中国的法律体系.ppt备课讲稿.ppt

《中国的法律体系.ppt备课讲稿.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国的法律体系.ppt备课讲稿.ppt（75页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、中国的法律体系中国的法律体系.ppt.ppt3.1 法律体系的概念法律体系的概念 所所谓谓法法律律体体系系，是是指指一一个个国国家家的的全全部部法法律律规规范范，根根据据不不同同法法律律规规范范的的调调整整对对象象的的不不同同，划划分分为为若若干干法法律律门门类类，并并由由这这些些法法律律门门类类及及其其所所包包括括的的不不同同法法律律规规范范形形成成相相互互有有机联系的统一整体机联系的统一整体。我国的法律体系（七个门类）我国的法律体系（七个门类）1.宪法及宪法相关法宪法及宪法相关法 2.民法商法民法商法 3.行政法行政法 4.经济法经济法 5.社会法社会法 6.刑法刑法 7.诉讼与非诉讼程序

2、法诉讼与非诉讼程序法 3.1.1 宪法及宪法相关法宪法及宪法相关法 1、有有关关国国家家机机构构的的产产生生、组组织织、职职权权和基本工作制度的法律；和基本工作制度的法律；2、有有关关民民族族区区域域自自治治制制度度、特特别别行行政政区制度、基层群众自治制度的法律；区制度、基层群众自治制度的法律；3、有关保障公民基本政治权利的法律。、有关保障公民基本政治权利的法律。3.1.2 民法商法民法商法 它它是是规规范范民民事事、商商事事活活动动的的法法律律规规范范的的总总和和，所所调调整整的的是是自自然然人人、法法人人和和其其他他组组织织之之间间以以平平等等地地位位而而发发生生的的各各种种法法律律关关

3、系系，可可以以称称为为横横向关系向关系。主要民法商法列举主要民法商法列举 民民法法通通则则、物物权权法法、合合同同法法、侵侵权权法法、婚婚姻姻法法、继继承承法法、收收养养法法、商商标标法法、专专利利法法、著著作权法作权法公公司司法法、破破产产法法、证证券券法法、期期货货法法、保保险险法法、票据法、海商法票据法、海商法 3.1.3 行行 政政 法法 行行政政法法调调整整的的是是行行政政机机关关与与行行政政管管理理相相对对人人之之间间因因行行政政管管理理活活动动而而发发生生的的法法律律关关系系，可可以以称称为为纵纵向向关系。关系。主要行政法列举主要行政法列举治安管理处罚法治安管理处罚法行政许可法行

4、政许可法行政复议法行政复议法行政处罚法行政处罚法行政诉讼法行政诉讼法3.1.4 经经 济济 法法 它它是是调调整整因因国国家家从从社社会会整整体体利利益益出出发发对对市市场场经经济济活活动动实实行行干干预预、管管理理、调调控控所所产产生生的的法法律律关关系系的的法法律律规规范范的总和的总和。主要经济法列举主要经济法列举 各各种种企企业业法法、对对外外贸贸易易法法、银银行行法法、信信贷贷法法、金金融融法法、物物价价管管理理法法、产产品品质质量量法法、会会计计法法、消消费费者者权权益益保护法、反不正当竞争法、反垄断法保护法、反不正当竞争法、反垄断法3.1.5 社社 会会 法法 它它是是规规范范劳劳

5、动动关关系系、社社会会保保障障、社社会会福福利利和和特殊群体权益保障方面的法律关系的总和。特殊群体权益保障方面的法律关系的总和。劳劳动动合合同同法法、社社会会保保障障法法、反反家家庭庭暴暴力力法法等等 3.1.6 刑刑 法法 它它是是规规范范犯犯罪罪、刑刑事事责责任任和和刑刑事事处处罚罚的的法法律律规规范的总和。范的总和。主主要要是是1997年年全全国国人人大大修修订订的的中中华华人人民民共共和和国国刑刑法法。3.1.7 诉讼与非诉讼程序法诉讼与非诉讼程序法 它它是是规规范范解解决决社社会会纠纠纷纷的的诉诉讼讼活活动动与与非非诉诉讼讼活活动动的法律规范的总和。的法律规范的总和。我我国国的的诉诉

