XX镇中小学生防溺水工作实施方案.pdf

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1、*镇中小学生防溺水工作实施方案镇中小学生防溺水工作实施方案为有效防范学生溺水事故的发生，确保学生生命安全，维护社会稳定和谐，根据市委、市政府要求和县委、县政府的决策部署，决定在全镇范围内组织开展学生防溺水专项治理工作,特制定本方案。一、工作原则一、工作原则坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展学生防溺水工作，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防溺水工作体系，筑牢校园安全防线，有效防止溺亡事故发生，为学生健康成长营造安全的社会环境。二、单位职责二、单位职责（一）*三中及各小学要加强对学生的防溺水宣传教育,通过

2、公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水安全教育,全面落实防溺水教育“六个一”，即：一次主题班会、一期专题黑板报、一次视频讲座、一份班级倡议书、一次防溺水“六不准”默写并留存答卷、一份学生承诺书，夏秋季节定期开展主题班会、家长会和校园集中演练活动。在每年雨季、汛期及春秋季开学初开展防溺水集中教育活动。通过家校 QQ 群、微信群、学校安全教育平台等，广泛宣传防溺水安全知识，增强学生及家长防溺水的安全意识和监护人的责任意识。（二）镇综合执法大队要积极配合各村（居）及相关职（二）镇综合执法大队要积极配合各村（居）及相关职能部门开展学生溺水事故调查工作能部门开展学生溺水事故调查工作。做好各项应急准备

3、工作，一旦发生事故，积极帮助救援，协助处置有关突发事件。（三）镇水务站要督促相关责任主体做好河流、水库、水利施工场地、河道、沙场作业遗留的水坑等溺水事故易发地段的安全防范工作，督促相关责任主体在电站引渠、公共设施等危险河段设立醒目的警示标志；落实巡查制度，及时督促整改安全隐患。（四）镇应急管理办要加强建筑施工监管，督促建筑及有关企业单位及时回填危险水池、水坑，无法及时回填的应设立警示标志和围栏防护设施，严禁中小学生进入施工场地玩耍。（五）镇国土资源所要加强采砂、取土、取石场所的安全管理，督促有关责任主体对闭坑矿山遗留下来的坑洼进行回填,无法及时回填的应设立警示标志和防护设施。（六）各村（居）委

4、会要加强对本行政区域内学生较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，加强对辖区内水域的巡查，排查辖区内池塘、水库、江河湖泊、积水坑地等危险区域。对属于村（居）委会管的水坑、水塘等水域，要落实警示标志和防护设施，安排专人定期巡查；对不属于村（居）委会管的水域，要及时报告当地乡镇（场）、社区或相关职能部门落实设立警示标志。加强对居民群众的教育，督促家长切实担负起对孩子的法定监护责任。三、工作步骤三、工作步骤（一）部署及全面排查阶段（一）部署及全面排查阶段（6 6 月底前）月底前）。对工作进行动员部署，制定和完善学生防溺水工作机构、人员、方案

5、，全面完成水域水利工程安全隐患排查和治理，建立工作台账。（二）整改及集中治理阶段（二）整改及集中治理阶段（6 6 月至月至 9 9 月）月）。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，坚持“边排查、边整改”，对安全隐患排查、档案台账建立、安全警示标识等进行回头看，查漏补缺；重点加强日常巡查，完善日常巡查和救援机制。对相关工作开展专项督查。（三）总结检查考核阶段（三）总结检查考核阶段（1010 月）月）。每年开展一次防范工作的总结，组织考核。四、工作措施四、工作措施（一）认真落实安全管理责任制（一）认真落实安全管理责任制。各有关机构要切实履行职责，配合相关职能部门对辖区水库、河道、塘堰坝

6、、水电站、水闸、渠道及水井、水窖等水利、水域工程进行全面摸底排查，建立工作台账，明确责任主体，按照管理权限落实防溺水安全管理责任制。对河道、水库等水域工程，要按照工作职责，建立完善安全管理责任制；对水电站、水闸、渠道、塘堰坝、水井、水窖等水利工程，要按照管理权限，落实安全管理责任人，由管理单位或管理人负责日常管理。各村（居）委会、管理单位或管理人要建立安全巡查制度，做好安全警示标志标识设置工作。（二）组织开展水域隐患排查和治理（二）组织开展水域隐患排查和治理。各有关部门要统筹安排，坚持“边排查、边整改”，发现一处、整改一处，在完成本辖区、本单位管理水利工程自查整改的基础上，协作完成全水域工程的

7、全面排查和治理工作。各单位负责人要带队对管辖区域内水库、河道、堤坝、水闸、在建水利工地等开展全面排查，做到排查工作的全覆盖，不漏一处安全隐患，对于检查中发现的各类隐患，要及时整改。对在建工程因施工造成基坑积水等，要加强巡查值守，工程完工后及时妥善处置，对存在的重大问题和隐患，能够解决的要及时解决，解决有困难的，要逐级向上报告，争取支持，决不能推诿拖延。（三）加强重点水域安全巡查（三）加强重点水域安全巡查。各村（居）委会及镇直相关单位要完善水利工程日常巡查机制，把预防学生溺亡事故作为一项重要内容，制定应急救援预案，开展救援演练。针对水库、河道等事故多发地段和时段逐级落实重点水域安全监管巡查防控责

