网络营销 第三章电子商务法律.ppt

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1、第三章第三章电子商务法律电子商务法律高职教育系列教材主编：缪启军立信会计出版社ISBN：7-5429-1515-0/F.1364网络支持：E-mail:WELCOME TO INTRODUCTION OF ELECTRONIC BUSINESS第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 第三章第三章电子商务法律电子商务法律随着电子商务的迅速发展和网上信息交换方式在商务活动中的广泛应用，各种有关电子商务的法律纠纷也不断出现，并且由于网络空间的特殊性而难以解决。为了电子商务的健康发展，必须制定相应的电子商务法律，提供一个透明的、和谐的商务法律环境，保障电

2、子商务活动的正常进行。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 【本章主要内容】电子商务发展中遇到的法律问题电子商务交易中的税收问题电子签名法推广电子商务的法律政策返回本章首页第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 【本章重点难点】重点掌握电子签名法了解电子商务发展中遇到的法律问题第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 【本章计划课时】理论：学时实践与讨论：学时第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 31电

3、子商务发展中遇到的法律问电子商务发展中遇到的法律问题题311电子商务潜在法律纠纷电子商务潜在法律纠纷312电子商务的其他相关法律问题电子商务的其他相关法律问题313电子商务对现行法律的冲击电子商务对现行法律的冲击314电子合同的有效性电子合同的有效性第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 311电子商务潜在法律纠纷电子商务潜在法律纠纷卖方隐私权保护到何种程度为宜卖方隐私权保护到何种程度为宜网站承担哪种法律责任网站承担哪种法律责任买卖行为确认程序应予明确买卖行为确认程序应予明确退货程序如何保护买方利益退货程序如何保护买方利益如何认定网民如何认定网民

4、“不是消费者不是消费者格式合同及合同异议的网络适用格式合同及合同异议的网络适用远程医疗的风险因素远程医疗的风险因素第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 312电子商务的其他相关法律问电子商务的其他相关法律问题题网上知识产权的保护网上知识产权的保护网络纠纷的诉讼管辖网络纠纷的诉讼管辖第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.1.3电子商务对现行法律的冲击电子商务对现行法律的冲击民商法方面民商法方面在刑法方面在刑法方面在行政法方面在行政法方面在经济法领域在经济法领域第三章第三章 电子商务法律电子商务

5、法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 314电子合同的有效性电子合同的有效性意思表达的真实性意思表达的真实性缔结电子合同的时间和地点缔结电子合同的时间和地点合同缔结形式问题合同缔结形式问题第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 32电子商务交易中的税收问题321国际税收管辖权问题国际税收管辖权问题322“常设机构常设机构”原则受到挑战原则受到挑战323电子商务税务管理问题电子商务税务管理问题324所得税性质的界定问题所得税性质的界定问题第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 321国

6、际税收管辖权问题国际税收管辖权问题税收管辖权原则税收管辖权原则属地原则即国家对来源于该国境内的全部所得以及存在本国领土范围内的财产行使征税的权力，而不考虑收入者和财产所有者是否为该国的居民或公民。属人原则即国家对该国居民(包括自然人和法人)的全世界范围的全部所得和财产行使征税权力，而不考虑该纳税居民的所得是来源于国内还是国外。税收管辖权面临的挑战税收管辖权面临的挑战国际电子商务使来源地税收管辖权原则显得软弱无力，对居民税收管辖权也提出严峻挑战。虽然居民身份通常以公司的注册地标准判定，但是许多国家还坚持以管理和控制地标准来判定居民身份。管理和控制中心可能存在于多个国家，也可能不存在于任何国家，这

7、使得居民税收管辖权也形同虚设。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 323电子商务税务管理问题电子商务税务管理问题由于来自计算机网络的贸易形式具有很大的流动性，对从一个国家的市场获得收入的能力与可能不断增加的交易难于追踪。如果认定计算机服务器构成一个常设机构，应否申报纳税报表?如需申报，哪些所得应归属这个常设机构?哪些类额可以减除?电子商务的无纸化交易和纳税的无纸化申报，使帐簿，凭证无纸化，而这些电子凭证又可以不留痕迹被轻易修改。随着电子银行的出现，一种非记帐的电子货币可以在税务机关毫无察觉的情况下完成纳税人之间的付款结算业务，这就使传统凭证为