6、讼讼制制度度分分为为：刑刑事事诉诉讼讼、民民事事诉诉讼讼、行行政政诉讼诉讼。3.2 我国的立法体制我国的立法体制 3.2.1 立法体制的概念 3.2.2 我国立法体制的特 3.2.3 我国的立法体制3.2.1 立法体制的概念立法体制的概念 即有关法的即有关法的创制的权限划分创制的权限划分所形成的制度和结构。所形成的制度和结构。它它既既包包括括中中央央和和地地方方关关于于法法的的创创制制的的权权限限划划分分制制度度和和结结构构，也也包包括括中中央央各各国国家家机机关关之之间间及及地地方方各各国国家家机机关关之之间间关关于于法法的的创创制制权权限限的的划划分分制制度度和和结结构构。立立法法体体制制

7、与与国国家性质的关系，立法体制与国家结构形式的关系。家性质的关系，立法体制与国家结构形式的关系。3.2.2 我国的立法体制的特点我国的立法体制的特点“一元两级多层次一元两级多层次”“一一 元元”我我国国的的立立法法体体制制是是统统一一的的、一一体体化化的的，全全国国范范围围内内只存在一个统一的立法体系。只存在一个统一的立法体系。“两两 级级”中中央央立立法法和和地地方方立立法两个立法权等级。法两个立法权等级。“多层次多层次”不不论论是是中中央央级级立立法法还还是是地地方方，都可以各自分成若干层次和类别。都可以各自分成若干层次和类别。制约关系：下位法服从上位法制约关系：下位法服从上位法3.2.3

8、 我国的立法体制我国的立法体制l1、全国人大及其常委会行使国家立法权、全国人大及其常委会行使国家立法权；l2、国务院的立法权；、国务院的立法权；l3、省省、自自治治区区、直直辖辖市市的的人人大大及及其其常常委委会会的的立立法法权；权；l4、较大的市的人大及其常委会的立法权；、较大的市的人大及其常委会的立法权；l5、自治区、自治州、自治县的人大的立法权；、自治区、自治州、自治县的人大的立法权；l6、国国务务院院各各部部、各各委委员员会会、中中国国人人民民银银行行、审审计计署署及及省省、自自治治区区、直直辖辖市市和和较较大大的的市市的的人人民民政政府府的立法权的立法权；全国人大及其常委会全国人大及

9、其常委会行使国家立法权行使国家立法权全全国国人人大大制制定定和和修修改改刑刑事事、民民事事、国家机构的和其他的国家机构的和其他的基本法律基本法律。全全国国人人大大常常委委会会制制定定和和修修改改除除应应当当由由全全国国人人大大制制定定的的法法律律以以外外的的其其他他法律法律。国务院的立法权国务院的立法权 根根据据宪宪法法和和法法律律，规规定定行政措施，制定行政措施，制定行政法规行政法规。省、自治区、直辖市的省、自治区、直辖市的 人大及其常委会的立法权人大及其常委会的立法权 根根据据本本行行政政区区域域的的具具体体情情况况和和实实际际需需要要，在在不不同同宪宪法法、法法律律、行行政政法法规规相相

10、抵抵触触的的前前提提下下，可可以以制制定定地方性法规地方性法规；较大的市的人大较大的市的人大及其常委会的立法权及其常委会的立法权 根根据据本本市市的的具具体体情情况况和和实实际际需需要要，在在不不同同宪宪法法，法法律律、行行政政法法规规和和本本省省、自自治治区区的的地地方方性性法法规规相相抵抵触触的的前前提提下下，可可以以制制定定地地方方性性法法规规，报报省省、自自治治区区的的人人大大常常委委会会批批准准后后施施行。行。自治区、自治州、自治区、自治州、自治县的人大的立法权自治县的人大的立法权 依依照照当当地地民民族族的的政政治治、经经济济和和文文化化的的特特点点，制制定定自自治治条条例例和和单

