成都现代印务基地.doc

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1、成都现代印务基地位于四川省成都市半小时经济圈的蒲江县寿安镇，生态环境极佳，交通便利顺畅，是四川省委、省政府实施“文化资源大省向文化强省跨越”战略中重点发展的文化产业项目之一，是新闻出版总署新闻出版业灾后恢复重建规划中的重点，项目之一，也是成都市新闻出版领域灾后重建规划的笫_个产业项目。按照省、市县三级共建的模式，遵循“高起点规划，高标准建设，高速度发展的思路，最终建设成为中国西部规模最大、效益最好、品牌最响的印务基地。 基地一期启动2.4平方公里，建成投产后，可容纳120家以上包装印刷及配套企业。目前，蒲江县以成都兴蒲投资公司为建设平台，以市财政一次性财政补贴资金放大，通过信用联社为成都现代印

2、务基地基础设施建设贷款到位15亿元建设资金，尉于基地内道路、水、电、气、污水处理、通讯、绿化等各项配套设施的完善。现有在印务基地外临蒲江河污水处理厂1座，处理污水规模3000m3/日。 成都现代印务基地拥有国家大电网乐山、成都双回路供电优势，变电余量大，供电可靠性高，没有“拉闸限电现象。常年可稳定供气、供水。临近印务基地，现有变电站3座：35KVA天华站(15000KVA)、35KVA城北站(28000KVA)、11OKVA金马站(2315OOKVA)；配气站1座(设计规模1万m3/日)；水厂1座(供水规模1500m3/日)。成都有大量的科研院校、职业技术学校，可保障印务业的专业技术人才的培养

3、和输送，加上雅安、乐山、眉山等周边地区，可提供劳动力100万人以上，劳动力资源丰富，劳动力成本相对较低。 进入成都现代印务基地新办工业企业，可享受以下优惠政策： 1土地政策：用地按每亩8万元1 2万元(含土地出让金)价格依据相关政策规定依法出让，并承诺代为企业在30个工作日办理好国土相关手续。 2财税扶持政策：可根据项目的技术含量、投资规模、投资强度、建设速度、税收、劳动用工等情况，按“一企一策”、“一事一议、 “特事特办”的原则给以相应的优惠政策。 3规费扶持政策：生产性厂房涉及的、报建费、行政事业性规费一次性收费1 O元/m 2，办公楼及其他设施涉及的报建费、行政事业性规费一次性收费20元

4、/m2。 4户口及人事劳动政策：企业的管理人员、骨干技术人员的家属就业和子女入托、入学等，享受当地公民同等待遏。根据企业需要，办理管理人员、骨干技术人员入户手续，只收工本费。其专业技术人员需申请评审专业技术资格或参加国家统一组织的专业技术职称考试的，由当地政府职改办按照统一规定办理。 5提供全程“一站式服务：进入印务基地新办工业企业的，在申报材料齐备的前提下，基地为入驻企业从简、从快办理立项、规划、国土、消防、环保等相关手续，对投资企业实行“一站式”服务。 6进入印务基地新办工业企业，可享受国家、省、市有关四川灾后重建项目的优惠政策。 寿安新城 创现代田园城镇样板蒲江历史悠久，人杰地灵。地处四

5、川省大旅游环线发展带上，位于成都平原经济圈与攀西地区经济增长极的交汇处，是成都市的西南门户，进藏出川的咽喉要道、交通枢纽和物资集散地。县内人文景观众多，旅游资源丰富。有汉代川西民居民俗风格的西来古镇，文化内涵丰富的了翁文化，风景名胜朝阳湖、长滩湖、石象湖、飞仙阁，被称为“川西明珠”，秀甲西蜀。 作为川西平原的一颗“绿色明珠”，蒲江县西南部群峰竞秀，东北部绿野平畴，森林覆盖率高达48.31%，自然禀赋得天独厚，生态环境优良，历届蒲江县委县政府都坚持“生态经济立县、绿色产业富民”发展思路，打生态牌、走生态路。因此，蒲江县按照成都建设世界现代田园城市发展定位和目标，深入实施“生态立县、产业强县、旅游

6、兴县、人居旺县”的现代田园城市发展战略，加速统筹城乡一体化进程，奋力推进生态印务产业发展步伐，着力构建旅游引领、三产互动、生态宜居的发展新格局，努力建设综合实力明显增强、人居环境明显改善、区域价值明显提升的国际旅游目的地、现代山水田园城镇示范区。 根据规划，总占地约6000亩的寿安新城项目，生态印务产业规划占地面积约3000亩，高品质居住区域规划面积约3000亩，并完整地规划了行政中心、商业中心、文化艺术中心、五星级酒店、高档商务会所、长秋山旅游休闲带、湿地公园等“地标”项目。为了加快“成都世界现代田园城市样板镇”建设，蒲江县将通过大力实施现代印务产业立县，宜居生态标准全面提升区域居住水准的发