8、根据的税务征管失去基础。所有这些都给税务征管、稽查增加了难度。利用因特网进行的产销直接交易，导致了商业中介作用的削弱，从而使依赖中介代扣税款的作用也随之削弱。印花税是各国普遍开征的传统税种，其征税对象为交易各方面提供了书面凭证，而因特网的无纸化交易不但使传统的凭证追踪审计失去了基础，而且也令印花税的凭证贴花无从下手。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 324所得税性质的界定问题所得税性质的界定问题在电子商务中预提税的课征已成为各国普遍面临的问题。由于因特网的广泛应用，著作权和专有技术等在国际贸易中所占的份额越来越大。然而，征税却成了问题。例如

9、，A国的软件公司把软件销售给B国的用户或公司，A国的软件公司不需要有任何人员在B国出场，B国的用户或公司可以通过因特网直接接近A国的软件公司的服务者，以可再用的格式从A国的软件公司服务者那里把软件下载到自己的计算机里。这种方法，由于媒体不是实际实物的转移，税务局对它征预提税似乎理由不足。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3电子签名法电子签名法3.3.1制定电子签名法的必要性制定电子签名法的必要性3.3.2如何解决电子商务的有关法律问题如何解决电子商务的有关法律问题3.3.3电子签名法的主要特点电子签名法的主要特点3.3.4电子签名的概念

10、电子签名的概念3.3.5数据电文的概念数据电文的概念3.3.6电子签名活动中的意思自治原则电子签名活动中的意思自治原则3.3.7电子签名、数据电文的法律效力电子签名、数据电文的法律效力3.3.8适用范围适用范围3.3.9电子签名法后中国电子商务领域的新机遇电子签名法后中国电子商务领域的新机遇第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.1制定电子签名法的必要性制定电子签名法的必要性书面形式问题书面形式问题原件和保存问题原件和保存问题签名问题签名问题第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.2

11、如何解决电子商务的有关法律问如何解决电子商务的有关法律问题题关于数据电文的关于数据电文的“书面形式书面形式”问题问题关于数据电文的关于数据电文的“原件原件”问题问题关于电子签名问题关于电子签名问题第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.3电子签名法的主要特点电子签名法的主要特点技术问题复杂，但法律问题却相对简单技术问题复杂，但法律问题却相对简单具有很强的国际统一趋势具有很强的国际统一趋势实行实行“技术中立技术中立”的立法原则的立法原则第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.4电子签名

12、的概念电子签名的概念电子签名的概念包含以下内容：电子签名是以电子形式出现的数据。电子签名是附着于数据电文的。电子签名可以是数据电文的一个组成部分，也可以是数据电文的连接，与数据电文具有某种逻辑关系、能够使数据电文与电子文件联系。电子签名必须能够识别签名人身份并表明签名人认可与电子签名相联系的数据电文的内容。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.5数据电文的概念数据电文的概念数据电文，也称为电子信息、电子通信、电子数据、电子记录、电子文件等。一般是指通过电子手段形成的各种信息。根据我国电子签名法的规定，数据电文的概念包含两层意思：第一，数

13、据电文使用的是电子、光、磁手段或者其他具有类似功能的手段；第二，数据电文的实质是各种形式的信息。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.6电子签名活动中的意思自治原电子签名活动中的意思自治原则则当事人意思自治，是民事法律中的一项基本原则。即在民事活动中，除法律有强制性规定外，各民事主体可以自主决定自己的行为，交易各方可以自愿约定相互之间的权利义务关系。当事人意思自治的核心是尊重当事人自主的意思选择，从法律上承认当事人可以自由决定相互之间的法律关系。民事领域的活动虽然通过电子形式进行，但在本质上与一般的民事交易活动并没有区别，因此同样应当遵

