X市“根治欠薪”工作情况汇报.pdf

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1、*市“根治欠薪”工作情况汇报市“根治欠薪”工作情况汇报今年来，市委市政府高度重视“根治欠薪”工作，多措并举、多点发力，有力遏制农民工欠薪现象，有序规范用工行为，有效通畅欠薪处理渠道，确保了清欠工作保持良好发展势头，全市未因讨薪引发恶性事性和群体性上访事件。一、主要做法和工作成效一、主要做法和工作成效(一一)抓实三个“层面”实行立体治理抓实三个“层面”实行立体治理一是搞好工作部署，一是搞好工作部署，确保“根治欠薪”目标明确确保“根治欠薪”目标明确。按照国务院、省政府、市“根治欠薪”工作要求，我们先后出台了20*年度保障农民工工资支付工作计划20*年度治欠保支工作要点等文件，并将“根治欠薪”工作纳

2、入各责任单位的目标管理绩效考核范畴，根据部门职责分解细化各单位的目标任务，确保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任务落实，力促“根治欠薪”有序推进。通过定期调度、开展督查，全面掌握“根治欠薪”工作的进展情况，并采取下发督办函、召开专题会等方式，及时研究解决治理过程中遇到的各类问题，促使“根治欠薪”工作严格按既定计划推进。三是抓实部门协作，形成“根治欠薪”强大合力。市农民工工资清欠部门联席会议办公室充分发挥组织、协调和监督职能，多次召集住建、交通、水利等行业主管部门召开保障农民工工资支付专题会议，形成了多部门通力协作的工作格局。(二二)突出三条“主线”拓宽治理渠道突出三条“主线”拓宽治理渠道一是

3、坚守日常监管“底线”一是坚守日常监管“底线”。落实属地政府和行业主管部门负责制，发挥乡镇街道劳动保障监察职能，有效前移监管处置平台；发挥人社部门监督检查职能，着力保障农民工工资支付。二是筑牢依法治理“红线”。始终保持“根治欠薪”的高压态势，多次组织发改、财政、公安、司法、工会等部门开展欠薪排查处置联合行动，开展了农民工工资清欠、人力资源市场整顿、禁止使用童工、定期书面监察、根治欠薪行动等 5 项专项检查，共对 600 多家用人单位进行检查，发现和纠正违法行为 143 件，立案查处并以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪向公安机关移送案件 1 起,为 300 余名农民工追回工资 210 余万元。三是畅通投诉

4、举报“快线”。依托专用投拆举报热线及市长热线、“12333”热线等多种渠道，广泛受理群众投诉举报。今年共受理投诉举报 27 件，均已处理到位。（三）紧盯两大“重点”严格风险防控（三）紧盯两大“重点”严格风险防控一是主攻工程建设“据点”一是主攻工程建设“据点”。严格贯彻执行省人社厅等四部门印发的湖南省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法，重点对全市工程建设项目推行维权信息公示牌、用工实名制、工资专用账户、按月足额支付工资、农民工工资保证金等制度，有效规范了全市 26 个在建工程项目的农民工工资支付，及时整改了一批工程建设项目农民工工资管理不规范、薪资支付不及时的问题。二是力堵行业监管“漏点”。

5、结合工作实际，对住建、水利、交通、教育、电力等欠薪高发行业部门下达了工作交办函，责令各单位进一步强化行业监管，限期办结欠薪案件，完成指定工作任务。截至*月底，对 300 余家用人单位 20*年度劳动保障守法诚信等级进行了评价和劳动保障定期监察检查。二、存在的问题和难点二、存在的问题和难点一是欠薪问题尚未根除一是欠薪问题尚未根除。工程项目违法分包、层层转包的现象较为普遍，导致用工秩序混乱、管理多元乱象；政策性关闭煤矿、烂尾楼工程项目拖欠民工工资问题仍然存在。二是保障制度难以落实二是保障制度难以落实。工程建设领域人员流动大、用工管理复杂，一些企业对加强监管抱有抵触情绪，劳动合同制、实名制系统、工资

6、专用帐户制、银行代发工资制、工资支付保证金制等根治欠薪制度难以彻底落实。三、下阶段措施和打算三、下阶段措施和打算一是进一步明晰治理责任一是进一步明晰治理责任。重点抓好企业工资支付主体责任、属地政府管理责任和相关部门监管责任的落实，严格考核问责，兑现绩效考核中关于农民工工资清欠项目的相关条款。二是进一步抓好执法监管二是进一步抓好执法监管。以推进保障农民工工资支付制度落实为抓手，下大力气抓好工程建设领域等源头治理工作，切实保障民工合法权益。三是进一步抓实制度整改三是进一步抓实制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建设，健全欠薪预警机制，畅通农民工维权途径，全面落实根治欠薪各项制度措施。四是进一步强化部

7、门制约四是进一步强化部门制约。按照国家 30 部委联合下发的相关文件规定开展联合惩戒，对拖欠农民工工资的责任主体实行黑名单制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的社会氛围。根治欠薪工作事关基层群众的切身利益，事关经济社会的稳定大局。前段我市虽然取得了一些成绩，但是离上级的标准要求和目标任务还有一定差距，我们将严格对照国家、省、市治欠保支工作的各项指标任务，全面发力、奋发作为，努力实现 20*年农民工工资基本无拖欠目标。全市“根治欠薪“工作状况汇报全市“根治欠薪“工作状况汇报今年来，市委市政府高度重视“根治欠薪“工作，多措并举、多点发力，有力遏制农民工欠薪现象，有序规范用工行为，有效通畅欠薪

