农业生产要素教学文案.ppt
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1、农业生产要素现代农业生产要素的特点现代农业生产要素的特点 n自然资源作用下降,农业增长主要自然资源作用下降,农业增长主要来源于现代生产要素投入来源于现代生产要素投入n劳动力资源中智力因素上升,劳动劳动力资源中智力因素上升,劳动生产率大幅度提升生产率大幅度提升n技术进步成为主导力量技术进步成为主导力量现代农业生产要素的功能现代农业生产要素的功能(二二)l劳动力劳动力 劳动力是农业生产的能动要素和主导力量劳动力是农业生产的能动要素和主导力量劳动力不仅是其他生产要素的使用者,还是其劳动力不仅是其他生产要素的使用者,还是其创新者和发展者创新者和发展者现代农业生产要素的功能现代农业生产要素的功能(三三)
2、l资本资本 投资所形成的生产工具和其他生产条件就是资投资所形成的生产工具和其他生产条件就是资本,这些生产工具和生产条件能够扩展人的能本,这些生产工具和生产条件能够扩展人的能力,相当于人手的延伸,扩大了人的劳动能力力,相当于人手的延伸,扩大了人的劳动能力现代农业生产要素的功能现代农业生产要素的功能(四四)l科学技术科学技术改善其他生产要素的质量改善其他生产要素的质量扩大劳动对象的种类和范围扩大劳动对象的种类和范围改造传统农业结构,促进产业结构和产品结构改造传统农业结构,促进产业结构和产品结构的高级化的高级化4农业资金农业资金 4.1 农业资金的概念与分类农业资金的概念与分类4.2农业财政资金农业
3、财政资金4.3 农业信贷资金农业信贷资金4.4 农户资金农户资金4.1 农业资金的概念与分类农业资金的概念与分类n广广义义的的农农业业资资金金是是指指国国家家、个个人人或或社社会会其其他他部部门门投投入入农农业业领领域域的的各各种种货货币币资资金金、实实物物资资本本和和无无形形资资产产,以以及及在在农农业业生生产产经经营营过过程程中中形形成成的的各各种种流流动资产、固定资产和其他资产的总和。动资产、固定资产和其他资产的总和。n广广义义的的农农业业资资金金实实际际上上也也就就是是用用于于农农业业生生产产经经营营的的各各种种财财物物和和资资源源的的总总和和,并并且且总总是是以以一一定定的的货货币、
4、财产或其他权利的形式存在。币、财产或其他权利的形式存在。n狭狭义义的的农农业业资资金金是是指指社社会会各各投投资资主主体体投投入入农农业业的的各种货币资金。各种货币资金。农业资金的特殊性农业资金的特殊性第一,农业资金的低收益性第一,农业资金的低收益性 第二,农业资金效益的外部性第二,农业资金效益的外部性 第三,农业资金的政策性第三,农业资金的政策性 农业资金的分类农业资金的分类1.按农业资金的来源(或投资主体)进行分类按农业资金的来源(或投资主体)进行分类(1)农户资金农户资金(2)农业财政资金农业财政资金(3)农业信贷资金农业信贷资金(4)企业或其它经济组织投入的农业资金企业或其它经济组织投
5、入的农业资金(5)国外农业资金国外农业资金2.按农业资金服务的对象进行分类按农业资金服务的对象进行分类(1)农业生产资金农业生产资金(2)农产品销售资金农产品销售资金(3)农业基础设施资金农业基础设施资金(4)农业科研及推广资金农业科研及推广资金(5)农业公共服务资金农业公共服务资金 3.按农业资金投入领域的性质分类按农业资金投入领域的性质分类(1)用于农业私人产品的农业资金用于农业私人产品的农业资金(2)用于农业公共产品的农业资金用于农业公共产品的农业资金4.2农业财政资金农业财政资金4.2.1 农业财政资金的概念农业财政资金的概念n农农业业财财政政资资金金是是指指国国家家财财政政预预算算中
6、中用用于于农农业业的的各项支出。各项支出。n农农业业财财政政资资金金既既包包括括中中央央财财政政预预算算的的农农业业资资金金,也包括地方财政预算的农业资金。也包括地方财政预算的农业资金。n在在内内容容上上,农农业业财财政政资资金金既既包包括括国国家家农农业业项项目目投投入入的的农农业业资资金金,也也包包括括用用于于农农业业的的各各种种补补贴贴、事业费等支出。事业费等支出。4.2农业财政资金农业财政资金n从从目目前前中中国国财财政政统统计计的的概概念念来来说说,农农业业财财政政资资金金大大致包括致包括(1 1)支援农林生产支出)支援农林生产支出(2 2)农林水气等部门的事业费)农林水气等部门的事