11、单行行条条例例，对对法法律律、行行政政法法规规的的规规定定作作出出变变通通规规定定。自自治治区区的的自自治治条条例例和和单单行行条条例例报报全全国国人人大大常常委委会会批批准准后后生生效效，自自治治州州、自自治治县县的的自自治治条条例例和和单单行行条条例例报报省省、自自治治区、直辖市的人大常委会批准后生效。区、直辖市的人大常委会批准后生效。国国务务院院各各部部、各各委委员员会会、中中国国人人民民银银行行、审审计计署署可可以以根根据据法法律律和和国国务务院院的的行行政政法法规规、决决定定、命命令令，在本部门的权限范围内，制定在本部门的权限范围内，制定规章规章。省省、自自治治区区、直直辖辖市市和和

12、较较大大的的市市的的人人民民政政府府，可可以以根根据据法法律律、行行政政法法规规和和本本省省、自自治治区区、直直辖辖市市的的地方性法规地方性法规，制定，制定规章规章。我国法律的层次我国法律的层次宪法宪法基本法律基本法律法律法律行政法规行政法规地方性法规地方性法规规章规章（国务院部门规章、地方政府规章）（国务院部门规章、地方政府规章）宪法(NPC)法律(NPC,SCNPC)国际条约、国际惯例行政法规、部门规章(国务院及其各部委)军事法规(中央军委及其部门)地方法规和规章(省和较大市立法机关和政府)SAR 法规(SAR立法会和政府)自治条例(自治区立法机关)SEZ 法规规章(SEZs 立法机关和

13、政府)效效力力等等级级法山法海驾驭之道法山法海驾驭之道宪法至高无上不同位级-上位法优先于下位法相同位级-1、特别法优先于普通法；2、新法优先于旧法（李慧娟案件之评析）4 中国的司法制度中国的司法制度审判制度审判制度检察制度检察制度律师制度律师制度4.1 审判制度审判制度 就就是是法法院院制制度度，包包括括法法院院的的设设置置、法法官官、审审判判组组织织和和活活动等方面的法律制度。动等方面的法律制度。4.1.1、法院的设置、法院的设置4.1.2、法院的职权、法院的职权 4.1.3、审级制度、审级制度 4.1.4、法官制度、法官制度4.1.1 人民法院的设置人民法院的设置最最高高人人民民法法法法院

14、院地方各级人民法院地方各级人民法院专门人民法院专门人民法院高级人民法院高级人民法院中级人民法院中级人民法院基层人民法院基层人民法院军事法院军事法院海事法院海事法院铁路运输法院铁路运输法院我国基层人民法院的设置我国基层人民法院的设置县人民法院县人民法院 自治县人民法院自治县人民法院 不设区的市人民法院不设区的市人民法院 市辖区人民法院市辖区人民法院 基层人民法院的职权基层人民法院的职权审审判判刑刑事事、民民事事和和行行政政案案件件的的第第一一审审案案件件，但是法律另有规定的除外。但是法律另有规定的除外。处处理理不不需需要要开开庭庭审审判判的的民民事事纠纠纷纷和和轻轻微微的的刑刑事案件。事案件。指

15、导人民调解委员会的工作。指导人民调解委员会的工作。中级人民法院的设置中级人民法院的设置在设区的市设立的中级法院在设区的市设立的中级法院自治州设立的中级法院自治州设立的中级法院中级人民法院的职权中级人民法院的职权审判法律规定由其审理的案件审判法律规定由其审理的案件 监督辖区内基层法院的审判工作监督辖区内基层法院的审判工作 中级人民法院审判下列中级人民法院审判下列刑事案件刑事案件：危害国家安全案件；危害国家安全案件；可能判处无期徒刑的普通刑事案件；可能判处无期徒刑的普通刑事案件；可能判处死刑的普通刑事案件；可能判处死刑的普通刑事案件；外国人犯罪的刑事案件；外国人犯罪的刑事案件；我国公民侵犯外国人合