14、循意思自治原则，由当事人自主约定是否使用数据电文、电子签名。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.7电子签名、数据电文的法律效电子签名、数据电文的法律效力力电子签名、数据电文虽然以电子形式出现而与手写签名、书面文件不同，但是法律不应仅因为这一点而不承认其法律效力。只要符合法律规定的条件，电子签名、数据电文与手写签名、书面文件具有同等的法律效力。因此，有关国际组织、国家和地区的电子商务法或电子签名法一般都对电子签名、数据电文的法律效力问题作出规定，要求不得以其采用电子形式而加以歧视。根据我国签名法的规定，当事人约定使用电子签名、数据电文的

15、文书，不得仅因为其采用电子签名、数据电文的形式而否定其法律效力，、即在当事人约定使用电子签名、数据电文的情况下，不能以该文书中某项信息或签名采用了电子形式，作为否定其法律效力的唯一理由。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.8适用范围适用范围参考外国的立法例，并结合我国的实际情况，在该法第三款规定了本法的适用除外，包括：1涉及婚姻、收养继承等人身关系的文书；2涉及土地、房屋等不动产权益转让的文书；3涉及停止供水、供热、供气、供电等公用事业服务的文书。同时，为了使本法在实施过程中具有更大的灵活性，还规定了一个兜底条款，即法律、行政法规可以

16、对其他不适用电子文书的情形作出规定。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 3.3.9电子签名法后中国电子商务领域电子签名法后中国电子商务领域的新机遇的新机遇通过电子签名法的颁布和出台，数据电文、电子签名、电子认证机构的法律地位和效力得以明确，电子商务的基本活动都可以在法律层面得到有效的预期和保障，其可靠性和稳定性大大增强通过应用电子签名，可以对网上交易者进行身份确认，改变了以往电子商务交易无法确认交易主体的困境，使得交易的安全性大大增强，也使大量关于电子商务的规定得以落实到具体的法律主体电子签名本身是一种安全技术措施，它可以有效地保证信息的完整

17、、准确和保密性，抵御各种非法侵入和篡改的行为中国的电子签名法是专门针对电子商务等活动的具有最高效力的法律法规，也是在电子商务的发展经历了一系列的曲折之后逐步得以确定和出台的，它代表了国家的意志与指引，从某种程度上说，是国家的一个明确肯定和发展电子商务的信号，其效果和影响将是十分深远的电子签名法的出台最为直接的是将带动诸如电子认证服务机构之类的电子商务第三方服务行业的迅速发展第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 34推广电子商务的法律对策推广电子商务的法律对策341电子商务法的基本原则电子商务法的基本原则342电子商务示范法电子商务示范法343我

18、国推广电子商务的法律对策我国推广电子商务的法律对策第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 341电子商务法的基本原则电子商务法的基本原则电子商务主体的交易自由原则电子商务主体的交易自由原则电子交易证据的平等待遇原则电子交易证据的平等待遇原则中立性原则中立性原则保护消费者的正当权益原则保护消费者的正当权益原则安全性原则安全性原则第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 342电子商务示范法电子商务示范法第一章第一章“一般条款一般条款”的内容的内容第二章第二章“对数据电文的适用法律要求对数据电文的适用法律

19、要求”的内的内容容第三章第三章“关于数据电文的传递关于数据电文的传递”的内容的内容第四章的主要内容第四章的主要内容第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 第一章第一章“一般条款一般条款”的内容的内容(1)关于电子商务示范法的适用范围该法第一条规定：示范法适用于在商业活动方面使用的、以一项数据电文为形式的任何种类的信息。(2)对一些技术术语的定义该法第二条解释了包括数据电文、电子数据交换、发端人、收件人、中间人、信息系统等概念的含义。示范法首次提出数据电文发端人的概念并对其进行了界定。指出所谓“发端人”是指可认定是由其或代表其发送或生成该数据电文然

