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1、安全生产督查检查总结第1篇:安全生产检查督查制度 安全生产检查督查制度 为推进和规范安全生产检查督查工作,依据安全生产法、湖北省安全生产条例等法律法规,特制定本检查督查制度。 一、安全生产检查督查的目的 安全生产检查督查的主要目的是督促生产经营单位认真执行安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定,具备安全生产条件,落实主体责任,纠正违法行为,排除事故隐患,实现安全生产。 二、安全检查督查的对象和范围 安全检查督查的对象为全区所有生产经营单位和公共设施。 三、安全检查督查的内容 1、贯彻安全生产的方针政策、法律法规和标准规范以及上级文件、会议精神的情况; 2、制定安全生产工作目标,层层进行
2、分解,签定安全生产责任状,落实安全生产责任制的情况; 3、依法建立安全生产工作机构,配备安全生产管理人员,落实安全生产经费的情况; 4、建立健全安全生产规章制度和安全管理基础档案情况; 5、现场安全管理,执行操作规程,反“三违”情况; 6、开展安全生产检查,落实隐患整改的情况; 7、开展危险源调查、登记、建档以及搞好监控的情况; 8、开展安全生产专项整治的情况; 9、开展安全生产宣传教育活动,抓好全员安全生产培训以及单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗的情况; 10、加大安全生产投入,提取安全费用,缴纳安全生产风险抵押金,新、改、扩建工程坚持“三同时”的情况; 11、应急救援预案
3、的制定及演练情况; 12、生产安全事故及时报告、认真调查、按时结案和责任追究的情况。 四、安全检查 安全检查坚持自查和互查相结合、经常性检查与定期检查相结合、专项检查与综合检查相结合、专业性检查与群众性检查相结合。 生产经营单位自行组织开展日常检查,包括生产过程中检查、班前班后检查等。乡镇人民政府(街道办事处、开发区管委会、发展新区指挥部)、区安委会相关成员单位根据地区和行业特点每月组织一次重点检查。区政府或区安委会每年组织四次综合检查。 五、安全督查 安全生产专项督查由区安委会统一组织进行,相关执法部门参加,根据行业共分8个组,各组组成单位如下: 1、道路交通安全督查组 组长单位:区公安分局
4、交警大队 成员单位:区交通局、区农业局 2、水上交通安全督查组 组长单位:区交通运输局 成员单位:区农业局、区水利局 3、消防安全督查组 组长单位:区消防大队 成员单位:区文体局、区工商局 4、矿山安全督查组 组长单位:区安监局 成员单位:区公安分局、区国土资源局 5、危险化学品安全督查组 组长单位:区安监局 成员单位:区公安分局、区交通运输局 6、建筑安全督查组 组长单位:区住房和城乡建设局 成员单位:区房管局 7、学校安全督查组 组长单位:区教育局 成员单位:区卫生局、区交通运输局 8、区旅游安全督查组 组长单位:区旅游局 成员单位:区质监局、区卫生局 各督查组组长由组长单位分管安全生产工
5、作的领导担任,成员由成员单位安全生产管理人员或专业技术人员担任。 各督查组成员单位每年年初应将组长和成员名单报区安委会办公室,并保持相对稳定,遇有变动应及时报告区安委会办公室。 各督查组常年负责全区安全生产督查工作,主要工作任务由区安委会统一安排,各组长单位牵头负责。各成员单位应支持各组长单位,按区安委会统一规定安排督查组人员参与督查工作;各成员参与督查组工作时,应服从各组长安排。 安全督查每季度进行一次,每次2-3天。 六、安全检查督查的工作要求 安全检查督查要有计划、有重点,要制定方案、细化措施,抓住薄弱环节和关键部位,要深入现场,查严、查细、查精,发现和解决问题。 安全检查督查要和总结推
6、广经验相结合,和评比奖惩相结合,通过检查,总结经验,推广典型,曝光问题,鞭策落后。 安全检查督查与隐患整改相结合,通过检查,发现和消除安全隐患。 在安全检查督查中,检查督查单位与被检查单位之间、检查督查单位之间、检查督查单位与区安委会办公室之间要加强沟通联系,有重大情况及时向区安委会报告。 安全检查督查要建立完善档案,要有详细全面的记录,每次检查督查都要有工作总结,并报区安委会办公室。 七、考核 第2篇:安全生产检查督查制度 安全生产检查督查制度 为推进和规范安全生产检查督查工作,依据安全生产法、湖北省安全生产条例等法律法规,特制定本检查督查制度。 一、安全生产检查督查的目的 安全生产检查督查
