本市公务员MPA核心课程培训考核公共部分.ppt
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1、本市公务员本市公务员MPA核心课程培训考核公共部分核心课程培训考核公共部分知识要点知识要点第一篇第一篇 宪法与政府宪法与政府(63个要点)个要点)李娜李娜题型题型总题量总题量宪法与政府宪法与政府部分部分一、单项选择一、单项选择551=5561=64 二、多项选择二、多项选择301.5=4541.5=63 三、案例题三、案例题31030四、判断题四、判断题201=2021=20 历届历届MPA考试宪法与政府试题分析考试宪法与政府试题分析1、世界上第一个人权宣言。、世界上第一个人权宣言。美国美国独立宣言独立宣言 1)宣告)宣告“天赋人权天赋人权”原则原则;2)宣告)宣告“人民主权人民主权”原则原则
2、;3)列举英国的罪状,宣告独立,成立共和国列举英国的罪状,宣告独立,成立共和国。1)宪法是宪政的前提,宪政则是宪法的)宪法是宪政的前提,宪政则是宪法的实施实施;2)宪法的内容直接决定宪政的内容。没有宪法就谈)宪法的内容直接决定宪政的内容。没有宪法就谈不上宪政;而离开了宪政,宪法则成了一纸空文不上宪政;而离开了宪政,宪法则成了一纸空文。3)在实施宪政中,又不断丰富和发展宪法的内容。)在实施宪政中,又不断丰富和发展宪法的内容。2、宪法与宪政的关系。、宪法与宪政的关系。3、代议机构与现代民主的关系。、代议机构与现代民主的关系。P1012代议民主是现代民主的本质特征,是西方民主的核心。代议民主是现代民
3、主的本质特征,是西方民主的核心。1)具有优越性:具有优越性:民主的规模与民主的实现民主的规模与民主的实现;有效;有效地克服民意中的非理性成份地克服民意中的非理性成份。2)西方的代议民主)西方的代议民主严重限制了民主的真正实现。严重限制了民主的真正实现。代议民主的存在和发展基于两个要素:一是选举,代议民主的存在和发展基于两个要素:一是选举,二是政党。政党日益成为操纵议会运作的中心。代议民二是政党。政党日益成为操纵议会运作的中心。代议民主实际是完全被政党所把持,而政党被领袖或少数的核主实际是完全被政党所把持,而政党被领袖或少数的核心政治家所把持。心政治家所把持。4、有限政府。、有限政府。有限政府是
4、指在权力、职能和规模上有限政府是指在权力、职能和规模上受到严格的宪法和法律约束、限制的政府。法律的地受到严格的宪法和法律约束、限制的政府。法律的地位的确立位的确立政府决策政府决策人们执行人们执行有效政府。有效政府。5、内阁制的特点。、内阁制的特点。P376、大陆法系的特点。、大陆法系的特点。1)法典形式。)法典形式。2)判例对法院审判无拘束力。)判例对法院审判无拘束力。3)公法和私法的分类。)公法和私法的分类。4)从诉讼程序传统来看,倾向于职权主义。)从诉讼程序传统来看,倾向于职权主义。7、大陆法系国家与英美法系国家在实体法与程序法、大陆法系国家与英美法系国家在实体法与程序法的侧重上的区别。的
5、侧重上的区别。P438、大陆法系国家与英美法系国家在违宪审查制度上大陆法系国家与英美法系国家在违宪审查制度上的区别。的区别。P449、我国的法院体系。我国的法院体系。P61-6210、刚性宪法。刚性宪法。刚性宪法与柔性宪法。刚性宪法刚性宪法与柔性宪法。刚性宪法指制定和修改宪指制定和修改宪法的程序比普通法律严格的宪法。(续下页)法的程序比普通法律严格的宪法。(续下页)10、刚性宪法。、刚性宪法。1)制定或者修改的)制定或者修改的机关机关是特别成立的机关;是特别成立的机关;2)制定或修改宪法的)制定或修改宪法的程序程序不同于普通立法程序;不同于普通立法程序;3)制定或修改宪法的程序)制定或修改宪法
