施工现场安全管理标准化手册.doc

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1、云南建工集团有限公司市政总承包部施工现场安全管理标准化手册(初稿)二零一一年六月目 录一、现场安全生产管理. （一）管理组织. （二）现场岗位责任制度. （三）对分包队伍的管理. （四）对设备租赁、使用的管理.二、现场安全生产投入. 三、施工现场目标指标管理. 四、安全生产教育培训. （一）农民工夜校. （二）培训计划或培训需求. （三）对新入场的从业人员进行三级教育.（四）特种作业人员持证上岗情况. （五）其他人员教育. （六）安全技术交底等班前安全活动. 五、施工组织设计及专项方案. （一）总体施工组织设计. （二）专项施工方案.（三）专家论证. 六、施工现场重大危险源管理. （一）施工现

2、场危险源. （二）危险源辩识. （三） 危险源分类. （四） 危险源识别. （五）风险评价. （六）风险控制.七、安全检查. 八、现场文明施工. （一）工地围墙（挡）、大门及标志牌. （二）实名制卡. （三）临时设施. （四）现场料具. （五）卫生防疫. （六）环境保护. （七）消防保卫. 九、现场安全防护. （一）脚手架. （二）基坑及模板工程.（三）“三宝”、“四口”及临边防护. （四）施工用电. （五）机械设备及起重吊装.（六）施工机具. 十、现场应急救援. （一）应急领导机构. （二）应急计划（预案）及演练. （三）应急响应. （四）善后处置. （五）保障措施. 十一、劳动保护及职业病

3、预防. 十二、施工现场必备的安全资料.为了不断提高施工现场安全管理水平，保证施工现场安全标准化管理有序开展，实现安全标准化管理的各项目标任务，根据建筑法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定等有关法律、法规、标准、规定以及集团有限公司相关要求，结合我部实际情况，制定本手册。一、现场安全生产管理（一）管理组织1.项目经理是施工现场安全生产的第一责任人，对本项工程项目安全生产全面负责。现场应建立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括项目各施工管理人员。2.项目负责人、专职安全管理人员必须取得安全生产考核合格证书后方可上岗，并按规定参加继续

4、教育。3、施工现场必须按建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和集团公司以及本部安全生产管理办法有关规定配置专、兼职安全生产管理人员。(1)、总承包施工的市政工程，线路管道和设备安装工程按照合同造价 5000 万元以下的工程至少配备 1 名专职安全员，5000 万元-1亿的工程不少于 2 人，1 亿元及以上的工程不少于 3 人，且由公司配备安全总监。（二）现场岗位责任制度1.项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产负全面领导责任。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，建立健全项目部组织结构，确保配备必要的资源(人力、基础设施、环境)，根据

5、项目的实际情况确定项目的安全生产目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到人，制定各级职能人员的管理职责，确保目标的实现。对工程项目进行施工组织策划，确保安全生产投入。组织对现场职工进行安全技术和安全知识教育。组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。定期组织安全生产检查，消除事故隐患，不违章指挥，制止违章作业。对上级监督部门提出的安全生产方面的问题，要及时采取措施予以解决。对劳动保护用品的正确使用和“三违”现象进行监督。组织编制项目部级应急救援预案，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；情况紧急时，事故现场有关人员

6、可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.项目安全总监具体负责本项目施工管理过程中对安全生产的组织、管理、指挥、协调等工作，是本项目安全生产的直接责任人。要认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，树立“安全第一”的思想，当进度与质量、安全生产发生矛盾时，首先保证安全。监督各项技术、安全措施的落实情况，抓好安全生产、搞好文明施工。每周组织安全生产检查和安全工作会议或安全专项检查，并有会议记录或纪要。每月组织 2 次（含）以上各专业联合检查，检查要有记录或纪要等文件。参加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反馈

7、信息。3、项目技术负责人对本项目安全技术负直接责任。认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，编制本项目分部分项安全技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决施工中出现的安全技术问题。组织项目管理人员学习安全技术操作规程，对从事特殊过程施工的人员组织培训。主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。参加、配合因

8、工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4.专职安全员认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关安全生产的规章制度。协助项目经理搞好职工的安全教育、培训工作。负责日常安全检查工作，有权制止违章指挥和违章作业，每周召开安全例会，并做好检查记录，对上级检查提出的问题负责复查。监督施工现场各种人员正确佩戴和使用安全防护用品。负责安全生产管理资料的收集、分类、归档。（三）对分包队伍的管理劳务分包队伍和专业分包队伍应在企业评价确定的合格分包方中选用，进入施工现场后查验该分包队伍的营业执照、资质证书、安全生产许可证、负责人的安全生产考核合格证

9、、特种作业人员操作证的原件并留存复印件；签定分包合同和安全生产管理协议，明确双方的安全责任。（四）对设备租赁、使用的管理设备租赁，使用符合公司禁令管理规定严禁劳务分包单位自行租赁大中型特种施工机械。项目部租赁大型机械设备必须报公司批准，报批验收合格方可进场作业，未经批准、验收不合格的严禁进场。二、现场安全生产投入项目部根据企业安全生产管理规章制度，保障安全生产资金投入，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“加强劳动保护，改善劳动条件”的政策。安全生产投入主要包括：安全防护投入、安全教育投入、临时设施投入、文明施工投入、劳动防护用品投入、落实安全技术措施资金的投入、事故处理等相关费用。应按照建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定等有关文件规定，结合具体工程项目，提取专项安全资金做到专户储存，专款专用，项目开工之前应根据工程的具体情况编制安全生产投入的计划，确保安全生产资金的到位和合理使用，发挥其最大作用。三、施工现场目标指标管理施工现场应根据本项目的实际情况，依据公司制定的年度目标指标相关要求，制定本项目部职工伤亡事故控制指标、现场达标、文明施工的目标和指标，并将目标管理内容按月进行分解，责任到人；