7、的主要目的是督促生产经营单位认真执行安全生产法律法规及国家标准、行业标准的各项规定,具备安全生产条件,落实主体责任,纠正违法行为,排除事故隐患,实现安全生产。 二、安全检查督查的对象和范围 安全检查督查的对象为全区所有生产经营单位和公共设施。 三、安全检查督查的内容 1、贯彻安全生产的方针政策、法律法规和标准规范以及上级文件、会议精神的情况; 2、制定安全生产工作目标,层层进行分解,签定安全生产责任状,落实安全生产责任制的情况; 3、依法建立安全生产工作机构,配备安全生产管理人员,落实安全生产经费的情况; 4、建立健全安全生产规章制度和安全管理基础档案情况; 5、现场安全管理,执行操作规程,反
8、“三违”情况; 6、开展安全生产检查,落实隐患整改的情况; 7、开展危险源调查、登记、建档以及搞好监控的情况;1 8、开展安全生产专项整治的情况; 9、开展安全生产宣传教育活动,抓好全员安全生产培训以及单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗的情况; 10、加大安全生产投入,提取安全费用,缴纳安全生产风险抵押金,新、改、扩建工程坚持“三同时”的情况; 11、应急救援预案的制定及演练情况; 12、生产安全事故及时报告、认真调查、按时结案和责任追究的情况。 四、安全检查 安全检查坚持自查和互查相结合、经常性检查与定期检查相结合、专项检查与综合检查相结合、专业性检查与群众性检查相结合。 生
9、产经营单位自行组织开展日常检查,包括生产过程中检查、班前班后检查等。乡镇人民政府(街道办事处、开发区管委会、发展新区指挥部)、区安委会相关成员单位根据地区和行业特点每月组织一次重点检查。区政府或区安委会每年组织四次综合检查。 五、安全督查 安全生产专项督查由区安委会统一组织进行,相关执法部门参加,根据行业共分8个组,各组组成单位如下: 1、道路交通安全督查组 组长单位:区公安分局交警大队 成员单位:区交通局、区农业局 2、水上交通安全督查组 组长单位:区交通运输局 成员单位:区农业局、区水利局 3、消防安全督查组 组长单位:区消防大队 成员单位:区文体局、区工商局 4、矿山安全督查组 组长单位
10、:区安监局 成员单位:区公安分局、区国土资源局 5、危险化学品安全督查组 组长单位:区安监局 成员单位:区公安分局、区交通运输局 6、建筑安全督查组 组长单位:区住房和城乡建设局 成员单位:区房管局 7、学校安全督查组 组长单位:区教育局 成员单位:区卫生局、区交通运输局 8、区旅游安全督查组 组长单位:区旅游局 成员单位:区质监局、区卫生局 各督查组组长由组长单位分管安全生产工作的领导担任,成员由成员单位安全生产管理人员或专业技术人员担任。 各督查组成员单位每年年初应将组长和成员名单报区安委会办公室,并保持相对稳定,遇有变动应及时报告区安委会办公室。 各督查组常年负责全区安全生产督查工作,主
11、要工作任务由区安委会统一安排,各组长单位牵头负责。各成员单位应支持各组长单位,按区安委会统一规定安排督查组人员参与督查工作;各成员参与督查组工作时,应服从各组长安排。 安全督查每季度进行一次,每次2-3天。 六、安全检查督查的工作要求 安全检查督查要有计划、有重点,要制定方案、细化措施,抓住薄弱环节和关键部位,要深入现场,查严、查细、查精,发现和解决问题。 安全检查督查要和总结推广经验相结合,和评比奖惩相结合,通过检查,总结经验,推广典型,曝光问题,鞭策落后。 安全检查督查与隐患整改相结合,通过检查,发现和消除安全隐患。 在安全检查督查中,检查督查单位与被检查单位之间、检查督查单位之间、检查督
12、查单位与区安委会办公室之间要加强沟通联系,有重大情况及时向区安委会报告。 安全检查督查要建立完善档案,要有详细全面的记录,每次检查督查都要有工作总结,并报区安委会办公室。 七、考核 安全检查督查工作纳入安全生产年度综合考核内容,每年年底由 区安委会统一组织进行考核。 第3篇:安全生产检查督查制度 安全生产检查督查(暗访)制度 一、适用范围 本制度适用于企业安全生产检查、督查工作。各企业必须坚持日常性安全生产检查,检查办法由各单位自行制定。 二、检查督查原则 1、实行安全生产领导组集中负责的原则。 成立安全生产领导小组,领导组实行一把手全权负责,分管领导具体负责,各成员及责任单位直接负责的原则。