20、后获许予以储存的人，但不包括中间人。(3)对电子商务示范法的解释原则和方法对该法做出解释时，应考虑到其国际渊源以及促进其统一使用和遵守诚信的必要性；对于由该法管辖的事项而在该法内并未明文规定解决方法的问题，应按该法所依据的一般原则解决。(4)经由协议的改动该法遵循了当事人合同自由原则，赋予当事人协议以最高效力。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 第二章第二章“对数据电文的适用法律要求对数据电文的适用法律要求”的内容的内容(1)数据电文的法律承认规定了数据电文的法律效力，即不得仅仅以某项信息采用数据电文形式为理由，而否定其法律效力、有效性或可执

21、行性。赋予数据电文，同其它法律行为形式同等的法律地位。(2)关于对书面形式的要求该法规定：无论法律是否要求信息须采用书面形式，或仅仅规定了信息不采用书面形式的后果，则假若一项数据电文所含信息可以调取以备日后查用，即满足了该项要求。(3)关于签字的要求该法规定：无论法律是否要求由一个人签字，或仅仅规定了无签字时的后果，则对于一项数据电文而言，当能通过使用一种方法鉴定该人身份且该人认可了数据电文内涵的信息或者从所有各种情况看，包括根据任何相关协议，所用方法是可靠的，对生成或传递数据电文的目的来说也是适当的，即满足了该项要求。(4)关于原件的要求无论法律是否要求信息须以原始形式展现或留存，或仅仅规定

22、了不以原始形式展现或留存信息的后果，倘若有办法可靠地保证自信息首次以其最终形式生成，作为一项数据电文或充当其它用途之时起，该信息就保持了完整性，如要求将该信息展现，可将该信息显示给观看信息的人，则即满足了该项要求。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 第二章第二章“对数据电文的适用法律要求对数据电文的适用法律要求”的内容的内容(5)关于数据电文的可接受性和证据力在任何法律诉讼中，证据规则的适用在任何方面均不得以它是一项数据电文或它尽管是举证人按合理预期所能得到的最佳证据却并不是原样为由，否定一项数据电文作为证据的可接受性；对于数据电文为形式的信

23、息，应给予应有的证据。(6)关于数据电文的留存如法律要求某些文件、记录和信息需预保存，则此种要求可通过保存数据电文的方式予以满足，但要符合下列条件：其中所含信息可调取，以备日后查用；按其生成、发送或接收时的格式保存了该数据电文或以可证明能准确重现信息的格式保存了该数据电文；保存可据以查明该数据电文来源、目的地以及被发送或接收的日期时间的任何信息。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 第三章第三章“关于数据电文的传递关于数据电文的传递”的内的内容容(1)关于合同的订立和有效性就合同的订立而言，除非当时各方另有协议。一项要约以及对要约的承诺，均可通

24、过数据电文的形式表示。(2)当事各方对数据电文的承认就一项数据电文的发端人和收件人之间而言，不得仅仅以意旨的声明或其它陈述采用数据电文形式为理由，而否定其法律效力、有效性或可执行性。(3)关于数据电文的归属该法规定：下列情况下，数据电文属于发端人：凡一项数据电文，如果是由发端人自己发出的；就发端人与收件人之间而言，数据电文是由有权代表发端人行事的人发送或由发端人设计程序的一个自动运作的信息系统发出，应视为发端人的数据电文；为了确定该数据电文是否为发端人的数据电文，收件人正确地使用了一种事先经发端人同意的核对程序，或者收件人收到的数据电文是由某一个人的行为而产生的，该人由于与发端人或与发端人的代

25、理人的关系，得以动用本应由发端人用来鉴定数据电文确属原自其本人的某一种方法，收件人有权将所收到的数据电文视为发端人所要发送的电文，并按此推断行事。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 (4)关于确认收讫该法规定：发端人发送一项数据电文之时或之前，或通过该数据电文，要求或与收件人商定该数据电文需确认收讫时的处理办法。如发端人未与收件人商定以某种特定形式和方法确认收讫，可通过任何自动化传递或其它方式和行为来表明该数据电文已收到；如发端人已声明数据电文须以收到该项确认为条件，则在收到确认之前，数据电文可视为未送达；若发端人未声明数据电文须以收到该项确