6、的程序严于严于一般的立法程序。一般的立法程序。11、不成文宪法的代表。、不成文宪法的代表。英国宪法英国宪法12、世界上第一部成文宪法。、世界上第一部成文宪法。美利坚合众国宪法美利坚合众国宪法13、立法、执法、司法三权分立学说的创始人。、立法、执法、司法三权分立学说的创始人。孟德斯鸠孟德斯鸠14、洛克的、洛克的政府论政府论与议会主权。与议会主权。政府论政府论,出版于,出版于1689年,两篇。年,两篇。上篇摧毁上篇摧毁“君权神授君权神授”“王位世袭王位世袭”的理论。的理论。下篇着重论述了两个政治观念:财产权和议会主权。下篇着重论述了两个政治观念:财产权和议会主权。1)立法权是最高权力,议会掌握立法
7、权。洛)立法权是最高权力,议会掌握立法权。洛克主张置国王于议会控制之下的立宪君主制,反对克主张置国王于议会控制之下的立宪君主制,反对绝对君主制。绝对君主制。2)议会主权具有阶级局限性。是为少数人的)议会主权具有阶级局限性。是为少数人的剥削阶级而非人民掌握国家最高权力的理论。剥削阶级而非人民掌握国家最高权力的理论。15、在西方多党林立的国家最有利于小党的选举制度、在西方多党林立的国家最有利于小党的选举制度是。是。比例代表制。比例代表制。16、世界上最早实行间接选举但又有直接选举意义的、世界上最早实行间接选举但又有直接选举意义的 选举选举人制度的国家。选举选举人制度的国家。美国美国17、世界上最早
8、出现现代政党制度的国家。、世界上最早出现现代政党制度的国家。英国英国 托利党转为保守党;辉格党转化自由党托利党转为保守党;辉格党转化自由党、工党、工党18、当今世界实行两党制的国家。、当今世界实行两党制的国家。英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 19、在西方国家,利益集团对政府体制的作用。、在西方国家,利益集团对政府体制的作用。具有共同利益或共同主张;为了使政府维护其利具有共同利益或共同主张;为了使政府维护其利益或实现其主张;对国家的立法机关和行政机关等益或实现其主张;对国家的立法机关和行政机关等施加影响和压力的集团。施加影响和压力的集团。1)对)对政
9、治选举政治选举施加影响;施加影响;2)对国家)对国家立法机关立法机关施加一些影响;施加一些影响;3)对)对行政机关行政机关施加影响;施加影响;4)对国家)对国家司法机关司法机关的影响;的影响;5)对)对社会舆论社会舆论的影响。的影响。20、美国总统和副总统职位都空缺时,继任总统的第、美国总统和副总统职位都空缺时,继任总统的第一人。一人。众议院议长众议院议长21、在美国有权提出弹劾案的机关。、在美国有权提出弹劾案的机关。众议院众议院22、英国上院议长。、英国上院议长。由大法官兼任到独立任命由大法官兼任到独立任命23、英国的政体。、英国的政体。议会君主制议会君主制24、法兰西第五共和国实行的政府体
10、制。、法兰西第五共和国实行的政府体制。总统制,兼有议会制的特点;或总统制,兼有议会制的特点;或半总统半议会半总统半议会25、政治制度研究中国家结构的含义。、政治制度研究中国家结构的含义。实质是实质是中央与地方中央与地方的关系问题。的关系问题。单一制和复合制。单一制和复合制。26、西方司法制度中司法独立的含义。、西方司法制度中司法独立的含义。1)是指法院、法官只服从法律,根据法定程)是指法院、法官只服从法律,根据法定程序,独立行使司法权,不受其他权力机关和任何个序,独立行使司法权,不受其他权力机关和任何个人的影响和干预。人的影响和干预。有三层含义:司法审判权独立;不受另一个法有三层含义:司法审判
11、权独立;不受另一个法院干涉;法官独立。院干涉;法官独立。2)司法独立)司法独立主要是司法审判权独立主要是司法审判权独立。27、美国的法院组织系统。、美国的法院组织系统。P42 两套:联邦法院组织系统与州法院组织系统。两套:联邦法院组织系统与州法院组织系统。28、西方国家为了审查和裁决立法和行政违法案件,、西方国家为了审查和裁决立法和行政违法案件,专门设置的审查制度。专门设置的审查制度。司法审查制度司法审查制度 司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪司法机关审查和裁决国家机关的行为是否违反宪法法。审查对象包括立法机关制定的法律、法令,政府。审查对象包括立法机关制定的法律、法令,政府根据法律颁