13、领导组下设办公室和安全生产检查督查组,办公室具体负责区内安全生产的工作调度,检查督查组具体负责区内企业的安全生产检查督查。 组成并组织相关专家参加的专项检查督查组按照各自的职责,对企业开展安全生产检查督查。 规划建设局在市建设局安全管理部门的领导下负责区内基础设施建设和企业开工建设安全生产工作的检查督查。 安全生产检查督查实行谁检查、谁督促、谁负责的一揽子到底责任制度。 2、实行重点检查督查原则。 、检查督查工作应结合阶段性和季节性工作重点,深入生产一线和作业场所进行检查。 、检查督查组对事故频发、重大事故隐患突出的企业实施重点检查、督查。 三、检查督查方式 安全督查、检查分为定期性、经常性、
14、季节性、专业性、综合性的安全检查。 1、定期性检查。检查督查组组织的定期全面的安全检查。检查周期一般为:每季组织检查一次,企业每月组织一次,车间每周一次,班组、岗位按一定周期进行检查。定期检查的面广,有深度,能及时发现并解决问题。 2、经常性检查。各生产单位分管负责人或安全人员根据生产情况和各项安全生产规章制度的执行情况,进行的经常性检查。检查中要狠抓易发生和可能发生事故的主要因素,变事后处理为事前预防。 3、季节性检查。各生产单位根据季节变化,按事故发生的规律对易发生的潜在危险,突出重点进行季节检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。这种检查可提前发现问题,
15、及时整改,消除隐患,做到防患于未然。 4、专业性检查。由检查督查组组织,以各类专业技术人员为主,根据各专业特点而进行的专业安全检查(如锅炉、压力容器、防火、防爆、电气等专项检查)。此类检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,进行技术改造,及时消除隐患。 5、综合性检查。检查督查组组织专家一起参与,对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查。综合性检查各个职能部门必须高度重视,整改措施要及时落实,必要时也可组织进行系统的安全性评价。 四、检查督查方法 1、检查督查组要听取被检查企业关于安全生产管理工作情况汇报,向被检查企业询问有关安全生产工作
16、情况。 2、检查督查人员深入现场实地检查安全生产管理工作情况,查看各种资料、记录和台账等基础工作。现场检查要以随机抽查和暗访为主。 3、检查督查组要对检查情况进行总结评议,形成检查意见,对被检查企业的安全生产工作给予点评,提出整改意见。 4、检查、督查要有台账和详细记录,记录内容包括时间、地点、被检查单位、检查人员、检查内容、事故隐患或存在的问题、整改措施和方案、整改完成情况等。 五、检查督查时间 1、重大节假日和重大活动检查。元旦、春节、五 一、安全生产月、国庆等重大节假日及重大活动,组织开展综合性安全生产专项检查、督查。 2、定期检查。安全生产日常检查要求企业每月组织一次全面检查,安全生产
17、检查督查组每季度检查、督查一次。 3、根据区的工作要求,开展不定期的安全生产抽查及专项督查。 六、检查督查的主要内容 1、国家颁布的安全生产法律法规和地方各级人民政府有关安全条例、文件的贯彻执行情况。 2、安全生产的制度的建立和执行情况。 3、安全生产责任目标的考核奖惩落实情况。 4、职工安全生产技能知识培训教育情况。 5、按照国家(行业)安全标准,建立健全本单位安全生产工艺和操作规程情况。 6、安全生产管理机构的建立和人员配置情况。 7、严格实行“三同时”制度以及是否保证安全生产必要的资金投入情况。 8、重点场所、部位(岗位)设置安全警示标志的情况。 9、依法为职工配备和使用劳动保护用品的情
18、况。 10、依法为职工进行工伤及社会保险投保情况。 11、特种作业人员的培训学习、持证上岗情况。 12、事故隐患排查和整改情况。 13、安全事故的调查处理及报告制度执行情况。 14、实施安全生产专项整治情况。 15、安全生产基础工作落实情况(包括安全统计报表、台帐的原始记录和动态管理等)。 七、检查督查及整改要求 1、检查督查组对发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期整改。 2、检查督查组要向被检查企业及时反馈检查、督查意见,对存在重大隐患的企业要下达隐患整改通知书,明确整改内容、整改期限、整改责任单位和责任人。 3、对检查、督查出的安全隐患进行跟踪监督,实行“编号登记、限期整改、跟