7、展原则，快速推进寿安新城建设。可以想象：沿寿（寿安）蒲（蒲江）路，观赏万亩李花、梨花、菜花、桃花、柑橘花，玩累了后下午在石象湖泡上2个小时的温泉，最后坐在蒲江到成都的高速列车，看着车窗外川西坝子上动人的田园风光。半个小时后，列车抵达成都在寿安新城全面建设完成后，我们充分享受如此惬意的现代田园生活。产城一体 寿安新城典范2010年，在成都市政府提出建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远发展目标后，在“全域成都”规划的基础上，符合城市战略目标的成都市产业功能区规划出炉，划定了4大总体功能区、13个市管产业功能区和19个区（市）县管产业功能区。其中，蒲江县被市府确定为重点发展食品饮料产业区、绿色印

8、务包装产业区，这一明确而切合区域实情的规划为蒲江县指明了经济的发展方向。为深入贯彻实施成都市产业功能区规划，蒲江县结合县域自身情况，经过反复的论证调研，审议并原则通过20102020年蒲江县寿安镇总体规划修编。规划明确指出将重点在于一、二、三产业联动发展，互为补充，加快寿安工业园区的集聚集约集群发展，同时带动镇域一三产业的发展，形成三产联动的发展格局，全面建设以绿色印务产业为核心支撑的寿安新城。为此，特别将寿安新城规划为占地面积约6000亩的大型现代田园城镇。其中产业项目占地3000亩，品质居住项目占地3000亩，计划投资45亿元，通过5-8年的时间，用市场化办法推进寿安新城的开发建设，努力将

9、寿安镇建设成西部一流的绿色印务包装产业基地，打造为成都市远郊田园城镇样板。据介绍，寿安新城项目通过“政企合作、市场化运作”方式，采用统一规划、统一建设、统一投资、统一开发、统一招商、统一管理的“六统一”模式，将建设包含寿安工业新城区、田园新城区、人文风貌区。统一规划行政中心、商业中心、文化中心，大力拓展城市与产业规模，按照高起点规划、高标准建设、高质量管理的要求，逐步发展成为“整体结构优化、功能分工合理”的集养生、居住、办公、休闲服务以及生态型工业产业、绿色印务产业为一体的生态田园小城区。寿安新城自2010年9月招商建设以来，在短短两个多月时间里，新城与成都蒲东工业投资、成都豪洋印务等10多家

10、企业签订了总投资约16亿元的印务包装等项目，与世界500强印刷巨头当纳利公司正在洽谈合作，各项工作正积极推进。同时综合配套服务中心、农民拆迁安居工程以及工业起步区正在如火如荼的建设之中，综合配套区招商服务中心也将于明年初投入使用。越来越多的印务与其他相关行业企业正是看到了“田园城市，全域成都”的整体构架与寿安新城升值潜力，口碑相传，新城招商迅猛，成果喜人。寿安新城成都卫星城镇标杆从2004年开始，成都青羊工业建设发展有限公司成功打造中国总部经济标杆项目青羊总部基地。在成功打造青羊总部基地的基础上，青羊发展公司携其团队作为寿安新城投资商，依托蒲江县寿安镇天然生态资源，以其产业优势与多年成功推进城

11、市化运营的经验，投资开发建设成都现代印务产业基地，绿色食品加工基地，蒲江县东部工贸中心，生态宜居新城寿安新城，最终将寿安新城建设成为集生态人居、绿色印务于一体的成都卫星城镇标杆项目。寿安新城区位优势显著，所属区域资源丰富成本低廉，具有建设成为卫星城镇的优势条件。寿安新城距离成都55公里，距离双流机场45公里，距离成都市中心、机场车程分别为30分钟、25分钟。成雅高速横贯全县，成新蒲快速通道即将通车。成蒲快铁已经动工，预计2013年前投入使用，成都市民从西站乘快铁，穿越成温邛通道前往蒲江，最快只需30分钟。同时，寿安新城项目紧邻国道108线、318线、川藏铁路、成新蒲快速路、成新蒲轻轨等，区域形