7、业费(3 3)农业综合开发支出)农业综合开发支出(4 4)农业基本建设支出)农业基本建设支出(5 5)农业科技三项费用)农业科技三项费用(6 6)农村救济费)农村救济费(7 7)其它农业财政支出。)其它农业财政支出。4.2.2 农业财政投资的理论依据农业财政投资的理论依据1.农业公共产品需要财政投资来提供农业公共产品需要财政投资来提供2.农业生产的外部性需要财政投资来校正农业生产的外部性需要财政投资来校正3.农业的持续发展需要财政投资来支持与保护农业的持续发展需要财政投资来支持与保护4.2.3 农业财政资金投入的原则农业财政资金投入的原则1.效率原则效率原则n所谓效率原则是指财政部门对农业财政
8、资金支出所谓效率原则是指财政部门对农业财政资金支出进行有效配置,使既定的资金产生最大的产出或进行有效配置,使既定的资金产生最大的产出或效益效益。2.公平原则公平原则n为反映农村社区全体居民的利益,政府在农业财为反映农村社区全体居民的利益,政府在农业财政资金的投向和数量上应做到统筹兼顾,协调好政资金的投向和数量上应做到统筹兼顾,协调好发达地区和欠发达地区的利益。发达地区和欠发达地区的利益。3.稳定原则稳定原则n一是农业财政资金投入本身要根据农业发展的要一是农业财政资金投入本身要根据农业发展的要求保持一个稳定的增长率,不能忽高忽低,从而求保持一个稳定的增长率,不能忽高忽低,从而造成农业经济增长的波
9、动。二是要求农业财政资造成农业经济增长的波动。二是要求农业财政资金成为农业经济波动的稳定器。金成为农业经济波动的稳定器。4.持续原则持续原则n持续原则首先要求农业财政资金投入要保证农业持续原则首先要求农业财政资金投入要保证农业的可持续发展,其次要求农业财政支出要可持续。的可持续发展,其次要求农业财政支出要可持续。4.2.4 农业财政资金的政策取向农业财政资金的政策取向 1.农业公共性财政资金农业公共性财政资金n是指国家财政对农业纯公共设施、公共服务等公是指国家财政对农业纯公共设施、公共服务等公共产品生产、管理和维护方面的投入。共产品生产、管理和维护方面的投入。2.农业调控性财政资金农业调控性财
10、政资金n是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市是指用于农业结构调整、引导农户行为、缓冲市场冲击等农业宏观调控方面的财政支出。场冲击等农业宏观调控方面的财政支出。3.农业保护性财政资金农业保护性财政资金n是指用于对农业产业进行支持和保护的财政支出,是指用于对农业产业进行支持和保护的财政支出,它体现了公平的原则。它体现了公平的原则。4.3 农业信贷资金农业信贷资金4.3.1 农业信贷资金的概念农业信贷资金的概念农业信贷资金的概念有广义和狭义两种:农业信贷资金的概念有广义和狭义两种:n广义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体广义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业产业中各个环
11、节的单位信贷供给者投入到农业产业中各个环节的单位或个人的各种信贷资金。或个人的各种信贷资金。n狭义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体狭义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业生产领域的中的信贷资信贷供给者投入到农业生产领域的中的信贷资金。金。4.3.2农业信贷资金对农业发展的作用农业信贷资金对农业发展的作用1.农业信贷资金与农业技术进步农业信贷资金与农业技术进步2.农业信贷资金与农业公共投资农业信贷资金与农业公共投资3.农业信贷资金与农业大规模私人投资农业信贷资金与农业大规模私人投资4.3.3 农业信贷资金的分类农业信贷资金的分类1.商业性农业信贷资金商业性农业信贷资金n是
12、指由商业性农业信贷机构所提供的农业信贷资金 2.合作性农业信贷资金合作性农业信贷资金n是由农业合作信贷组织提供的农业信贷资金3.政策性农业信贷资金政策性农业信贷资金n是指由政府的农业政策性农业信贷机构提供的农业信贷资金 4.民间农业信贷资金民间农业信贷资金n是指由民间个人农业信贷供给者利用其自有资金提供的农业信贷资金 4.4 农户资金农户资金4.4.1 农户资金的概念农户资金的概念n农户资金是指农户农业生产所得或其它收入中农户资金是指农户农业生产所得或其它收入中可以用于农业投资的现金、银行存款等资金。可以用于农业投资的现金、银行存款等资金。n农户资金是农业资金的重要组成部分,也是农农户资金是农