19、踪督查、复查销号”制度。对事故隐患未按要求整改的企业,报市直相关部门,由相关部门依法给予行政处罚和停业整顿。 4、被检查企业:必须认真落实检查督查组提出的整改要求,按照检查督查组提出的整改时间及时整改。对一时不能整改,严重威胁生产、从业人员安全的安全隐患,必须停产停业,制订详细的整改方案,完成整改。对检查督查组下达的整改任务,被检查企业必须按整改时限,将整改情况书面上报。 5、检查、督查人员应忠于职守、坚持原则、秉公执法。在每次检查前要认真制订检查计划,做到工作目标明确,有的放矢。在检查、督查时,必须遵守法定程序,保守被检查企业的技术秘密,不得影响被检查企业的正常生产。各企业及其从业人员应积极
20、配合安全生产检查、督查工作,不得妨碍和干扰正常的安全检查、督查。 6、每次检查、督查后,检查督查组对检查、督查情况进行汇总,报安全生产领导组审查备案,由安全生产领导组对检查、督查的情况进行通报。 七、检查督查的通报和考核 1、检查、督查的报告。领导小组每月召开安全生产工作例会,听取安全生产检查督查组的情况汇报,报告全区安全生产工作,落实安全生产“一岗双责”情况,并向市安委会报告;各企业每月要形成安全生产工作自查情况报告报安全生产领导组。 2、严格执行检查、督查通报制。安全生产领导组办公室每月对安全生产工作落实情况进行通报,对安全生产工作开展不力的单位,安全生产领导组将其列入督查对象。安全生产领
21、导组对开展的安全生产活动,适时进行督导、检查、调度,及时发现、解决问题,并将活动开展情况纳入各部门、单位年度目标管理责任考核。 3、严格考核奖惩。采取日常考核与年度综合考核相结合的方式,安全生产领导组办公室每年根据县安委会对有关部门和单位落实安全生产监督管理责任情况进行综合考核,对有关部门和单位没有完成年度生产安全事故控制指标,或发生较大以上生产安全事故造成恶劣影响的,对这些部门和单位在创先创优、立项升级及各项优惠政策的执行和享受上,实行安全生产“一票否决”制。 第4篇:安全生产检查督查方案 安全生产检查督查方案的通知 为贯彻落实5月23日全市安全生产电视电话会议精神,深入开展安全生产大宣教大
22、排查大整治大执法活动,有效防范和减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转,特制定本检查督查方案。 一、工作目标 通过开展安全生产检查督查专项行动,立足于治大隐患、防大事故,加大安全生产监管力度,健全隐患治理、事故预警、应急救援工作机制,努力构建安全生产长效机制,实现安全生产形势的持续稳定好转。 二、组织领导 成立农委安全生产检查督查领导小组,农委主任任组长,副主任和分管安全的领导为副组长,各单位主要负责人为成员。由农委安全办公室(设在农委二办公室)统筹协调,会同各单位组织实施各项安全生产检查督查工作。 三、督查方式和重点 督查方式:单位自查与督查组检查相结合,全面检
23、查与突出重点相结合,督促检查与推动整改相结合的方式。 督查重点:农机安全、渔业安全、农产品质量安全、农资安全、防火消防安全、防雷电、防灾减灾等。 四、督查的主要内容 (一) 农机安全:农业机械及其驾驶操作人员源头管理情况;农业机械及其驾驶操作人员违法载人、无证驾驶、无牌行驶和带病作 1 业等违法行为;农业机械参加跨区作业安全管理情况;购机补贴中,农业机械生产、经销企业和农机部门对机手安全培训情况等。 (二) 渔业安全:渔业安全生产责任制落实情况;渔业安全生产规章制度建立和完善情况;渔业安全生产隐患排查治理情况;渔业船舶执有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞证情况;渔业船舶救生设备配备和运行情况;渔
24、业船舶遵守船舶航行作业各项安全规程情况;高危作业渔船及老旧渔船安全生产情况;渔业船舶是否有超载航行或者擅自从事客货运输情况等。 (三) 农产品质量安全: 1、农产品(蔬菜)生产基地:检查生产企业、合作社农药、化肥的使用情况;有否使用禁用限用农药;检查生产记录档案是否建立、齐全;检查用药间隔期情况;基地农产品进行现场采样抽检。 2、超市:检查是否经营假冒、变造、转让农产品认证标志的产品,特别是注意检查绿色食品标志过期问题;检查是否经营随意使用无公害、绿色、有机等字样宣传的产品;检查是否经营使用与全国统一无公害农产品认证标志不一致的产品;检查转基因加工品是否按照规范标注转基因标识;检查所销售的农产