12、成了快速的对外交通运输体系；成本相对低廉的水电气资源也是寿安新城开拓绿色印务产业的一大优势；区域范围内劳动力资源丰富，成本相对较低，成都有大量的科研院校、职业技术学校，可保障印务业专业技术人才的培养和输送，加上雅安、乐山、眉山等周边地区，可提供劳动力100万人以上。不仅如此，在寿安新城的城市配套上，寿安新城还将加快“历史人文轴线”、“城市形象轴线”等风貌街区塑造，打造成特色示范街，提升寿安新城的整体城市形象和人居舒适度。目前，蒲江县已经加大了招商力度，全面围绕市政道路建设，蒲江河、临溪河生态景观打造、安居工程建设等各方面展开工作，建成了一批能长期满足区域发展的自来水厂、医院等重点项目；在城镇风

13、貌的打造上，蒲江县将全面提升城镇设计水平，加强城市地标建筑物设计，更加注重建筑风格，彰显城市个性品质。因此，投资45亿元，通过5-8年的时间，用市场化手段打造的寿安新城，将被建设成为西部一流的绿色印务包装产业基地，最终实现“发展一个产业、建设一座城市”的目标，为成都贡献一个标杆性的卫星城镇。关于规划建设“成都现代印务基地”建议方案 填报时间：2008-10-17 责任单位：市新闻出版局为承接产业转移，推动我市印刷业又好又快发展，按照省委、省政府关于推进文化资源大省向文化强省跨越的实施意见（川委发20084号）“依托西部印务园，建设印刷产业基地”和市政府关于加快工业集中发展区建设发展的试行意见，

14、根据成都地区印刷产业的发展现状，在充分研究印刷业发展规律的基础上，提出规划建设“成都现代印务基地”项目建议方案。一、建设的必要性印刷业是我国“十一五”期间“着力发展的九类重点文化产业”之一，也是我省实施“文化资源大省向文化强省跨越”战略中重点发展的文化产业项目之一。国家新闻出版总署作为全国印刷业的行业主管部门，正大力推进区域性现代印务基地建设。规划建设“成都现代印务基地”，是顺应印刷产业发展内在规律，促进产业技术“升级换代”，做大做强我市印刷业的必然选择；是服务成都统筹城乡综合配套改革试验，推动产业集约集群发展，推进“三个集中”、“三化联动”，抢抓产业转移机遇，承接东部沿海及海外印刷企业转移的

15、重大举措；是规范印刷市场秩序，净化文化市场环境，落实行业监管措施的重要路径。二、建设的总体思路（一）建设目标按照中国印刷业2010年基本实现“印刷数字，网络化；印刷多色，高效化；印后多样，自动化；器材高质，系列化”的28字技术发展方针，遵循“高起点规划，高标准建设，高速度发展”的思路，着眼于“集中本地印刷企业，承接东部沿海转移印刷企业，吸引海外印刷企业”，努力把“成都现代印务基地”建设成为中国西部规模最大、效益最好、品牌最响的区域性印刷产业基地。（二）项目概要1项目名称：成都现代印务基地。2项目定位：以印刷生产加工为主的印务基地。3建设规模：2.5平方公里。4招商对象：一是引导我市包括高新区在

16、内的六个城区的印刷企业向印务基地集中，含高新区在内的六城区不再引进新的印刷企业；二是承接东南沿海地区转移的印刷企业和欧、美、日及港、台等国家和地区“梯度转移”的印刷企业，以后所有新落户成都的印刷企业原则上全部集中到“成都现代印务基地”。5建设模式：省、市、县共同建设，省、市提出项目总体规划，县负责项目的具体实施。三、项目功能的规划设计“成都现代印务基地”以印刷生产加工为主，兼顾印刷产业链相关环节。具体方案由蒲江县制定。四、项目的建设选址“成都现代印务基地”选址在蒲江县寿安镇工业点。10月30日，福建省晋江市佳华纸业彩印有限公司就彩色印务包装生产项目与蒲江县成都现代印务基地管委会签订了正式投资协议。该项目占地面积约150亩，将建成4条彩印包装生产线，预计实现年产值4亿元、税收1000多万元，并为当地提供500人左右的就业岗位。至此，成都现代印务基地已有黄山永新股份有限公司等11家大型包装印务及配套企业入驻，协议投资8.83亿元，实际投资2.754亿元。其中已竣工投产5家，截至10月底实现产值3.15亿元。形成了印务企业集群发展的雏形。成都现代印务基地是我省文化产业发展以及新闻出版灾后恢复重建重大项目。在省、市新闻出版部门的指导和推动下，该项目自2008年8月落户蒲江以来，基础设施日趋完善，为招商引资提供了保障。