能源资源控制程序.doc

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1、能源、资源控制程序1 目的为了合理、有效地利用能源、资源，对危险品控制、废弃物的管理，确保人身及财产安全、预防环境污染、减少原材料浪费，降低成本，提高能源、资源的利用效率和经济效益，满足环境和职业健康安全管理体系的要求，特制定本程序。2 适用范围适用于办公区域、生活区、施工区的能源、资源的消耗、节约、安全利用的管理和控制工作。3 术语和定义引用公司管理手册中规定的术语和定义。4 相关文件和引用标准4.1中华人民共和国环境保护法4.2中华人民共和国固体废物污染环境防治法4.3中华人民共和国水污染防治法4.4中华人民共和国大气污染防治法4.5中华人民共和国环境噪声污染防治法4.6施工现场临时用电安

2、全技术规范（JGJ46-88）4.7铁路物资技术保管规程4.8中铁二十三局集团二公司物资管理办法4.9集团公司标准化工地建设管理办法4.10职业健康安全和环境目标、指标与管理方案控制程序4.11采购控制程序4.12中铁二十三局集团第二工程有限公司安全管理办法4.13应急准备和响应控制程序5 职责5.1公司生产副总经理是能源、资源控制的主管领导。5.2物资设备部是本程序的主管部门。负责对危险品的防护、废弃物的控制、原材料和能源节约、回收及安全利用进行监督、检查。负责对项目部原材料节约工作，危险品采购、使用、储存工作的监督、检查。5.3 办公室负责对公司办公车辆的管理和办公区域内废弃物的整理、收集

3、、处置并对处置废弃物的相关方资质进行确认，负责对水、电消耗进行管理。5.4各部门按环境管理方案，对各种废弃物进行有序合理的管理。5.5项目部总工程师负责审批危险品用料计划，项目经理负责批准危险品的采购计划。5.6项目部办公管理人员负责收集项目所在地地方政府及项目所属行业的法律法规；负责施工现场废弃物的整理、收集、处置并对废弃物的相关方资质进行确认；负责本项目部能源、资源的使用和管理。5.7项目部物资管理人员负责原材料节约的实施工作；技术部门编制危险品的用料计划和采购计划；负责与合格供方签订采购合同。5.8项目部安全员负责协助物资管理部门、选好存放危险品的库房位置，规划好库房容量；负责危险品的安

4、全防护工作；需要时到当地公安机关办理准购、准运、准储手续；定期对其进行安全检查。5.9项目部物资保管员负责按照危险品管理的法规、规定，严格执行领发制度，保管好库内的危险品，防止被盗、火灾爆炸等危及仓库安全的事故发生，确保库房万无一失。6 工作程序6.1危险品的采购、使用、贮存、防护控制6.1.1由项目部主管部门编制危险品用料计划（备料单），经总工程师审批后，主管人员按照危险品用料计划（备料单）编制采购计划，经项目经理批准，必要时报当地公安部门审批，得到批复后实施采购。6.1.2危险品分类6.1.2.1危险品主要包括：易燃物品：主要有柴油、汽油、油漆、稀料、硫磺等。易爆物品：炸药、雷管、导火索等

5、。压缩气体及液化气体：氧气、乙炔、液化石油气、二氧化碳等。腐蚀品：硫酸、盐酸、烧碱、漂白粉等。6.1.3危险品的采购6.1.3.1易燃物品须到有“生产许可证”的生产厂家或当地石油公司购买。6.1.3.2易爆物品的购买需向所在地县以上公安机关申请领取“爆炸物品购买证”，由经过专业培训，持有岗位培训合格证的人员到有“爆炸物品安全许可证”的化工厂或持有“爆炸物品销售许可证”的销售部门购买，购买后向所在公安机关备案。6.1.3.3压缩气体和腐蚀性物品须到有“生产许可证”的生产单位或具有相应资格的经销单位购买。6.1.4危险品的搬运6.1.4.1运输爆炸物品时应按规定向所在地县级以上公安机关申请领取“爆