25、品是否按照农产品包装和标识管理办法进行包装标识,重点检查产地、生产日期、保质期等;检查其销售的卫生杀虫剂是否规范、安全,重点检查产品有无农药登记证、质量是否安全、标签是否规范等问题。 3、批发市场:检查农产品批发市场是否建立健全检验检测制度;检查其是否建立检测室或委托农产品质量安全检测机构开展农产品检测工作,检测记录是否完整,检测的频率、批次情况如何; 发现不符合农产品质量安全标准的,要立即停止销售并向农业行政主管部门报告。 4、农贸市场:重点检查销售的卫生杀虫剂是否规范、安全,重点检查产品有无农药登记证、质量是否安全、标签是否规范等问题等。 (四) 农资安全: 1、种子:严厉查处生产经营假劣
26、种子、套牌侵权、无证生产经营、未审先推、包装标签不规范等违法行为。 2、农药:严厉查处非法添加高毒农药等未登记成分以及有效成分含量不足等假劣农药,依法严厉打击生产、经营和使用甲胺磷等禁用高毒农药,无证生产、一证多用、套用或冒用登记证等违法行为。 3、肥料:严厉查处复混肥料、有机肥料、有机无机复混肥料、水溶肥料及秸秆腐熟剂等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为等。 (五) 防火消防安全: 1、消防安全责任制落实情况:是否按照2022年消防工作目标责任书的规定落实工作任务和履行职责。 2、消防安全疏散情况:安全出口、疏散通道、疏散楼梯是否锁闭、
27、封堵、占用而影响安全疏散;疏散指示标志和火灾应急照明灯是否存在遮挡、覆盖、缺少、损坏和标识错误等问题;疏散通道、安全出口处是否存在设置铁栅栏等影响疏散问题;是否制定灭火应急疏散预案并组织开展演练。 3、建筑消防设施情况:火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统、消防水源、消火栓设施等是否完好有效。 4、日常消防安全管理情况:各项消防安全制度落实情况;用火、用电、用油、用气是否符合安全规定;是否在人员密集场所违反消防安全规定,吸烟或使用、储存易燃易爆化学物品;易燃易爆化学危险品单位和场所是否存在违章操作、违章作业、违章储存、违章运输问题; 值班人员在岗在位及履行职责情况等。 (六)防雷电安全:
28、对新建、改(扩)建的建(构)筑物的防雷装置履行行政审批制度落实情况进行检查;对投入使用后的防雷装置定期检测制度落实情况进行检查等。 (七)防灾减灾:地震、滑坡、泥石流、暴雨、山洪、冰雹、高温、干旱、农作物病虫害、食物中毒、煤电气事故、交通事故、传染病、环境污染事故及踩踏事故等的宣传防范。 五、检查督查时间 (一)5月25日-31日。各单位开展自查自纠和对前期开展的整改完善、建章建制等情况开展“回头看”。 (二)6月1日-5日。各单位对照检查内容,组织开展大检查,对查出的安全隐患和问题实施整改,并按相关规定要求严格执法。 (三)6月6日-6月9日。农委检查督查组对各单位开展安全生产大检查工作情况
29、和安全生产隐患的大排查大整治情况进行抽查督查。 六、工作要求 (一)突出重点,严格检查。各单位要结合本单位实际,突出工作重点,对易发生事故的重点场所、重点部位、关键环节要 重点检查,不留死角、不走过场。做到横到边、纵到底,排查不留死角,整改不留后患。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。 (二)搞好宣传,营造氛围。要充分利用各种形式加大宣传力度,营造浓厚氛围。增强广大干部、职工、群众做好隐患治理工作的主动性和自觉性。建立监督和激励机制,发动人员参与隐患排查治理工作。 (三)严格值守,强化防范。各单位要严格执行安全生产值班制度。要坚守工作岗位,完善应急救援预案,建立快速
30、反应机制,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序、时限如实上报。 (四)加强调度,信息畅通。检查期间,各单位要及时总结分析检查过程中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总工作。检查结束后,各单位要将本单位开展安全生产检查督查活动进行认真总结于6月9日前将单位开展安全检查督查活动总结报告报送区农委安全办公室。 第5篇:安全生产检查督查工作方案 2022年安全生产检查督查工作方案 根据全国、全省安全生产电视电话会议和市委、市政府关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见精神以及xx市党政领导班子和领导干部安全生产目标责任考核办法、xx市安全生产“党政同责、一岗双责”制