13、业资金的重要组成部分,也是农业私人投资的主体。业私人投资的主体。4.4.2 农户资金的来源农户资金的来源1.农业生产经营所得农业生产经营所得2.非农业生产经营所得非农业生产经营所得3.劳务所得劳务所得4.财产性收入财产性收入5.转移性收入转移性收入4.4.3 农户资金的投资范围农户资金的投资范围1.农业生产费用支出农业生产费用支出2.农产品存储、销售费用以及税费支出农产品存储、销售费用以及税费支出3.农业生产工具、机械设备购买支出农业生产工具、机械设备购买支出4.农业设施建造支出农业设施建造支出4.4.4 农户农业投资的行为农户农业投资的行为1.农户是市场中的一个理性主体农户是市场中的一个理性
14、主体2.农户资金在生活和生产上的分配农户资金在生活和生产上的分配3.农户自有资金和外部资金的均衡农户自有资金和外部资金的均衡4.农户资金在农业和非农业之间的分配农户资金在农业和非农业之间的分配n政府财政:政府财政:数量少、结构不合理、国债是主渠道数量少、结构不合理、国债是主渠道n企业自筹:企业自筹:规模小、竞争能力差、非农倾向严重规模小、竞争能力差、非农倾向严重n农民支持:农民支持:收入少、增幅缓慢、生活水平不高收入少、增幅缓慢、生活水平不高n吸引外资:吸引外资:总量少、比重较低、重点投向非农产业总量少、比重较低、重点投向非农产业n农村金融:农村金融:投量小、体系不完善、整体功能弱化投量小、体
15、系不完善、整体功能弱化希望所在、问题关键,应该成为支持重要渠道。希望所在、问题关键,应该成为支持重要渠道。现代农业和新农村建设现代农业和新农村建设现代农业和新农村建设现代农业和新农村建设资金主要来源资金主要来源资金主要来源资金主要来源金融发展理论与农村金融理论金融发展理论与农村金融理论一、金融发展理论概述一、金融发展理论概述n19691969年,年,雷蒙德雷蒙德W W戈德史密斯戈德史密斯(Raymond Raymond W.GoldsmithW.Goldsmith):):金融结构与金融发展金融结构与金融发展;n19731973年,年,罗纳德罗纳德麦金农麦金农(Ronald Ronald Mck
16、innonMckinnon)经济发展中的货币和资本经济发展中的货币和资本;n19731973年,年,爱德华爱德华肖肖(Edward ShawEdward Shaw)经济发经济发展中的金融深化展中的金融深化。金融发展理论与农村金融理论金融发展理论与农村金融理论二、发展中国家货币金融发展的特征二、发展中国家货币金融发展的特征(一)货币化程度低(一)货币化程度低n经济货币化是指一国国民经济中用货币购买的经济货币化是指一国国民经济中用货币购买的商品和劳务占其全部产出的比重及其变化过程,商品和劳务占其全部产出的比重及其变化过程,它是衡量一个国家商品经济和金融发展程度的它是衡量一个国家商品经济和金融发展程
17、度的重要指标。重要指标。金融发展理论与农村金融理论金融发展理论与农村金融理论二、发展中国家货币金融发展的特征二、发展中国家货币金融发展的特征(二)二元金融体系结构明显,民间金融活跃(二)二元金融体系结构明显,民间金融活跃n二元金融体系结构是指一国经济中现代化金融二元金融体系结构是指一国经济中现代化金融机构与传统金融机构并存的金融状态。机构与传统金融机构并存的金融状态。n(三)金融市场落后(三)金融市场落后(四)政府往往实行金融管制和过度干预(四)政府往往实行金融管制和过度干预 金融发展理论与农村金融理论金融发展理论与农村金融理论三、金融抑制和金融深化三、金融抑制和金融深化n19731973年年
18、,罗罗纳纳德德麦麦金金农农和和爱爱德德华华肖肖分分别别论论证证了了金金融融部部门门与与经经济济发发展展之之间间存存在在的的密密切切关关系系,认认为为由由于于发发展展中中国国家家存存在在广广泛泛的的“金金融融抑抑制制(financial financial repressionrepression)”现现象象,阻阻碍碍了了金金融发展,从而制约了经济增长。融发展,从而制约了经济增长。n所所以以,发发展展中中国国家家应应将将金金融融深深化化(financial financial deepeningdeepening)作为发展政策的核心。作为发展政策的核心。n由由此此,金金融融抑抑制制论论和和金金融
19、融深深化化论论构构成成的的“金金融融二论二论”便成为金融发展理论的主要内容。便成为金融发展理论的主要内容。金融抑制金融抑制金融抑制的含义金融抑制的含义 麦金农和肖麦金农和肖等人将金融抑制(等人将金融抑制(financial repression)归结为:)归结为:发展中国家存在的金融发展中国家存在的金融资产单调、金融机构形式单一、市场机制未充资产单调、金融机构形式单一、市场机制未充分发挥作用、存在较多的分发挥作用、存在较多的金融管制金融管制(包括利率(包括利率限制、信贷配额、汇率及资本流动管制等),限制、信贷配额、汇率及资本流动管制等),致使金融效率低下的现象。致使金融效率低下的现象。金融抑制