8、任，加大可能发生人员溺水事故的隐患和危险区域的巡查排查力度，发现安全隐患，及时进行处理；巡查人员发现在河道管理范围、工程区域及在建水利工程内游泳、戏水的儿童少年要及时进行劝导、制止，切实预防溺水事故发生。要在前期全面排查的基础上，对学校周边、村庄附近、学生上放学路上、未成年人喜欢玩耍水域、易下水位置等易发生溺亡事故的重点水域和工程管理区域加强安全巡查，有效排除潜在的各类危险因素和隐患。五、工作要求五、工作要求（一）加强领导，提高认识（一）加强领导，提高认识。成立*镇中小学生防溺水工作领导小组，由*镇长任组长，*、*、*为成员。领导小组下设办公室便民服务中心，由*兼任办公室主任。领导小组办公室要

9、建立学生防溺水联席会议制度和联防联动机制，及时通报工作情况，分析、研判防溺水工作形势和对策，落实相关工作。细化具体考评细则，组织对各村（居）及镇直相关部门学生防溺水工作考评及其他日常工作。各村（居）也要建立相应机构，制定具体可行的工作方案，按照时间要求，落实目标任务，明确职责分工，抓紧抓实，不走过场。（二）加强督查，严格问责（二）加强督查，严格问责。成立学生防溺水工作督导组，由镇纪委牵头负责，各相关单位参与，对各村（居）委会及镇直有关单位，采取专项督查和重点督查相结合的方式，按照本方案规定的具体任务和时间节点要求，对责任制及工作机制落实情况、隐患排查和整改情况、工作台账建立情况等进行督查；重点

10、看是否按要求履行防溺水职责，是否将各项防范措施真正落实到位。学生防溺水工作纳入年度综治考评和安全生产工作考核内容，并作为绩效考核的重要依据。同时严格事故责任倒查，对因宣传教育责任不落实、管理措施不到位、重点水域漏管失管等原因造成学生溺水事故的，依法依规追究相关单位和责任人的责任。（三）加强协调，狠抓落实（三）加强协调，狠抓落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各级各部门共同努力。各村（居）委会及相关部门在做好各项具体工作的同时，要及时加强沟通，认真分析反馈，作好总结汇报。各有关职能部门要各司其职、密切配合，全面落实学生防溺水工作责任，合力推进学生防溺水工作，为学生的平安健康成长保驾

11、护航。*镇防溺水工作实施方案镇防溺水工作实施方案近年来，青少年、儿童溺水身亡事故频发，溺水成为每年春夏季青少年、儿童伤亡事件的高发类型，引起社会各界的广泛关注。为认真贯彻落实省、市、区关于做好预防青少年、儿童溺水工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、总体要求一、总体要求坚持以人为本、安全第一的理念，把维护青少年儿童生命安全摆在重要位置。以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度，切实抓好防溺水工作，做到全镇上下思想认识到位、工作落实到位、责任措施到位、问题解决到位，坚决遏制青少年儿童溺水事故发生。二、组织领导二、组织领导为强化预防青少年儿童溺水工作，成立*镇预防青少年溺水工作领导小组。

12、组长：*副组长：*成员:*领导小组下设办公室，由*同志任办公室主任*、*任成贝。三、主要任务三、主要任务各中小学和各相关部门要从贯彻落实科学发展观，以人为本、构建和谐社会的高度，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，充分认识抓好预防溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义，将工作重点切实转移到预防上来，采取有效措施，动员全社会立即行动起来，特别强化暑期青少年儿童安全教育和日常管理工作。严格加强防范、遏制事故发生，防溺水工作是个综合工程，镇村两级和各学校、各部门要建立健全党政领导、部门联动、依法监管、社会关爱的联防联动机制，齐抓共管，切实预防溺水事故发生。各村要在自

13、己的辖区内进行广泛的防溺水宣传，张贴标语、悬挂横幅、营造氛围、引起社会广泛重视。要发挥熟悉人头、熟悉地形、熟悉情况的优势，对辖区内水域警示标志要进行全面清查，对尚未设立或已不醒目的，要协调各权属单位设立安全警示牌或拉上警戒线。在事故多发地设立专兼职相结合的监督管理员队伍，严防青少年儿童和私自下水，确保生命安全。村委会分工干部在自己的分工村组要联系到户、联系到人，把防溺水工作做到实处。辖危险水域的村要开展专题走访，对监护人提醒、教育。各中小学要积极营造“防溺水”的安全氛围。通过悬挂横幅、张贴标语、班主任出一期以防溺水安全教育为主题的黑板报等宣传活动，宣传下水的危害性，使学生牢固树立忧患意识。要进

14、行一次防溺水安全知识教育活动，不到设置有“禁止下水”标识的水域游泳，不随便到野外水域游玩，不要去河道挖河砂坑地带、水库主干渠、不熟悉水域以及深水区、冷水区、污染水域游泳，不要在恶劣气候条件下游泳。在暑假开始前，各中小学要召开专门校会、班会，强调假期防溺水的重要性，要给每一个学生家长一封信，提醒家长，增强家长的安全意识；班主任、课任老师假期要分工到人、走访学生家庭，每月不得少于 1 次，电话联系不得少于2 次，要有分工学生名册和走访记录，要做到 100%的到位和覆盖面。各村要与所属的学校在节假日前进行一次沟通，就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。公安、水利、交通、安全监管等和相关部门和民政、共青团、妇联、关工委等组织要充分履行职责，发挥各自优势，积极行动起来，配合监护人、学校做好预防青少年儿童溺水工作，确保生命安全。四、责任追究：做好预防青少年儿童溺水工作关系到下一代的健康成长，关系到千家万户的幸福，关系到社会和谐稳定，关系到党委和政府的形象，各村、各有关部门务必将该工作落到实处。镇政府将定期组织督查组进行督查，对因宣传教育不到位、未设立警示警戒标志、联防联动措施不到位、管理协调不到位而导致发生青少年儿童溺水事故的，将按相关规定追究有关人员责任。