XX乡2022防汛抗旱应急预案.docx

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1、XX乡2022防汛抗旱应急预案 X XX 乡 乡 0 2022 年防汛抗旱应急预案 为建立我乡防汛抗旱快速反应机制，切实贯彻中央、省、市、县的有关文件精神，使洪水灾害处于可控状态，抗洪救灾工作高效有序地进行，最大程度地减轻洪涝灾害造成的损失，维护好人民群众的生命财产安全，保障全乡经济社会安全稳定和可持续性发展，特制定本预案。 一、组织指挥机构 为统一领导、指挥、处置全乡防汛抗旱、山洪灾害抢险救灾工作，成立 XX 乡防汛指挥部（以下简称指挥部），指挥部下设办公室和信息监测、转移、调度、保障四个工作组和一个应急抢险队。 指挥长：XX 乡党委副书记、乡长 副指挥长：XX 乡党委副书记 XX 乡党委委

2、员、常务副乡长 XX 乡党委委员、副乡长 XX 乡党委委员 XX 乡党委委员 XX 乡党委委员、武装部长 XX 乡党委委员、纪委书记 XX 乡司法所长 XX 派出所所长 成 员：XX 党政办主任 XX 土管所所长 XX 民政所长 XX 农林水办主任 XX 人武部副部长 XX 交通办主任 XX 应急办主任 XX 自然资源和规划住建办主任 XX 财政所所长 XX 后勤采购办主任 XX 乡卫生院长 XX 乡防疫站站长 XX 供电所所长 XX 电信所所长 二、职责分工 指挥长：负责全乡山洪灾害防汛防御工作的组织与指挥。检查督促山洪灾害预案及各级职责的落实，并根据防汛预警汛情的需要，指挥、调度、命令、调

3、集抢险物资器材和人员。 副指挥长：协助指挥工作，同时具体负责本线的各项工作。 人武部：负责组织民兵、应急抢险队参加抗洪抗旱抢险、营救群众、转移物资等。 XX 派出所：负责山洪灾害抗洪抢险期间的社会治安，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防洪设施的违法犯罪活动，协助组织群众从危险地区安全撤离和转移等。 民政所：负责洪涝救灾工作，及时向指挥部提供全乡灾情信息和救灾情况，及时向县防汛办和县民政局上报洪涝灾情统计资料，组织发放受灾群众生活补助，管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况，组织、指导和开展救灾捐赠活动等。 土管所：负责山体滑坡、泥石流等地质灾害的预测、监测、预防和地质灾害隐患区内群

4、众住房的安全鉴定和监视，收集上报有关资料及灾害情况，研究制定地质灾害防御方案，督促落实防灾措施。 农村农业水利办：负责抗洪抗旱抢险的业务技术指导和防洪工程安全的监督管理，协调安排归口管理的救灾物资，优先保障防汛工作的需要，负责全乡抗洪、抢险、救灾所需的木材、毛竹供应。 交通办：负责疏通交通，保障道路畅通，并负责受灾地点人员、物资运输的指挥和安排工作 应急办：负责组织烟花爆竹企业易燃易爆物资的转移，特别是容易受潮药品的转移，避免二次灾害的发生，负责非煤矿山，成品油、化工企业地质灾害点的监测，并第一时间组织人民群众及物资转移等核实工作。 自然资源和规划住建办：负责全乡地质灾害点的监测，并第一时间组

5、织人民群众及物资转移工作。 卫生院：负责全乡抗洪、抢险、救灾人员的医疗救护。 防疫站：负责灾区卫生防疫和消杀工作。 电信所：负责电信通讯设施防洪安全，保证雨、水情和抗洪抢险调度命令传递及时、准确，保证防洪指挥联络畅通。 供电所：负责所辖电力工程的运行安全,保证抗洪救灾的电力供应。 指挥部办公室设在乡农林水办，由卢江海同志兼任办公室主任，负责协调全乡防汛抗洪的具体工作。 信息监测和发布组： 组 长：XX 副组长：XX 成 员：XX 职 责：负责对全乡防汛、气象、水文等各种信息的收集与传递。掌握全乡各村信号监测员反馈的山体开裂、降雨等信息，及时为指挥长决策提供依据。 转移组： 组 长：XX 成 员

6、：XX 自然资源和规划住建办全体成员 职责：负责按照指挥长和县、乡防汛部的命令，组织群 众按预定路线转移，一人不漏地动员到户到人。 调度组： 组 长：XX 副组长：XX 成 员：XX 职 责：负责与交通、农机、林业、民政、水电、电信等部门与单位的联系，调度并管理所有抢险救灾物料、车辆等，且负责善后补偿与处理。同时，在抢险中经指挥长同意，有权紧急征用抢险所需的一切物料及车辆，确保灾民的生活生产。 保障组： 组 长：XX 副组长：XX 职 责：负责转移人员的安置，逐户逐人落实，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净的水喝，有病能得到医治。 应急抢险队： 队 长：XX 副队长：XX 成 员：乡应急办成员 应