16、法权益的刑事案件。我国公民侵犯外国人合法权益的刑事案件。中级人民法院审判下列中级人民法院审判下列民事案件民事案件：重大的涉外案件；重大的涉外案件；在本辖区内有重大影响的案件；在本辖区内有重大影响的案件；上级人法院指令中级法院管辖的案件。上级人法院指令中级法院管辖的案件。中级人民法院审判下列中级人民法院审判下列行政案件行政案件：确认发明专利权案件；确认发明专利权案件；海关处理案件；海关处理案件；对国务院各部门所作的具体行政行为提起诉讼的案件；对国务院各部门所作的具体行政行为提起诉讼的案件；对省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；对省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为

17、提起诉讼的案件；本辖区内重大、复杂的案件。本辖区内重大、复杂的案件。中级法院监督中级法院监督 辖区内基层法院的审判工作辖区内基层法院的审判工作 对对基基层层人人民民法法院院已已经经发发生生法法律律效效力力的的判判决决和和裁裁定定，如如果果发发现现确确有有错错误误，有有权权提提审审或或者者指指令令基基层层人人民民法院再审。法院再审。高级人民法院的设置高级人民法院的设置省高级人民法院；省高级人民法院；自治区高级人民法院；自治区高级人民法院；直辖市高级人民法院；直辖市高级人民法院；高级人民法院的职权高级人民法院的职权1、法法定定由由其其管管辖辖的的第第一一审审重重大大或或复复杂杂的的刑刑事事案案件件

18、、民事案件和行政案件；民事案件和行政案件；2、依法核准死刑缓期二年执行的案件；、依法核准死刑缓期二年执行的案件；3、审审理理死死刑刑缓缓期期二二年年执执行行、无无期期徒徒刑刑的的减减刑刑案案件件和依法应由高级人民法院审理的假释案件。和依法应由高级人民法院审理的假释案件。4、受受理理不不服服全全省省各各级级人人民民法法院院、专专门门法法院院生生效效裁裁判判的的各各类类申申诉诉和和再再审审申申请请，对对其其中中确确有有错错误误的的，提起再审或指令下级人民法院再审。提起再审或指令下级人民法院再审。5、依依法法审审判判由由省省人人民民检检察察院院按按照照程程序序提提出出的的抗抗诉诉案件。案件。军事法院

19、的设置（三级）军事法院的设置（三级）基层军事法院；基层军事法院；大军区、军兵种军事法院；大军区、军兵种军事法院；中国人民解放军军事法院；中国人民解放军军事法院；海事法院海事法院 海海事事法法院院是是为为行行使使海海事事司司法法管管辖辖权权而而设设立立的的专专门门审审判判一一审审海海事事、海海商商案案件的专门人民法院。件的专门人民法院。海事法院的职权海事法院的职权 海事侵权纠纷案件海事侵权纠纷案件 海商合同案件海商合同案件 海事执行案件海事执行案件 海事请求保全案件海事请求保全案件 铁路运输法院铁路运输法院 1、由由铁铁路路公公安安机机关关侦侦破破、铁铁路路检检察察院院起起诉诉的的发发生生在在铁

20、铁路路沿沿线线的的刑事犯罪案件；刑事犯罪案件；2、经济纠纷案件经济纠纷案件；最高人民法院最高人民法院1、审审判判法法律律规规定定由由它它管管辖辖在在全全国国范范围围内内有有重重大大影影响响的第一审民事、刑事和行政案件；的第一审民事、刑事和行政案件；2、审审理理高高级级人人民民法法院院、专专门门人人民民法法院院的的上上诉诉案案件件和和抗诉案件；抗诉案件；3、审审理理最最高高人人民民检检察察院院按按照照审审判判监监督督程程序序提提出出的的抗抗诉案件；诉案件；4、核准判处死刑的案件、核准判处死刑的案件；5、进行司法解释；、进行司法解释；6、监督地方各级人民法院和专门人民法院的工作；、监督地方各级人民