31、度实施细则要求,结合工作实际,特制订本方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的各项决策部署,牢固树立安全发展理念,以贯彻落实市委、市政府关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见为主线,以防范和坚决遏制重特大事故为重点,进一步强化红线意识,完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,深化安全生产改革创新,健全安全监管体制机制,对各县区党委、政府和市直部门、重点企业开展安全生产情况进行贯穿全过程的持续督导、督查,以督导检查推动工作落实。 二、总体要求 按照“党委
32、政府季督查、部门月检查、企业周自查”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理事故隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施。通过安全生产大检查和督查,全面摸清事故隐患和薄弱环节,构建完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系,大力推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变,从事后的调查处理向事前预防、源头治理转变,从一般的安全检查向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变,从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变,不断夯实安全生产基础,全面提升安全生产水平,坚决杜绝重特大事故,有效遏制
33、较大事故,努力控制一般事故,实现事故总量和死亡人数下降,安全生产形势持续稳定好转。 三、职责分工和检查督查重点 (一)市委市政府督查重点。由市委、市政府领导带队,市安委办牵头组成督查组,负责对各县区党委政府、市直各部门、市经济开发区管委会和中央、省驻定企业以及市属重点企业“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营单位必须管安全、管安全生产必须管职业健康”监管责任落实,市委市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见落实,以及贯彻省、市安全生产工作部署、重点行业领域安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、职业健康监管执法及评估、
34、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、依法治安及宣传教育培训、监管能力建设、安全生产标准化创建、安全生产助推脱贫攻坚、安全生产失信惩戒机制建设等重点工作开展全面督查。对全市安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案,对工作滞后的县区和部门进行督办。市委、市政府督查组对各县区、各部门、各单位及市属各重点企业督查检查全年不少于4次。其中,市委、市政府督查每季度重点如下: .第一季度督查内容。重点对各县区、各部门、各单位、重点生产经营单位贯彻落实全国和省、市安全生产工作会议以及市委、市政府关于全面深化安全生产领域改革发展的实施意见精神情况,各级各部门与生产经营单位
35、责任书签订情况,生产经营单位责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制落实情况,上年度排查出的重大隐患整治情况、“百日宣教”活动开展情况,风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况,复产复工验收情况,微信助推安监工作措施落实情况,全年安全生产规划制定、工作部署、责任落实及春节前安全生产安排部署及安全大检查情况,春运安全措施落实情况以及交通运输、危化品和烟花爆竹、人员密集场所和重点行业安全生产专项整治情况,森林防火情况,安全值班值守情况进行全面检查督查。期间将对供暖、给排水企业、超市、影剧院、车站、运输公司、出租车公司、汽车维修企业等人员密集场所,油库、加油加气站等危险化学品生产经营单位,输油气
