xxx镇新冠病毒疫苗接种工作方案.pdf

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1、*镇新冠病毒疫苗接种工作方案镇新冠病毒疫苗接种工作方案根据国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制综合组关于分阶段做好各类人群新型冠状病毒疫苗接种工作的通知（国卫明电2021111 号）、湖南省应对新冠肺炎疫情联防联控机制关于印发湖南省新冠病毒疫苗接种工作方案的通知（湘肺炎机制发202124 号）、岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部关于印发岳阳市新冠病毒疫苗接种工作方案的通知（岳突发公卫指202111 号）及临湘市突发公共卫生事件应急指挥部关于印发临湘市新冠病毒疫苗接种工作方案的通知（临突发公卫指20214 号）文件精神，结合我镇实际，制定本方案。一、总体原则一、总体原则1.坚持知情、同意、自愿，为居

2、民免费接种，疫苗及接种服务费用由医保基金负担。2.坚持依法审慎有序，严格落实疫苗供应、流通、接种等全流程各项规定、要求,确保疫苗质量和接种安全。3.坚持属地责任和行业管理责任相结合，各村（社区）落实直接责任，由*镇新冠病毒疫苗接种工作领导小组组织实施。二组织实施（一）接种单位（一）接种单位*镇中心卫生院为原*片区新冠病毒疫苗接种点 K*镇横铺卫生院为原横铺片区新冠病毒疫苗接种点，并于 3 月底前完成接种单位安排。（二）接种人群（二）接种人群1.*镇辖区内年龄满 18 岁以上且符合接种条件的所有目标人群，18 岁以下人群疫苗接种将根据国家统一部署再做安排。2.*镇辖区内所*户籍的常住人口及常住1

3、个月以上的非*镇户籍常住人群。3.无基础病，无疫苗接种的禁忌症（以下5 类人群需在医护人员的指导下谨慎接种：发热、各种急性疾病、慢性疾病急性发作期；对疫苗或疫苗成分过敏，既往发生过疫苗严重过敏反应：未控制的癫痫、脑病、其他进行性神经系统疾病；妊娠期妇女；严重慢性疾病）。（三）人员配备培训（三）人员配备培训按照接种任务配备足够的接种人员和医疗救治人员，所有参与接种和医疗救治的人员必须经过培训考核合格后方可上岗。（四）规范有序接种（四）规范有序接种各村（社区）、镇直管单位承担组织发动、接种预约主体责任，配合接种点提前做好接种信息录入等相关准备工作。接种点按照“三查七对一验证“的原则规范操作，保证接

4、种安全，并提供预防接种凭证。四、流程管理四、流程管理（一）严格疫苗转运、储存、使用等流向管理（一）严格疫苗转运、储存、使用等流向管理*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院为疫苗接种普种实施单位，负责疫苗转运、储存和接种工作。要安排专人接收，严格按照要求存储与管理，严防流向失控，严防疫苗违规和无序分配使用。（二）健全疫苗流向全过程追溯体系（二）健全疫苗流向全过程追溯体系*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院必须配备计算机、扫码枪（器）等硬件设备，要将疫苗流通和接种相关信息全面纳入疫苗电子追溯系统和免疫规划信息系统管理，确保新冠病毒疫苗来源可查，去向可追。（三）完善疫苗全链条安全监管机制（三）完善疫苗全链条安全监

5、管机制*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院需依规申报疫苗数量，配合工商所、派出所等部门密切监测扰乱新冠病毒疫苗市场秩序动向，依法严厉打击制假售假、盗、倒买倒卖、走私、非法交易、非法流向境外、信息泄漏等违法行为。五、应急处置五、应急处置（一）异常反应监测（一）异常反应监测*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院要加强疫苗异常反应监测和应急处置。成立疑似预防接种异常反应监测处置专家组，负责指导疑似预防接种异常反应监测和处置工作。（二）医疗救治保障（二）医疗救治保障临湘市中医院为我镇异常反应临床救治定点医院。同时，*镇中心卫生院、*镇横铺卫生院需按照要求设立应急处理室，确保接种时有医务人员坐诊，出现不良反应立即处置