21、法院和专门人民法院的工作；4.2 我国的审级制度：我国的审级制度：“四级两审终审制四级两审终审制”4.3 我国的法官制度：我国的法官制度：法官的任职资格法官的任职资格法官的级别法官的级别 法官的任职资格：法官的任职资格：中国国籍；中国国籍；年满年满23岁；岁；拥护宪法；拥护宪法；良好的政治、业务素质和良好的品行；良好的政治、业务素质和良好的品行；身体健康；身体健康；专业条件（见下页）：专业条件（见下页）：法官的任职资格：法官的任职资格：高高等等院院校校法法律律专专业业本本科科毕毕业业或或高高等等院院校校非非法法律律专专业业本本科科毕毕业业具具有有法法律律专专业业知知识识，从从事事法法律律工工作

22、作满满二二年年，其其中中担担任任高高级级法法院院、最最高高法法院院法法官官，应应当当从从事事法法律律工工作作满满三三年年；获获法法律律专专业业硕硕士士学学位位、博博士士学学位位或或非非法法律律专专业业硕硕士士学学位位、博博士士学学位位具具有有法法律律专专业业知知识识，从从事事法法律律工工作作满满一一年年，其其中中担担任任高高级法院、最高法院法官，应当从事法律工作满二年；级法院、最高法院法官，应当从事法律工作满二年；法官的任职资格：法官的任职资格：初初任任法法官官采采用用严严格格考考核核的的办办法法，按按照照德德才才兼兼备备的的标标准准，从从通通过过国国家家统统一一司司法法考考试试取取得得资资格

23、格，并并且且具具备备法法官官条件的人员中择优提出人选。条件的人员中择优提出人选。法官的级别（四等十二级）：法官的级别（四等十二级）：首席大法官首席大法官1人人大法官（二级）大法官（二级）40人人高级法官（四级）高级法官（四级）3万余人万余人法官（五级）法官（五级）18万余人万余人 法官等级确认的标准：法官等级确认的标准：1、所任职务、所任职务2、德才表现、德才表现3、业务水平、业务水平 4、审判工作实绩、审判工作实绩5、工作年限、工作年限4.2 司法制度之检察制度司法制度之检察制度4.2.1、检察院的设置、检察院的设置4.2.2、检察院的职权、检察院的职权4.2.3、检察官制度、检察官制度 4

24、.2.1、检察院的设置、检察院的设置 最高人民检察院最高人民检察院 地方各级人民检察院地方各级人民检察院 专门检察院专门检察院地方各级人民检察院地方各级人民检察院 省、自治区、直辖市人民检察院；省、自治区、直辖市人民检察院；自治州和省辖市人民检察院；自治州和省辖市人民检察院；县县、市市、自自治治县县和和市市辖辖区区人人民民检检察察院院；专门人民检察院专门人民检察院 军事检察院军事检察院 铁路运输检察院铁路运输检察院4.2.2、检察院的职权：、检察院的职权：对对于于叛叛国国案案、分分裂裂国国家家案案以以及及严严重重破破坏坏国国家家的的政政策策、法法律律、政政令令统统一一实实施施的的重重大大犯犯罪

25、罪案案件件，行使检察权。行使检察权。对对于于直直接接受受理理的的国国家家工工作作人人员员利利用用职职权权实实施施的的犯罪案件，进行侦查。犯罪案件，进行侦查。检察院的职权：检察院的职权：对对于于公公安安机机关关、国国家家安安全全机机关关等等侦侦查查机机关关侦侦查查的的案案件件进进行行审审查查，决决定定是是否否逮逮捕捕，起起诉诉或或者者不不起起诉诉。并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。并对侦查机关的侦查活动是否合法实行监督。对对于于刑刑事事案案件件提提起起公公诉诉，支支持持公公诉诉；对对于于法法院院的的刑刑事事判判决决、裁裁定定是是否否正正确确和和审审判判活活动动是是否否合合法法实实行行监监督