36、管道、烟花爆竹经营储存、使用企业以及建筑施工情况、森林防火和卫生教育部门做好开学安全教育等情况进行拉网式排查,做到不留盲区,不留死角。 2.第二季度督查内容。重点对完善安全生产基层基础,加强监管能力建设,行政执法,依法依规组织开展“打非治违”、重点行业领域专项整治、“安全生产月”活动开展、安全生产信息化建设、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、职业健康管理、应急管理、安全生产助推脱贫攻坚等情况进行检查督查。期间将对渭武高速、通定高速、定临高速、陇漳高速及引洮配套工程等重点建设项目和建筑施工、非煤矿山、粉尘防爆、有限空间、涉氨制冷等行业和领域安全监管措施的落实等情况进行抽查。 3.第三季
37、度督查内容。重点开展安全生产“抓促帮带争创”工程、企业安全标准化创建,风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,“企业主体责任落实年”活动开展,安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实情况,安全生产经费投入,安全教育培训,提高安全风险预防控制能力等情况及国庆节前安全大检查开展情况进行督查,期间将对水利水电、工业企业、危险化学品、输油气管道,教育、卫生、旅游、邮政快递等行业安全监管措施的落实、隐患排查治理等情况进行抽查。 4.第四季度督查内容。结合全年目标责任管理情况考核,重点对各县区、各部门全年各项工作任务完成情况和各项工作措施落实情况,挂牌督办的重大隐患整
38、改落实情况,依法依规调查处理各类生产安全事故,落实责任追究和整改措施,开展安全生产统计,及时如实报送事故信息情况,有关安全生产举报信息的核查处理情况以及国家、省、市安排部署的阶段性工作任务完成情况及挂牌督办隐患整改情况进行全面督查。期间将对道路交通、人员密集场所、烟花爆竹、城镇燃气、供热企业等行业各项安全监管措施落实、隐患排查治理情况进行抽查。 (二)各县区党委政府督查重点。由各县区党委、政府领导和相关部门组成,负责督查本县区各乡镇政府、各部门和本县区各类企业安全生产责任制建立及责任书签订,“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系落实,省市县安全生产工作会议精神贯彻落实,安全生产责任
39、制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实,微信助推安监工作措施落实,重点行业领域安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、依法治安及宣传教育培训、安全标准化创建、安全生产助推脱贫攻坚、工作台帐建立等重点工作开展情况。对本区域内安全生产工作中存在的共性问题及时研究提出解决方案,对工作滞后的乡镇和部门进行督办。县区党委、政府督查组对各乡镇政府、县区各部门、各类企业检查督查全年不少于4次。 (三)市直部门检查重点。由部门主要领导、各分管领导和相关科室人员组成,负责检查本行业、本系统所属各部门、单位、县区对应部门
40、和企业安全生产责任制建立、“一岗双责”责任体系落实,省市县安全生产工作会议精神贯彻落实,安全生产目标责任书的落实,安全生产责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制以及安全生产失信惩戒措施落实情况,微信助推安监工作措施落实情况,安全生产检查、安全专项整治、“企业主体责任落实年”活动开展、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设、工作台帐建立、安全标准化建设、应急管理等重点工作开展情况。着力研究解决本行业安全生产工作中存在的突出问题,对工作滞后的县区部门进行督办。市直部门检查组对行业领域检查全年不少于4次,并适时组织开展专项检查。 (四)企业检查重点。由企业层面和安全管理机构负