6、炸物品运输证”。6.1.4.2易燃品的运输应由供应产品的生产厂家负责或者由有“易燃品运输证”的单位来运输。6.1.4.3装卸人员应熟知危险品的性能及安全常识，装卸时应轻拿轻放，严禁扔、拖、倒放，远离烟火。6.1.5危险品的储存6.1.5.1需要使用危险品，又无专门储存仓库时，使用前必须选址建正式或临时仓库储油罐。6.1.5.2爆炸物品建库选址时应由建库单位会同批准的公安机关进行实地勘察。要本着既便于施工生产，又能确保安全的原则，同时还应办理爆炸物品“储存许可证”，由取得资格证的保管员负责保管。6.1.5.3储存爆炸物品的库房应符合有关建筑规范的要求，具备防盗、防火、防爆性能。6.1.5.4爆炸

7、物品要按其性质分类专库存放，严禁混存和超量储存。炸药库和雷管库必须分别建造，两库要保持适宜的距离。6.1.5.5爆炸物品库、压缩气体库和易燃品库（罐）要分开，库区内严禁吸烟、用火及将火种带入库区。6.1.5.6燃油要用储油罐储存，不同牌号的汽油不能混用，不同牌号的柴油可以混用，但保管时都应分号保存。6.1.5.7压缩气体应存放于阴凉通风干燥的专用钢瓶库房内，远离热源、火种，防止日光曝晒,使用时，要距离明火10米以上，搬运时不能碰撞。氧气瓶的减压器上要有安全阀，严防沾染油脂，不得暴晒、倒置、平放，与乙炔工作间隔不得小于5米。6.1.5.8腐蚀性物品应储存于阴凉通风干燥的一般库房内，采用专库或专门

8、料区存放，容器必须密封，酸、碱不可共储，防止受潮。6.1.5.9危险品库房和储油罐应当安装报警器或采取其他预防措施，有良好的堆码、通道、通风、防潮条件，并配备其他联络工具。6.1.5.10库区内应配备足够的适于扑灭危险品火灾的消防灭火器材，并定期对消防器材的性能和使用日期进行检查。6.1.5.11危险品库房的建立及周围环境应符合环境管理体系要求。6.1.6危险品管理6.1.6.1使用危险品的单位必须建立验收、领发、检查、看守等各项安全管理制度。保证不发生被盗、被抢、丢失、失火、滥发、误发等问题。6.1.6.2危险品保管员应由正式员工担任，负责危险品的收发工作。a)点验：验收后按实有数量进行点验

9、、办理入库手续。b)发放：按照领导审批的数量、品名进行发放。c)建立和填写危险品的进料簿，出入库要做好登记记录。6.1.6.3施工现场每天作业剩余的易爆物品，必须于当日清点登记，退回原库。6.1.6.4对于积压的危险品严禁单位和个人擅自转让、倒卖、私存、以物易物；变质和过期的易爆物品，不准随意丢弃或掩埋。具体处理方法是：按原供应渠道退回供应单位或按规定进行销毁。退回或销毁要有记录。6.1.7危险品的有效标识危险品库房和储油罐都应有明显的标识，标明危险品的名称、规格、数量、储存时间，有严禁烟火的标识和各种警告标志。6.1.8应定期对危险品与危险源进行识别和评价,危险品被识别为重大危险源重要环境因

10、素后,应建立应急预案，按应急准备和响应控制程序进行实施。6.2能源、资源的节约管理6.2.1能源、资源的消耗管理6.2.1.1节约能源、资源的宣传和标识a)办公室、项目部能源、资源主管部门采取各种形式对员工进行节约能源、资源的宣传教育, 使员工做到工作结束离开办公场所时，须随手关闭电源开关、计算机等用电设备和提高节材降耗意识。b)办公室、项目部能源主管部门在用水点悬挂节约用水标识，张贴“随手关灯”标识、人走关机标识，在大型用电机器处，标识责任人名。6.2.1.2节水的管理a)办公室、项目部建立定期巡检制度，发现用水设备、管道发生“跑、冒、滴、漏”情况，及时通知维修部门进行维修。b)办公室负责机