8、处理渠道，确保了清欠工作保持合格发展势头，全市未因讨薪引发恶性事性和群体性上访事件。一、主想做法和工作成效一、主想做法和工作成效一）抓实三次“层面“执行立体治理 一是搞好工作安排，确保“根治欠薪”目标明确。按照国务院、省政府、市“根治欠薪“工作想求，大家先后出台了20*年度确保农民工工资支付工作规划20*年度治欠保支工作想点等文件，并将“根治欠薪“工作纳进各使命单位的目标管理绩效考核范畴，依据部门责任分解细化各单位的目标任务，确保“根治欠薪“工作有的放矢。二是注重任务落实，力促“根治欠薪“有序推动。通过定期调度、展开督查，全面了解“根治欠薪“工作的进展状况，并采纳下发督办函、召开专题会等方式，

9、及时研究解决治理过程中碰到的各类问题，促使“根治欠薪“工作严格按既定规划推动。三是抓实部门协作，形成“根治欠薪“强大合力。市农民工工资清欠部门联席会议办公室充分发挥组织、协调和监督职能，多个召集住建、交通、水利等行业主管部门召开确保农民工工资支付专题会议，形成了多部门通力协作的工作格局。（二）特别三条“主线“拓宽治理渠道（二）特别三条“主线“拓宽治理渠道一是遵守日常监管“底线“一是遵守日常监管“底线“。落实属地政府和行业主管部门负责制，发挥乡镇街道劳作确保监察职能，有效前移监管处置平台；发挥人社部门监督检查职能，着力确保农民工工资支付。二是筑牢依法治理“红线“。始终保持“根治欠薪“的高压态势，

10、多个组织发改、财政、公安、司法、工会等部门展开欠薪排查处置联合行动，展开了农民工工资清欠、人力资源市场整顿、禁止使用童工、定期书面监察、根治欠薪行动等 5 项专项检查，共对 600 多家用人单位进行检查，发现和改正违法行为 143 件，立案查处并以涉嫌拒不支付劳作报酬犯罪向公安机关移送案件 1 起，为 300 余名农民工追回工资 210 余万元。三是畅通投诉举报“快线“。依托专用投拆举报热线及市长热线、“12333“热线等多种渠道，广泛受理群众投诉举报。今年共受理投诉举报 27 件，均已处理到位。（三）（三）紧盯两大“着重“严格风险防控一是主攻工程建紧盯两大“着重“严格风险防控一是主攻工程建设

11、“据点“设“据点“。严格落实执行省人社厅等四部门印发的湖南省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法，着重对全市工程建设项目推行维权信息公示牌、用工实名制、工资专用账户、按月足额支付工资、农民工工资确保金等制度，有效规范了全市 26 次在建工程项目的农民工工资支付，及时整改了一批工程建设项目农民工工资管理不规范、薪资支付不及时的问题。二是力堵行业监管”漏点“。结合工作现实，对住建、水利、交通、教育、电力等欠薪高发行业部门下达了工作交办函，责令各单位进一步强化行业监管，限期办结欠薪案件，完成指定工作任务。截至*月底，对 300 余家用人单位 20*年度劳作确保遵遵守法律律诚信等级进行了评价和劳作确

12、保定期监察检查。二、存在的问题和难点二、存在的问题和难点一是欠薪问题尚未根除一是欠薪问题尚未根除。工程项目违法分包、层层转包的现象较为普遍，导致用工秩序混乱、管理多元乱象；政策性关闭煤矿、烂尾楼工程项目拖欠民工工资问题仍然存在。二是确保制度难以落实二是确保制度难以落实。工程建设领域人员流动大、用工管理复杂，一些企业对强化监管抱有抵触情绪，劳作合同制、实名制系统、工资专用帐户制、银行代发工资制、工资支付确保金制等根治欠薪制度难以彻底落实。三、下阶段措施和打算三、下阶段措施和打算一是进一步明晰治理使命一是进一步明晰治理使命。着重抓好企业工资支付主体使命、属地政府管理使命和有关部门监管使命的落实，严

13、格考核问责，兑现绩效考核中关于农民工工资清欠项目的有关条款。二是进一步抓好执法监管二是进一步抓好执法监管。以推动确保农民工工资支付制度落实为抓手，下大力气抓好工程建设领域等源头治理工作，切实确保民工合法权益。三是进一步抓实制度整改。加快“根治欠薪“工作制度建设，健全欠薪预警机制，畅通农民工维权途径，全面落实根治欠薪各项制度措施。四是进一步强化部门制约四是进一步强化部门制约。按照国家 30 部委联合下发的有关文件规定展开联合惩戒，对拖欠农民工工资的使命主体执行黑名单制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社会氛围。根治欠薪工作事关基层群众的切身利益，事关经济社会的稳定大局。前段我市虽然取得了一些成绩，但是离上级的准绳想求和目标任务还有一定差距，大家将严格对照国家、省、市治欠保支工作的各项指标任务，全面发力、奋发作为,努力实现 20*年农民工工资基本无拖欠目标。