41、责,由企业主要负责人、分管安全负责人和安全管理人员,负责对本单位各级安全生产会议精神贯彻落实,安全生产责任制度和安全防范措施落实,以及生产、经营、储存等各环节安全隐患排查及整改、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设、安全生产信息化建设进行全面检查。其中企业主要负责人每季度至少对本单位安全生产工作全面检查一次,企业分管安全负责人每月至少对本企业安全生产工作全面检查一次,企业安全管理人员每周至少对本单位安全生产工作全面检查一次,同时开展好企业内部各个岗位及车间、班组日常安全检查和巡查,对安全教育、培训、宣传、应急管理等进行重点检查,并重点落实好“责任制、承诺制、报告制、评估制、公示制”以及企
42、业主体责任“五落实五到位”情况。 四、督查检查方式 (一)企业自查、部门检查与党委政府督查相结合。企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,要逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制,定期组织开展日常监督检查和隐患排查治理,隐患排查治理体系建设,实现事故隐患“自查、自报、自改”的隐患排查机制,同时每月将本月检查情况上报所在县区行业主管部门和安监局。县区行业主管部门要对本行业企业安全主体责任落实情况和隐患自查自改落实情况进行全面督查检查,检查务必全覆盖,对检查发现的隐患要按“五定”要求,由检查人员跟踪限期整改,对重大隐患报县区政府挂牌督办。市直行业主管部门要对各县区对应
43、部门开展检查和本行业重点企业开展检查情况进行逐个检查。市、县区督查组要采取明察暗访、突击抽查等方式,对各县区、各行业部门、企业开展检查情况进行督查,在企业生产经营一线印证县区、部门责任落实和工作开展情况。 (二)安全检查督查与严格执法相结合。要注重发挥专家在安全生产检查督查工作中的知识优势、技术优势和经验优势,采用政府购买服务的方式进一步健全完善“专家查隐患保安全”工作机制,全面、细致、精准地排查隐患、严格、认真、彻底地整改隐患,确保真正把事故消灭在萌芽状态。对检查督查发现的隐患和安全生产违法行为,必须坚持“零容忍”,所有隐患都要限期整改,对重大隐患,要挂牌督办、一盯到底。对安全生产各类违法行
44、为要现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改情况,坚持“四个一律”要求,严厉处罚,切实起到震慑效果。 (三)规范督查检查方法。市、县区党委政府督查要严格按照“四不两直”(“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直到现场”)的方式,现场检验工作落实和成效。按照“两随机、一公开”和购买专家服务的相关要求,提高检查督查的实效性,督查要通过对企业现场检查来印证各县区、部门责任落实和工作开展情况。督查中凡延伸到乡镇、部门和企业中没有开展相关工作记录、台帐和资料的,一律按被督查县区、单位没有开展相关工作处理。每次督查和检查后,都要及时公布督查检查结果,及时通报整体情况,接受社会监督。 五、工作要求
45、 (一)加强领导,落实责任。各县区、各有关部门要结合本地、本部门工作实际,制订切实可行的工作方案,明确工作重点、步骤、要求和保障措施。要立即行动起来,采取有效措施,将安排部署落实到每个生产经营单位,传达到每名干部职工,并加强督促、检查和指导。市安委办要充分发挥综合指导作用,组织协调各级、各有关部门、各企事业单位严格落实工作责任,切实组织好安全检查督查活动。 (二)精心组织,务求实效。各县区、各有关部门要按照本方案要求的检查内容、重点领域和检查方式,进一步细化目标任务,落实工作责任,改进方式方法,增强检查督查工作的针对性和实效性,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。要以安全大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。 (三)深查彻改,标本兼治。各县区、各有关部门要把安全生产检查督查与“打非治违”专项行动、重点领域专项整治、防范遏制重特大事故、安全生产信息化建设相结合,进一步完善隐患排查治理体系,提高隐患排查治理效果。对检查督查中的一些好经验、好做法,要及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。要将安全检查督查贯穿于日常安全管理和监
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