11、关办公区的用水管理。c)项目部负责办公区和施工现场的用水管理。d) 工程部对用水计划进行监督检查。6.2.1.3节电管理a)优先选用技术成熟、质量可靠、工效高、能源消耗低、对环境污染小的施工设备和机具，使用时尽量减少设备无负荷运转时间。b)办公、生活用电，优先选用节能型照明灯具、延时开关、声控开关等。及时更换耗电量大、已老化的灯具和开关。c)办公室负责对机关办公区的用电管理。d)项目部负责办公区和施工现场的用电管理，具体执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）。6.2.1.4材料使用的管理a)在使用钢材时应注重节约，不得将钢筋头随意丢弃，可焊接对接的钢材要再次利用，并避免接触电源或

12、带电体，以防导电伤人。 b)各项目部在条件允许的情况下，应尽量采用商品混凝土，减少材料损失，条件不允许时，也可采用现场搅拌或推广使用散装水泥，减少对环境的污染。 c)项目部在使用木材时，应加大木材的周转次数，长料不得短用，尽量采用以钢代木，以塑代木等多种措施节省木材，以符合节约环保要求。6.2.1.5能源、资源使用的统计办公室、项目部主管部门按季度统计能源消耗情况，填写水（电）消耗统计表。6.3废弃物的控制6.3.1固体废弃物分类分类回收利用情况固体废弃物名称一般废弃物可回收利用废钢材、木材、纸，水泥的废弃包装等不可回收利用生活垃圾、建筑垃圾、弃渣、弃土及试验室的固体废弃物等危险废弃物可处置的

13、含油固体废物、废油、火工品的废包装等需特殊处置的废旧灯管、废旧电池、废石棉制品等6.3.2固体废弃物收集6.3.2.1收集箱的分类与废弃物的收集序号收集分类主要收集内容1生活垃圾箱生活垃圾等2废纸收集箱废办公用纸、废报纸、各类废弃印刷品等3含油废弃物收集箱油手套、油抹布、油棉纱等4废油收集箱废机油、废润滑油等5废石棉制品收集箱废石棉垫、石棉绳等6.3.3固体废弃物的处置6.3.3.1公司机关、项目部各相关部门应适时对固体废弃物处置，并对废弃物处置相关方的资质予以确认，将固体废弃物交相关方处置。6.3.4危险固体废弃物处置6.3.4.1办公室在办公区对废旧灯管、废旧电池和硒鼓采取以旧换新管理，回

14、收后统一存放，并做好标识，集中分送当地有资质的部门处置。6.3.4.2项目部对石棉及石棉制品，回收时要密封统一存放，到一定数量时，采取深埋处理，或交有关方负责处置。6.3.4.3施工生产中产生的含油固体废弃物，全部回收后按有关规定处置。6.3.4.4车辆设备产生的废润滑油、废机油在修理厂换油时处理，其他机械产生的废油集中存放，卖给有资质的处理商处置。6.3.5固体废弃物的运输固体废弃物，特别是建筑垃圾在运输过程中不得有泄漏、扬尘、遗洒现象。项目部材料部门、公司办公室在与相关方签订外销、外运合同时，需明确本公司环境管理方面要求，对违反要求的现象由相关方负责。 6.3.6施工过程产生的废弃物控制6

15、.3.6.1施工过程产生的废渣、废土等在工程中应尽可能利用。6.3.6.2对施工过程中产生的废弃物如钻孔桩基础施工时产生的废泥浆，挖基土石、路堑开挖弃方、桥梁施工中产生的挖基土等，按设计文件、环境保护的要求及甲方与当地环保部门签订的有关协议和要求处理，应及时清运,不得倒入河流、弃置河滩。6.3.6.3对开挖的河岸边坡应及时采取防护措施,防止河岸冲刷。在河道管理范围内,不得堆置弃碴、垃圾等。工程确需采沙、取土和在河滩上存放物料、建房时,必须报经有关主管部门批准。6.4污染物排放控制6.4.1在工程项目的施工组织设计中编制并实施环境保护措施，提供和落实施工现场污染物控制的设施。6.4.2施工现场污