26、督。检察院的职权：检察院的职权：对于监狱、看守所等执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。对于法院的审判活动实行法律监督，对法院已经发生效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，依法提出抗诉。4.2.3、检察院官制度：、检察院官制度：检察官的任职资格检察官的任职资格检察官的级别检察官的级别检察官的任职资格检察官的任职资格1、中国国籍；、中国国籍；2、年满、年满23岁；岁；3、拥护宪法；、拥护宪法；4、良好的政治、业务素质和良好的品行；、良好的政治、业务素质和良好的品行；5、身体健康；、身体健康；6、专业条件（下页）：、专业条件（下页）：检察官的任职资格检察官的任职资格6、专专业业条条件件：高

27、高等等院院校校法法律律专专业业本本科科毕毕业业或或高高等等院院校校非非法法律律专专业业本本科科毕毕业业具具有有法法律律专专业业知知识识，从从事事法法律律工工作作满满二二年年，其其中中担担任任省省、自自治治区区、直直辖辖市市人人民民检检察察院院、最最高高人人民民检检察察院院检检察察官官，应应当当从从事事法法律律工工作作满满三三年年；获获法法律律专专业业硕硕士士学学位位、博博士士学学位位或或非非法法律律专专业业硕硕士士学学位位、博博士士学学位位具具有有法法律律专专业业知知识识，从从事事法法律律工工作作满满一一年年，其其中中担担任任省省、自自治治区区、直直辖辖市市人人民民检检察察院院、最最高高人人民

28、民检检察察院院，检察官，应当从事法律工作满二年；检察官，应当从事法律工作满二年；检察官的级别（四等十二级）：检察官的级别（四等十二级）：首席大检察官（首席大检察官（1级）级）大检察官（大检察官（2级）级）高级检察官（高级检察官（4级）级）检察官（检察官（5级）级）4.3 司法制度之律师司法制度之律师律师的性质、任务律师的性质、任务律师执业条件律师执业条件4.3.1、律师的性质、任务、律师的性质、任务 性性质质：律律师师是是依依法法取取得得律律师师执执业业证证书书，为社会提供法律服务的执业人员。为社会提供法律服务的执业人员。任任务务：维维护护当当事事人人的的合合法法权权益益、维维护护法律的正确实

29、施。法律的正确实施。4.3.2、律师执业条件、律师执业条件 律师资格与律师执业相分离律师资格与律师执业相分离 律律师师执执业业，必必须须取取得得律律师师资资格和执业证书。格和执业证书。四、中国的市场经济逐步走向法治四、中国的市场经济逐步走向法治改变了无法可依的现象30年三次转型（年三次转型（19782008）：第一次“人治”向“法制”：1978-1994，非正式制度治理阶段第二次“法制”到“法治”：19942003，用政策和文件来治国，Rule by law第三个阶段，2003年起，开始步入Rule of law有法并不能证明中国就是一个法治国家有法并不能证明中国就是一个法治国家法法制定法制定

30、法 将法等同于立法，将法治建设等同于造法运动，进行运动式的法治，不能真正推进法治。立法数量只不过表明领导的政绩！法法秩序秩序 货币本身不具有价值，只是价值的符号；制定法也不构成原本意义上的“法”，不能自然而然地成为社会生活的规则，它只是法的符号。制定法中心主义：急于求成；过分相信法对社会经济生活的改造力、塑造力，形成了尴尬的无秩序的法律：法律多了，秩序少了？！内生规范润物细无声内生规范润物细无声 内生于社会生活的普遍规则，往往来自个人之间的合作、互利，更具有帕累托改进，而非纯粹的再分配性质。这种法基于经验，能够得到更大程度的自觉认同，较少需要国家强制执行。比较而言，立法与制定法往往用于实现某个目标，创制某种可欲的秩序，往往可能与社会内生的秩序相对立。我们往往觉察不到内生规范的作用，就像鱼感觉不到水一样！立法不能彻底废除任何一种流行于社会中的习惯性秩序 参考文献欣赏参考文献欣赏中国监管机构首次动用竞争法，来对付两大国有电信集团的垄断行为（见附件1）深圳一家法院则援引中国知识产权法律，对苹果公司(Apple)是否有权在中国销售iPad提出了质疑。（见附件2）结束结束