6、。（三）现场秩序维护（三）现场秩序维护各村（社区）要遵照*镇新冠病毒疫苗接种普种时间安排表弓 I 导本辖区居民前往接种点注身寸疫苗。同时，需安排专人协助维护现场秩序，避免出现“医闹”等聚众滋事行为的发生。（四）异常反应补偿（四）异常反应补偿按照疫苗管理法等法律法规的规定，依法稳妥做好新冠病毒疫苗接种异常反应补偿工作，补偿费用由疫苗生产企业依法承担。六、工作要求六、工作要求（一）加强组织领导（一）加强组织领导成立*镇新冠病毒疫苗接种工作领导小组，组织领导统筹全镇新冠病毒疫苗接种工作。领导小组办公室设*镇中心卫生院，余鸿飞兼任办公室主任，吴林志、李刚兼任办公室副主任。（二）提高思想认识（二）提高思

7、想认识新冠病毒疫苗接种工作是党中央、国务院作出的重大决策部署，是疫情防控工作的一项重大政治任务。各村（社区）、镇直各单位要切实提高政治站位，充分认清抓好新冠病毒疫苗接种工作体现了以习近平同志为核心、的党中央坚持人民至上、生命至上的理念，是应对特殊事件的特殊之举，是有效建立免疫屏障、巩固我国防疫成绩的重要措施，有利于维护正常生产生活秩序和经济社会健康发展。（三）精心组织实施（三）精心组织实施各村（社区）、镇直各单位要积极组织，采取广播、标语、宣传栏、微信、入户宣讲等形式广泛宣传动员，提高接种意愿，周密组织部署、明确接种时间表、路线图、责任人，做到日调度、周汇总、月小结，有计划有步骤推进接种任务顺

8、利完成。（四）加强督查考核（四）加强督查考核镇纪委将加强督查考核各村（社区）疫苗接种工作进度及质量，一天一汇总，一周一通报，*镇将疫苗接种任务完成情况纳入年度综合绩效考核。对工作不力，进展缓慢的村（社区）严肃追究相关人员的责任。*镇新冠病毒疫苗接种准备工作方案镇新冠病毒疫苗接种准备工作方案为了尽早建立健全人群免疫屏障，有效阻断新型冠状病毒流行，保护人民群众生命健康安全。即日起，*镇全面开展新型冠状病毒疫苗接种工作,制定本方案。一、接种单位设置一、接种单位设置综合评估我镇新冠病毒疫苗预防接种服务保障能力，结合新冠病毒疫苗接种需求，统筹规划，合理增设，归口管理。主要依托二级及以上医疗机构以及基层医

9、疗卫生机构等现有卫生资源。（一）提升现有接种单位服务能力（一）提升现有接种单位服务能力。*卫生院可以根据实际情况增加接种人员和扩充疫苗储存容积，延长服务时间或增加服务频次。通过预约接种、分时接种或单独设置接种空间的方式开展新冠病毒疫苗接种，确保常规免疫规划疫苗接种不受影响。在偏远地区，由*卫生院设置接种单位或派出接种人员在各村巡回提供接种服务。（二）新增接种单位。现有接种单位无法满足需求的,应依托二级及以上医疗机构开展新冠病毒疫苗接种。1.接种单位应避免与普通门诊、注射室、病房、放射科、传染病科（含发热门诊、肠道门诊、传染病病房等）、化验室等存在潜在感染和损害风险的科室共处同一楼层或共用出入口