7、急分队队员 职 责：接到预警后，各抢险队员按要求领取相关装备，听从命令有序进行抢险救灾工作。 同时，各村成立以民兵为主体的应急抢险队（每队不少 于 20 人），并上报花名册报至乡防办。 三、安全转移 1、为使全乡、村、组对防汛抗旱灾害防御指挥体系科学、准确的指挥该区群众及时躲灾、避灾，在一般情况下，按乡村组户的次序进行预警，紧急情况下按乡村户的次序进行预警。乡防指在接到水文、气象部门的雨情、水情信息或上级部门电话通知后，应立即报告指挥长并通过电话通知至各村、组，各村在预警期内二十四小时连续监测巡视，发现险情应立即发出警报信号，通知到各户，并将各有关信息反馈给乡防汛办，乡防汛办立即报告县防办，如

8、遇紧急情况（大体积滑坡、水库山塘溃坝等）村组可直接报告县防汛办，由县防指统一指挥。 报警信号一般为锣、口哨、警报器。如有险情出现，由各报警点和信号员报告给信息监测组，并发出警报信号，警报信号的设置因地而异，一般警报信号设置为：断续鸣声，表示险情可能出现，全区动员，提高警惕，指挥人员到位，做好一切准备，开始部分转移；连续鸣声，表示险情出现，继续按预定路线有次序地转移至安全区。 2、转移原则和方法 转移工作由转移组负责，采取乡、村、组干部包片负责的办法，统一指挥，统一转移。 本着就近、安全的原则进行安排，先人员后财产，先老 弱病残人员后一般人员。采取对户、搭棚两种安置方法。信号发送员和转移组成员必

9、须最后离开山洪灾害发生区,并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。搭棚地点选择在居住附近坡度较缓，没有山体滑坡崩塌迹象的山头上。不能搭在山谷中或其出口两侧的山坡上。雨停后，确认其住房安全后才能允许群众搬回。 各村要制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。 如果在转移的过程中，原制定的交通、通讯线路中断时，各村、组要采取及时抢修或选择其他安全的路线，把群众转移到安全的地方。 3、转移路线 各村居民接到转移信号后，必须迅速按预定路线转移。各村在汛前拟定好转移路线并公布，汛期必须经常检查线路上是否出现异常，如有异常，则及时修补或改变路线，以免安全路上出现险情。转移路线避开跨河、跨

10、溪或易滑坡地带。 四、抢险救灾 一旦发生险情，各村在及时向乡或县防汛抗旱指挥部报告的同时，各组和应急抢险队立刻投入救灾工作，把被困人员迅速转移到安全地带，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失，在紧急情况下，可以强制征调车辆、设备、物资等。 对被转移安置的灾民，一般在 24 小时内，保障组应做好有关食品和生活品的供应工作，按人定量发放的食品，经费由民政部门在救灾款中解决一部分，乡政府和村委会给予适当的补贴，除特殊灾民外，不足部分由灾民自行负担。 对可能造成新的危害的山体、建筑物等，指挥部要安排专人监测、防御。 如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，及时处理人畜尸体。 洪灾发生后，乡卫生院、乡防

11、疫站和相关村医疗站必须迅速组织防疫医疗队带足医疗器械及防病药品到灾区，对灾区人民进行防病工作，采取行之有效的措施做好医疗防病工作，防止疾病的流行蔓延，确保灾区人民的身体健康。 有关单位迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础实施。 五、保障措施 1、汛前检查 乡防汛指挥部应组织检查组对有关人员变动情况进行核实、补充，并重新登记造册。 各村对所辖区域进行全面普查，发现问题做好登记并及时处理，同时对可能引发山洪灾害的工程、区域等安排专人负责防守。 做好安全隐患排查，发现新问题要及时采取整改措施，该搬迁的动员搬迁，该治理的令其治理。 水利、国土、规划部门严禁审批沿河、切坡建房。 2、宣传培训及演练 对

12、本预案内的主要内容，各村要利用会议、墙报、标语等多种形式向辖区内群众进行宣传。 各村组织危险区内的群众熟悉转移路线及安置方案。 乡防汛指挥部每年汛前要组织乡应急抢险队，村应急分队开展至少一次的实战演练工作，为在抢险救灾工作中提高效率和增强抢险救灾过程的适应能力。 3、纪律 在汛期内，安排 24 小时值班制，值班人员不得擅自离岗，并做好值班记录，主要领导 24 小时不关机，确保防汛信息畅通。 在山洪灾害防御和抢险救灾过程中，任何单位、部门和个人不得擅自离岗，并且要服从防汛指挥部的安排做好各自的工作。 我乡与各村签订防汛责任制，把具体的责任人落实到村、到组、到人，实行层层责任包干制，形成责任网络。 六、本预案自印发之日起实施。 防汛抗旱应急预案 县抗旱防汛应急预案 村防汛抗旱应急预案 XX防汛应急预案国家防汛抗旱应急预案 防汛抗旱应急工作预案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页