16、染物控制设施与现场办公生活临时设施、施工设施及设备同步建设安装。6.4.3污水控制6.4.3.1项目部指定专人对污水沉淀净化设施进行日常维护，定期清理，使之有效运行。不得人为向其倾倒其他废弃物，更不得将其转为他用。6.4.3.2基础降水可用于施工用水、绿化、厕所冲洗、出场车辆轮胎清洗，以充分利用水资源。6.4.3.3施工污水净化后，可用于工地裸露地面洒水降尘。6.4.3.4施工现场禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞向地下排放、倾倒废水、污水，必须经处理后排放。6.4.3.5清理、修理、清洗施工机械及锅炉和茶炉、车辆的废油、废水采取回收方式按有关规定进行处理，不得随意处置。6.4.3.6办公区生活污

17、水、作业现场产生的污水由市政污水管网排入污水处理厂集中处理；食堂产生的污水经隔油池处理后再排入市政污水管网排入污水处理厂集中处理。6.5粉尘控制6.5.1施工现场所存粉尘物料保持有效覆盖或表面固化处理，以防扬尘。6.5.2施工现场对各种粉料要入库存放，现场存放时需严密覆盖。6.5.3现场主要道路采取硬化措施，其他道路和办公区、加工区等采取铺设细石、方砖等处理，临时道路应加强洒水，防止扬尘。6.5.4市区、居民集中区运散装物料的车辆必须加以覆盖，严禁抛、洒、滴、漏；必要时应在施工区域出口设置洗轮槽等清洗装置。6.6.烟（尾）气控制6.6.1现场使用燃烧效率高、高性能的锅炉、茶炉、采暖炉，在国家政

18、策和地方法规允许的前提下，优先采用燃油锅炉，燃煤必须采用优质低硫煤，减少二氧化硫、烟尘、炉碴等废物排放量，应用清洁能源，以减少烟气有害物排放。6.6.2机械车辆排放烟(尾)气应符合国家有关标准，对超标准排放的机械、车辆采取适当措施降低废气排放量。6.6.3根据经济条件和实际需要，食堂排烟通道安装油烟净化装置，以防止油烟污染空气。6.7噪声控制6.7.1地处学校、医院、重要办公机关附近和居民区内的施工现场要有固定式封闭围挡，起到隔音、降噪的作用；闹市区、居民集中区施工不应有大于60dB的噪声，不可避免产生噪声的工程必须按当地规定的时间段安排施工。城区夜间施工应当向当地环保部门报批。6.7.2移动

19、式强噪声机械尽量使用低噪声设备。6.8装饰工程产生的有害物控制6.8.1工程项目在采购装饰材料时，要识别选择环保性能符合国家建材标准的材料，并要求供方提供与进场材料相符的环境性能材质证明，由项目部保存。6.8.2装饰工程的甲方提出相关要求时，项目部应与材料供应方现场抽样，并委托行业内专业检测机构化验，化验报告由项目部与供应方共同签字确认。6.9监督、检查和指导6.9.1安全质量监察部定期组织相关部门对施工中重要环境因素控制情况进行监督、检查和指导，发现不符合项执行事故、事件、不符合与纠正和预防措施控制程序。受检部门要及时采取纠正措施，做好记录。6.9.2公司各部门、各项目部要对本部门产生的废弃

20、污染物控制情况进行监督、检查和指导，并记录检查结果。7 记录7.1危险品积压、过期、变质登记表7.2危险品退回、销毁登记表 7.3水（电）消耗统计表7.4废弃物处置登记表危险品积压、过期、变质登记表CRESE/CXJL18-01 第 页/共 页 时 间品 名数 量规 格型 号出 厂日 期点 验时 间有 效时 限登 记日 期签 字保管单位： 保管人 （签字）： 危险品退回、销毁登记表CRESE/CXJL18-02 第 页/共 页时间品名数量规格型号退货（销毁）操作人员保管员保管单位： 保管人 （签字）：水(电)消耗统计表CRESE/CXJL18-03 第 页/共 页单位：用途：年计划用量实际用量节约量月日水(吨)电(KW/h)水(吨)电(KW/h)水(吨)电(KW/h)编制单位： 编制人（签字）： 审批（签字）： 废 弃 物 处 置 登 记 表CRESE/CXJL18-04 第 页/共 页序号废弃物类别数量处置方式处置时间单位负责人经办人备注保存部门： 保管人（签字）：