10、及通道。负责预防接种的社区卫生服务站应设独立的疫苗接种区域，与患者临床救治的区域分开。2.*卫生院在具备相应房屋条件的条件下，应有以下功能区：候诊室区、健康询问区/登记区/知情告知区、接种区、留观区、疑似预防接种异常反应处置区、冷链区等；如不具备相应房屋条件的，至少应有候诊、询问/登记/告知、接种、留观等区域。3.*卫生院按照候诊、健康询问、登记/告知、接种、留观的先后顺序合理布局，人员入口、出口尽可能分开设置，受种者按引导标识，实现业务流程单向流动，避免交叉往返。4.*卫生院同时提供儿童和成人预防接种服务时，可采取分时接种或区分儿童和成人不同接种区域设置的方式，避免人员聚集。（三）设置临时接

11、种点。在交通便利、人口相对集中的区域或接种人数多的集体单位，可依托农村医务室、办公室、教室等固定房屋设置，偏远或条件艰苦地区可通过搭建帐篷、方舱、移动预防接种车等，建立临时接种点，由接种单位或医疗机构派出接种人员接种。临时接种点设置应满足以下要求。1.应标示工作流程，按照候诊、询问/登记/告知、接种、留观等功能进行分区。2.应配备用于储存疫苗的冷链设施设备，确保疫苗在规定的温度条件下储存和运输。3.应配备与受种者数量相适应的注射器材、消毒药品和器械等。4.应配备必需的急救药品和器材，加强管理和定期核查。制定疑似预防接种异常反应应急预案。5.应配备具有使用免疫规划信息系统的设备、设施，可通过计算

12、机或移动终端录入，上报疫苗接种个案相关信息。6.应至少配备2名具有资格的工作人员实施现场预防接种工作，并根据受种者数量适当增加人员。7.要有二级以上医院派驻的急诊急救医务人员，现场有120 救护车提供转运保障。8.疫苗接种按照预防接种工作规范实施操作，严格按流程做好预约、受种对象核实、健康状况询问和接种禁忌核查、知情告知、规范接种和留观等工作。二、接种设备条件配备二、接种设备条件配备（一）冷链扩容准备（一）冷链扩容准备。各应根据辖区内新冠病毒疫苗接种需求，提前做好疫苗冷链储存和运输能力评估，做好疾控机构和接种单位冷链扩容工作，并配备温度监测设备，严格按照预防接种工作规范和疫苗储存和运输管理规范

13、要求做好疫苗储存和运输温度监测及出入库信息记录。（二）免疫规划信息系统和信息化设备准备（二）免疫规划信息系统和信息化设备准备。接种单位在实施新冠病毒疫苗储运、接种过程中必须具备广西免疫规划信息系统运行条件，配备计算机、打印机、扫码枪、手持式移动终端（PDA）、身份证读卡器、核签仪等，可实现扫码登记、扫码出入库、扫码接种、疫苗接种凭证打印等功能。确保包括新增的接种单位和临时接种点在内的所有接种单位按要求使用信息系统采集和报告疫苗追溯和接种信息。设备、设施由各地统筹解决。（三）接种单位冷链设备和急救药械配备（三）接种单位冷链设备和急救药械配备。1.接种单位需要配备医用冰箱（储存疫苗使用）、冷藏箱/

14、包、冰排和温度监测器材。需要储存大量疫苗的接种单位可配备普通冷库，并配备备用发电机组。2.有条件的接种单位在接种台可配备桌面小冰箱（接种存放疫苗使用）。3.接种单位要配有急救药物和器械，加强保管，并做好定期检查核对。（四）医疗救治保障（四）医疗救治保障。要依托二级及以上医疗机构划分责任区域，由二级及以上医疗机构派出急诊急救人员，携带必要的急救设备和药品，为接种单位和临时接种点提供医疗救治保障。三、人员配备和培训三、人员配备和培训（一）人员配备（一）人员配备1.承担预防接种的人员应当具备医师或护士资格，并经过县级卫生健康行政部门组织的预防接种专业培训，考核合格后方可从事新冠病毒疫苗接种。2.接种