12、布的行政法规、发布的行政命令以及采取根据法律颁布的行政法规、发布的行政命令以及采取的行政措施。的行政措施。29、西方国家中首先建立行政法院的国家。、西方国家中首先建立行政法院的国家。法国法国30、中国第一部资产阶级共和国式的宪法。、中国第一部资产阶级共和国式的宪法。1912年年中华民国临时约法中华民国临时约法31、中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议共同纲领P48 临时宪法临时宪法32、我国宪法中我国宪法中“国家尊重和保障人权国家尊重和保障人权”的提出时间。的提出时间。2004年年3月月14日日 现行宪法现行宪法 1982年制定,年制定,1988年第一次修改仅为年第一次修改仅为2条
13、,条,1993年修改年修改9条,条,1999年修改年修改6条。条。2004年十届全国人年十届全国人大二次会议是第四次修正。大二次会议是第四次修正。33、我国现行的一元、两级、多层次立法体制。、我国现行的一元、两级、多层次立法体制。P54 34、宪法与法律的最主要区别。、宪法与法律的最主要区别。宪法是国家的宪法是国家的根本大法根本大法规定最根本、最重要的问题规定最根本、最重要的问题;法律效力;制定和修改;法律效力;制定和修改 35、宪法的政治实质。、宪法的政治实质。1)是各种)是各种政治力量政治力量对比关系的集中表现。对比关系的集中表现。2)在政治力量对比中,)在政治力量对比中,阶级力量阶级力量
14、的对比居于首要的对比居于首要地位。地位。3)宪法只能由)宪法只能由统治阶级制定统治阶级制定,宪法随着阶级力量,宪法随着阶级力量对比关系的变化而变化。对比关系的变化而变化。36、近代西方国家宪法产生的条件。、近代西方国家宪法产生的条件。P3 1)政治。政治。摧毁封建专制制度、建立资产阶级民摧毁封建专制制度、建立资产阶级民主制度。主制度。2)经济。经济。资本主义商品经济发展。资本主义商品经济发展。3)思想文化。思想文化。近代西方国家的资产阶级启蒙运近代西方国家的资产阶级启蒙运动。动。37、西方国家政党的基本功能。、西方国家政党的基本功能。三个方面三个方面 1)争取群众和教育群众。)争取群众和教育群
15、众。2)集中阶级意志。)集中阶级意志。3)掌握政权,行使国家权力。)掌握政权,行使国家权力。38、公民的含义。、公民的含义。是指具有一国国籍,根据该国宪法和法律,享有是指具有一国国籍,根据该国宪法和法律,享有权利承担义务的人。出生国籍;继有国籍。权利承担义务的人。出生国籍;继有国籍。血统主义、血统主义、出生地、混合主义。出生地、混合主义。我国血统为主出生地为辅。我国血统为主出生地为辅。39、公民基本权利和自由的保障。、公民基本权利和自由的保障。宪法与宪政宪法与宪政 法律(宪法、普通法律)保障;物质保障法律(宪法、普通法律)保障;物质保障40、制宪的基本目的。、制宪的基本目的。保障公民的基本权利
16、保障公民的基本权利41、宪法的基本原则。(四个原则)、宪法的基本原则。(四个原则)P12-17 1)人民主权原则人民主权原则 2)权力制约原则)权力制约原则 3)法治原则法治原则 4)基本人权原则)基本人权原则42、单一制国家形式的主要特点。、单一制国家形式的主要特点。1)全国只有一个最高立法机关和中央政府;)全国只有一个最高立法机关和中央政府;2)国家有统一的宪法和统一的最高权力机关;)国家有统一的宪法和统一的最高权力机关;3)国民具有统一的国籍;)国民具有统一的国籍;4)在国家内部按地域划分行政区域,各行政区域)在国家内部按地域划分行政区域,各行政区域的地方政府都受中央政府的统一领导;的地
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