26、认为条件，则在一段合理时间内，发端人并未收到确认时，可向收件人发出通知，定出确认的时限，在时限内仍未收到则视为从未发送数据电文；如发端人收到收件人的收讫确认，即可推定有关数据电文已由收件人收到。该条主要涉及要约能否撤回的问题。(5)关于发出和受到数据电文的时间和地点该条主要涉及合同成立的时间与地点问题，示范法原则上采用了到达生效的原则。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 电子商务示范法电子商务示范法第四章的主要内第四章的主要内容容第四章是电子商务示范法的第二部分，主要规定电子商务的特定领域的法律问题，仅货物运输一章两条。内容主要有：(1)关于

27、与货运合同有关的行动该法规定：在不减损该法以上各项条款的情况下，该法适用于与货运合同有关或按照货运合同采取的任何活动。(2)运输单据除非须将一项权力授予一人或使一项义务由一人获得，则必须传送或使用一份书面文件；否则如法律要求以书面或用纸面文件来执行与货物合同有关的行动，则可使用一项或多项数据电文来执行有关行动；在一项法律规程强制适用于做成书面文件或以书面文件为证据的货运合同的情况下，此种数据电文仍可作为其证据。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 343我国推广电子商务的法律对我国推广电子商务的法律对策策1我国电子商务立法现状我国电子商务立法现

28、状中国政府已经敏锐的意识到信息化及电子商务对经济增长和企业竞争力中国政府已经敏锐的意识到信息化及电子商务对经济增长和企业竞争力的巨大影响。我国正在促进国民经济从粗放型向集约型转变，信息产业的巨大影响。我国正在促进国民经济从粗放型向集约型转变，信息产业部的组建为迎接这一挑战创造了有利条件。早在部的组建为迎接这一挑战创造了有利条件。早在1991年年民事诉讼法民事诉讼法中就规定了电子数据可以作为证据使用，具有证据效力，但须两个以上中就规定了电子数据可以作为证据使用，具有证据效力，但须两个以上无利害关系人证明。随后，我国先后制定了无利害关系人证明。随后，我国先后制定了计算机软件保护条例计算机软件保护条

29、例、计算机软件著作权登记办法计算机软件著作权登记办法、实施国际著作权公约的规定实施国际著作权公约的规定、计算机信息网络国际联网管理暂行规定计算机信息网络国际联网管理暂行规定、中国公众多媒体通信管中国公众多媒体通信管理办法理办法、国际联网安全保护管理办法国际联网安全保护管理办法等一系列法律法规。另外，等一系列法律法规。另外，在一些相关的法律中也进行了有关规定。同时，我国制定了在一些相关的法律中也进行了有关规定。同时，我国制定了20多项多项EDI(电子数据交换电子数据交换)国家标准，建立了国家标准，建立了EDI标准体系，开发了中国的标准体系，开发了中国的EDIFACT系列标准电子文本系统。系列标准

30、电子文本系统。由于电子商务涉及到计算机信息系统管理、金融结算、法律法规的制由于电子商务涉及到计算机信息系统管理、金融结算、法律法规的制定等方面，是一项复杂的系统工程。因此，为了保障社会主义市场经济定等方面，是一项复杂的系统工程。因此，为了保障社会主义市场经济的健康发展，促进科学技术的顺利发展，规范电子商务活动，保护计算的健康发展，促进科学技术的顺利发展，规范电子商务活动，保护计算机信息系统的安全和电子商务交易主体的合法权益，保证电子商务在我机信息系统的安全和电子商务交易主体的合法权益，保证电子商务在我国的顺利发展，必须建立一套完备的行业综合保障体系。国的顺利发展，必须建立一套完备的行业综合保障