15、单位应根据每日接种人数确定工作人员数量。接种新冠病毒疫苗时，应保证至少 1 名健康询问、登记（含免疫规划信息系统登记和报告操作人员）和知情告知人员，每个接种台 1 名接种人员，至少 1 名留观和疑似预防接种异常反应处置医师。3.每个接种台及每名接种人员每小时接种服务人数原则上不超过 15 人，如超过，应增加接种台、接种人员、接种服务频次或增设门诊。4.疾病预防控制机构、接种单位应配备至少 1 名专职人员负责疫苗管理，并接受疫苗管理相关业务培训。5.拟承担新冠病毒疫苗接种任务的医疗机构要组建接种备选人员队伍。（二）人员培训1.培训对象：包括接种活动组织人员、信息登记和报告人员、督导评估人员、接种

16、单位实施人员，以及疑似预防接种异常反应监测、调查处置和鉴定专业人员。2.培训内容：对负责接种活动组织、信息登记和报告、督导和评估人员，重点培训接种活动组织管理、接种单位和临时接种点规范设置、督导和评估有关要求等。对接种单位承担疫苗接种任务的专业技术人员，重点培训疫苗接种免疫程序和操作实施等，接种人员应当能够按照预防接种工作规范的规定，熟练掌握疫苗接种年龄、间隔时间、接种途径、接种部位、接种剂量、适应证、禁忌证、一般反应的表现和处理方法等相关知识和技能。对负责疫苗管理的人员要重点培训疫苗温度监测、疫苗出入库登记、疫苗定期检查及异常情况处置等相关技术要求。3.培训目标：能够合理设置接种单位和/或临

17、时接种点、规范实施接种操作；掌握新冠病毒疫苗管理、信息登记和报告技术要点，确保疫苗接种全程可追溯；掌握新冠病毒疫苗接种后疑似预防接种异常反应调查处置原则与技术要点；掌握疫苗管理要求，确保规范开展温度监测和出入库管理。四、接种实施准备四、接种实施准备（一）预约接种（一）预约接种。由单位集体组织接种时，应与接种单位商定接种日期，并组织受种人员有序接种。属于接种目标人群个体受种者的，持身份证和相关凭证到所在辖区指定新冠病毒疫苗接种单位进行预约接种。（二）接种前健康状况询问与接种禁忌核查（二）接种前健康状况询问与接种禁忌核查。接种单位要设置 1-2 名医师负责接种对象的健康状况询问与接种禁忌核查，测量

18、体温，并如实记录询问情况。（三）接种前充分告知和知情同意（三）接种前充分告知和知情同意。对符合条件的接种对象要进行新冠病毒疫苗接种告知，确保受种者知情同意,知情同意书见附 1。（四）接种后现场留观（四）接种后现场留观。接种对象完成接种后，应在接种现场留观区观察 30 分钟后方可离开，接种单位需要备有足够空间用于接种后现场留观。现场工作人员应告知受种者接种新冠病毒疫苗常见不良反应、注意事项、后续健康状况观察、处置建议以及联系方式等。（五）疫苗接种凭证准备（五）疫苗接种凭证准备。接种单位完成接种后，应打印或填写预防接种凭证，交予受种者。五、疑似预防接种异常反应监测和处置准备五、疑似预防接种异常反应监测和处置准备成立新冠病毒疫苗接种疑似预防接种异常反应调查处置小组，制定疑似预防接种异常反应应对预案，提前对接种人员开展急救和应对异常反应处置的培训。依托二级及以上医疗机构对口负责责任区域内接种点医疗救治保障工作，由二级及以上医疗机构派出急诊急救人员驻点保障，对于接种点发生严重异常反应需要后续急救处置的，要指定 120 救护车快速转运，协助二级及以上医疗机构建立绿色通道。接种单位应根据相关规定，按照职责做好接种新冠病毒疫苗后发生的疑似预防接种异常反应病例报告、调查、诊断、鉴定和补偿等相关工作。