20、金融抑制金融抑制的主要表现金融抑制的主要表现n金融工具形式单一,规模有限。金融工具形式单一,规模有限。n金融体系存在着明显的金融体系存在着明显的“二元结构二元结构”,即现代化金融机,即现代化金融机构与传统金融机构并存。构与传统金融机构并存。n金融体系发展不平衡,效率低下。金融体系发展不平衡,效率低下。n金融资产价格严重扭曲,无法反映资源的相对稀缺性。金融资产价格严重扭曲,无法反映资源的相对稀缺性。n直接融资市场发展落后。直接融资市场发展落后。n金融市场不健全。金融市场不健全。金融抑制金融抑制金融抑制的根源金融抑制的根源n经济的分割性是造成金融抑制的一个重要原因。经济的分割性是造成金融抑制的一个
21、重要原因。n大多数发展中国家存在众多的经济管理部门和管理政策。大多数发展中国家存在众多的经济管理部门和管理政策。n对高利贷和通货膨胀的恐惧也是导致金融抑制的一个重要对高利贷和通货膨胀的恐惧也是导致金融抑制的一个重要原因。原因。金融抑制金融抑制金融抑制的主要手段金融抑制的主要手段n利率管制利率管制n信贷配额信贷配额n汇率管制汇率管制n对金融机构的管制对金融机构的管制金融抑制金融抑制金融抑制产生的负效应金融抑制产生的负效应n负收入效应负收入效应n负储蓄效应负储蓄效应n负投资效应负投资效应n负就业效应负就业效应金融深化金融深化金融深化的含义金融深化的含义 金融深化,是指政府放弃对金融体系与金融市场的
22、过金融深化,是指政府放弃对金融体系与金融市场的过分干预,放松对利率与汇率的管制,使之能充分反映资分干预,放松对利率与汇率的管制,使之能充分反映资金市场与外汇市场的供求状况。金市场与外汇市场的供求状况。并实施有效的通货膨胀控制政策,使金融体系能以适并实施有效的通货膨胀控制政策,使金融体系能以适当的利率吸引储蓄资金,也能以适当的贷款利率为各经当的利率吸引储蓄资金,也能以适当的贷款利率为各经济部门提供资金,并进一步引导资金流向高效益的部门济部门提供资金,并进一步引导资金流向高效益的部门和地区,以促进经济的增长和金融体系本身的扩展。和地区,以促进经济的增长和金融体系本身的扩展。金融深化金融深化衡量金融
23、深化程度的指标衡量金融深化程度的指标 (一)(一)金融存量指标金融存量指标 (二)(二)金融流量指标金融流量指标 (三)(三)金融工具的多样化金融工具的多样化 (四)(四)金融资产价格指标金融资产价格指标 (五)(五)金融体系的规模和结构金融体系的规模和结构金融深化金融深化(一)(一)金融存量指标金融存量指标 货币化比率货币化比率 用广义货币存量与国民生产总值之比(用广义货币存量与国民生产总值之比(M2GDP)来表示。)来表示。金融相关比率金融相关比率 在经济学中通常以戈德史密斯提出的金融相关比率作为衡量在经济学中通常以戈德史密斯提出的金融相关比率作为衡量一国经济金融化程度的指标。一国经济金融
24、化程度的指标。金融深化金融深化(二)(二)金融流量指标金融流量指标n投资来源构成中财政所占的比重投资来源构成中财政所占的比重 n居民总储蓄中银行储蓄所占的比重居民总储蓄中银行储蓄所占的比重 n企业融资中银行贷款的比例变化企业融资中银行贷款的比例变化 金融深化金融深化(三)(三)金融工具的多样化金融工具的多样化 金融资产与广义货币的比值可以用来表示金融工具的多金融资产与广义货币的比值可以用来表示金融工具的多样化程度。金融工具的多样化能反映一国金融发展在质样化程度。金融工具的多样化能反映一国金融发展在质上的进步,或者说是金融深化的深层次体现。上的进步,或者说是金融深化的深层次体现。金融深化金融深化
25、(四)(四)金融资产价格指标金融资产价格指标n实际利率水平实际利率水平 n利率的期限结构利率的期限结构 n实际汇率水平实际汇率水平 金融深化金融深化(五)(五)金融体系的规模和结构金融体系的规模和结构 金融深化意味着金融职能和金融机构的专业化,同时金融深化意味着金融职能和金融机构的专业化,同时相对于外汇市场和场外非法市场而言,有组织的国内金相对于外汇市场和场外非法市场而言,有组织的国内金融机构和金融市场将有较大的发展。融机构和金融市场将有较大的发展。金融深化金融深化金融深化的效应分析金融深化的效应分析 (一)(一)爱德华爱德华肖的观点肖的观点 (二)(二)罗纳德罗纳德麦金农的观点麦金农的观点
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