,提高劳务组织化程度和就业脱贫的覆盖面,全力完成20xx到20xx年就业扶贫目标任务,着力帮助18万贫困劳动力就业,那么其中通过四渠道完成的任务要达到6万人。主要措施是,一要着力提高劳务组织化程度,我说的这些主要措施是针对国考来的,大家把精力动起笔来仔细的记一记,我想我们考核的看法已印发给大家了,那么在这儿我要特殊强调国考的内容,就业扶贫是有四项内容,加一项劳务输出,也就是劳务协作,也就是说4+1,那么再加上我们人社部门的人才沟通状况,应当说我们人社部门是就业扶贫的是4+1,再加上人才沟通的是重点内容是这些,那么我一是落实劳务输出组织服务政策要求状况,第一项就是落实劳务
21、输出组织服务政策要求状况,主要涉及贫困劳动力的信息管理,劳务输出供需精准对接等方面的内容。那么贫困劳动力的信息管理系统我们运行这半年多来,可以说稳定的运行,形成了一个实名制的管理。所以这一项内容主要核查贫困劳动力信息管理,劳务输出供需精准对接等方面的内容。这块你们要回头看一看,在这些方面我们台上见的全部全任务完成了没有?大家要对标对表这项工作的完成状况。二是创建公益性岗位状况,主要考核是否落实了工作要求和是否真正惠及贫困劳动力,公益性岗位,这项要也是考核的内容。公益性岗位这项工作也是考核的内容。公益性岗位,我们一个方面是政府在推动的落实的公益性岗位,还有我们人社部门认定的扶贫专等,我们把底数肯
22、定要清,是我们政府推动的,包括其他部门的数是多少数,那么我们人社部门认定的扶贫专岗,我们人社部门是扶贫专岗,其他部门叫公益性岗位,把底数肯定要搞清晰,不能混为一谈。三是发展扶贫车间的状况,主要考核支持扶贫车间政策落实状况和扶贫车间带动贫困劳动力的效果。扶贫车间,在这儿大家肯定要把扶贫车间这项工作做实了。扶贫车间我们系统包括的是30.4万人,这是我们促进作业,促进就业的一个信息系统。那么在扶贫车间的吸纳上,一个方面是我们脱贫不脱政策的人员,二是是我们人社部系统所属的人员,第三是我们扶贫办系统当中所属的人员,扶贫车间吸纳的人员是这三方面的人员都涵盖了其中,那么还像扶贫专岗那样,把这几个方面的人员的
23、人数肯定要搞清晰,并且把我们人社部门认定的扶贫车间要对标26号文的条件和要求落实到位。我们部门认定的扶贫车间肯定要把握好这个台账,要建好底数要清晰,这是考核的内容。从第一次他们供应给我的数据来看,有的地市认定的扶贫车间,吸纳那一个人零包括零的数都有。这样我让他们对局对这个数又进行了甄别和推销,不符合的要寄出去。我们各地用扶贫车间的认定再进行一次回头看,千万别在这个数上出问题。这项工作各地肯定要严格按条件来,按要求说,特殊是扶贫车间带动贫困劳动力的效果要作为重中之重。扶贫车间是认定了,但它吸纳贫困劳动力多少人,这是关键。我们大家肯定要突出效果性。绷紧效果前不能说明车间是不少,但是带动的人数很少,
24、这就说不过去了。没有突出明明显的效果,可以说这项工作就没有做到位,我们的目的不是为建车间而建车间,挂的是扶贫车间,扶贫车间就要吸纳肯定的贫困劳动力。我们人社部门认定百分之十百分至三十个人,这两个条件要把握准了,再对一对比一比在这不能有展示。要进一步加大政策落实力度,加强组织推动和服务措施跟进,努力扩大贫困劳动力在四个渠道上就业规模。在发展扶贫车间等就业载体上,要结合产业基础,因地制宜的搞建设,创新运营模式,提高运用效率,促进其可持续发展,避开闲置奢侈。扶贫车间的建设,其他省也出现问题了,建了车间在那闲置着,在督导和大督查的时候,对这个问题也提出来了,所以我们肯定要吸取教训,让一个扶贫车间就发挥
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