31、体系。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 该体系包括以下四个方面：（1)加强对网络工作者和用户进行职业道德和网络安全意识教育。（2)制定电子商务的法律和实施条例，规范电子商务操作流程维护交易各方的合法权益。世界各国都在为电子商务的发展提供法律保障，我国也不例外，现行法律法规中有关涉及到电子商务的问题，如合同法、刑法、计算机信息系统安全保护条例、计算机信息网络国际联网安全管理办法、商用密码管理条例等等，但这是远远不够的，制定专门的保护电子商务活动的法律非常必要。2001年8月，由武汉大学法学院教授黄进发起，联合中国人民大学、暨南大学、北京邮电大

32、学共同完成的中华人民共和国电子商务法(示范法)第一稿正式成形，正面向全国专家学者征求意见。据悉，这份初稿借鉴了欧美等发达国家的电子商务立法，从而减少了我国与国外电子商务立法的冲突，利于跨国电子商务的运行。（3)借鉴国外先进的技术和平台，利用我国独创的关键技术，针对不同用户的实际情况和不同侧重点，设计适应我国用户的网络安全方案，开发出不同层次的计算机信息系统安全产品。（4)政府在加强管理的同时，切勿盲目规范指导。政府鼓励自我规范和自我管理，为电子商务活动创造和维护一个良好的法律环境。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 我国电子商务发展中需要通过

33、立法解我国电子商务发展中需要通过立法解决的突出及紧急的问题决的突出及紧急的问题(1)对电子商务相关基本环节的确认问题，如数字签名、书面文件、证据力等。(2)CA认证机构的建立、权限、职责、工作范围等问题。(3)电子商务交易的安全性的法律保障问题。(4)电子商务经营者的合法性问题。(5)电子商务的市场准入及持股比例问题等。第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 我国电子商务立法的指导思想与对策我国电子商务立法的指导思想与对策遵循国际惯例，做到与国际接轨充分考虑我国实际情况从实际出发，分阶段发展，重点突破充分利用已有的法律体系，保持现有法律体系的完整

34、性与稳定性在电子商务的立法过程中，要充分发挥各部门规章及地方政府立法的作用在立法的同时，还应注意充分发挥司法、行政执法、仲裁及国际组织的作用充分发挥产业政策的推动作用，促进电子商务的发展及时调整政府职能，适应电子商务的发展如各种信用卡的统一，以及实现财税金融的联网等对电子商务的发展都非常关键加强信息基础设施的建设与电子商务的基础环境建设第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 从电子签名法看我国电子商务立法的从电子签名法看我国电子商务立法的几个重要趋势几个重要趋势虽然目前我国的这部电子签名法相当精练，但还不是一部全面的电子商务基本法，数据电文、电子

35、签名之外的其他的电子商务法律基本问题还需要通过其他法律予以解决；笼统地看，目前我国的电子签名主要应用于两大领域，即电子商务与电子政务，而在电子政务中，又有政府间电子政务及政府与企业、政府与个人间电子政务的区分。签名法对于电子认证服务机构采取了通过登记许可政府集中管理的模式（目前国际上在对电子认证服务机构的管理上主要有三种模式，即登记许可模式、完全市场化运作模式和行业自律模式），而履行这一职责的国家信息产业主管部门还将担负起制定相应的电子认证服务机构管理办法的重任，对于现有电子认证服务机构和证书的详细规范我们将在这部电子认证服务机构管理办法中找到更具体的答案第三章第三章 电子商务法律电子商务法律

36、电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 【思考题】1目前，我国电子商务发展中需要通过立法解决的突出及紧急的问题是什么?2我国电子商务立法的指导思想与对策。3电子签名法的主要作用是什么？试联系实际谈谈如何实现相关职能？第三章第三章 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 【实验与讨论】1.请访问中国电子商务法律网(http:/ 电子商务法律电子商务法律电子商务概论立信会计出版社网络支持：中国财经在线 中国财经在线高等职业教育系列教材会计基础与实务ISBN:978-7-5429-1811-6定价：29.0元中级财务会计ISBN:978-7-5429-19

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